三亚市天然气综合利用公司供气站改扩建项目水土保持报告表

1水土保持方案报告表1 4 6 2 20 24 26 32 47 3 三亚市天然气综合利用公司供气站改扩建项目水土保持方案报告表水土保持方案工程特性表4项目名称三亚市天然气综合利用公司供气站改扩建项目流域管理机构水利部珠江水利委员会涉及省区海南省涉及地市或个数三亚市涉及县或个数/项目规模主要建设2台50m3埋地LPG罐、一台5m3埋地LPG残液罐及办公室等附属设施。350土建投资/开工时间2020.4完工时间2021.7设计水平年2022工程占地（hm2）0.74永久占地（hm2）0.74/土石方量（万m3）挖方填方借方余（弃）方0.470.47//海南省省级水土流失重点预防区地貌类型海岸二级阶地水土保持区划南方红壤区土壤侵蚀类型水力侵蚀土壤侵蚀强度微度侵蚀防治责任范围面积（hm2）0.74容许土壤流失量[t/（km²·a）]50037.06新增土壤流失量（t）28.32指标水土流失治理度（%）98土壤流失控制比渣土防护率（%）98表土保护率/林草植被恢复率(%)98林草覆盖率（%）25措施及工程量防治分区工程措施植物措施临时措施主体建筑区///道路广场区洗车池1座、沉沙池1座临时苫盖700m2景观绿化区土地整治0.19hm2景观绿化0.19hm2临时苫盖1100m2施工生产生活区///投资（万元）0.03（新增：0）1.78（新增：0）1.49（新增:0.04）水土保持总投资（万元）10.01（方案新增6.75）独立费用（万元）5.60水土保持监理费（万元）/监测费（万元）/补偿费三亚市天然气综合利用公司供气站改扩建项目水土保线）凤凰路至解放四路段的改造，占用供气站部分用地，导致该供气站停业拆除全部建筑物及设备，给该片区居民的生活带来了极大不便。凤凰路至解放四路段的改造工程已完成，原有供气站的安全距离不满足设计规范要求。为此，建设单位三亚市天然气综合利用公司投资350万元在原有供气站的西侧新建液化石油气三亚市天然气综合利用公司供气站改扩建项目位于海南省三亚市225国道南项目总投资350万元，来源于企业自筹，建设单位为三亚市天然气综合利用天然气综合利用公司供气站改扩建意见的回复》（〔201天然气综合利用公司供气站改扩建项目环境影响报告表的函》（天行政审批函〔2020〕79号）。气站改扩建项目水土保持方案报告表》，我公司在建设单位提供三亚市天然气综合利用公司供气站改扩建项目水土保）；）；）；施均已实施完毕，2022年开始稳定发挥水土保持消息，故本项目水土保持设计水根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他位于三亚市天涯区，属于海南省水土流失重点预防区，项目区不涉及世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等。依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定，故本项目水土流失防治应本项目位于三亚市天涯区，项目区属于海南省水土失防治标准执行建设类项目南方红壤区一级标准。项态脆弱的地区；不在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区生态恶化的地区；避开了全国水土保持监测网络中的验区，不占用国家确定的水土保持长期定位观测站；三亚市天然气综合利用公司供气站改扩建项目水土保水土流失量为0.28t。施工期因项目扰动，地表裸露，土壤松散，土壤流失量较背景值增加，自然恢复期，除绿化工程区外均已硬化，水土流失微乎其微，绿化工根据项目和项目区水土流失特点，将项目划分为建筑工程区、道路广场区、根据咨询建设单位，施工过程中未布设水土保持措施，因本项目为已完工项在植物措施施工前，对绿化区域进行土地整治，从而恢复土地肥力，共布置根据咨询建设单位，施工过程中未布设水土保持措施，因本项目为已完工项本项目水土保持总投资10.01万元，其中列入主体工程投资3.26本项目各项水土保持措施实施后，可有效控制新增水土流失数量，提高植被覆盖率，改善项目建设区的生态环境，具有一定的生态效益。水土流失治理达标本项目在选址、建设方案、水土流失防治等方面，满足《中华人民共和国水土保持法》《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中对主体工程本项目为完工补报项目，建议建设单位在后续的生产建设项目中吸取本次水土保持工作经验，重视、加强水土保持工作管理，及时编报项目水土保持方案。同时本项目取得水土保持方案批复后，及时进2项目概况率：0.06，建筑密度：10.2%，绿地率：25%，总车位5个。主要建设2台50m3压缩机；辅助设施：值班室、办公室、压缩机房、罐瓶间、发电机房、配电房、序号名称单位数量1规划总用地m27398.3952总建筑面积m24803计算容积率建筑总面积m24324不计算容积率建筑总面积m2485建构筑物占地面积m2752.366综合容积率/0.067总建筑密度%8绿地率%259机动车泊车位个5机动车泊车位个5），已硬化，无裸露地表，满足水土保持要求。项目区现有水土保持措施为景观绿化措施，经现场核查，项目区西南侧植被长势良好，群落结构稳定，有效发挥水土保持防护功能；北侧局部区域因管护等因素影响，植被生长状况一般，水土保持防护功能未达最佳状态，建议后续建设单位加强后期养护管理工作。