伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人行辅道建设项目水土保持方案报告书

2026年2月伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人行辅道建设项目水土保持方案报告书 附图4伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人和政策体系，统筹推进工业化、城镇化建设和全镇2026年美丽宜居村人行辅道建设项目的建设顺应了国家政策支持的趋势，有利于伽2.项目的建设是解决当地农村富余劳动力实现就地就近发挥好以工代赈政策的功能作用。让项目地群众参与以工代赈工程建设获取劳务报基础上保障项目的顺利实施。因此，实施伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人行辅新疆荣祥环保科技咨询有限公司12伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人行辅道建设项目位于喀什地区伽师县，地项目坐标控制范围在东经76°32'08.78"-76°35'40.15"，北纬39°27'47.06"-39°25'31.88"之目征占地和施工过程中，不涉及移民安置和专项新疆荣祥环保科技咨询有限公司3本身施工过程中的用电采用柴油发电机发电⑨取料场：工程施工过程中需要的砂、石以及路基填筑料从伽师县G314线运距10m；木材由伽师县购买，平均运距1县混凝土混合料混凝土拌合站购买，平均运距20km；汽油柴油以及其他零星材料从就发展改革委关于伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人行辅道建设项目可行性研究报根据《关于伽师县发展改革委关于伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人行辅道中赣工程设计有限公司完成了《伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人行辅道建设项遵照《中华人民共和国水土保持法》和《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国4水土保持法>办法》及有关“生产建设项目水土保持”等法律、法规的要求，为了预防和预测；根据以上内容编制完成了《伽师县发展改革委关于伽师县夏普吐勒镇2026年美）；成了《伽师县发展改革委关于伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人行辅道建设项目本项目位于伽师县夏普吐勒镇，根据《全国水土保持规划》，本工程位于“北方风沙区”。根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上），），新疆荣祥环保科技咨询有限公司5合分析项目区环境状况，同时结合《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年⑴《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令第39号，2010年12）；）；）；）；）；(1)水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点6）；(2)《新疆维吾尔自治区人民政府关于发布实施自治区主体功能区规划的通知》）；(3)《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通）；(4)水利部办公厅关于印发《水利部生产建设项目水土保持方案技术评审细则（试）；(5)水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的）；(6)水利部办公厅关于印发《关于生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式）；(7)水利部关于《进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保）；(8)水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》的通知）；(9)《新疆维吾尔自治区水利厅转发水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强）；(10)水利部办公厅关于实施《生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通）；）；(12)《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》）；(14)《关于规范自治区生产建设项目水土保持方案审批加强事中事后监督管理）；）；新疆荣祥环保科技咨询有限公司7）；）；(19)《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知（水总）；(20)《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上(2)《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-2008）;）；(4)《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）;）；）；(7)《生产建设项目水土保持技术标准》）；(8)《生产建设项目水土流失防治标准》）；）；(10)《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T51297-2018）(11)《水土保持监测技术规范》（SL/T277-2024）；(12)《水土保持监理规范》（SL/T523-2024）；(13)《生产建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490-2025）。）