重大隐患挂牌督办整改制度

重大隐患挂牌督办整改制度一、总则（一）目的意义。为有效防范和化解重大安全隐患，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本制度。本制度旨在明确重大隐患挂牌督办整改工作的组织领导、职责分工、工作流程、监督考核等，确保隐患整改工作落实到位、取得实效。（二）适用范围。本制度适用于本单位管辖范围内所有生产经营单位、工程项目、重点区域存在的重大安全隐患的排查、挂牌、督办、整改和验收工作。（三）基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“属地管理、分级负责、全面覆盖、及时处置”的原则，确保重大隐患得到及时有效整改。二、组织机构与职责（一）领导小组。成立重大隐患挂牌督办整改工作领导小组，由单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调重大隐患整改工作，研究解决重大问题，审定整改方案，督促整改落实。（二）办公室。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，负责日常工作的组织协调、信息汇总、文书起草、会议组织、督查督办等。办公室主任由安全管理部负责人担任。（三）部门职责。1.安全管理部负责重大隐患的排查、评估、挂牌、督办、整改验收等工作，组织制定整改方案，协调资源，指导督促整改落实。2.生产技术部负责提供技术支持，参与隐患评估，指导整改方案的技术可行性，监督整改措施的落实情况。3.设备管理部负责设备设施的隐患排查、维修保养，参与整改方案的制定，监督整改措施的落实。4.财务部负责保障整改资金，审核整改费用，监督资金使用情况。5.人力资源部负责对相关人员进行安全教育培训，提高安全意识和技能，参与整改工作的宣传动员。6.纪检监察部门负责对整改工作的监督检查，对整改不力、失职渎职的行为进行问责。三、重大隐患的认定与挂牌（一）隐患排查。各单位应建立健全隐患排查制度，定期开展隐患排查，及时发现并消除安全隐患。隐患排查应覆盖所有生产经营环节、设备设施、作业环境、安全管理等各个方面。（二）隐患评估。安全管理部负责组织相关专家对排查出的隐患进行评估，确定隐患等级。重大隐患是指可能造成人员伤亡、重大财产损失或严重社会影响的隐患。（三）挂牌督办。对评估确认的重大隐患，由安全管理部制作《重大隐患挂牌督办通知书》，明确隐患内容、整改要求、责任单位、整改期限等，并进行挂牌督办。《重大隐患挂牌督办通知书》应一式三份，一份存档，一份交被督办单位，一份悬挂在隐患现场。（四）信息通报。重大隐患挂牌后，应及时向单位主要领导、分管领导及相关部门通报，并上报上级主管部门。四、整改方案的制定与实施（一）方案制定。被督办单位应制定重大隐患整改方案，明确整改目标、整改措施、责任人员、资金保障、时间进度、应急预案等。整改方案应科学合理、切实可行，并经安全管理部审核同意。（二）措施落实。被督办单位应按照整改方案，落实整改措施，确保整改工作按计划进行。整改过程中应加强安全管理，防止发生事故。（三）过程监督。安全管理部应加强对整改过程的监督检查，及时发现并纠正问题，确保整改工作不走过场、取得实效。五、整改验收与销号（一）验收条件。重大隐患整改完成后，被督办单位应向安全管理部申请验收。验收应具备以下条件：整改方案已全部落实，隐患已消除或得到有效控制，相关安全措施已落实到位，应急预案已制定并演练合格。（二）验收程序。安全管理部组织相关专家对整改情况进行验收，形成《重大隐患整改验收报告》。验收合格后，由安全管理部办理挂牌销号手续，并报领导小组办公室备案。（三）销号管理。重大隐患挂牌销号后，应将相关资料归档保存，并作为安全生产考核的重要依据。六、监督检查与考核问责（一）监督检查。领导小组办公室应定期或不定期对重大隐患整改工作进行监督检查，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，责令限期整改，并予以通报批评。（二）考核问责。将重大隐患整改工作纳入安全生产考核体系，对整改工作不力的单位和个人，依法依规进行问责。对发生事故的，依法依规追究