结合项目现场实际建设情况及现有水土保持措施发挥效果，本方案不再新2.1.3项目涉及遥感监管疑似违法违规根据相关部门2025年现场核查，三亚市天然气综合利用公司供气站改扩建项目存在未获得水土保持方案批准，未进行水土保持专项验收，存在未批先建、未验先投等违法情况，违法图斑显示三亚市天然气综合利用公司供气站，如下图绿防治责任范围内，建设单位收到整改通知书后委托了我司进行水土保持的编制工布设置全埋地液化石油气储蓄罐、烃泵区、压缩机房、灌瓶间侧，布设办公区、消防房及消防水池等配套设施，与生产区保用房、消防泵房、压缩机房与灌瓶间的消防扑救面位于项目场地基本呈梯形，东西宽约86m，南北长约98m，整体呈西北高东南地的趋势，项目场地原始标高3.95~4.85m。本项目竖向设计结合现状，结合现状高序号名称设计标高（m）底板标高（m）垫层厚度（m）1综合办公房±0.00（4.36）0.62消防泵房±0.00（4.36）-2.80.6消防水池-2.80.63液化石油气罐装站±0.00（4.36）0.64全面地液化石油气储蓄罐±0.00（4.36）-3.750.6本项目主要建设综合办公房、消防泵站（含消防水池）、液化石油气罐装站（包含压缩机房、灌瓶间）、全面地液化石油气储蓄罐，配套建设给排水、消防），全面地液化石油气储蓄罐为地下一层建筑，建筑占地144.36m2，地下一层层序号名称建筑面2建筑占地（m2）上/地下）建筑高基础结构形式结构类型1综合办公房28228214.3独立柱基础框架结构2消防泵房96（地上48）484.3独立柱基础框架结构消防水池3液化石油气罐装站/5.0独立柱基础框架结构4全面地液化石油气储蓄罐144.36-1480752.36道路广场工程区包含场区内道路、消防车道、消防扑救面、停车位等，其中用地范围内除建筑物、道路、停车外的场地均可作为绿化环境用地，用地内绿地沿东侧办公车行流线沿线设置。主要作用为隔离办公及生产区域，提高办公项目水源为市政给水管网，从项目东侧接入，接入管管径DN100，市政给水本项目生活废水采用潜水排污泵提升至室外污水管，经化粪池处理后排入周项目所需砂石、苗木、水泥、钢材材料、装配式预制构件均可在三亚市就近采购。项目区对外交通条件较好，钢材、水泥、木施工用水：来源于区域附近的市政供水系统，施工用水可从市政水源接入，通讯：本项目所在区域位于三亚市，通讯信号良好，施工通讯主要通过移动本项目北侧为现状回新路，施工车辆可通过回新路直达项目区，交通便利，本项目为已完工项目，根据咨询建设单位，施工过程中在液化石油气罐装站地属于项目红线内重复占地，现已根据主体本项目涉及土方开挖主要为建筑基础施工和管线开挖等，涉及开挖土方量较小，开挖土方根据场地施工情况灵活堆放项目区内，基础施工结束后就地平整回绿化工程施工前，在绿化区域内按照图纸布置和要求，进行整形回填至设计标高。种植树种生长苗壮，无病虫害，规格及形态符合要求，并做好养护管理工作。施工过程中要合理安排工序，减少绿化覆土堆放及覆土回填后裸露面的存留行政区划属于海南省三亚市天涯区，从占地项目组成2）占地类型（hm2）占地性质（hm2）所属性质区其他土地永久占地临时占地建筑工程区0.080.080.08三亚市天涯区道路广场区0.470.470.47绿化工程区0.190.190.19合计0.740.740.74底板厚度0.6m。施工时采用1:1放坡开挖，经复核，主体工程施工过程中挖方量序号3）1234设计标高4.16~4.28m。根据咨询建设单位，绿化种植前，对种植区域进行了土地序号分区挖填总量挖方量填方量调出调入借方弃方数量去向数量来源1主体工程区0.530.350.180.1722道路广场区0.230.230.233绿化工程区0.180.060.062合计0.940.470.470.230.232.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建三亚市地形呈北高南低之势，北部山高岭峻，峰峦连绵；南部平原沿海岸呈伸至亚龙湾。西北部有梅岭小熟窖，延伸至港田岭。延伸的山岭将藤桥至梅山一带沿海平原分割成东、中、西三个自然区。三亚市环境极为独特，集山、海、河于一体，构成三亚市独特的自然景观。三亚市三面环山，北有抱坡岭，东有大会场地地形开阔，地势平坦，自然地面坡度较缓，无较大的陡坎或陡坡；原始地貌单元属海岸二级阶地，经近代人工改造回填等，原地本场地未发现全新活动断裂、滑坡、土洞、岩溶等不良地质作用及对工程不根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）《建筑抗震设计标准》本项目地处低纬度地区，属热带海洋性季风气候区，具有日照时间长，终年气温高，积热多，无霜冻，雨量充沛而降雨变率大，蒸发量大和干湿季分明等特项目区北侧95m处为汤他水河，中间间隔已建回新路，项目区地下水稳定水位表在-3.09m至-3.13m，本项目竖向设计标高最低为三亚地形复杂，母岩母质类型较多，形成土壤类型也多，既有地带性土壤，也有非地带性土壤。项目区成土母质主要有花岗岩、花岗闪长岩、安山岩、砂页岩的风化物和第四纪近代河流冲积物。土壤类型多样15个土属，24个土种。从上游至下游呈垂直带赤红壤、砖红壤、燥红土、潮沙泥土、滨海沙土、水稻土等7个亚类，分布最广根据本项目设计资料及咨询建设单位，项目区表层三亚市三面环山，北有地战岭、东有大会岭、虎豹岭和高岭、南有南边岭市面。形成环抱之势，山岭绵延起伏，地形地貌复杂多变，土壤类繁多。农用地占比偏高，以林地和园地为主，耕地面积相对较少，比重低于全掘潜力大。