城区排水管网修复更新项目监理招标文件

2第一章招标公告如东县城区排水设施整合治理运行工程--城区排水管网修复更新项目监理招标公告本招标项目如东县城区排水设施整合治理运行工程--城区排水管网修复更东县东泽源污水处理有限公司，招标代理机构为南通建仁房地产评估工程项目2.1.1建设地点：如东县。处置，共计约90吨/日，城区内排水泵站进行智慧化改造，共计17座料、安全文明施工管理；3、工程竣工资料收集归档审核，进度款初审、竣工结注：CA格式中工期暂写330日历天。(1)参加投标的监理企业具有独立法人资格且须满足以下条件之一：①具备工程监理综合资质；②具备市政公用工程监理乙级以上（含乙级）资质。(2)拟选派总监理工程师资格：具有市政公用工程国家注册监理工程师资3注：本项目总监理工程师须无在监（在建）工程，不得为退休人员。）；）；⑤监理员从业人员业务培训学时证明4外省工程监理企业取得企业工商注册所在地省级建设行政主管部门颁发的本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交5招标代理机构：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司6第二章投标须知一、前附表1如东县城区排水设施整合治理运行工程--城区排水管网修复更23本项目城区排水管网修复更新工程总承包包括但不限于施工图设4567）：信息、资料、安全文明施工管理；工程计量审核；3、工程竣工资89招标控制价（费率）工程施工结算审计价*1.20%。），免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法资格审查文件：71、（按“CA”系统中的格式填写））；√投标人免缴投标保证金信用承诺书；2、链接主体库，并从主体信息库中获取的材料保部门出具的投标单位为其缴纳的2024年9月份-20为其缴纳的2024年9月份-2024年11月份任意1个月的养3、投标所需其他材料纳的2024年9月份-2024年11月份任意1个月的养老保险缴费记录证明材料的原件彩色扫描件(如为退休人员,须提供退休证和用人单技术标：注：本工程监理大纲采用暗标，具体要求如下：），8⑤对违反以上任一规定要求者一律按无效标处理。⑥按照评标办法顺序组成，标题居中。√投标函（须按“CA”系统中的格式填写）； 投标截止时间：2024年11月29日上午9时00分。电子标书递交信息系统：南通市公共资源交易网。人员所导致的一切后果。）监理费采取固定费率价结算方式（本工程监理费取费=本工程施9；（招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支1开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易V3.0系统与现场V3.0系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易V3.0系统（登录南通市公共资源交易网找到“网上开标”模块，根据操作手册）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件），一个小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标6、开评标全过程中，各投标人参与远程交传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担），1到南通市公共资源交易信息网下载）。为保证交互效果标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，两个品牌投标文件制作工具，由投标人自行选择投标具。国泰新点投标工具：请在南通市公共资源交易平指引中的“系统帮助”中下载，投标人使用操作遇到二、投标须知（一）总则l、招标方式2、现场基本情况现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的3、招标范围）：（准备阶段2）施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理3）工程竣工资料收集归档审核，竣工决算初审4）工程质；（4、投标人企业资质条件4.2.参加投标的监理企业具有独立法人资格且须满足以下条件之一：①具备工程监理综合资质；②具备市政公用工程监理乙级以上（含乙级）资质。注：本项目总监理工程师须无在监（在建）工程，不得为退休人员。4.4、监理机构人员配备要求外省工程监理企业取得企业工商注册所在地省级建设行政主管部门颁发的5、投标费用（二）招标文件6、招标文件的主要组成目响应方登录发出的对招标文件的澄清或修改内容标控制价费率公示等内容。投标人查阅如有遗漏，7、招标文件的澄清7.1投标人从“南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录”7.2招标人不组织集中答疑，投标人如有疑问，应在发出招以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）7.3招标文件的澄清答疑将在投标截止时间3天前，在“南通市7.4招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文截止时间不足3天，为保证投标人合理时间编制投标文件，招标人应合理延长递7.5本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以8、招标文件的修改8.1.在投标截止时间3天前，招标人可以修改招标文件，并在“南通市公共9、投标要求（三）投标文件11.1.资格审查文件：11.1.1（按“CA”系统中的格式填写））；）（）；11.1.2.链接主体库，并从主体信息库中获取的材料（4）拟派项目总监理工程师身份证、国家注册保部门出具的投标单位为其缴纳的2024年9月份-2024年11月份任意1个月的养老（5）拟派的专业监理工程师及监理员的身份其他监理类培训合格证明材料）及由社保部门出具的投标单位为其缴纳的20年9月份-2024年11月份任意1个月的养老保险缴费记录原件彩色扫描11.1.3.