食品制造业2026年安全月活动方案（人人讲安全、个个会应急-排查整治风险隐患）306

年“安全生产月”活动方案一、编制依据本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第66号）等法律法规，以及国务院安委会办公室、应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知（安委办〔2026〕2号）精神，结合食品制造业安全生产特点和本企业实际，制定本方案。2026年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，也是全面提升企业安全治理能力的关键之年，开展好本次安全生产月活动具有重要意义。食品安全关乎公众健康，生产安全关乎职工生命，食品制造企业应当坚持以人民为中心的发展思想，全面落实安全生产主体责任。安全生产关系到每一位员工的生命安全和每一个家庭的幸福安宁，需要全体员工共同参与、共同努力。二、活动主题人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患三、活动时间2026年6月1日至6月30日。其中6月16日为全国“安全宣传咨询日”。四、活动目标通过为期一个月的集中活动，实现以下目标：全员安全生产意识显著提升，人人能够辨识岗位风险；风险隐患排查整治形成长效机制，重大事故隐患实现动态清零；全员应急能力普遍增强，每位员工掌握基本的应急处置知识和逃生技能；各层级安全生产责任进一步压实，安全生产标准化水平持续提升。五、组织领导及责任分工企业成立2026年安全生产月活动领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全生产的负责人任副组长，各车间、各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，挂靠在企业安全管理部门，具体负责活动的组织协调、督导检查和总结评估。企业主要负责人对本企业安全生产工作全面负责，在安全生产月期间牵头组织一次安全生产专题宣讲、主持一次重大隐患排查、带队检查一次重点区域。分管安全生产的负责人具体负责活动的组织实施和协调推进，组织制定各项活动的实施细则，协调解决活动开展中遇到的问题。各车间、各部门主要负责人是本部门安全生产的第一责任人，负责落实本部门各项活动任务，组织员工参与隐患排查报告和应急演练。安全管理部门承担活动办公室日常工作，负责活动方案的具体推进、隐患排查治理的跟踪督促、信息汇总上报和总结评估。全体从业人员履行安全生产法规定的安全生产职责，主动报告身边的事故隐患，积极参与各项培训和演练。六、重点活动内容（一）深入宣传贯彻学习活动在安全生产月启动之际，由企业主要负责人讲授安全生产第一课，传达国务院安委会办公室、应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知精神，深入解读“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”的活动主题，动员全体员工积极参与活动。各车间、各班组通过班前会、安全日活动等形式，组织员工学习安全生产法律法规和本岗位安全操作规程，重点学习粉尘防爆、有限空间作业、消防安全等方面的规定要求。组织集中观看典型事故警示教育片，特别是食品制造行业近年来发生的事故案例，用身边事教育身边人，使员工真正受到警醒。企业通过内部宣传栏、电子显示屏、企业微信群等平台，广泛宣传安全生产月主题和活动安排，在厂区主要出入口、车间通道、食堂等人流密集场所张贴宣传海报和安全提示。各车间制作专题黑板报或宣传展板，展示本车间的风险辨识成果和隐患排查整改进展。组织开展安全知识竞赛、安全主题征文等活动，激发员工参与安全生产的积极性和主动性。（二）深入排查整治风险隐患这是本次安全生产月活动的核心内容。针对食品制造业的行业特点，重点排查整治以下十大类风险隐患：一是粉尘爆炸风险。食品制造企业在原料加工、粉料混合、筛分输送、包装等环节广泛存在粉尘爆炸风险。重点排查涉粉设备是否按要求设置除铁除杂措施，防止金属杂物进入设备内部产生点火源；排查涉粉生产设备是否设置泄爆、抑爆、隔爆等控爆措施；排查粉尘定期清理制度是否落实，作业现场是否存在粉尘积聚；排查除尘系统的防爆安全措施是否到位；排查粉尘作业区域是否按要求配备防爆电气设备和防静电设施。二是有限空间作业安全风险。食品制造企业中经常涉及的发酵罐、配料罐、储罐、排污井、下水道等均属于有限空间。重点排查有限空间是否辨识并登记造册，是否设置明显的安全警示标识；排查有限空间作业是否执行审批制度，是否严格执行“先通风、再检测、后作业”的要求；排查作业现场是否配备符合要求的防护装备和应急救援设备；排查作业监护人员是否具备资质并履行职责。三是机械伤害风险。食品加工生产线上的和面机、搅拌机、切割机、灌装机、封口机等机械设备若安全防护缺失，极易导致机械伤害事故。