总体利用情况是：水稻土以粮食作物和冬种瓜菜为主，草坡地以种植根据《全国水土保持规划（2015—2030年）》、《海南省人民政府办公厅关本项目位于三亚市天涯区，项目区不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区，属于海南省省级水土流失重点预防区，项目区不占用饮用水源保护区、水功3项目水土保持评价3.1主体工程选址（线）水土保持评价和《关于严格生产建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》等文件关于工程选址水土保持限制和约束的规定，逐条进行分析。对存在制约性因素又无法避免的，应提出相应的要求。3.1.1水土保持法对主体工程选址的约束规定《中华人民共和国水土保持法》对主体工程选址的约束性规定共5条，经逐条进行分析，本工程限制符合要求，虽无法避让海南省省级水土流失重点预防区，但采取措施后不存在制约性因素。制约性规定本项目执行情况结论第17条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动；项目不在三亚市政府划定的崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区内。符合第24条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失；项目所在地为三亚市天涯区，属于海南省省级水土流失重点预防区。施工中优化的施工工艺符合第25条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产项目业主应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。本项目正在编制水土保持方编报后符合第28条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目无弃方符合第38条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围。本项目为已完工项目，场地表层土为杂填土，无可剥离表土。符合3.1.2水土保持技术规范对主体工程选址的约束规定布局的约束性规定共4条，经逐条进行分析，本工程限制符合要求，不存在制约性因素。制约性规定本项目执行情况结论1、选址（线）应避开水土流失重点预防区和重点治理区；本项目所在地为三亚市天涯区，为海南省省级水土流失重点预防区，水土流失防治标准执行建设类项目一级标准。符合2、选址（线）应避开河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；本项目选址不处在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。符合3、选址（线）应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；项目选址内无水土保持监测站点、试验区和观测站。符合4、城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施；主体已设计景观绿化及排水设施。符合经分析，本项目不处在水土流失严重、生态脆弱的地区；避开了崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区及易引起严重水土流失和生态恶化的地区；避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；避开了河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；选线未避开水土流失重点预防区，施工单位在施工过程中已优化施工工艺同时采取了临时苫盖、洗车池、沉沙池等措施。综上，工程选址符合《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）等文件关于工程选址水土保持限制和约束规定，主体工程选址不存在制约因素，从水土保持的角度项目建设可行。3.2建设方案与布局水土保持评价与《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-GB50433-2018中3.2.2条规定应避让的区域本项目执行情况结论1、公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大挖大填；填高大于20m，挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物相结合的设计方案。本项目不属于道路工程项目。符合2、城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水与雨水利用设施。本项目位于城区，主体工程设计过程中已提供植被建设标准，同时注重景观效果，已设计排水等配套建设。符合3、山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式。本项目不属于输电工程。符合4、对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：1）优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优化采取阶梯式布置。2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防治标准应提高一级。3）宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。