投标所需其他材料的2024年9月份-2024年11月份任意1个月的养老保险缴费记录证明材料的市场监理信用管理系统”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》等材料的原件件真实性承担相应的法律责任，本项目已启用南通市公共资源交易平台主体信息库，所有拟参加本项目投标的企业信息及项目总监理工程师等人员信息必须通过“南通市公共资源交易平台主体信息库”网上审核，否则不予认可，主体录。资格审查不合格的投标人，其“技术标”与“商务标”不参加评审。11.2.技术标：（4）仪器设备上传至投标所需其他材料中备注：本工程监理大纲采用暗标，具体要求如下：①页面设置：页面纸张大小采用A4纸格式，不得设页眉、页脚、页码。的图表、图框、图片不作字体要求）]，不得出现彩色显示内④投标人在“监理大纲”中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。⑤对违反以上任一规定要求者一律按无效标处理。⑥按照评标办法顺序组成，标题居中。11.3.商务标：(2)投标函须按“CA”系统中的格式填写）12、资格审查文件、技术标与商务标必须单独编制，一起提交，否则该文样格式进行扩展。14.投标文件的签署15.投标有效期16.投标保证金16.1投标人必须在投标截止时间前，按投16.3招标人与中标人签订合同后5日内（四）投标报价18、投标报价及计价依据18.1.本工程项目监理费投标报价的计费基数为监理费采取固定费率方式计价，即：以工程施工结算审计价为基数乘以监理单位的中标费率为最终的监理费用总价。（五）投标文件的密封与递交雁不见面交易V3.0系统（以下简称：鸿雁3.0系统）（登录南通市公共资源交易按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果19.3.中标单位在中标结果公示结束后三个工作日内提供电子文件一套和纸“投标函”中的报价费率一致。20、投标截止时间20.1.投标人应按投标须知前附表要求的时间将投标文件递给招标人。投标21、投标文件的修改和撤回（六）开标、评标、定标22、开标22.1.招标人将按投标须知前附表规定的投标截止时间前进入鸿雁不见面交鸿雁不见面交易V3.0系统（以下简称：鸿雁3.0系统）（登录南通市公共资源交23、投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评标。23.1.投标文件中要求盖章、签字而未盖章、签字的；人）印章（或签字）的；），定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；23.4.投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度的；23.6．投标文件未按照招标文件规定的统一格式、内容和要求填写，投标文件的关键内容字迹潦草、模糊，无法辨认的；23.7.不同投标人的投标文件出现了评标委员会未书面声明以哪个报价为准；23.9.投标人的名称、资质或者拟派项目总监与23.10.以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；23.11.未按照招标文件要求的方式、金额提供投标保证金；23.12.明显不符合技术规范、技术标准的要求的；23.13.项目监理机构的人员配备达不到招标文件规定的；23.14.投标文件提出的监理范围、监理服务期、监理费用及支付方法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；23.15.未按招标文件要求“第二章投标须知”鸿雁不见面交易系统相关要23.16.项目监理大纲存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗23.17.投标文件组成不符合招标文件要求的；23.18.投标文件不符合招标文件“投标人须知中11.1.2要求的”；23.19.投标报价费率未保留百分数的小数点后二位的；23.20.开标一览表与投标函信息不一致的。24、评标①为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人①评标前，评标委员会将首先审定投标文件的内容是否符合招标文件的实②符合要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和③投标文件内容不符合招标文件的要求，招标人可予以拒绝，并且不允许①开标后，直至宣布授予合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息等均不应向②投标文件在审查、澄清、评价、比较及授予合同的过程中，投标人对招标人组建的评标委员会成员有施加影响的任何25、定标25.l.评标委员会在评标工作完成后，将在评标报告之外按照统一格式公布（l）评标委员会推荐的中标候选人名单、投标（5）投标人及其拟派总监理工程师类似工程业绩（6）每一评审技术标的评标委员会成员为各投标人技术标部分的评分）；25.2第一中标候选人在中标候选人公示期内，被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题被有关部门暂停投标资格或被限制投标的，则招标人有权取消其中标人资格。（七）授予合同26.定标后，招标人在15日内提交监理招投标情况的书面报告，书面报告应26.1.监理招标投标的基本情况，包括监理招标范围、监理招标方式、资格26.2.相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格审27.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文29.中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目总监理工程师。如果30、竣工验收第二章综合计分评标办法一、评标程序二、资格审查三、技术标评审（满分50分）评分细目评分内容项目监理机构（17分）总监理工程师（5分）项不予计分）。