；⑵《新疆统计年鉴2023》（新疆统计年鉴委员会编）；⑶《新疆维吾尔自治区水土保持规划》（2018-2030年），新疆维吾尔自⑴《伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人行辅道建设项目可行性研究报告以及8⑺现场查勘收集的项目区地形地貌、地质、气象、水1.3设计水平年的当年，即2026年，届时方案报告中包含的各项水土保持设施已完工并能发挥效益，1.4水土流失防治责任范围护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，结合本项目的建设情况和施工特点，对各单报告以及施工现场踏勘可知，项目水土流失防治责任范围为7项目名称经度纬度喀赞库勒（14）村76°32'08.39"39°27'46.77"76°32'04.47"39°27'01.97"76°33'24.87"39°26'59.28"76°33'31.03"39°27'47.00"恰依拉（19）村76°35'18.00"39°26'23.76"76°35'14.52"39°25'37.39"76°35'57.84"39°25'25.37"76°36'06.49"39°26'21.36"一级分区二级分区边界条件（hm2）地貌类型水土流失类型什地区伽师县）轻度风力侵蚀人行辅道建设区根据实际建设范围确定7.50施工生产区个数、扰动长度与宽度0.247.741.5防治标准及目标值新疆荣祥环保科技咨询有限公司9），），根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）要求，本工程属于工程均进行硬化处理，故本项目对林草植被恢复率及林10项目标准规定按地形地貌修正按干燥度修正按土壤侵蚀强度（轻度）采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年（2026年）水土流失治理度（%）**土壤流失控制比*0.8+0.2*渣土防护率（%）表土保护率****林草植被恢复率（%）***林草覆盖率（%）*20**1.6项目水土保持评价结论新疆荣祥环保科技咨询有限公司11购于伽师县G314线K1385+700路右侧7km处的格达良成品商1.7水土流失预测结果12在预测期限内，本项目建设过程中扰动地表面积7x风蚀的加剧，造成地表组成物质中细粒含量减少，粗粒含量增加，土壤机械组成⑶由于当地大风天气较多，施工过程中由于地表的破坏使得地表细沙更容易被吹1.8水土保持措施布设成果根据项目的建设特点及划定的防治责任范围，项目区二级分区分为人行辅道建设），x施工生产区），），），1.9水土保持监测方案新疆荣祥环保科技咨询有限公司13监测点位：根据《生产建设项目水土保持监测与评价标准GB/T51240-2018》中监成及其效益情况，掌握工程建设引起的水土流失及变化和各种水土保持防治措施的效监测方法：根据《生产建设项目水土保持监测与评价标准GB/T51240-2018》，结1.10水土保持投资及效益分析成果），14水土保持法>办法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（G设协调发展。因此，本工程不存在水土保持x对设计单位的建议生产建设单位应当依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持初步设新疆荣祥环保科技咨询有限公司15工程施工单位与当地有关部门共同配合，做好水土保持措施实施的管理和监督工根据“水保[2019]160号”的要求，水土保持监测单位根据监测根据水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水利部[2017]365号）文和水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持16项目名称伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人行辅道建设项目水行政主管部门伽师县水利局新疆维吾尔自治区涉及地市或个数喀什地区涉及县或个数伽师县项目规模新建人行辅道75000平方米及附属配套设施975土建投资（万896开工时间2026年3月完工时间设计水平年2026年工程占地（hm2）7.74永久征地（hm2）7.50临时占地（hm2）0.24挖方填方调入调出借方余（弃）方0.88--0.54重点防治区名称Ⅱ3塔里木河流域重点治理区地貌类型平原区水土保持区划北方风沙区土壤侵蚀类型风力侵蚀土壤侵蚀强度轻度防治责任范围面积（hm2）7.74土壤容许流失量（t/km2·a）土壤流失预测总量（t）253新增土壤流失量（t）水土流失防治标准执行标准一级标水土流失治理度(%)土壤流失控制比渣土防护率(%)表土保护率(%)*林草植被恢复率(%)*林草覆盖率(%)*防治措施及工程量工程措施植物措