4）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1～2个百分点。本项目位于海南省省级水土流失重点预防区，存在制约因素，主体已设计景绿化措施，本项目为完工补报项目，项目区除建构筑物、绿化区域外均已硬化，无法提高植被覆盖率，植被覆盖率取主体绿化率25%。符合经分析，项目建设方案与布局符合《生产建设项目水土保持技术标准》的相关规定，项目建设方案合理，符合水土保持要求。3.2.2工程占地评价本项目总占地面积为0.74hm2，均为永久占地，行政区划属于三亚市天涯区从占地类型看，主要为其他土地。属于防护林，对当地的土地环境容量影响不大合用地政策。工程总占地面积0.74hm2，均为永久占地。工程占地面积较小，且随着项水土流失得到有效控制。本项目为已完工项目，建设期间项目扰动均在项目红线内，使工程建设对周边环境的影响降到最低。项目工程占地面积符合水土保持要求。3.2.3土石方平衡评价3.2.4取土（石、砂）场设置评价本工程无取土场。3.2.5弃土（石、砂）场设置评价本工程无弃土场。3.2.6项目现状分析评价目施工过程中采取了临时苫盖洗车池、沉沙池、土地整治、景观绿化等水土保均已硬化，无裸露地表，满足水土保持要求。项目区现有水土保持措施为景观绿化措施，经现场核查，项目区西南侧植被长势良好，群落结构稳定，有效发挥水土保持防护功能；北侧局部区域因管护等因素影响，植被生长状况一般，水土保持防护功能未达最佳状态，建议后续建设单位加强后期养护管理工作。蚀强度呈微度侵蚀。3.2.7项目水土保持工作评价本项目属于水土保持方案未批先建、未验先投项目。20三亚市天涯区水务林业局向建设单位下发的限期补报水土保持方案通知，要求其限期完成补报。根据水务林业局提出的意见，建设单位及时办理相关手续并进行水土保持方案的编制。建议建设单位在以后的生产建设项目施工前编报水土保持方案，并报送主管部门审批。同时本项目取得水土保持方案批复后，建设单位需尽快组织相关人员进行本项目水土保持专项验收，并报送主管部门进行备案。3.2.8主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，结合主体设计资料，主体工程设计以主体工程防护为主，并具有水土保持功能的工程主要包括：地面硬化、土地整治、景观绿化、临时苫盖、洗车池、沉沙池。其中，不计入水土保持投资的措施有：本项目地面硬化主要包括项目用地内道路、广场等地面的硬化，地面硬化可以使裸露的地表得到覆盖，基本遏制水土流失的产生；但硬化措施不利于雨水的入渗，增加地表径流，从而增加水的流失。永久地面硬化具有一定的水土保持功能，但主要服务于主体，不计入水土保持投资。计入水土保持投资的措施有：景观绿化施工前对种植区域进行土地整治措施，土地整治面积0.19hm2，土地整治措施可疏松土壤，增加土壤肥力，为植被成活创造有利条件，增加苗木成活率；因此纳入水土保持措施体系，计入主体工程水土保持投资。项目设计在站区内开展景观绿化0.19hm2，种植草本及乔木。绿化种植通过植物的根系固土作用，减少水土流失，同时植物的叶面和地表覆盖可以减少雨水对土壤的直接冲击，提高土壤的抗侵蚀能力。此外，植被还能改善土壤结构，增加土壤有机质含量，提高土壤的水分保持能力，从而对水土保持产生积以免大风将密目网吹散。临时苫盖可减少施工期大风和降雨对临时堆土和裸露地表的冲刷，能有效防治水土流失。因此纳入水土保持措施体系。清洗水接入沉沙池（洗车池、沉沙池为一体结构，沉沙池与洗车池相连，对洗车冲洗水进行沉沙后排入市政管网），经沉淀后排入市政雨水管网，布设洗车池、沉沙池可以减少水土流失量。因此纳入水土保持措施体系。3.3主体工程设计中水土保持措施界定水土保持措施界定的原则主要有主导功能原则、责任分区原则、试验排除原则，现详述如下：持工程以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不纳入水土可要求主体设计修改完善，也可提出补充措施（纳入水土保持措施体系）。需归还当地群众或政府，水土流失防治责任将发生转移，须通过水土保持验收予以确认，各项防治措施均应界定为水土保持工程，纳入水土保持措施体系。以直观区分的防治措施，可按破坏性试验的原则进行排除；假定没有这项防护措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施界定为水土保持工程，纳入水土保持措施体系。3.3.2水土保持措施界定根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中对水土保持措施界定：土地整治、景观绿化、临时苫盖、洗车池、沉沙池。主体工程设计的具有水土保持功能的措施的工程量及投资详见表3.3-1。表3-3-1主体工程设计中具有水土保持功能措施的工程量及投资表序号工程或费用名称单位工程量单价（元）投资（万元）一道路广场区1临时措施临时苫盖m27000.27（2）洗车池座10.45沉砂池座10.30二绿化工程区2.241工程措施0.03土地整治hm20.032植物措施景观绿化hm20.193临时措施0.43临时苫盖m20.43合计3.263.3.3需要补充完善的水土保持措施建构筑物区域外，其余场地均已硬化，无裸露地表。项目区范围内植被生长状态整体良好，局部植被生长状态一般，结合项目现场实际建设情况及现有水土保持措施发挥效果，本方案不再新增水土保持措施，但建设单位须加强后期养护管理工作，包括水肥管理、病虫害防治、补植补种等工作。