重点排查传动部位是否安装防护罩或隔离装置；排查设备是否设置紧急停止装置并在有效位置；排查设备的检修维护是否落实“停机、断电、挂牌、上锁”制度；排查自动化设备的联锁装置和安全保护系统是否正常运行。四是消防安全风险。食品制造企业厂区内存放的食品原料和包装材料多属可燃物品，火灾风险不容忽视。重点排查消防通道是否畅通，疏散指示标志和安全出口标识是否完好；排查消防设施器材是否按规定配置并在有效期内；排查仓库、车间、配电室等重点部位的防火措施是否到位；排查用火用电安全管理是否规范，电气线路敷设是否符合要求。五是特种设备安全风险。食品制造企业广泛使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、厂内机动车辆等均属于特种设备。重点排查特种设备是否办理使用登记并在检验有效期内；排查安全附件和安全保护装置是否完好有效；排查特种设备作业人员是否持证上岗；排查设备的日常维护保养和运行记录是否规范完整。六是氨制冷安全风险。采用氨制冷系统的食品制造企业面临制冷系统泄漏的重大安全风险。重点排查氨制冷机房的通风、报警、喷淋等安全设施是否完好；排查系统管道、阀门是否存在腐蚀、老化或泄漏现象；排查作业人员是否掌握氨泄漏的应急处置程序并配备防护用品。七是电气安全风险。排查生产车间、仓库、配电室等场所的电气线路敷设是否符合规范要求；排查是否违规使用大功率电器和临时线路；排查电气设备的接地接零保护是否完好；排查高温季节电气设备的散热和通风条件是否满足要求。八是危险化学品安全管理风险。食品制造企业在清洗消毒、设备维护等环节使用的酒精、消毒剂、清洗剂等危险化学品。重点排查危险化学品的采购、储存、使用是否符合规定要求；排查危险化学品是否存放于专用区域并设置安全警示标识；排查危险化学品的使用人员是否接受过安全培训并掌握安全使用知识。九是仓储安全风险。食品原料和成品仓库特别是涉及粮谷类原料的仓库，存在粮食粉尘积聚和粮堆发热自燃等风险。重点排查仓库的通风、防潮、防火措施是否到位；排查原料堆放是否符合消防要求，通道是否畅通；排查仓库内的电气设备是否符合防爆要求。十是人员管理和行为安全风险。重点排查新员工、转岗员工是否经过充分的安全培训；排查是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为；排查员工是否正确佩戴劳动防护用品；排查劳务派遣人员和临时用工人员是否纳入统一的安全管理。企业应组织各车间、各部门开展一次全面彻底的“拉网式”风险隐患排查行动，做到车间全覆盖、班组全覆盖、岗位全覆盖。对排查出的风险隐患，逐一登记造册，建立隐患台账，按照等级明确整改措施、责任、资金、时限和预案，实行闭环管理。对于重大事故隐患，应立即采取临时管控措施，并在规定期限内完成整改。组织开展“我是安全吹哨人”“隐患随手拍”等活动，鼓励员工用手机记录身边的隐患并报告，安全管理部对员工报告的隐患信息及时核实并跟进处置。（三）建立完善事故隐患内部报告奖励机制根据国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见，企业进一步健全完善事故隐患内部报告奖励制度。企业设立安全生产隐患报告专用举报电话和电子邮箱，并在各车间显著位置公布，确保员工能够便捷、畅通地报告隐患。同时设立线下意见箱，各车间在显著位置设置。凡员工发现并报告以下情形的，均可获得奖励：生产设备、设施存在不安全状况或安全防护缺失的；作业环境存在风险，可能危及人身安全的；安全管理规章制度和操作规程未得到有效执行的；员工存在违章操作、违章指挥行为的；其他可能引发生产安全事故的风险隐患。企业明确奖励标准：报告一般隐患并核实确认的，给予50元至200元物质奖励；报告重大隐患并核实确认的，给予200元至1000元物质奖励。除物质奖励外，对在隐患排查工作中表现突出的个人和班组，企业给予通报表扬、颁发荣誉证书等精神奖励，并在年度评优评先中予以倾斜。企业设立隐患报告专项奖励资金，从安全生产费用中列支，专款专用。企业承诺对报告隐患的员工予以保护，严禁任何形式的打击报复行为，鼓励员工敢于报告、主动报告，真正让每一位员工成为安全生产的“吹哨人”。企业每季度对隐患报告奖励制度的执行情况进行统计分析，并在全员通报。（四）开展全员应急演练和技能培训围绕“个个会应急”的目标，企业组织一场以上综合应急演练，演练内容应聚焦本企业主要风险。针对粉尘涉爆风险，组织涉粉车间员工开展粉尘爆炸应急处置和疏散逃生演练；针对有限空间作业安全，组织相关作业人员开展有限空间作业事故应急救援演练，演示正确佩戴空气呼吸器和使用救援三脚架等防护装备；针对消防安全，组织全员开展火灾疏散逃生和灭火器、消防栓使用实操训练；针对氨制冷风险，组织相关岗位员工开展氨泄漏应急处置演练。演练要注重实战性，不搞形式、不走过场，演练后必须组织评估和总结，针对暴露出的问题及时修订完善应急预案。在员工应急能力培训方面，组织一线从业人员开展以隐患识别、应急处置和逃生避险为重点的技能培训。培训内容包括本岗位风险辨识方法、常见隐患的表现形式、应急处置的基本程序、各类防护用品的正确使用方法、报警和求助的基本知识等。