专业监理工程师（12分）出具的投标单位为其缴纳的2024年9月份-2024年11月否则该项不予计分）（注：企业业绩和总监业绩不得重复计分。）企业业绩原件彩色扫描件，提供齐全且满足要求的方可计体信息库为准，否则该项不予计分）。总监业绩（4分）），原件彩色扫描件，提供齐全且满足要求的方可计体信息库为准，否则该项不予计分）。仪器设备（2.5分）或检定证书原件彩色扫描件上传至投标所需其他材料中，无原件彩色扫描件不得分。）2.5（1.5分）监理大纲（21分）针对本工程的监理工作特点、重点、难点提出相应措施和合理化注：1、以上内容若缺项，则该项内容得分为0分。2、对于评分项，单个评委若评分项低于计分标准的70%时，需出具书面评四、商务标报价评审（满分50分）价低于（含等于）招标控制价费率的为有效报价。无效报价不参与评标（投标或1.100%为无效）监理投标报价费率）。进行平均；当有效投标文件≥10家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价后进行平均】。评标基准价费率=A×K，K值在开标前由投标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为0.95、0.96、0.97、0.98，计算投标报价得分：有效投进行平均；当有效投标文件≥10家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，评人质疑、投诉、复议等情形而改变。2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。3.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。第三章建设工程委托监理合同（格式）建设工程监理合同(GF-2012－0202）住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局第一部分协议书使用单位：实施单位：一、工程概况4.监理范围：本工程监理招标范围（包含但不限于以下内容准备阶段2）施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理3）工程竣工资料收集归档审核4）工程质量保修期（不驻二、词语限定三、组成本合同的文件）；3.投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标四、总监理工程师：，：，五、签约酬金）：（1）勘察阶段服务酬金：/（2）设计阶段服务酬金：/（3）保修阶段服务酬金：/（4）其他相关服务酬金：/六、期限七、双方承诺2.使用单位、实施单位向监理人承诺，向监理人提供工程有关的八、合同订立2.订立地点：如东县掘港街道人民南路12使用单位盖章）实施单位盖章）法定代表人或其授权法定代表人或其：（：（开户银行：法定代表人或其委托代理人：组织机构代码：团法定代表人：或其委托代理人：传真：aad电子信箱：aadad开户银行：第二部分通用条件1.定义与解释1.1.10“总监理工程师”是指由监理人的1.1.11“酬金”是指监理人履行本合同义1.1.12“正常工作酬金”是指监理人完1.1.13“附加工作酬金”是指监理人完成1.1.15“书面形式”是指合同书、信件和1.1.18“不可抗力”是指委托人和监理1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。）；2.监理人的义务（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人2.4.2当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审3．使用单位、实施单位的义务人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履3.3.l应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备4.违约责任监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向使用单位、实施人提交的支付申请书后7天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分6.合同生效、变更、暂停、解除与终止6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，三方暂停部分监理与相关服务时间超过182天，监理人可发出解除该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过182天，监理人可发出解除本合同的位应通知监理人限期改正。若使用单位、实施单位在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除本合同的通知，自通7.争议解决三方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖第三部分专用条件1.定义与解释2.监理人义务；（工程竣工资料收集归档审核4）工程质量保修期（不驻场5）相关事项法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同。2.3.3监理人必须严格按照投标文件的承诺，委派投标书承诺的拟派人员和监理人如需更换总监理工程师或总监代表或专业工程师，必须提前7天书面告知理工程师或总监代表，将处以监理人分别为50000元的违约金处罚。如擅自更换其他专业监理工程师，将处以监理人每人30000元违约金的处罚。项目总监理工2.4.5监理应到场人员：监理人员配备根据招标文件约定执行，全部人员到 和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任 2.4.4监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：必须书面征得间和份数：1）监理规划及各专业监理实施细则：本合同签订后十个日协调会议纪要文件、其他监理业务往来文件），壹份。 