4水土流失分析与预测4.1水土流失现状根据《海南省水土保持公报》（2024年），三亚市天涯区水土流失总面积强烈侵蚀0.43km2，极强烈侵蚀0.04km2，剧烈侵蚀0km2，整体上三亚市天涯区水土流失以轻度为主。属于行政区水蚀面积轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀面积合计占土地面积的比例（%）三亚市69.883.6462.355.750.540天涯区39.754.2137.042.240.430.040根据实地调查，并结合《海南省土壤侵蚀强度分布图》和《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）进行分析得出，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，土壤侵蚀强度以微度为主。项目区现状除绿化区域、建构筑物区域外均已硬化，现状土壤侵蚀模数为25t/（km2·a），施工前项目区场地为其他土地，土壤侵），4.2水土流失影响因素分析一、工程建设与生产对水土流失的影响大风等易造成水土流失。2、项目建设过程中形成松散堆积体，容易产生水土流失。化或覆盖，植被恢复和重建缓慢，地表植被覆盖度锐减，使雨水下渗能力大幅根据主体设计资料及咨询建设单位，采用实地调查、历史遥感影像及图纸量测、数据统计相结合的方法进行分析、测算，工程建设期间扰动地表面积0.74hm2。4.3土壤流失量调查交付使用，根据项目实际建设情况，对已产生土壤流失量进行调查统计。使用，调查扰动范围为0.74hm2。月进场调查，根据本项目实际施工情况，确定本项目施工期调查时间为调查单元建设区面积（hm2）调查面积（hm2）调查/预测时段（a）施工期（2020.4~2021.7）（2021.8~2026.1）施工期（2020.4~2021.7）（2021.8~2026.7）主体工程区0.080.08道路广场区0.470.47绿化工程区0.190.190.19合计0.740.74项目施工期和自然恢复期土壤侵蚀模数根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）推荐公式计算，不同水力作用下的土壤流失量计算公土地利用、植被情况等实际情况结合本工程建设特点，参照《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）确定取值，土壤流失因子取值见表4.3-3。生产建设项目土壤流失类型（水力作用）土壤流失量计算公式备注植被破坏型一般扰动地表M=RKLSBRTAyzyy式中Myz为植被破坏型一般扰动地表计算单元土壤流失量（t），R为降雨侵蚀力因子，K为土壤可蚀性因子，Ly为坡长因子，Sy为坡度因子，B为植被覆盖因子，E为工程措施因子，T为耕作措施因子，A为计算单元的水平投影面积。降雨侵蚀力因子Rd=0.067p.627pd为多年平均降雨量，取1474.5mm土壤可蚀性因子K三亚市取0.0030般扰动地表坡长因子Ly=λ20m，λ=λxcosθ计算单元斜坡长度：主体工程区取12m，道路广场区取70m，绿化工程区50m。坡度因子Sy=__1.5+171+e2.3__6.1sinθ坡度：主体工程区取5°,道路广场区取植被覆盖因子B施工期：各预测单元均取1.自然灰度期第1年：景观绿化区取0.020；自然灰度期第2年：景观绿化区取0.013；自然灰度期第3年：景观绿化区取0.006；自然灰度期第4年：景观绿化区取0.010；自然灰度期第5年：景观绿化区取0.010。工程措施因子E各预测单元均取1耕作措施因子T=T1*T2非农地T取1计算单元的水平投影面积计算单元宽度：主体工程区取43m，道路广场区取70m，绿化工程区40m。预测单元预测时段扰动后土壤侵蚀模数t/（km2·a）主体工程区施工期2168道路广场区施工期4077绿化工程区施工期3446自然恢复期第一年51第二年33第三年第四年25第五年25通过对在建项目实地调查或观测，经必要修正后，得到不同（调查）预测单元和时段的土壤侵蚀模数，采用下列公式计算土壤流失量：）；Fji—第j个预测时段、第i个预测单元的面积（km²);Mji—第j个预测时段、第i个预测单元的土壤侵蚀模数[t/（km²·a）]；Tji—第j个预测时段、第i个预测单元的预测时段长（a）。经调查，本项目在整个调查造成的水土流失量为37.06t，其中施工期造成施工期因项目扰动，地表裸露，土壤松散，土壤流失量较背景值增加，自然恢复期，除绿化工程区外均已硬化，水土流失微乎其微，绿化工程区内覆盖植被，较背景值土壤流失量减少。表4.3-5水土流失量调查成果表预测单元调查时段背景值（t/km2•a）扰动后侵蚀模数（t/km2•a）侵蚀面积（hm2）侵蚀时间（a）背景流失量（t）调查流失量（t）新增土壤主体工程区施工期45021680.080.482.32道路广场区施工期45040770.472.8325.6822.84绿化工程期施工期45034460.198.777.63小计0.744.4636.7732.31绿化工程期自然恢复期第一年450510.1910.860.10-0.76自然恢复期第二年450330.1910.860.06-0.79自然恢复期第三年4500.1910.860.03-0.83自然恢复期第四年450250.1910.860.05-0.81自然恢复期第五年450250.1910.860.05-0.81小计0.194.280.28-3.99合计8.7437.0628.324.4水土流失危害分析通过水土流失调查可以看出，工程建设对当地水土流失的影响主要表现为施工过程中对原地貌的扰动，现项目已交付运行，工程运行期间可能产生的水土流失危害主要为对土地资源的影响，在运行过程中，存在绿化工程区局部植被生长较差，造成疏松的土壤裸露于地表，使土壤中营养元素随着风、水的作用而流失，造成土壤生产力减退。