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文档简介
公务员平时考核管理办法一、总则(一)目的依据。为全面准确评价公务员平时表现,激励公务员履职尽责,依据《中华人民共和国公务员法》及有关规定制定本办法。本办法旨在规范平时考核工作,强化考核结果运用,促进公务员队伍建设科学化、制度化、规范化。考核遵循客观公正、实事求是、注重实绩、分类施策的原则,服务于公务员管理全过程。(二)适用范围。本办法适用于各级机关除工勤人员以外所有公务员,包括参照公务员法管理的事业单位工作人员。考核对象根据岗位职责、工作性质、管理需要等因素,实行差异化考核。机关应当根据本办法,结合实际制定具体实施细则。二、考核内容(一)德能勤绩廉。考核内容涵盖政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德;学习能力、业务能力、创新能力、实践能力;工作态度、勤奋程度、敬业精神;工作实绩、工作质量、工作效率;廉洁自律、遵纪守法、作风建设。各考核要素权重由机关根据岗位职责确定,报同级公务员主管部门备案。(二)分类标准。综合管理类公务员重点考核政治素养、政策执行、调查研究、统筹协调、服务群众等;专业技术类公务员重点考核专业能力、技术攻关、成果转化、行业指导等;行政执法类公务员重点考核依法行政、执法效能、应急处置、群众诉求办理等。机关应当制定具体考核指标体系,明确各考核要素的量化标准。三、考核方式(一)日常记录。机关应当建立公务员平时表现档案,通过工作日志、会议记录、督查检查、专项任务、民主测评等方式,实时记录公务员工作表现。记录内容应当具体、客观、可追溯,每月汇总分析,每季度形成初步评价意见。(二)专项考核。针对重大任务、专项工作,机关应当组织专项考核,重点评价公务员在急难险重任务中的表现。专项考核采取现场评估、答辩述职、第三方评价等方式,考核结果单独存档,作为年度考核的重要参考。(三)数据比对。机关应当利用信息化手段,通过政务服务平台、业务系统等,自动采集公务员工作数据,作为考核的重要依据。数据比对应当确保真实、准确、完整,并与人工记录相互印证。四、考核程序(一)组织实施。平时考核由机关组织,机关负责人负总责,人事部门具体实施。考核工作应当纳入机关年度工作计划,定期开展,形成工作闭环。(二)评价反馈。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。机关应当及时向公务员本人反馈考核结果,指出优点和不足,提出改进要求。公务员对考核结果有异议的,可以在收到结果后10个工作日内申请复核。(三)结果运用。考核结果作为公务员年度考核、评先评优、职务职级晋升、培养使用的重要依据。连续两年考核优秀的,优先推荐参加各类培训;考核不合格的,年度考核不得评定为优秀等次,并作为调整岗位、诫勉谈话的重要参考。五、组织保障(一)责任分工。机关主要负责人是平时考核工作的第一责任人,对考核工作的真实性、准确性负总责。人事部门负责制定考核方案、组织考核实施、审核考核结果。各业务部门负责提供考核素材、参与民主测评。(二)条件保障。机关应当为平时考核工作提供必要的人力、物力、财力支持,建立健全考核工作制度,完善考核工作机制。公务员主管部门应当加强对机关考核工作的指导和监督,定期开展考核培训。(三)监督问责。机关应当建立考核监督机制,接受公务员本人、服务对象和社会监督。对弄虚作假、徇私舞弊的,依法依规严肃处理;对考核工作不力的,对相关责任人进行约谈、通报批评,情节严重的依法依规追究责任。六、附则(一)动态调整。本办法由各级机关根据实际情况,制定具体实施细则。实施细则应当报同级公务员主管部门备案。机关应当根据工作需要,每年对考核方案进行评估,必要时进行调整。(二)解释权。本办法由各级机关人事部门负责解释。对执行中的问题,应当及时向上级机关报告。(三)施行日期。本办法自发布之日起施行。各级机关应当根据本办法,及时修订完善原有考核制度,确保平稳过渡。(四)配套措施。机关应当同步建立考核结果与公务员职业发展挂钩的机制,明确考核优秀等次公务员的晋升优先条件,形成正向激励。同时,应当建立考核结果与绩效工资分配挂钩的机制,体现多劳多得、优绩优酬。(五)信息化建设。各级机关应当加快信息化建设,建立统一的平时考核信息平台,实现考核数据互联互通、资源共享共用。平台应当具备数据采集、分析研判、结果应用等功能,提升考核工作效率和精准度。(六)考核培训。各级公务员主管部门应当将平时考核纳入公务员培训内容,定期开展考核业务培训,提升考核工作人员的业务能力和水平。机关应当将平时考核纳入新录用公务员培训计划,帮助新公务员掌握考核要求,提高履职能力。(七)工作要求。机关在开展平时考核时,应当注重方式方法创新,避免增加公务员不必要的负担。考核工作应当与业务工作紧密结合,通过日常观察、随机抽查、专项评估等方式,全面了解公务员工作表现。同时,应当加强考核宣传引导,营造比学赶超的良好氛围。(八)特殊情况。公务员因公出国(境)学习培训、工作调动、长期病假等,无法正常参加考核的,经机关批准,可以暂缓考核,待其返回岗位后及时补考。补考结果作为年度考核的重要参考。(九)考核档案。机关应当建立公务员平时考核档案,档案内容包括考核方案、考核记录、评价结果、反馈意见等,档案保存期限按照档案管理有关规定执行。考核档案应当真实、完整、可追溯,作为公务员管理的重要依据。(十)监督检查。各级公务员主管部门应当定期对机关平时考核工作进行监督检查,重点检查考核制度的健全性、考核过程的规范性、考核结果的公正性。对发现的问题,及时督促整改。(十一)持续改进。各级机关应当建立平时考核工作评估机制,
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