3.使用单位、实施单位义务4.违约责任逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数工程交（竣）工验收合格支付合同价的80%，通过工程审计且缺陷责任期满一注：每次付款前扣除当期的违约金，付款时需6.合同生效、变更、暂停、解除与终止6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：不6.2.5正常工作酬金增加额按下列方法确定：不7.争议解决监理人申明的保密事项和期限：/第三方申明的保密事项和期限：/监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监9.1监理人必须对承包人的试验取样、封样和送样过程进行见证，若监理人未按规定进行见证或作出虚假见证，每发现一次扣监9.2使用单位、实施单位要求监理人按《建设工程文受指示。并免费提供0名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但位、实施单位要求的，视情况严重程度扣减监理费的1-5%。部建城[2002]221号文《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》的要求，督不符合要求的，除由监理人责成承包人达到要求外，视情况扣减监理费1-59.10监理人不按批准的监理规划执行的，视情况扣减监理费1-9.11监理人员未能按照《建设工程监理规范》（GB503行监理职责的，每发现1项（次扣减1000元，由此引9.12监理人应按施工合同和《建设工程监理规范》中的规定制定进行考核），9.15监理人的质量保证体系健全。如果本工程工地在市建设局组织的工程质量、安全检查中，被通报批评一次扣减合同监理费的2%9.16监理机构人员一经确定，不得擅自更换，投标文件中所列的人员、设始施工后，监理机构现场仍未有投标文件所述的9.17若使用单位、实施单位要求更换不称职监理人员，监理人必须承诺无投标文件一致，工程施工期间，驻施工现场人员每天不得少于8小时，每月不按要求在24小时内到现场的，每次扣500元作为向委托方支付的约定损失赔偿9.19监理人投标时提供的所有证书以及派驻本工程的监理人员所持的证件9.20监理人确保在开工前，在现场项目监理机构内配备本工程适用的所有9.21及时按照程序上报质量、安全事故，如被委托人证实监理人瞒报谎报质量事故、安全事故的，每发现一次，扣减监理费的9.23现场发现有不符合国家有关法律、法规和工程建设强制性标准、规范9.24监理人应支付给使用单位、实施单位所有的违约金、赔偿金，使9.25保修阶段，使用单位、实施单位及建设主管部门检查发现监理机构未能按要求进行监理的，每发生一次，除要求整9.27监理人在工程监理过程中，对自身的安全负责（并负责对自身监理人9.28若监理人员在工作中弄虚作假、不严格把关，情节严重者，委托人有9.29本工程如私自调换总监理工程师,则委托人在任何时候都有终止合同序号考核内容设定分值考核得分1总监理工程师上班迟到或早退，发现一次扣1分。42现场监理资料不完整、规范、及时，扣4分。43分；经委托人要求整改仍不能满足现场所需要的最低人数的，扣3分。64工程的重要部位，关键部位实行旁站监理不到位的，及实行旁站但没有完整、规范的旁站记录过程的，发现一75监理人在工作期间，与承包人搭伙，发现一次扣1分。26现安全隐患或发现安全隐患未及时下发安全整改通知单的扣3分，未能督促承包人按时整改的发现一次扣1分。768夜间施工无监理人员或在场监理人员未履行职责，发现69投资控制措施不当，不能及时认真审核承包人上报月进度报表的，扣3分。3对关键工序施工方案未能及时审批或审批的施工方案内容出现明显缺陷的，扣10分。2信息报送不全面、准确、及时，扣3分。3现场协调不得当影响工期，下发的监理通知单不闭合或6提出的本项目技术重点难点不够齐全、对本项目技术重点难点分析欠妥当、监理措施对本项目针对性差、监理措施落实不到位的，扣3分。3上道工序未经验收签字实施下道工序的，发现一次扣2分；对承包人上报签证不能及时予以办理的，发现一次8有投诉现象，经核实属监理责任的，有一次扣2分。4少一专业人员扣1分。44监理工作过程不得当，不能对承包人上报的问题及时答复、批复、反馈的，扣1分；420发现一次扣1分。4考核打分与监理费结算挂钩：监理费结算价=合同监理费×监理考核得分折扣率。监理考核得分折扣率对照表：监理考核得分折扣率（%）95及以上100%含9585——9599%含8575——8598%含7565——7595%含6565以下90%于当月施工天数的90%驻现场管理，并参与考勤。若现场在施工，监理人员必须11.6、备案要求：中标通知书签发后312.1、按考核办法对出勤率进行考核打分；12.2、总监理工程师每缺勤一天扣200元，其他管理人员每缺勤一天扣100他监理人员每次扣200元。（值班表休息时间及已请假得到批准情形除外）；证人员限期到位；如监理人在规定期限内拒不整改的，监理人须向委托人支付违约金壹万元人民币，并作为不良行为记录上报建设行政主管部门备案，情节严重的，委托人有权单方面解除合同，并不予支付监理费。求监理人做出书面解释并保证人员限期到位；如监理人在规定期限内拒不整改的，监理人须向委托人支付违约金每人伍仟元人民币，并作为不良行为记录上报建设行政主管部门备案，情节严重的，委托人有权单方面解除合同。附录A相关服务的范围和内容附录B实施单位派遣的人员和提供的房屋、资料、设备B-1实施单位派遣的人员/////////B-2实施单位提供的房屋12/////////B-3实施单位提供的资料11111//B-4实施单位提供的设备////////////第五章投标文件格式（项目名称及标段）监理招标：（一、投标函（按CA系统中格式填写）投标函 ）：经研究招标文件和有关资料后，愿意按招标文件规定的内容承担该工投标人网上招投标系统内开标一览表中的投标总价不作为评审率）与投标函须一致。资格审查申请书封面（按CA系统中