施临时措施人行辅道建设区//洒水4644m3（主体已列），彩条旗2000m（方案新增）施工生产区迹地平整0.24hm2（方案新增）/彩条旗240m（方案新增洒水216m3（方案新增）投资（万元）0.18/7.80水土保持总投资（万元）31.437.02监理费（万元）2.00监测费（万元）7.18补偿费（元）77400新疆荣祥环保科技咨询有限公司172.1项目组成及工程布置目征占地和施工过程中，不涉及移民安置和专项伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人行辅道建设项目位于喀什地区伽师县，地项目坐标控制范围在东经76°32'08.78"-76°35'40.15"，北纬39°27'47.06"-39°25'31.88"之18项目名称经度纬度喀赞库勒（14）村76°32'08.39"39°27'46.77"76°32'04.47"39°27'01.97"76°33'24.87"39°26'59.28"76°33'31.03"39°27'47.00"恰依拉（19）村76°35'18.00"39°26'23.76"76°35'14.52"39°25'37.39"76°35'57.84"39°25'25.37"76°36'06.49"39°26'21.36"项目项目区新疆荣祥环保科技咨询有限公司19第一部分项目基本情况项目名称伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人行辅道建设项目建设地点伽师县夏普吐勒镇喀赞库勒（14）村、恰依拉（19）村总工期（月）6规模工程建设内容在伽师县夏普吐勒镇新建人行辅道75000平方米及附属配套设施2026年3月~2026年6月总投资（万975土建投资（万896建设单位伽师县夏普吐勒镇人民政府项目法人艾克拜尔第二部分工程占地分区占地面积（hm2）占地性质（hm2）永久征地临时占地人行辅道建设区7.507.50施工生产区0.240.247.747.500.24第三部分项目土石方挖填工程量（万m3）分区开挖量量调入调出外借废弃数量来源数量数量来源数量人行辅道建设区0.81外购料0.54乡镇垃圾场施工生产区0.070.070.88外购料0.54本身施工过程中的用电采用柴油发电机发电县混凝土混合料混凝土拌合站购买，平均运距20km；汽油柴油以及其他零星材料从就20x生活办公区工程指挥部、物资库房等按施工段布置，就近选择租用民房。分区备注人行辅道建设区本次项目在伽师县夏普吐勒镇喀赞库勒（14）村、恰依拉（19）村新建人行辅道75000平方米及附属配套设施新疆荣祥环保科技咨询有限公司21序号乡村名称占地面积（m2）土方开挖（m3）回填（m3）废弃（m3）1喀赞库勒（14）村25000375025002恰依拉（19）村5000043712914750008121270754142.2施工组织x施工用水22凝土混合料混凝土拌合站购买，平均运距20km；汽油柴油以及其他零星材料从就近乡x排水工程新疆荣祥环保科技咨询有限公司23⑴混凝土工程必须在施工技术规范要求的最低气温2.3工程占地分区（hm2）行政区划永久（hm2）临时（hm2）人行辅道建设区7.507.50交通运输用地与其他土地喀什地区伽师县施工生产区0.240.247.747.500.242.4土石方平衡24分区或分段开挖量调入调出外借废弃数量来源数量数量来源数量人行辅道建设区0.81外购料0.54乡镇垃圾场施工生产区0.070.070.88外购料0.542.5拆迁（移民）安置于专项设施改（迁）建2.6施工进度山前冲洪积平原，场地地形起伏不大，地势比较开阔、平坦，海拔高度在1220-1223m新疆荣祥环保科技咨询有限公司252层粉土（Q4al+pl）：该层在场地内均有分布，层顶埋深0.05～0.2m，层厚1.4~）：），据伽师县气象站的气象实测资料统计，伽师县多年平均气温为11.8℃,极端最高气温 26序号项目单位数值1年平均温度℃2极端最高气温℃42.13极端最低气温℃-2244年均最高气温℃23.75年均最低气温℃-9.406年平均降水量mm42.37mm4968年平均蒸发量mm23499年平均风速m/s50年一遇十分钟最大风速m/s38瞬时极大风速m/s多年平均气压Pa869多年平均相对湿度%25≥10℃的积温℃3600年最大冻土深度cm70年最大积雪厚度cm48主导风向NW新疆荣祥环保科技咨询有限公司27283项目水土保持评价3.1主体工程选址（线）水土保持评价），工程选址（线）涉及新疆维吾尔自治区级重点治理区-塔里木河流域重点治理区，x施工组织设计限制因素分析新疆荣祥环保科技咨询有限公司29序号《中华人民共和国水土保持法》（2010）规定本项目的情况相符性分析1第十七条地方各级人民政府应加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本工程项目区不属于崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区符合条件2第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等项目区不属于水土流失严重、生态脆弱地区。基本符合条件3第二十条禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防治造成水土流失。项目区不属于此区域符合本条要求4第二十一条禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点防护区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草。