4.5指导性意见为37.06t，其中施工期造成的水土流失量为36.77t，自然恢复期造成造成水土流失量为0.28t。施工期因项目扰动，地表裸露值增加，自然恢复期，除绿化工程区外均已硬化，水土流失微乎其微，绿化工程区内覆盖植被，较背景值土壤流失量减少。使建设区域的土壤失去了固土防风能力，给当地生态环境带来不良影响。项目施工期结束后如不采取有效的综合防治措施，可能使建设区域的土壤在水力或风力作用下产生水土流失或扬尘，影响工程运行。突出特征是集中在施工期。根据调查，项目施工期间采取了对应水土保持措施，起到了预防作用。因项目已建设完成，方案不作补充意见。土流失现象，项目在建设过程中采取了临时苫盖措施，一定程度上有效的防治（3）建议建设单位加强后续植被养护工作。5水土保持措施根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）规定及项目建设特点，本工程防治责任范围面积0.74hm2，全部为永久占根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）中关于防治分区的划分原则，结合项目特点及建设期造成的水土流失特征、区域自然条件等因素，将本项目划分为主体工程区、道路广场区、绿化工程区与施工生产生活区共4个防治分区，各区施工扰动水土流失特点和防治重点详见表5.1-1。防治分区主要特点水土流失因素防治重点主体工程区0.08场地平整、基础施工等土方挖填、调运频繁、对地表扰动剧烈，水力侵蚀为主场地平整基础开挖道路广场区0.47场地平整、室外给排水管道开挖因施工活动对地表造成大面积扰动，土体破坏严重，水力侵蚀为主裸露地表绿化工程区0.19场地平整，绿化地表长时间裸露裸露地表易受水力和风力侵蚀，水力侵蚀为主植物栽植、裸露地表施工生产生活区人员、机械对地表扰动，部分施工材料堆放的临时防护车辆、人为活动及堆放建材机械人为扰动频繁区域5.2措施总体布局本项目水土保持方案以主体工程设计资料为主要依据，根据水土流失防治分区，进行水土流失调查及分析和评价主体工程中具有水土保持功能工程的基础上，把道路广场区作为水土流失防治的重点区域。针对该项目施工建设活动引发水土流失的特点和造成危害的程度，采取有效的水土流失防治措施，把水土保持工程措施、植物措施和临时措施结合起来，并把主体工程中具有水土保持功能的工程纳入水土流失防治措施体系中，合理确定水土保持措施的总体布局，以形成完整、科学的水土流失防治措施体系。本项目为完工补报项目，根据本项目建设特点，项目水土流失综合防治措施体系由主体工程中已具备水土保持功能的措施构成。水土保持措施由工程措表5.2-1水土流失防治措施总体布局表序号防治分区措施类型措施名称措施位置1主体工程区///2道路广场区临时措施临时苫盖裸露地表洗车池施工出入口沉沙池接洗车池出水口处3绿化工程区工程措施土地整治绿化区域植物措施景观绿化绿化区域临时措施临时苫盖裸露地表4施工生活生产区///根据咨询建设单位，施工过程中未布设水土保持措施，因本项目为已完工5.3.2道路广场区根据咨询建设单位，施工过程中在施工出入口布设洗车池、沉沙池措施，对裸露地表采取临时苫盖措施，因本项目为已完工项目，道路广场区已硬化，本方案不对其补充水土保持措施。项目施工过程中，对裸露地表采取了临时苫盖措施，苫盖面积约700m2。工程量：密目网苫盖700m2。（主体已实施）项目施工过程中，为避免车辆进场施工时的泥沙对周边道路造成影响，在道路广场区出入口布设1座洗车池，对进出场地内的车辆轮胎、车厢外侧进行冲洗，洗车池采用混凝土砌筑，池底接排水沟，侧边接沉沙池，并设车轮清洁5.3.3绿化工程区根据咨询建设单位，施工过程中，对裸露地表采取临时苫盖措施，施工后范围内植被生长状态整体良好，局部植被生长状态一般，结合项目现场实际建设情况及现有水土保持措施发挥效果，本方案不再新增水土保持措施，但建设5.3.3.1工程措施在植物措施施工前，对绿化区域进行土地整治，从而恢复土地肥力，共布工程量：土地整治0.19hm2。（主体已实施）5.3.3.2植物措施本工程绿化面积0.19hm2，主体设计采取乔木、草本相搭配进行绿化，营造明净、整洁、和谐、充满生机的环境。工程量：景观绿化0.19hm2。（主体已实施）项目施工过程中，对裸露地表采取了临时苫盖措施，苫盖面5.3.4施工生产生活区根据咨询建设单位，施工过程中未布设水土保持措施，因本项目为已完工5.3.5防治措施工程量汇总序号防治分区措施类型措施名称单位工程量1主体工程区////2道路广场区临时措施临时苫盖m2700洗车池座1沉沙池座13绿化工程区工程措施土地整治hm20.19植物措施景观绿化hm20.19临时措施临时苫盖m24施工生产生活区////5.4施工要求能利用主体施工创造的水、电、交通等施工条件，减少施工辅助设施工程量。应，及时防止新增水土流失。堆土场先采取拦挡措施；临建工程施工完毕后，按占地原有设计功能及时进行修建；植物措施在土地整治的基础上尽快实施。5.4.2施工方法场地整治采用机械方式，对绿化覆土区域进行复垦翻耕，改善土地利用条件和操作条件，提高土壤肥力和透水性。（2）种植：严格按主体设计进行施工，撒播草籽最好是春季或秋季进行，按设计进行，先整地、覆土、扩穴、施肥后再种植。