推行“演练+考核”模式，确保每位员工掌握基本的自救互救技能，做到会报告、会处置、会逃生、会求救。（五）组织开展“安全宣传咨询日”活动6月16日，企业在厂区公共场所设立安全宣传咨询点，通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放安全知识手册、播放安全宣传视频等多种形式，向员工普及安全生产法律法规和安全知识。组织开展安全承诺签名活动，在企业安全宣传横幅上签名，表达自觉遵守安全规章、主动排查报告隐患的决心。组织开展安全生产现场咨询活动，邀请安全生产管理人员现场解答员工关于安全生产、职业健康、劳动保护等方面的咨询。（六）开展安全宣传“进车间、进班组、进岗位”活动将安全宣传延伸至企业最基层。进车间：要求各车间主要负责人带头讲一堂安全课，结合实际分析车间安全风险形势，部署车间安全生产工作。进班组：各班组利用班前会，每日开展“班前一分钟讲安全”活动，提醒当班作业安全注意事项。进岗位：组织制作岗位风险告知卡和应急处置卡，发放到每一位员工手中，做到“一人一卡、岗岗有卡”，确保员工随时随地能够查看本岗位的风险信息和应急处置程序。七、阶段安排第一周为启动与宣传阶段。召开安全生产月活动启动大会，成立活动领导小组，发布活动方案，悬挂宣传条幅，张贴宣传画报，利用企业宣传栏和电子屏进行宣传，营造浓厚的安全生产月活动氛围。第二至第三周为深入排查整治与能力提升阶段。组织各车间、各部门开展全面风险隐患排查，建立隐患台账并落实整改。组织开展隐患辨识能力培训和应急处置技能培训。深入宣传事故隐患内部报告奖励机制，鼓励员工积极报告身边隐患。组织开展应急演练活动。第四周为“安全宣传咨询日”与总结验收阶段。6月16日集中开展“安全宣传咨询日”活动。组织对各车间、各部门活动开展情况进行检查验收，对隐患排查整改情况进行复核，确保隐患清零。召开安全生产月总结大会，总结经验做法，查找存在不足，表彰先进单位和个人。八、安全口号为贴近活动主题，营造良好的安全宣传氛围，企业应在厂区显著位置悬挂和宣传以下安全口号：一、人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患二、狠抓隐患排查整治，强化全员应急能力三、安全没有旁观者，人人都是责任人四、隐患就是事故，防范胜于救灾五、企业不消灭事故，事故就消灭企业九、保障措施企业从安全生产费用中安排专项经费用于安全生产月活动，包括宣传用品购置、奖励经费、应急演练物资保障等，确保活动顺利开展。活动期间，安全生产月活动领导小组办公室对各车间、各部门活动开展情况进行不定期督导检查，对活动组织不力、敷衍应付的予以通报批评。活动结束后，各车间、各部门将活动总结报领导小组办公室，办公室汇总形成企业活动总结报告，对活动的成效和不足进行系统分析。对在活动中表现突出的单位和个人，企业给予通报表扬和奖励；对在隐患排查报告奖励机制中表现突出的员工，按标准兑现奖励。坚持安全生产月的活动成果常态化、长效化，将安全生产月活动中形成的好经验、好做法固化到企业日常安全管理中，持续提升企业安全生产治理能力。附件：1、安全检查表2、隐患整改表3、内部隐患报告奖励记录表“安全月”安全检查表检查人：检查时间：序号检查项目检查标准是否符合（符合打√、不符合打×）不符合问题1主要负责人履职情况是否建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；是否组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；是否组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；是否保证本单位安全生产投入的有效实施；是否组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；是否及时、如实报告生产安全事故。2安全管理人员履职情况是否组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；是否组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；是否组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；是否组织或者参与本单位应急救援演练；是否检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患；是否制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；是否督促落实本单位安全生产整改措施。3全员安全生产责任制落实是否建立全员安全生产责任制并覆盖所有岗位人员；是否签订安全生产责任书。4安全投入保障是否保障安全生产条件必须的资金投入；是否按照规定提取和使用安全生产费用；是否保障安全生产教育培训经费；是否保障劳动防护用品配备经费。