隐患排查治理考核奖惩实施办法

隐患排查治理考核奖惩实施办法一、总则（一）目的依据。为强化安全生产意识，落实隐患排查治理主体责任，提升安全管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规制定本办法。本办法旨在通过科学考核与奖惩机制，推动隐患排查治理工作规范化、常态化、长效化。（二）适用范围。本办法适用于本单位所有部门、单位及全体员工。各级安全生产管理机构、隐患排查治理责任主体必须严格执行。涉及外包单位、合作单位的隐患排查治理活动，参照本办法执行。（三）基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循“分级负责、全员参与、动态管理、严格奖惩”原则。考核工作以事实为依据，以标准为准绳，确保公平、公正、公开。二、组织机构与职责（一）领导小组。成立隐患排查治理考核奖惩工作领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，安委会成员及相关职能部门负责人为成员。领导小组负责审定考核奖惩办法，协调解决重大问题，监督考核工作实施。（二）考核办公室。领导小组下设考核办公室，设在安全生产管理部门，负责考核工作的日常管理。主要职责包括制定年度考核计划，组织现场检查，汇总考核数据，提出奖惩建议，跟踪整改落实。（三）部门职责。各部门、单位主要负责人是隐患排查治理的第一责任人，对本部门、单位隐患排查治理工作负全面责任。安全管理部门负责制定排查标准，指导检查方法，统计分析数据。各业务部门负责本专业领域的隐患排查，落实整改措施。工会组织负责监督考核过程，维护职工合法权益。三、隐患排查治理工作要求（一）排查范围。隐患排查范围包括生产区域、办公区域、仓储区域、设备设施、作业环境、安全管理等各个方面。重点排查火灾、爆炸、触电、机械伤害、高处坠落、中毒窒息等重大危险源，以及安全出口、消防设施、应急设备等关键环节。（二）排查频次。日常排查由各部门、单位负责人组织，每日进行。专项排查由安全管理部门牵头，每季度至少开展一次。季节性排查根据季节特点，由领导小组组织开展。综合性排查每年至少进行两次。（三）排查方法。采用“听、看、问、查、测”等方法，结合专业检查、群众检查、技术检测等方式，确保排查全面、深入、细致。鼓励运用信息化手段，建立隐患排查管理系统，实现隐患动态跟踪。（四）隐患分级。根据隐患可能造成的危害程度、发生可能性及整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害程度较低、发生可能性较小、整改难度较小的隐患。重大隐患是指危害程度严重、发生可能性较大、整改难度较大的隐患。（五）隐患记录。对排查出的隐患，必须建立台账，详细记录隐患内容、部位、等级、责任人、整改措施、整改期限、整改资金等信息。隐患记录应完整、准确、及时。四、考核内容与标准（一）组织领导。考核内容包括隐患排查治理组织机构建立健全情况，各级责任人履职情况，安全投入保障情况，制度建设完善情况等。（二）排查治理。考核内容包括隐患排查覆盖面、频次、方法，隐患记录完整度，隐患整改率、完成率、资金到位率等。（三）制度执行。考核内容包括隐患排查治理制度落实情况，应急预案编制与演练情况，安全培训教育情况，事故报告与调查处理情况等。（四）考核标准。制定隐患排查治理考核评分表，明确各项考核内容的评分标准。一般隐患考核满分100分，重大隐患考核满分200分。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。五、考核程序与方法（一）自查自评。各部门、单位按照本办法要求，对照考核标准进行自查自评，形成自查报告，报送考核办公室。（二）现场检查。考核办公室组织考核组，采取查阅资料、现场查看、人员访谈等方式，对各部门、单位隐患排查治理工作进行现场检查。（三）综合评分。考核办公室汇总自查自评结果和现场检查情况，按照考核评分表进行综合评分，形成考核报告，报领导小组审定。（四）结果公示。考核结果经领导小组审定后，在单位内部进行公示，接受职工监督。六、奖惩措施（一）奖励条件。对在隐患排查治理工作中表现突出的部门、单位和个人，给予奖励。奖励条件包括：隐患排查全面深入，整改措施得力，整改效果显著，无事故发生；在隐患排查治理技术创新方面取得突出成绩；积极推广先进经验，带动整体工作水平提升等。（二）奖励方式。奖励方式包括：通报表扬、授予荣誉称号、物质奖励等。物质奖励以奖金为主，奖金金额根据考核得分、隐患等级、整改难度等因素确定。（三）惩罚条件。对在隐患排查治理工作中存在问题的部门、单位和个人，给予惩罚。惩罚条件包括：隐患排查不全面、不深入，整改措施不力，整改效果不显著，发生事故等。（四）惩罚方式。惩罚方式包括：通报批评、取消评优资格、经济处罚、行政处分等。经济处罚以罚款为主，罚款金额根据隐患等级、整改期限、造成后果等因素确定。行政处分按照单位内部管理规定执行。七、监督与改进（一）监督检查。领导小组及考核办公室定期或不定期对各部门、单位隐患排查治理工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。（二）考核结果运用。考核结果作为评优评先、干部任用、绩效工资分配的重要依据。对考核不合格的部门、单位，主要负责人要向领导小组作出解释说明。（三）持续改进。各部门、单位根据考核结果，认真分析问题原因，制定整改措施，持续改进隐患排查治