本项目不存在此类情况符合本条要求5第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本工程位于伽师县，水土流失防治标准执行北方风沙区一级标准，并提高了土壤流失控制比的目标值；项目区优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围经调整后，基本符合条件6第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制本工程属建设类项目，建设过程中不可避免的会造成一定程度水土流失，该项目委托新疆荣祥环保科技咨询有限公司编制水土保持方案符合条件7第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设项目计划于2026年3月开工建设，建设单位于2026年1月委托我单位编制水土保持方案，符合水土保持法的要求符合条件8第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用项目计划于2026年3月开工建设，建设单位于2026年1月委托我单位编制水土保持方案，符合水土保持法的要求符合条件9第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害项目建设的过程中产生的弃渣主要为入户路开挖产生的废弃土方，弃渣弃至伽师县夏普吐勒镇垃圾处理场，详见弃渣去向说明，因此本项目不布设弃渣场符合条件第三十二条，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理在本方案报批后，建设单位足额缴纳水土保持补偿费符合条件第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦项目建设的过程中产生的弃渣主要为入户路开挖产生的废弃土方，弃渣弃至伽师县夏普吐勒镇垃圾处理场，详见弃渣去向说明，因此本项目不布设弃渣场符合条件30表3.1-2对主体工程的约束性规定主体工程情况是否存在制约主体工程选址（线）的制约因素应避让水土流失重点预防区和重点治理区，河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目占用塔里木河流域重点治理区，水土流失防治标准执行北方风沙区一级标准，并提高了土壤流失控制比的目标值，并且主体施工期间已优化施工工艺，已最大程度减少对周边扰动基本满足规范取土（石、砂）场设置的制约因素严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场本项目不属于上述区域不存在制约应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调；河道取土（石、砂）的应符合河道管理的有关规定；应综合考虑取土（石、砂）结束后的土地利用本项目不属于河道采砂项目不存在制约（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置的制约因素严禁设置在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域项目建设的过程中产生的弃渣主要为入户路开挖产生的废弃土方，弃渣弃至伽师县夏普吐勒镇垃圾处理场，详见弃渣去向说明，因此本项目不布设弃渣场不存在制约涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围内；在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区宜避开风口；应充分利用取土（石、砂）场、废弃采坑、沉陷区等场地；应综合考虑弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）结束后的土地利用。项目建设的过程中产生的弃渣主要为入户路开挖产生的废弃土方，弃渣弃至伽师县夏普吐勒镇垃圾处理场，详见弃渣去向说明，因此本项目不布设弃渣场不存在制约主体工程组织设计方面应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区本工程占地类型为交通运输用地，不占用耕地林地等生产力较高的土地不存在制约应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围本工程施工工序合理，无重复开挖和土方多次倒运不存在制约工程施工方面施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，井采取防护措施本工程地表土壤主要以粉砂掺杂卵石为主，腐殖质较低，不适合采取表土剥离措施基本满足规范临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施本方案对工程临时堆土补充设计了苫盖措施基本满足规范弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放项目建设的过程中产生的弃渣主要为入户路开挖产生的废弃土方，弃渣弃至伽师县夏普吐勒镇垃圾处理场，详见弃渣去向说明，因此本项目不布设弃渣场不存在制约取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙等措施本项目不