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文档简介
工业废气异味排放治理办法一、总则(一)目的依据。为规范工业废气异味排放行为,防治环境污染,保障公众健康,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规,制定本办法。本办法适用于本行政区域内所有产生工业废气异味的单位和个人。各相关部门应严格履行职责,确保本办法有效实施。(二)适用范围。本办法所称工业废气异味排放,是指工业生产、储存、运输等过程中产生的含有害物质或产生异味气体的排放行为。包括但不限于挥发性有机物、恶臭气体、粉尘等。排放源应明确标识,并纳入环境监管体系。(三)基本原则。坚持预防为主、防治结合的原则,强化源头控制、过程监管、末端治理,推动技术升级和产业转型,实现工业废气异味排放达标排放。二、职责分工(一)生态环境主管部门。负责工业废气异味排放的统一监督管理,制定排放标准,组织排污许可管理,实施环境监测和执法检查,对超标排放行为进行处罚。(二)工业和信息化主管部门。负责指导工业企业实施清洁生产,推动技术改造和设备更新,督促企业落实减排措施,建立工业废气异味排放管理台账。(三)安全生产监督管理部门。负责对涉及危险化学品的生产、储存、使用单位进行安全监管,防止因事故导致废气异味泄漏。(四)交通运输主管部门。负责对道路运输、仓储物流等环节产生的废气异味进行监管,督促运输单位使用符合标准的车辆和容器。(五)城市管理主管部门。负责对城市建成区内的工业废气异味排放行为进行综合协调,处理群众投诉,配合相关部门开展执法行动。(六)镇人民政府、街道办事处。负责辖区内工业废气异味排放的日常巡查,发现违法行为及时上报,协助相关部门开展执法工作。三、排放标准与监测(一)标准制定。生态环境主管部门应根据国家排放标准,结合本地实际情况,制定工业废气异味排放地方标准,并定期评估修订。地方标准不得低于国家标准。(二)监测要求。产生工业废气异味的单位应建立自行监测制度,配备符合标准的监测设备,定期开展监测,并保存监测记录。监测指标包括但不限于挥发性有机物、恶臭浓度、颗粒物等。(三)委托监测。生态环境主管部门可委托第三方机构对工业废气异味排放进行监督性监测,监测结果作为执法依据。第三方机构应具备相应资质,确保监测数据真实、准确。四、源头控制与过程管理(一)工艺改造。鼓励工业企业采用清洁生产工艺,从源头上减少废气异味产生。对产生废气的生产环节,应采用密闭式设备,减少废气泄漏。(二)设备更新。淘汰落后生产工艺和设备,推广使用低排放或无排放设备。对现有设备进行技术改造,加装废气收集、处理设施,确保达标排放。(三)物料管理。加强对原辅材料、产品的管理,防止因储存不当导致废气异味泄漏。建立物料台账,记录使用、储存、处置情况。(四)密闭管理。对产生废气的生产过程,应尽可能实现密闭化操作。对无法密闭的环节,应设置局部排风系统,收集废气进行处理。五、末端治理与设施维护(一)收集系统。建立完善的废气收集系统,确保所有产生废气的环节均纳入收集范围。收集系统应密封良好,防止废气泄漏。(二)处理设施。根据废气成分和浓度,选择合适的处理技术,如活性炭吸附、催化燃烧、生物处理等。处理设施应定期维护,确保处理效果。(三)排放控制。对处理后的废气,应进行再检测,确保达标排放。排放口应设置规范化标识,并安装在线监测设备,实时监控排放情况。(四)应急准备。制定废气异味泄漏应急预案,配备应急处理设备和物资,定期开展应急演练,提高应急处置能力。六、监管执法与责任追究(一)日常监管。生态环境主管部门应制定年度监管计划,对重点行业、重点企业进行定期检查,发现违法行为及时处理。(二)执法检查。依法对工业废气异味排放行为进行执法检查,对超标排放、无证排污、不正常运行处理设施等违法行为,依法予以处罚。(三)责任追究。对因监管不力导致环境污染的,依法追究相关部门和人员的责任。对违法排污企业,除罚款外,还可责令停产整治、吊销排污许可证等。(四)信息共享。建立工业废气异味排放信息共享机制,相关部门应定期交换监管信息,形成监管合力。七、宣传教育与公众参与(一)宣传培训。加强对工业废气异味排放相关法律法规的宣传,对企业负责人、员工进行培训,提高环保意识。(二)信息公开。定期向社会公开工业废气异味排放企业名单、排放情况、处罚信息等,接受社会监督。(三)公众参与。设立举报电话、邮箱等,鼓励公众举报违法排污行为。对举报属实的,给予奖励。八、附则(一)实施日期。本办法自发布之日起施行。各相关部门应根据本办法,制定具体实施细则。(二)解释权。本办法由生态环境主管部门负责解释。对执行中的问题,应及时研究解决。(三)配套措施。制定工业
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