高空抛物治理防范实施方案

高空抛物治理防范实施方案一、组织领导与职责分工（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，具体负责本辖区高空抛物治理防范工作的组织、协调和监督。街道（乡镇）设立高空抛物治理防范工作专班，由公安、城管、住建、市场监管等部门组成，专班下设办公室，负责日常工作。社区（村）负责本辖区内的宣传引导、信息收集和初步处置。物业服务企业负责物业服务区域内的高空抛物预防和管理。1.主要负责人职责。主要负责人对本辖区高空抛物治理防范工作负总责，组织制定实施方案，协调各方资源，定期召开会议研究解决重大问题，督促各部门落实工作责任。2.分管领导职责。分管领导具体负责高空抛物治理防范工作的日常管理，组织制定具体措施，督促检查工作进展，协调解决工作中遇到的困难和问题。3.专班办公室职责。专班办公室负责统筹协调各部门工作，制定工作计划，收集汇总信息，组织培训宣传，开展督导检查，定期向专班报告工作情况。4.社区（村）职责。社区（村）负责开展高空抛物治理防范工作的宣传教育，及时收集本辖区内的相关信息，配合相关部门开展调查取证，协助做好矛盾化解工作。5.物业服务企业职责。物业服务企业负责物业服务区域内的高空抛物预防和管理，设置明显警示标识，定期巡查，发现抛物行为及时制止并报告相关部门，配合开展调查取证工作。二、宣传教育与氛围营造（一）宣传引导。通过多种渠道开展高空抛物危害性的宣传教育，提高居民的安全意识和法律意识。利用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台，发布高空抛物治理防范相关信息，营造浓厚的社会氛围。1.宣传内容。重点宣传高空抛物相关的法律法规，如《治安管理处罚法》《民法典》等，以及高空抛物可能造成的危害和需要承担的法律责任。通过典型案例的曝光，警示居民自觉抵制高空抛物行为。2.宣传方式。采取线上线下相结合的方式，开展形式多样的宣传教育活动。线上通过社区微信群、公众号等平台发布相关信息；线下通过举办讲座、发放宣传资料、张贴宣传海报等方式，提高居民的知晓率和参与度。3.宣传频次。每月至少开展一次集中宣传活动，重点节点如节假日、开学季等，加大宣传力度。日常通过社区宣传栏、电子显示屏等平台，持续发布宣传信息。三、隐患排查与重点防控（一）排查机制。建立定期排查和日常巡查相结合的隐患排查机制，及时发现和消除高空抛物隐患。重点排查高层建筑、居民小区、学校周边等区域。1.定期排查。每月组织一次全面排查，重点检查建筑物外墙、阳台、窗户等部位是否存在破损、脱落等情况，以及是否存在堆放易抛物物品的行为。排查结果及时记录并报专班办公室。2.日常巡查。组织社区网格员、物业服务人员等开展日常巡查，重点检查早晚高峰时段、周末等居民外出时间，及时发现和制止高空抛物行为。巡查人员发现问题及时记录并上报。3.重点防控。对排查出的隐患点，及时采取措施进行整改，如修复破损外墙、清理楼道堆积物等。对重点区域如学校周边、医院周边等，加强巡查力度，确保学生、患者等群体的安全。四、科技应用与智能防控（一）智能监控。在重点区域安装高空抛物智能监控系统，利用视频监控、人工智能等技术，自动识别和预警高空抛物行为。1.系统功能。智能监控系统具备自动识别、自动报警、录像回放等功能，能够实时监控高空抛物行为，并及时向相关部门发送报警信息。2.系统覆盖。重点区域包括高层建筑、居民小区、学校周边、商场、医院等，确保监控无死角。根据实际情况，逐步扩大系统覆盖范围。3.系统维护。建立智能监控系统维护制度，定期对系统进行检查和维护，确保系统正常运行。配备专业技术人员，负责系统的操作和维护。五、执法联动与责任追究（一）执法协作。建立公安、城管、住建、市场监管等部门联合执法机制，对高空抛物行为依法进行查处。1.联合执法。定期开展联合执法行动，对高空抛物行为进行集中整治。执法过程中，各部门各司其职，形成执法合力。2.证据收集。执法人员在接到举报或发现高空抛物行为后，及时赶到现场，收集证据，包括现场照片、视频、当事人信息等。必要时，可以采取强制措施固定证据。3.法律责任。对高空抛物行为依法进行处罚，情节严重的，依法追究刑事责任。根据《治安管理处罚法》，对高空抛物行为处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。六、应急处置与矛盾化解（一）应急机制。建立高空抛物应急处置机制，及时处置突发事件，防止事态扩大。1.应急响应。接到高空抛物事件报告后，立即启动应急响应，组织相关部门赶赴现场，开展处置工作。现场处置人员应穿着统一服装，佩戴工作证件，确保处置工作规范有序。2.伤情救治。对高空抛物事件造成的伤员，立即送往医院救治。同时，做好伤员的家属安抚工作，防止矛盾激化。3.矛盾化解。对因高空抛物引发的矛盾纠纷，及时介入调解，依法依规解决问题。可以邀请社区网格员、人民调解员等参与调解，促进矛盾的化解。七、监督考核与长效管理（一）监督考核。建立高空抛物治理防范工作的监督考核机制，定期对各部门、各单位的工作进行考核，确保工作落到实处。1.考核内容。考核内容包括宣传教育、隐患排查、科技应用、执法协作、应急处置等方面，重点考核工作成效和工作作风。2.考核方式。采取定期检查、随机抽查、群众评议等方式，对各部门、各单位的工作进行考核。考核结果及时公布，并作为评先评优的重要依据。3.责任追究。对工作不力、失职渎职的部门