5安全管理机构设置与人员配备矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；其他生产经营单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专、兼职安全生产管理人员。6承包、承租单位统一协调管理是否对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者定期进行安全检查。7主要负责人和安全生产管理人员培训主要负责人和安全生产管理人员是否经过安全生产知识和管理能力考核并考核合格。8从业人员安全培训从业人员是否经过安全生产教育培训并培训合格；培训时间和内容是否符合规定。9“四新”人员专门培训采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，是否对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。10特种作业人员持证上岗特种作业人员是否按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格；是否存在伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证等行为。11三级安全教育新员工是否完成厂级、车间级、班组级三级安全教育；是否建立安全教育档案。12安全风险分级管控制度是否建立安全风险分级管控制度并采取相应的管控措施。13风险辨识与评估是否全面开展安全风险辨识，综合考虑引起事故的诱导性原因；是否定期组织开展危险源辨识和评估。14“四色图”绘制是否绘制企业安全风险空间分布“四色图”（红、橙、黄、蓝）。15隐患排查治理制度是否建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，是否采取措施消除事故隐患；是否制定事故隐患治理方案。16隐患排查治理记录与通报事故隐患排查治理情况是否如实记录并建档，是否通过职工大会、信息公示栏等方式向从业人员通报；重大事故隐患排查治理情况是否及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。17隐患整改闭环管理是否建立“整改通知—过程跟踪—验收销号”闭环机制，保障隐患整改全程可追溯。18内部报告奖励机制是否建立事故隐患内部报告奖励机制，鼓励从业人员主动排查报告身边隐患。19规章制度建立是否制定安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等规章制度。20操作规程执行从业人员是否严格按照操作规程作业；是否存在违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等行为。21制度公示与培训安全生产规章制度和操作规程是否在相应岗位进行公示或告知；是否组织员工进行学习和培训。22应急预案编制与备案是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；应急预案是否经过评审、公布、备案并定期评估。23应急预案演练是否定期组织应急救援演练；是否组织或者参与本单位应急救援演练。24应急物资与装备配备应急物资储备及装备配备是否充足、完好；应急救援器材是否定期检查、维护。25应急处置卡设置企业重点岗位是否设置应急处置卡。26应急救援队伍建设是否依法建立应急救援队伍或明确兼职应急救援人员。27应急值守是否按要求落实应急值守。28消防设施与器材消防设施、器材及消防安全标志是否按照国家、行业标准配备；是否定期组织检验、维修，是否完好有效。29安全疏散设施疏散通道、安全出口是否畅通；应急照明和疏散指示标志是否完好有效。30消防安全制度与预案消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定并落实。31用火用电管理是否严查超负荷用电、私拉乱接电线、违规使用大功率电器；动火作业是否办理审批手续并落实监护措施。32防火巡查与检查是否定期开展防火检查巡查；消防档案是否健全。33重点部位消防安全消防控制室是否落实持证上岗、24小时值班；电动自行车停放及充电是否符合规定。34特种设备管理特种设备是否按规定办理使用登记；是否在检验有效期内使用；安全附件（安全阀、压力表等）是否在有效期内，铅封及封签是否完好。35安全警示标志存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上是否设置明显的安全警示标志。36设备日常维护设备是否按规定进行日常检查和维护保养；是否建立设备台账和检修记录。37危险作业审批有限空间作业、高处作业、动火作业、吊装作业、临时用电等危险作业是否执行审批制度；是否落实专人监护。38有限空间管理是否对有限空间进行辨识并建立台账；是否在有限空间作业场所设置明显安全警示标志；是否配备有限空间作业所需的通风、检测、防护装备。39劳动防护用品是否按照国家标准或行业标准为从业人员提供劳动防护用品；是否监督