污水排放日常巡查考核规定

污水排放日常巡查考核规定一、总则（一）目的依据。为规范污水排放日常巡查工作，提升环境监管效能，依据《中华人民共和国环境保护法》《城镇污水处理厂污染物排放标准》等法律法规制定本规定。本规定适用于本区域内所有污水排放单位的日常巡查及考核工作。（二）适用范围。本规定适用于本行政区域内所有产生污水的企业、事业单位、社会团体及其他组织，以及从事污水排放设施运维的单位。巡查范围包括污水产生源头、收集管网、处理设施及排放口等全流程环节。（三）基本原则。巡查工作遵循全面覆盖、突出重点、动态监管、责任到人的原则，确保污水排放符合国家和地方标准，防止环境污染事件发生。二、组织机构与职责（一）职责划分。生态环境主管部门负责统筹协调污水排放巡查工作，制定巡查计划并监督实施。各行业主管部门按照职责分工，配合开展专项巡查。街道、乡镇负责辖区内污水排放的日常监督和初步处置。（二）人员要求。巡查人员应具备环境工程、水处理等相关专业背景，熟悉污水排放标准及监测技术，通过岗前培训并考核合格后方可上岗。巡查人员数量按辖区污水排放单位数量及分布比例配置，确保巡查覆盖率达到100%。（三）工作机制。建立巡查工作联席会议制度，每月召开一次，通报巡查情况，协调解决问题。实行巡查日志制度，巡查人员每日记录巡查情况，包括排污单位名称、排污口状况、发现问题及处理措施等。三、巡查内容与标准（一）排污口巡查。1.检查排污口设置是否符合规范，标识是否清晰。2.核查排放口位置是否与排污许可证一致，有无偷排、暗排行为。3.观察排放水体颜色、气味，判断是否存在异常污染。4.测量排放口周边水体溶解氧、浊度等指标，初步判断污染程度。（二）处理设施巡查。1.检查污水处理设施运行状况，包括格栅、沉砂池、生化池等关键设备是否正常运转。2.核查处理工艺是否与排污许可证要求一致，有无擅自改变工艺行为。3.检查药剂投加情况，确保消毒效果达标。4.记录处理水量、进出水水质数据，评估处理效率。（三）管网巡查。1.检查污水收集管网覆盖范围，有无破损、渗漏现象。2.核查管网维护记录，确保定期清淤疏通。3.排查雨污分流情况，防止雨水冲刷污染物进入管网。4.对重点区域管网进行夜查，防止偷排行为。（四）台账核查。1.检查排污单位是否建立污水排放台账，记录排放数据。2.核查台账内容是否完整，包括排放时间、水量、水质参数等。3.比对台账与实际监测数据，发现异常情况及时处理。4.检查应急预案是否齐全，应急物资是否到位。四、巡查方式与频次（一）巡查方式。1.现场巡查，采用步行、车辆巡检等方式，直观检查排污状况。2.夜查暗访，针对重点排污单位及夜间偷排高发时段开展突击检查。3.无人机巡查，对偏远区域或大范围管网进行快速覆盖。4.联合巡查，生态环境部门联合公安、住建等部门开展跨部门联合检查。（二）巡查频次。1.重点排污单位每月至少巡查一次，一般排污单位每季度至少巡查一次。2.管网巡查根据实际情况每半年至少一次，雨季增加频次。3.对新、改、扩建项目配套污水处理设施，验收后前三个月每周巡查一次。4.对存在环境违法记录的单位，增加巡查频次至每月两次。五、问题处理与整改（一）问题记录。巡查发现的问题应详细记录，包括问题类型、严重程度、发现时间、责任单位等，形成巡查报告。对紧急问题立即上报，并启动应急程序。（二）整改要求。1.对一般问题，责令排污单位限期整改，整改期不得超过15日。2.对严重问题，立即责令停产整治，并通报相关部门。3.整改期间加强跟踪巡查，确保问题得到有效解决。4.整改完成后进行复查，确认达标后方可恢复生产。（三）处罚措施。1.对逾期未整改的单位，处以5万元以上50万元以下罚款。2.对造成环境污染的，依法从重处罚，并追究相关责任人责任。3.对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。4.建立违法失信名单，向社会公开曝光。六、考核与奖惩（一）考核指标。1.巡查覆盖率，要求达到100%。2.问题发现率，重点排污单位问题发现率不低于90%。3.整改完成率，问题整改完成率不低于95%。4.复查达标率，整改复查达标率不低于85%。（二）考核方式。1.生态环境主管部门每季度对下级部门及相关部门进行考核。2.采用百分制评分，考核结果与绩效挂钩。3.考核内容包括巡查计划完成率、问题处理时效性、报告规范性等。（三）奖惩措施。1.对考核优秀的单位和个人，给予通报表扬和物质奖励。2.对考核不合格的，约谈相关责任人，并限期整改。3.连续两次考核不合格的，对主要负责人进行问责。4.考核结果作为干部任用的重要依据。七、监督与责任（一）社会监督。设立举报电话、邮箱，鼓励公众参与监督。对举报属实的，给予举报人奖励。定期向社会公布巡查及考核结果，接受社会监督。（二）责任追究。1.对玩忽职守、徇私枉法的巡查人员，依法依规给予处分。2.对包庇纵容违法排污行为的，追究相关领导责任。3.建立责任倒查机制，对造成严重后果的，逐级追究责任。（三）责任清单。1.生态环境主管部门负总责，制定巡查计划并组织实施。2.行业主管部门负行业监管责任，开展专项检查。3.排污单位负主体责任，落实排污许可制度。4.运维单位负设施运行责任，确保处理达标。八、附则（一）解释权。本规定由生态环境主管部门负责解释。（二）实施日期。本规定自发布之日起施行，原有