危险源辨识分级管控办法

危险源辨识分级管控办法一、总则（一）目的依据。为有效辨识、分级管控危险源，预防生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本办法。本办法适用于本单位所有生产经营活动及场所的危险源辨识与管控工作。（二）适用范围。本办法适用于本单位厂区、办公区、施工现场、仓储区等所有区域，涵盖设备设施、物料、作业环境、人员行为等所有可能导致事故的危险源。（三）基本原则。危险源辨识分级管控工作应当遵循“全员参与、分级管理、动态更新、持续改进”的原则，确保危险源得到有效控制。二、组织机构与职责（一）职责划分。单位主要负责人对本单位危险源辨识分级管控工作负总责，分管安全生产的负责人具体负责组织协调，各部门负责人负责本部门危险源辨识分级管控工作的落实。（二）部门职责。安全生产管理部门负责制定和修订本办法，组织危险源辨识、分级评估、管控措施制定与落实，监督考核各部门危险源辨识分级管控工作。各业务部门负责本部门职责范围内危险源辨识、分级评估，制定并落实管控措施。（三）岗位责任。各岗位员工应当积极参与危险源辨识，正确执行危险源管控措施，及时报告危险源变化及隐患。三、危险源辨识（一）辨识方法。危险源辨识应当采用工作安全分析（JSA）、安全检查表（SCL）、现场观察、员工访谈等多种方法，全面、系统地辨识所有可能导致事故的危险源。（二）辨识内容。危险源辨识应当包括以下内容：1.物理性危险源，如高压设备、高空作业、易燃易爆物质等；2.化学性危险源，如有毒有害物质、腐蚀性物质等；3.生物性危险源，如传染病、生物毒素等；4.心理行为性危险源，如疲劳作业、违章操作等；5.环境性危险源，如恶劣天气、自然灾害等。（三）辨识流程。1.成立危险源辨识小组，由各部门代表组成；2.制定危险源辨识计划，明确辨识范围、方法、时间安排；3.开展危险源辨识，记录辨识结果；4.审核危险源辨识记录，确保辨识全面、准确；5.更新危险源清单，建立危险源数据库。四、危险源分级评估（一）分级标准。危险源分级评估应当根据危险源可能导致事故的严重程度、发生的可能性等因素，将危险源分为重大危险源、较大危险源、一般危险源三个等级。（二）评估方法。危险源分级评估应当采用风险矩阵法、LEC法等方法，对危险源进行量化评估，确定危险源等级。（三）评估流程。1.确定评估指标，包括事故严重程度、发生可能性等；2.制定评估标准，明确各级危险源的标准；3.开展评估，记录评估结果；4.审核评估结果，确保评估科学、合理；5.确定危险源等级，建立危险源分级清单。五、危险源管控措施（一）管控原则。危险源管控措施应当遵循“消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护”的原则，优先采取消除或替代措施，无法消除或替代的，应当采取工程控制、管理控制、个体防护等措施。（二）管控措施。1.消除措施，如取消危险作业、更换安全设备等；2.替代措施，如使用低毒低害物质替代高毒高害物质等；3.工程控制措施，如设置安全防护装置、改善作业环境等；4.管理控制措施，如制定安全操作规程、加强安全培训等；5.个体防护措施，如配备安全帽、防护服等。（三）措施制定。1.根据危险源等级，制定相应的管控措施；2.管控措施应当具体、可操作，明确责任人、完成时间等；3.管控措施应当经过评审，确保科学、合理；4.管控措施应当及时更新，适应危险源变化。六、危险源管控实施（一）责任落实。各部门应当根据本办法，制定本部门危险源管控实施细则，明确责任人员、责任内容、完成时间等。（二）措施执行。1.各部门应当严格按照管控措施执行，确保措施落实到位；2.安全生产管理部门应当定期检查管控措施的执行情况，发现问题及时整改；3.各部门应当建立管控措施执行记录，确保可追溯。（三）监督考核。1.单位应当定期对危险源辨识分级管控工作进行考核，考核结果纳入各部门绩效考核；2.安全生产管理部门应当对考核结果进行统计分析，及时发现问题并改进工作；3.各部门应当根据考核结果，持续改进危险源辨识分级管控工作。七、危险源动态管理（一）更新机制。危险源辨识分级管控工作应当建立动态更新机制，定期开展危险源辨识和分级评估，及时更新危险源清单和分级清单。（二）变更管理。1.当生产工艺、设备设施、作业环境等发生变化时，应当及时开展危险源辨识和分级评估，更新管控措施；2.当发生事故或未遂事故时，应当立即开展危险源辨识和分级评估，查找事故原因，完善管控措施。（三）持续改进。1.各部门应当定期对危险源辨识分级管控工作进行评审，查找不足并改进工作；2.安全生产管理部门应当定期组织培训，提高员工危险源辨识和管控能力；3.单位应当鼓励员工积极参与危险源辨识和管控工作，对提出合理化建议的员工给予奖励。八、附则（一）解释权。本办法由安全生产管理部门负责解释。（二）生效日期。本办法自发布之日起施行。（三）配套文件。本办法配套以下文件：1.《危险源辨识记录表》；2.《危险源分级评估表》；3.《危险源管控措施清单》；4.《危险源管控实施细则》。（四）监督举报。单位设立安全生产举报电话，鼓励员工和社会公众举报危险源及隐患。对举报属实的，给予奖励；对举报不实的，不予追究责任。（五