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文档简介

电力安全生产职责一、职责体系构建(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,对本单位电力安全生产负全面领导责任。分管负责人承担直接领导责任,必须深入一线检查指导,每月至少组织一次安全分析会。安全管理部门专职人员负责日常监督,必须持证上岗,对违章行为零容忍。各级管理人员必须落实“一岗双责”,在布置业务工作时同步布置安全任务,确保责任层层压实。1.主要负责人职责1.制定并审批年度安全生产计划,确保投入不少于年度营收的5%用于安全设施更新。2.每季度至少带队参加一次现场应急演练,掌握重大事故处置流程。3.对重大隐患整改必须亲自督办,确保100%闭环销号。2.分管负责人职责1.每周至少巡查一次生产现场,重点检查高危作业区域。2.组织开展全员安全培训,新员工培训时长不得少于72小时。3.建立安全绩效考核机制,对发生责任事故的管理人员实行一票否决。3.安全管理人员职责1.严格执行隐患排查治理台账制度,确保隐患整改期限缩短30%。2.对特种作业人员必须每月进行一次安全技能抽考,合格率必须达95%以上。3.配合安监部门开展事故调查,3日内提交书面分析报告。二、风险管控机制(二)风险辨识。必须建立全员参与的风险辨识机制,每年6月和12月组织全面辨识,重点领域风险点必须动态更新。对辨识出的风险必须按照L/S等级划分,L级风险必须制定专项管控方案,S级风险必须停产整改。1.风险评估标准1.采用LEC法评估风险等级,风险值大于7的必须纳入管控清单。2.对输电线路、变电站等关键设施必须开展年度风险评估,评估结果必须公示。3.风险评估报告必须经技术负责人审核签字,存档备查。2.风险管控措施1.对L级风险必须制定三道防线管控措施,每道防线必须明确责任人。2.对S级风险必须实施隔离措施,必须设置永久性警示标志。3.风险管控措施必须定期检验,检验频次不得低于每月一次。三、隐患排查治理(三)隐患管理。必须建立“五定”隐患治理机制,对排查出的隐患必须明确整改责任人、资金、期限、措施和预案。重大隐患必须挂牌督办,整改前必须采取临时性监控措施。1.隐患排查要求1.日常排查必须覆盖所有生产环节,对重点区域必须实施视频监控。2.专项排查必须结合季节特点,夏季必须重点排查防暑降温措施,冬季必须重点排查防寒防冻措施。3.对排查出的隐患必须拍照取证,录入隐患管理系统。2.隐患整改标准1.一般隐患整改期限不得超过15天,重大隐患整改期限不得超过90天。2.整改方案必须经安全部门审核,重大隐患整改方案必须组织专家论证。3.整改完成后必须组织验收,验收合格后才能销号,验收记录必须存档。四、安全教育培训(四)培训管理。必须建立全员安全教育培训档案,新员工必须通过三级安全教育才能上岗。特种作业人员必须每半年参加一次实操培训,培训合格率必须达100%。1.培训内容要求1.必须制定年度培训计划,培训内容必须包含本岗位风险、应急处置等要素。2.对管理人员必须开展安全领导力培训,每年至少2次。3.对外来承包商必须开展入厂安全培训,培训时长不得少于4小时。2.培训考核标准1.培训效果必须通过考核检验,考核不合格必须重新培训。2.考核结果必须与绩效挂钩,对考核不合格人员必须降级使用。3.培训记录必须电子化管理,便于追溯查询。五、应急管理机制(五)应急准备。必须建立“横向到边、纵向到底”的应急网络,每季度至少组织一次应急演练,演练后必须进行评估改进。应急物资必须专库存放,每月检查一次,确保完好可用。1.应急预案要求1.必须编制覆盖所有事故类型的应急预案,预案必须经专家评审。2.对重要客户必须制定专项应急预案,确保供电可靠性。3.应急预案必须每三年修订一次,修订后必须组织全员培训。2.应急处置标准1.发生事故必须立即启动预案,第一现场负责人必须第一时间上报。2.应急处置必须遵循“先控制、后处理”原则,必须设置警戒区域。3.应急处置过程必须全程记录,处置结果必须及时通报。六、监督考核机制(六)监督考核。必须建立“月检查、季考核、年评比”的监督机制,对发生事故的单位必须进行责任倒查。安全绩效必须与薪酬挂钩,对连续三个季度排名后三名的部门必须调整负责人。1.检查标准1.月检查必须覆盖所有班组,检查结果必须公示。2.季考核必须结合安全生产指标,考核结果必须与绩效工资挂钩。3.年评比必须邀请第三方机构参与,评比结果必须作为评优评先依据。2.责任追究1.对发生责任事故必须实行追责,追责必须依据“四不放过”原则。2.对重大事故必须进行社会公示,接受社会监督。3.责任追究必须与绩效考核挂钩,对责任人必须降低岗位等级。七、附则说明电力安全生

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