涉及取土场不存在制约土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散滥本工程建筑材料运输车辆均采用防尘网苫盖，确保沿途无散溢现象不存在制约新疆荣祥环保科技咨询有限公司313.2建设方案与布局水土保持评价x本工程尽可能的利用了项目区周边已建道路，减少了工程占地，符合水土保持的32根据《公路工程项目建设用地指标》（建标[2011]124号）可知，本工程道路等级0.24hm2，占地类型为交通运输用地与其他土地，符合《生产建设项目水土保持技术标x占地面积分析与评价临时占地面积0.24hm2；总占地面积新疆荣祥环保科技咨询有限公司33x本工程在施工建设过程中土石方挖填方总量为1.32万m3，均为自然方，其中挖购于伽师县G314线K1385+700路右侧7km处的格达良成品商34新疆荣祥环保科技咨询有限公司353.3主体工程设计中水土保持措施界定x水土保持措施界定编号工程或费用名称单位（元）（万元）第一部分临时措施7.11人行辅道建设区1洒水m3464436一级分区二级分区水土流失防治措施工程措施植物措施临时措施平原区人行辅道建设区--体已列）施工生产区迹地平整（方案新增）-案新增）新疆荣祥环保科技咨询有限公司374水土流失分析与预测4.1水土流失现状侵蚀类型轻度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵懐剧烈侵蚀水力侵蚀4.340.970.26005.57风力侵蚀0.020.30001850.441856.01表4.1-2小计轻度极强烈剧烈2024年1856.011854.460.990.56002023年1857.421855.770.6200动态变化-0.04-0.0600二是地表裸露、干燥或地表植被覆盖度低。工程所在地属伽师县内，该区年平均风速38项目区为暖温带大陆性干旱气候带，多年平均降水量42.3mm，多年平均蒸发量2349mm。项目区施工期不进入风雨季，根据现场调查情况综合确定项目区在地表未扰），），盖度等自然环境状况，结合《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年报》，4.2水土流失影响因素分析新疆荣祥环保科技咨询有限公司39表面积7.74hm2，根据现场实际调查，原有道路路40新4.3土壤流失量预测Ⅰ级分区Ⅱ级分区施工期侵蚀时间（a）侵蚀面积（hm2）侵蚀时间（a）侵蚀面积（hm2）平原区人行辅道建设区0.677.500.000.00施工生产区0.670.245.000.24足一个雨（风）季长度的，按占雨（风）季的比例计算。本工程施工自然恢复期：根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）4.2.6规定：“自然恢复期为施工扰动结束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自洪积平原，以轻度风力侵蚀为主。参考遥感影像图及《新疆维吾尔自治区2024年度水新疆荣祥环保科技咨询有限公司41x施工期土壤侵蚀模数的确定距本项目直线不足10km，并且该工程与本工程在气候、土壤、地形地场踏勘和基础上，确定本项目区的土壤侵蚀模数。施工期扰动后土壤侵蚀模数为项目名称本工程伽师县高标准农田建设项目（高效节水）工程性质线性工程线性工程地形地貌平原区平原区温带大陆性干旱气候温带大陆性干旱气候气象条件本工程所在地属暖温带大陆性干旱气候，干旱少雨，昼夜温差大，年均气温12.3C，年均降水量62.2mm，年均蒸发量高达2098.0mm，年平均风速为1.40m/s。土壤特性壤土壤土植被情况地表覆盖度约为5%地表覆盖度约为5%工程造成的水土流失的主要环节主体工程开挖回填、临时堆放与运输、机械碾压、场地平整等。场地平整等。土壤侵蚀类型轻度风力侵蚀轻度风力侵蚀两区划分塔里木河流域重点治理区塔里木河流域重点治理区监测时段监测单位-鸿图造价咨询有限责任公司昌吉分公司验收时间-验收单位-喀什博韵工程咨询服务有限公司扰动后土壤侵蚀4500（类比修正）4500（监测）42新Ⅱ级分区原地貌侵蚀模数（t/km2·a）施工期自然恢复期（t/km2·a）第一年第二年第三年第四年第五年人行辅道建设区450000000施工生产区450030002000）；Fji―第j预测时段、第i预测单元的面积（km2）；Mji―第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数[t/（km2.a）]；Tji―第j预测时段、第i预测单元的预测时段）；新疆荣祥环保科技咨询有限公司43Ⅱ级分区预测时段土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数侵蚀面积侵蚀时间背景流失量预测流失量新增流失量（t/km2.a）（t/km2.a）hm2attt人行辅道建设区施工期45007.500.6750225小计50225施工生产区施工期45000.240.67276恢复期第一年30000.24275第二年20000.24252第三年0.24241第四年0.24230第五年0.24220小计28642534.4水土流失危害分析x土壤表层松散性加大44新x降低土地生产力4.5指导性意见⑴根据工程建设特点，确定工程建设水土流新疆荣祥环保科技咨询有限公司45x工程在水土流失预测时段内扰动原地貌、破坏土地和植被面积为7.74hm2。伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人行辅道建设项目水土流失类型为轻度风力伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人行辅道建设项目各防治区水土流失预测结Ⅱ级分区背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）人行辅道建设区5022592.4%施工生产区287.6%64253100.0%表4.5-2不同时段新增水土流失区区区000006521005210046新新疆荣祥环保科技咨询有限公司47x防治措施的指导性建议48新5水土保持措施土流失的重点区域及水土流失防治目标等工程建设特点和人为活动影响情况综合分析一级分区二级分区边界条件（hm2）地貌类型水土流失类型什地区伽师县）轻度风力侵蚀人行辅道建设区道路长度以及道路路基宽度7.50施工生产区个数、扰动长度与宽度0.247.745.2措施总体布局x水土保持工程设计坚持“预防为主、防治结合、先拦后弃”的原则，防患于未然。⑶项目建设过程中规范施工单元界限，注重生态环境保护新疆荣祥环保科技咨询有限公司49⑸树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，新增措施科学配置，形成完善的防治措施体系。防治措施体系一览表详见表5.2-1，防一级分区二级分区水土流失防治措施工程措施植物措施临时措施平原区人行辅道建设区--拉设彩条旗（方案新增）、洒水（主体已列）施工生产区迹地平整（方案新增）-拉设彩条旗（方案新增）、洒水（方案新增）50施工生产区拉设彩条旗（方案新增）洒水（方案新增）土地平整（方案新增）洒水（方案新增）拉设彩条旗（方案新增）平原区水土流失防治体系框图5.3分区措施布设④对工程建设区有条件的均应恢复植被，减少⑤树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重x措施设计标准新疆荣祥环保科技咨询有限公司51项目区属于温带大陆性干旱气候，多年平均降水量42.3mm，多年平均蒸发量x土壤因子被覆盖度不足5%，项目区不具备实施植物措施的条件溉设施的条件，故本项目不实施植物措施，52防护措施类型比较内容选取情况措施效果施工条件2堆料面）见效快、相对不稳定项目区地表洒水后宜结皮，有洒水车通行条件。方案选取填筑、拆除见效快、相对稳定具有拦挡功能，需要足够的人工，施工相对复杂。155.70未采取3、防尘网见效快、稳定施工相对简单，完工后需要回收再利用。未采取4、机械压实见效快，相对稳定0.63未采取5、拉设彩条旗见效快，相对稳定施工相对简单，完工后需要回收再利用。方案选取新疆荣祥环保科技咨询有限公司53防治分区措施类型项目名称数量备注人行辅道建设区临时措施拉设彩条旗m2000木条根334施工生产区工程措施迹地平整hm20.24临时措施拉设彩条旗m240木条根41洒水m3216施工期洒水扰动土面积hm27.74防治分区措施类型项目名称单位数量备注人行辅道建设区临时措施洒水m34644施工期洒水5.4施工要求行项目法人制、招投标制及项目监理制，本项目补充的水土保持防治工程起招标，签订施工合同，按照设计文件及施工合同要求完成防治工程。x施工用电54凝土混合料混凝土拌合站购买，平均运距20km；汽油柴油以及其他零星材料从就近乡x临时措施体工程同时开工，施工总工期4个月，与主体工程同时结束。新疆荣祥环保科技咨询有限公司55566水土保持监测6.1监测范围与时段分区（hm2）行政区划永久（hm2）临时（hm2）人行辅道建设区7.507.50交通运输用地与其他土地喀什地区伽师县施工生产区0.240.247.747.500.24本项目为新建建设类项目，根据《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51620-2018）4.2.1节规定，建设类项目水土保持监测应从施工准备期开始至设计水平年结束。因此，本方案监测应在2026年3月表6.1-2监测项目监测区主体工程施工时间水土保持工程施工时间监测时段伽师县夏普吐勒镇2026年美丽宜居村人行辅道建设项目工程建设分区2026年3月～2026年6月月月6.2监测内容、方法），新疆荣祥环保科技咨询有限公司57监测内容监测要素监测指标监测方法施工期水土流失背景值地形地貌地貌类型、地面坡度组成调查、巡测、遥感水土流失状况水土流失类型、水土流失面积、水土流失强度分级及面积、平均土壤侵蚀模数、土壤容许流失量人为扰动人为活动扰动地表方式及强度恢复期水土流失状况监测防治责任范围变化项目建设区面积变化调查、巡测、遥感扰动地表情况扰动地表总面积、损坏水土保持设施数量及面积土石方量土石方开挖量、回填量、弃方量水土流失危害监测对主体工程的影响对主体工程安全、稳定、运营产生的负面影响调查、巡测、遥感水土保持设施实施情况监测工程措施实施数量调查、巡测、遥感临时防护工程实施情况58新疆荣祥环保科技咨询有限公司59a降雨量的监测，以收集工程区内或邻近区域已项目建设区水土流失因子采用《生产建设项目水土保持监测技术规程（试行）》x水土流失动态变化监测DEM为数据源，按照《水土保持遥感监测技术规范》（SL592-2012）的要求，对监测译法进行监测。首先，结合全线野外调查，在重点监测地段建立解译标志；其次，在标。影像可以利用免费Landsat、谷歌影像，也可以选用购买商业数据等。