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文档简介

风险辨识评估管控措施落实方案一、风险辨识机制构建(一)组织领导。成立风险辨识评估管控领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室主任由安全管理部门负责人兼任。各单位必须明确风险辨识评估管控的牵头部门和联络人,确保责任到人。(二)职责分工。各部门主要负责人对本部门风险辨识评估管控工作负总责,安全管理部门负责统筹协调,技术部门负责专业支持,各部门必须指定专人负责风险辨识评估工作。风险辨识评估管控领导小组每季度召开会议,研究解决重大风险问题。(三)制度保障。制定《风险辨识评估管控管理办法》,明确风险辨识评估的范围、内容、方法、流程、频次、标准等。各部门必须结合实际制定本部门的风险辨识评估实施细则,确保风险辨识评估工作规范化、制度化。二、风险辨识范围界定(一)全面覆盖。风险辨识范围必须覆盖本单位所有业务活动、生产过程、管理环节、作业场所、设备设施、人员行为等各个方面。各部门必须对本部门的工作范围进行全面梳理,确保不遗漏任何风险点。(二)突出重点。风险辨识必须突出重点领域、重点环节、重点部位、重点时段。高危行业必须重点关注生产安全风险,金融行业必须重点关注经营风险,行政事业单位必须重点关注廉政风险。(三)动态调整。风险辨识范围必须根据内外部环境变化、法律法规变化、政策调整、技术进步等因素进行动态调整。各部门每半年必须对本部门的风险辨识范围进行一次评估,必要时进行调整。三、风险辨识方法应用(一)工作危害分析。对可能发生的事故进行预先危险性分析,识别潜在的危险源,分析可能导致的后果,制定相应的控制措施。各部门必须对危险性较大的作业活动进行工作危害分析,确保识别出所有潜在风险。(二)安全检查表。制定安全检查表,对设备设施、作业环境、安全管理等方面进行全面检查,识别不符合项和潜在风险。各部门必须定期组织安全检查,并将检查结果纳入风险辨识评估工作。(三)专家评审。对复杂系统、重大风险进行专家评审,充分发挥专家的专业优势,提高风险辨识的准确性和全面性。重大风险辨识必须组织相关领域的专家进行评审,确保风险辨识的科学性。四、风险辨识频次要求(一)日常辨识。各部门必须建立日常风险辨识制度,对作业现场、设备设施、人员行为等进行日常检查,及时发现和消除风险隐患。班组长必须每日组织班前风险辨识,作业人员必须每班次进行风险自查。(二)专项辨识。每年必须至少开展一次全面的风险辨识评估,对重点领域、重点环节进行专项辨识。各部门必须结合季节特点、生产任务、设备状况等因素,定期开展专项风险辨识。(三)临时辨识。发生事故、紧急情况、外部环境变化等情况时,必须立即开展临时风险辨识,评估风险等级,制定应急措施。各部门必须建立应急风险辨识机制,确保在紧急情况下能够快速响应。五、风险评估标准体系(一)风险矩阵。采用风险矩阵法对风险进行评估,根据风险发生的可能性和后果的严重程度,确定风险等级。风险矩阵必须明确风险发生的可能性等级和后果的严重程度等级,并制定相应的风险等级划分标准。(二)量化评估。对重大风险进行量化评估,采用定量分析方法,计算风险值,确定风险等级。量化评估必须建立数据采集、分析、评估体系,确保评估结果的科学性和准确性。(三)动态调整。风险评估标准必须根据实际情况进行动态调整,确保评估结果的合理性和适用性。每年必须对风险评估标准进行一次评估,必要时进行调整。六、风险管控措施制定(一)消除风险。优先采取消除风险措施,从源头上消除危险源。各部门必须对可消除的风险,制定消除方案,并组织实施。(二)降低风险。对无法消除的风险,必须采取降低风险措施,降低风险发生的可能性和后果的严重程度。各部门必须对不可消除的风险,制定降低风险措施,并组织实施。(三)隔离风险。对无法消除和降低的风险,必须采取隔离措施,将人员与危险源隔离。各部门必须对无法消除和降低的风险,制定隔离措施,并组织实施。七、风险管控措施落实(一)责任落实。各部门必须将风险管控措施落实到具体岗位、具体人员,明确责任人、责任内容、完成时限。各部门必须建立风险管控责任清单,确保责任到人。(二)资金保障。必须安排专项资金,用于风险管控措施的落实。各部门必须将风险管控措施所需资金纳入年度预算,确保资金到位。(三)监督检查。必须建立风险管控措施落实的监督检查机制,定期对措施落实情况进行检查,发现问题及时整改。各部门必须建立风险管控措施落实的检查台账,确保检查到位。八、风险管控效果评估(一)定期评估。每年必须对风险管控措施的效果进行评估,评估内容包括措施落实情况、风险降低情况、效果满意度等。各部门必须定期组织风险管控效果评估,确保评估结果客观公正。(二)持续改进。根据评估结果,对风险管控措施进行持续改进,提高风险管控效果。各部门必须建立风险管控措施持续改进机制,确保措施不断完善。(三)信息公开。必须定期向员工公布风险管控效果评估结果,接受员工监督。各部门必须建立风险管控信息公开制度,确保信息公开及时、准确。九、风险管控信息化建设(一)系统建设。建立风险管控信息化系统,实现风险辨识、评估、管控、监督、改进等全流程信息化管理。各部门必须积极推进风险管控信息化建设,提高管理效率。(二)数据共享。建立风险管控数据共享机制,实现各部门之间风险管控数据的互联互通。各部门必须配合数据共享工作,确保数据真实、准确、完整。(三)系统维护。必须建立风险管控信息化系统维护制度,确保系统正常运行。各部门必须指定专人负责系统维护工作,确保系统安全、稳定、高效。十、附则说明(一)本方案适

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