场地内未及时绿化的裸露区域及坡面采用密目网覆盖，坡脚用土（石）块5.4.3施工条件本项目三亚市天然气综合利用公司供气站改扩建项目位于三亚市天涯区回新路南侧，项目进出口连接现状道路，项目施工条件良好。施工材料、设备等可以运至现场，三亚市建筑材料来源广泛，项目所需施工材料均可在市内就近水土保持工程规模较小，施工过程中的施工场地均位于项目红线内，可以满足本工程水土保持措施施工需要，无需增设新的施工场地。水土保持措施施工用风、用水、用电从当地供水、供电接入。5.4.4施工组织形式主要包括各区的植被恢复和绿化美化措施。绿化措施单独进行设计。=由专业绿化公司竞标并实施，选择具有相应资格和能力的施工单位承担。实施时与当地水土保持和林业部门协调合作。所需林木种苗尽量在本地采购，同时选择有经验的施工队伍进行施工。种植过程中科学使用保水剂、长效肥、微量元素、激素等先进材料和技术，以保证苗木的成活率。种植后，注重草木的成活率检查，决定补植或重新造林与合格验收，补植应根据检查结果拟定补植措施，幼林补植时需用同一树种的大苗或同龄苗（幼林抚育及补植工程费用来自预备费）。5.4.5水土保持措施进度安排土保持措施均已实施。施工进度安排见表5.4-1。6水土保持投资估算及效益分析6.1投资估算1、水土保持措施投资包括主体工程已列投资和方案新增投资两部分。设计概（估）算编制规定（水土保持工程）》执行。时费、概算定额、取费项目及费率与主体工程一致。主体工程未明确的，按本地造价信息或相关行业标准确定。（1）《关于印发<水土保持补偿费征收使用管理办法>的通知》（财政部国家发展改革委水利部中国人民银行财综〔2014〕8号财政部水利部发改价格〔2014〕886号）；号339号知》（琼建定〔2019〕100号水土保持补偿费收费标准及有关问题的通知》，琼价费管〔2021〕716号；（7）《海南省住房和城乡建设厅关于调整建设工程定额人工单价的通知》（琼建规〔2022〕3号）；39中规地环勘测设计有限公司程施工机械台时费定额》水总〔2024〕323号；（9）海南省现行有关规定、价格文件。本方案水土保持措施总投资包括主体工程中具有水土保持功能的投资和方案新增投资两部分。其中，主体工程中具有水土保持功能的投资由业主提供的资料确定；方案新增投资根据《水利工程设计概（估）算编制规定（水土保持工程）》水总〔2024〕323号进行编制。参照主体工程概算中人工费价格，本项目人工预算单价按115元/工日计算税金。（2）材料预算价格①主要材料预算价格②植物措施预算价格（4）施工机械使用费按《水利工程施工机械台时费定额》执行。（6）混凝土材料单价工程措施费=设计工程量×工程措施单价。工程措施单价由直接费、间接费、利润、材料补差、税金、建筑工程单价组成，其中直接费包括基本直接费、其他直接费，基本直接费由人工费、材料费和机械使用费组成。①其他直接费：基本直接费与其他直接费费率的乘积，工程措施其他直接②间接费：直接工程费与间接费费率的乘积，本方案土石方工程取5％、③利润：直接工程费与间接费之和与企业利润率的乘积，本方案工程措施的企业利润率取7％。④材料补差：材料预算价格与材料基价之差与材料消耗量的乘积。⑤税金：直接费、间接费、利润与材料补差之和与计算税率的乘积，本方⑥扩大系数：本项目为已完工项目，不取扩大系数。序号费用名称计算基础分类费率（%）一其他直接费直接费2.00二间接费直接工程费土石方工程5.00混凝土工程7.00其他工程7.00三利润直接工程费+间接费7.00五税金直接费+间接费+利润+价差9.00六扩大直接费+间接费+利润+价差+税金/（2）植物措施植物措施费=设计工程量×工程单价。位进行水土保持监测，故本方案不计取水土保持监测措施费。（4）施工临时工程41中规地环勘测设计有限公司②其他临时工程：按一至二部分投资合计的2%计列。③施工安全生产专项：本项目已完工交付，本方案不计取施工安全生产专独立费用=建设管理费+工程建设监理费+科研勘测设计费①建设管理费：由项目经常费和技术咨询费构成，项目经常费按一至三部分投资合计的2%计算（水土保持竣工费按市场调节价计列或根据实际计算，本方案取1.8万元）；技术咨询费：根据工作内容，按一至三部分投资合计的②工程建设监理费：本项目施工期间未单独委托单位进行水土保持监理工作，水土保持措施施工情况由主体监理单位一并负责，故本方案不计取工程建设监理费。③科研勘测设计费：本方案按合同计取，即3.3万元。水土保持措施总投资由7个子项组成，包括工程措施费、植物措施费、水土保持监测费、施工临时工程费、独立费用、基本预备费和水土保持补偿费。工程措施费按设计工程量乘以工程单价编制。植物措施费由苗木、草、种子等材料费和种植费组成。（1）植物措施材料费由苗木、草、种子的估算（2）栽（种）植费按《关于颁发<水土保持工程概（估算）编制规定和定额>的通知》进行编制。本项目为完工补报项目，施工过程中未委托相关单位进行水土保持监测，本方案不计取水土保持监测费。按方案设计工程量乘以单价计算。（2）其他临时工程费按第一部分工程措施、第二部分植物措施和第三部分监测措施投资的2%本方案不计取。包括建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费。工作，水土保持措施施工情况由主体监理单位一并负责，故本方案不计取工程建设监理费。本项目属于完工补报方案，不计取基本预备费。