针对本项目60水土保持措施防治效果监测按照《生产建设项目水土保持监测与评价标准》新疆荣祥环保科技咨询有限公司61处理图片格式为jpg等图片格式，视频数据格式为mp4或mov格式，空间分辨率62一次，监测次数每年不超过10次；本方案建议监测单位在监测期内每个月现场调查监6.3监测点位布设新疆荣祥环保科技咨询有限公司63分区监测点位监测内容监测方法监测频率区人行辅道建设区防治责任水土流失持实施情况及防治效果实地调查巡测、遥感各监测点先施工期每月连续监测1年，每季度1大雨应补充11#调查监测点76°32'08.39"39°27'46.77"2#调查监测点76°32'04.47"39°27'01.97"3#调查监测点76°33'24.87"39°26'59.28"4#调查监测点76°33'31.03"39°27'47.00"实地调查巡测、遥感5#调查监测点76°35'18.00"39°26'23.76"6#调查监测点76°35'14.52"39°25'37.39"项目区原地貌7#调查监测点76°35'57.84"39°25'25.37"施工生产区8#调查监测点76°36'06.49"39°26'21.36"线路所经区域地形地貌、气象、水文、植被、土壤、土地利用现状及水土流失现状实地调查巡测施工前调查一次沿线施工现场防治责任范围变化、扰动地表情况、土石方量，使用结束后地表平整清理，地貌恢复情况及植被恢复情况实地调遥感监测采用定期与不定期相结合的方式，施工期一般每年8次，对正在实施的水土保持措施的建设情况和扰动地表面积、水土保持工程措施拦挡效果每个月调查记录一次，主体工程建设进度，水土保持措施效果每3个月调查记录一次。工程竣工后一般次为施工前1次，一年2项目工期共4个月，遥感监测共3次兼有水保功能的工程措施兼有水保功能的工程措施的落实情况及与主体工程同步完成情况和防护效果实地调遥感监测可绿化区域植物措施的落实情况及植被生长情况、成活率、覆盖度和防护效果实地调遥感监测施工生产、生活区是否超范围或车辆下道行驶情况；施工结束后地表平整清理，地貌恢复情况及采取水保措施的恢复情况实地调查巡测、遥感监测6.4监测条件和成果64序号工程或费用名称数量监测人员1监测人员人3土建设施1监测小区个0监测消耗材料1皮尺（20m）把12米尺把13钢卷尺（5m）把14量筒（10ml）个25遥感卫片片3监测设备1计算机台12计算器个13GPS定位仪台14监测车辆台15无人机台1x基础数据新疆荣祥环保科技咨询有限公司65x水土保持监测单位接受委托后，应当及时组织技术人员成立监测小组，踏查项目66x在根据相关技术标准和水土保持方案编制《生产建设项目水土保持监测实施方⑶测成果影像资料应包括监测过程中拍摄的反映水土流失动态变化及其治理措施色，不足60分的为“红”色。监测季报三色评价得分为本季度实际得分，监测总结报告新疆荣祥环保科技咨询有限公司67项目名称-监测时段和防治责任三色评价结论（勾选）绿色口黄色口红色评价指标分值得分赋分说明扰动土地情况扰动范围控制表土剥离保护5弃土（石、渣）堆放水土流失状况水土流失防治成效工程措施20植物措施临时措施水土流失危害5评价指标分值赋分方法扰动土地情况扰动范围超过1000平方米的按照其倍数扣分不足1000平方米的部分不分）。扣完为止表土剥离保护5表土剥离保护措施未实施面积达到1000平方米，存在1处扣1分，超过1000平方米的按照其倍数扣分方米的部分不扣分）。扣完为止弃土（石、渣）堆放在水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场且未按规定履行手续的，存在1处3级以上弃渣场的扣5分，存在1处3级以下弃渣场的扣3分；乱堆乱弃或者顺坡溜渣，存在1处扣1分。扣完为止水土流失状况方米的部分不扣分。扣完为止水土流失防治成效工程措施20水土保持措施（拦挡、截排水、工程护坡、土地整治等）落实不及时、不到位，存在1处扣1分；其中弃渣场“未栏先弃”的，存在1处3级以上弃渣场的扣3分，存在1处3级以下弃渣场的扣2分，扣完为止植物措施植物措施未落实或者已落实的成活率、覆盖率不达标面积达到1000平方米，存在1处扣1分，超过1000平方米的按照其倍数扣分（不足1000平方米的部分不扣分）。扣完为止临时措施水土保持临时防护措施（拦挡、排水、苫盖、植草、限定扰动范围等）落实不及时、不到位，存在1处扣1分。扣完为止水土流失危害5一般危害扣5分；严重危害总得分为0备注：1.监测季报三色评价得分各项评价指标得分之和，满分为100分。2.发生严重水土流失危害时间，或者拒不落实水行政主管部门限期整改要求的生产建设项目，实行“一票否决”，三色评价结论为红色，总得分为0。3.上述扣分规则使用超过100公顷的生产建设项目；不超过100公顷的生产建设项目，各项评价指标（除68“水土流失危害”）按上述扣分规则的两倍扣分。生产建设单位要根据水土保持监测成果和三色评价各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要进一步强化对水土保持监测成果的⑴对监测季报和总结报告三色评价结论为“绿”色的，可不进行现场检查和验收核x结合监督性监测工作，重点抽取三色评价结论为“绿”色的生产建设项目，对其监新疆荣祥环保科技咨询有限公司697水土保持投资估算及效益分析7.1投资估算x主体工程估算定额中未明确的，应采用水土保持或相关行业的定额、取费项目及(1)《生产建设项目水土保持工程技术标准》）；(2)水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的(5)关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知财综[2014]8号(7)《水利部办公厅关于印发<水