生产安全事故重大隐患排查治理方案

生产安全事故重大隐患排查治理方案一、总则（一）目的依据。为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，有效防范和遏制生产安全事故重大隐患，保障人民群众生命财产安全，结合本单位实际，制定本方案。方案旨在明确排查治理责任，规范排查治理流程，提升安全管理水平，确保重大隐患动态清零。（二）适用范围。本方案适用于本单位所有生产经营单位、在建项目及租赁承包单位，涵盖所有生产环节、作业场所和设备设施。排查治理范围包括但不限于违规生产建设、重大危险源管理、特种设备使用、电气焊作业、有限空间作业、高处作业等高危环节。（三）工作原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“全面覆盖、突出重点、分级管理、闭环整改”的原则，确保排查治理工作制度化、规范化、常态化。二、组织领导（一）领导小组。成立生产安全事故重大隐患排查治理领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，负责日常工作协调和督办。（二）职责分工。主要负责人对排查治理工作负总责，分管负责人负直接责任，各部门负责人对本部门管辖范围内的重大隐患排查治理负管理责任。安全管理部负责方案制定、组织协调、监督检查和技术指导。生产部、设备部、工程部等业务部门按职责分工开展排查治理工作。（三）工作机制。建立“统一领导、分级负责、归口管理、协同推进”的工作机制。领导小组每月召开会议研究部署重大隐患排查治理工作，办公室每季度通报工作进展，各部门每月自查自报隐患整改情况。三、排查治理内容（一）违规生产建设。排查无证无照、超资质、超范围生产经营行为，违规动工、违规扩建、违规改变生产工艺或使用工艺的行为。重点检查是否擅自开工、是否超设计能力生产、是否违规使用劣质原材料等。（二）重大危险源管理。排查重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控、应急预案编制和演练等情况。重点检查危险化学品、易燃易爆物品、高压设备、大型机械设备等危险源的管控措施是否落实到位。（三）特种设备使用。排查锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等特种设备的安全管理情况。重点检查是否定期检验、是否持证操作、是否维护保养、是否制定应急预案。（四）电气焊作业。排查电气焊作业资质、作业票、现场监护、防火措施等情况。重点检查是否持证上岗、是否办理作业票、是否清理作业现场易燃物、是否配备灭火器材。（五）有限空间作业。排查有限空间作业审批、检测、监护、应急救援等情况。重点检查是否制定作业方案、是否进行气体检测、是否设置安全警示、是否配备应急救援器材。（六）高处作业。排查高处作业资质、安全防护措施、工具防坠落等情况。重点检查是否持证上岗、是否佩戴安全带、是否设置安全网、是否使用工具袋。四、排查治理流程（一）动员部署。每年1月，由领导小组召开动员部署会议，传达上级文件精神，解读方案内容，明确目标任务，落实工作责任。（二）全面排查。每年2月至12月，各单位按照本方案要求，结合实际制定年度排查计划，开展全面排查。排查采取日常检查、专项检查、综合检查相结合的方式，确保不留死角、不留盲区。（三）隐患登记。排查发现的重大隐患，填写《生产安全事故重大隐患排查治理台账》，详细记录隐患内容、责任单位、整改措施、整改时限、整改责任人等信息。（四）整改治理。责任单位制定整改方案，落实整改资金和物资，按照整改时限完成整改。整改过程中，安全管理部进行跟踪督办，确保整改措施落实到位。（五）验收销号。整改完成后，责任单位组织自查验收，形成自查报告，报安全管理部审核。经审核符合要求的，予以销号；不符合要求的，继续整改。（六）评估通报。每年12月，领导小组办公室对排查治理工作进行评估，形成评估报告，向领导小组汇报。评估结果作为年度绩效考核的重要依据。五、保障措施（一）责任落实。各单位主要负责人是排查治理工作的第一责任人，必须亲自部署、亲自检查、亲自督办。各部门负责人对本部门管辖范围内的重大隐患排查治理负管理责任，必须明确责任人、落实整改措施、确保整改到位。（二）资金保障。各单位必须安排专项经费用于重大隐患排查治理，确保资金专款专用。年度经费预算必须包含隐患排查治理经费，并纳入单位年度财务预算。（三）技术支持。安全管理部必须建立技术专家库，为重大隐患排查治理提供技术支持。每年组织技术培训，提升排查治理人员的专业能力。（四）宣传培训。每年开展至少2次全员安全生产教育培训，重点培训重大隐患的识别、报告、整改等知识。利用宣传栏、电子屏、微信公众号等载体，广泛宣传重大隐患排查治理的重要性。（五）监督检查。领导小组办公室每季度开展一次专项检查，对发现的问题及时通报并督促整改。对整改不力的单位，进行约谈问责；对情节严重的，依法依规进