根据海南省物价局办公室印发《海南省物价局海南省财政厅海南省水务厅关于降低水土保持补偿费收费标准及有关问题的通知》（琼发改收费〔2021〕根据本项目实际的建设情况，本项目征占用土地面积为7398.395m2，每平），6.1.2编制说明与估算成果本项目水土保持总投资10.01万元，其中列入主体43中规地环勘测设计有限公司临时措施费0.04万元，独立费用5.60万元（建设管理费2.30万元、水土保持表6.1-2水土保持投资概算总表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费方案新增主体已有合计第一部分工程措施0.030.030.03一绿化工程区0.030.030.03第二部分植物措施一绿化工程区第三部分临时措施0.04临时防护工程一道路广场区二绿化工程区0.430.430.43其他临时防护工程0.040.040.04施工安全生产专项0.00第四部分独立费用5.605.601建设管理费2.302.302水土保持监理费0.000.003科研勘测设计费3.303.30第五部分水土保持补偿费工程总投资3.305.603.2610.01表6.1-3工程措施费投资表序号工程或费用名称单位数量单价方案新增（万元）主体已列（万元）元）第一部分工程措施0.030.03一绿化工程区0.030.031土地整治hm20.190.030.03表6.1-4植物措施费投资表序号工程或费用名称单位数量单价方案新增（万元）主体已列（万元）元）第二部分植物措施一绿化工程区1景观绿化hm20.19序号工程或费用名称单位数量单价方案新增（万元）主体已列（万元）元）第三部分临时措施0.04临时防护工程一道路广场区序号工程或费用名称单数量单价方案新增主体已列1临时苫盖m27000.270.272洗车池座10.450.453沉砂池座10.300.30二绿化工程区0.430.431临时苫盖m20.430.43其他临时防护工程%20.04施工安全生产专项/表6.1-6独立费用计算表序号费用名称单位数量单价（万元）合计（万元）第四部分独立费用5.601建设管理费2.30项目经常费%20.07水土保持设施验收报告编制费技术咨询费%10.032水土保持监理费00.003科研勘测设计费3.303.30表6.1-7分年度投资表单位：万元序号工程或费用名称合计2020年2021年2026年第一部分工程措施0.030.03一绿化工程区0.030.03第二部分植物措施一绿化工程区第三部分临时措施0.970.480.04临时防护工程0.970.48一道路广场区0.830.19二绿化工程区0.430.29其他临时防护工程0.040.04施工安全生产专项第四部分独立费用5.605.601建设管理费2.302.302水土保持监理费0.000.003科研勘测设计费3.303.30第五部分水土保持补偿费工程总投资10.010.972.296.756.2效益分析水土保持综合治理措施的计算和分析主要依据《水土保持综合治理效益计45中规地环勘测设计有限公司算方法》（GB/T15574-2008采取实地调查方法并结合工程其他相关资料进项目水土流失防治责任范围内水土流失总面积0.74hm2，水土流失治理达通过水土保持措施的实施，至设计水平年，各区域除绿化区域外，大部分区域已硬化，至设计水平年土壤侵蚀模数25t/（km2·a），土壤流失控制比预计达20，预计可达到方案指标值。详见表6.本项目为完工补报项目，根据咨询建设单位，施工单位未进行表土剥离，表土保护率不做要求。对于项目建设区具备绿化条件的区域采取绿化，可恢复林草植被面积评估指标评估依据单位数量设计达标值是否达标水土流失治理度（%）98水土流失治理达标面积hm20.7398.6%是水土流失总面积hm20.74土壤流失控制比失量t/(km2.a)50020是方案实施后土壤侵蚀模数t/(km2.a)25渣土防护率98实际防护的永久弃渣和临时堆土总量万m30.4798%是永久弃渣和临时堆土总量万m30.47表土保护率/保护的表土数量万m3///可剥离表土的总量万m3/林草植被恢98林草植被面积hm20.1999%是可恢复林草植被面积hm20.19林草覆盖率25林草植被面积hm20.1925.7%是建设区面积hm20.74提高植被覆盖率，改善项目建设区的生态环境，具有一定的生态效益。5项指标均可达到方案预定目标，表土保护率不作要求，方案可行。三亚市天然气综合利用公司供气站改扩建项目水土保持方案报告表47中规地环勘测设计有限公司7水土保持管理为了保证本项目水土保持工作顺利实施，建设单位应设立专门的水土保持工程管理机构，抽调水土保持专业技术人员负责水土保持工作的管理和组织实施工作，并组织相应人员培训，强化水土保持意识，明确生产建设中水土流失的防治责任和义务、协调各项水土保持措施与主体工程同步实施、同期完成，并积极配合水行政主管部门负责监督、检查及验收。建设单位应尽快向水行政主管部门备案，并定期报告建设信息和水土保持水土保持方案和水土保持工程设计的变更应按规定报行政审批服务局报审括1）水土流失防治责任范围增加30%以上的、（2）开挖填筑土石方总量增加30%以上的、（3）表土剥离量减少30%以上的、（4）植本项目属于完工补报项目，无后续设计，不涉及水土保持方案变更工作。7.3水土保持监理根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在20持专业监理资格的工程师；征占地面积在200公顷以上或者挖填土石方总量在200万立方米以上的项目，应当由具有水土保持工程施工监理专业资质的单位承担监理任务。本项目征占地面积0.74hm2，挖填土石方量为0.9位，项目施工过程中水土保持相关监理工作已由主体监理单位一并监理。三亚市天然气综合利用公司供气站水土保持方案报告7.4水土保持