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法>的通）；(8)关于转发《水利部关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》（新水）；(9)《新疆维吾尔自治区水土保持补偿费使用管理办法》（新疆维吾尔自治区财政）；70(10)《关于我区水土保持补偿费政策有关事宜的通知》（新发改规〔2021〕12新疆荣祥环保科技咨询有限公司71序号工程类别计算基础一工程措施、监测措施土方工程1其他直接费基本直接费2直接费5.0%3企业利润直接费+间接费7.0%4税金直接费+间接费+企业利润9.0%二植物措施1其他直接费基本直接费2直接费6.0%3企业利润直接费+间接费7.0%4税金直接费+间接费+企业利润9.0%72编工程或费用名称计算依据号第四部分独立费用一建设管理费1项目经常费项目经常费按一至四部分投资合计的0.6%~2.5%计算水土保持竣工验收费可按市场调节价计列或根据实际计算）2技术咨询费技术咨询费根据工作内容，按一至四部分投资合计的0.4%~1.5%计算弃渣场稳定安全评估费可按市场调节价计列或根据实际计算，不涉及此项费用的不计列）二工程建设监理费依据发改价格[2007]670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，并根据实际情况调整，建设期每年聘1名中级职称监理工程师，按合同价。三科研勘测设计费1工程科学研究试验费工程科学研究试验费。遇大型、特殊工程，经论证确需开展有关科学研究试验的可列此项费用，一般按一至四部分投资合计的0.2%~0.5%计列，也可根据工程实际需求经方案论证后计列2工程勘测设计费根据合同额计取），x主体工程中具有水土保持功能且纳入水保投资的措施及投资表，见表7.1-4；新疆荣祥环保科技咨询有限公司73编号工程或费用名称新增措施投资投资工程费第一部分工程措施0.180.180.18一施工生产区0.180.180.18第二部分植物措施----第三部分监测措施费7.187.187.18第四部分施工临时工程0.690.697.117.80一入户路建设区0.300.307.41二施工生产区0.370.370.37三其他临时工程0.0000.000.00四施工生产安全专项0.0200.020.02第五部分独立费用7.027.027.02一建设管理费2.022.022.02二工程建设监理费2.002.002.00三科研勘测设计费3.003.003.00一至五部分合计8.057.0215.077.1122.18基本预备费（10%）1.511.51水土保持补偿费7.747.74总投资24.327.1131.43编号工程或费用名称单位（万元）第一部分临时措施7.11人行辅道建设区1洒水m346441174工程或费用名称单价号(元)(万元)第三部分施工临时工程0.69临时防护工程0.67入户路建设区0.301拉设彩条旗m20000.303施工生产区0.371洒水m32160.3322拉设彩条旗m2400.043其他临时工程万元0.182.00%0.00施工生产安全专项万元0.852.00%0.02编工程或费用名称计算依据号（万元）第四部分独立费用7.02一建设管理费2.021项目经常费项目经常费按一至四部分投资合计的0.6%~2.5%计算水土保持竣工验收费可按市场调节价计列或根据实际计算）2.022技术咨询费技术咨询费根据工作内容，按一至四部分投资合计的0.4%~1.5%计算弃渣场稳定安全评估费可按市场调节价计列或根据实际计算，不涉及此项费用的不计列）-二工程建设监理费依据发改价格[2007]670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，并根据实际情况调整，建设期每年聘1名中级职称监理工程师，按合同价。2.00三科研勘测设计费3.001工程科学研究试验费工程科学研究试验费。遇大型、特殊工程，经论证确需开展有关科学研究试验的可列此项费用，一般按一至四部分投资合计的0.2%~0.5%计列，也可根据工程实际需求经方案论证后计列-2工程勘测设计费根据合同额计取3.00注：主体工程土建投资896万元。新疆荣祥环保科技咨询有限公司75序号一级项目数量单价（元）一水土保持监测0.91土建设施0.001观测场地0.00①平整场地0.00②刺丝围栏0.002观测设施0.003附属设施0.00设备及安装0.911监测设备0.91①皮尺（20m）把1250.00②米尺把150.00③钢卷尺（5m）把1280.00④量筒（10ml）个2300.01⑤遥感卫片片330000.902安装费0.00二弃渣场稳定监测0.00土建设施0.00设备及安装0.00三建设期观测费万元8960.0076.277.18工程单价名称其他利税人工费材料费机械费扩大系数直接费费润金1.推土机平整场地m20.770.050.080.420.070.020.030.040.062.洒水车洒水m30.232.258.510.440.500.833.拉设彩条旗150.9937.5072.480.002.754.968.24装载名称预算价装卸费运费采保费（元/t）运距1柴油t8783.00与主体保持一致2汽油t10358.733水m32.254电kwh2.885风m30.166彩旗彩带m0.520.500.0014.450.4000.0020.017木条根0.830.800.0014.450.4000.0020.028防尘网m22.062.000.0014.450.4000.0020.0576