DB5305T 19.15-2019 保山市信息惠民工程综合标准 第15部分：基础地理信息数据库管理与应用标准

ICS35.240L67DB5305替代DG5305/T19.15—2017保山市市场监督管理局发布DB5305/T19.15-2019本标准按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。本标准中附录A为规范性附录，附录B为规范性附录。本标准由保山市大数据管理局提出。本标准由保山市工业和信息化委员会归口。本标准起草单位：保山市大数据管理局。本标准主要起草人：刘志胡、王明超、李祖燕、丁威、罗红建、张忠信、陈秋玲、邹瑜、袁建雄、朱超群、银孟璐、起程、卢体璐。本标准替代DG5305/T19.15—2017。DB5305/T19.15-20191保山市信息惠民工程综合标准第15部分基础地理信息数据库管理与应用标准本标准规定了保山市基础地理信息数据库的术语和定义、缩略语、基础地理信息数据库的组成和分级、基础地理信息数据库的建库规范、基础地理信息数据库的管理与维护、基础地理信息数据库的应用，本标准适用于保山市信息惠民工程建设。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。国家基础地理信息数据使用许可管理规定GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T9361计算机场地安全要求GB/T13923基础地理信息要素分类与代码GB17859计算机信息系统安全保护等级划分准则GB21139基础地理信息标准数据基本规定GB/T21740基础地理信息城市数据库建设规范GB22021国家大地测量基本技术规定GB50174电子计算机机房设计规范CJJ/T8城市测量规范DB5305/T19.6-2019保山市信息惠民工程综合标准电子政务外网建设技术标准DB5305/T19.12-2019保山市信息惠民工程综合标准公共基础信息库管理与应用标准3术语和定义3.1地理信息地理信息是地理数据所蕴含和表达的地理含义，是与地理环境要素有关的物质的数量、质量、性质、分布特征、联系和规律的数字、文字、图像和图形等的总称。3.2基础地理信息基础地理信息指作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息。3.3基础地理信息数据基础地理信息数据指作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息数据，该数据反映和描述了地球表面测量控制点、水系、居民地及设施、交通、管线、境界与政区、地貌、植被与土质、地籍、地名等有关自然和社会要素的位置、形态和属性等信息。3.4基础地理信息数据库基础地理信息数据库指基础地理信息数据及实现其输入、编辑、浏览、查询、统计、分析、表达、DB5305/T19.15-20192输出、更新等管理、维护与分发功能的软件和支撑环境的总称。3.5数字线划地图数字线划地图是与现有线划基本一致的各地图要素的矢量数据集，且保存各要素间的空间关系和相关的属性信息。3.6数字高程模型数字高程模型是用一组有序数值阵列形式表示地面高程的一种实体地面模型，是数字地形模型的一个分支，其它各种地形特征值均可由此派生。3.7数字栅格地图数字栅格地图是根据现有纸质、胶片等地形图经扫描和几何纠正及色彩校正后，形成在内容、几何精度和色彩上与地形图保持一致的栅格数据集。3.8数字正射影像数字正射影像是利用数字高程模型对扫描处理的数字化的航空像片/遥感影像，经逐个象元进行投影差改正，再按影像镶嵌，根据图幅范围剪裁生成的影像数据。3.9高程基准高程基准是推算国家统一高程控制网中所有水准高程的起算依据，它包括一个水准基面和一个永久性水准原点。3.10高程系统高程系统指相对于不同性质的起算面（如：大地水准面、似大地水准面、椭球面等）所定义的高程体系。3.11矢量数据矢量数据是在直角坐标系中，用X、Y坐标表示地图图形或地理实体的位置的数据。3.12栅格数据栅格数据是按网格单元的行与列排列、具有不同灰度或颜色的阵列数据。3.13影像数据影像数据是用数值表示的各像素（pixel）的灰度值的集合。3.14拓扑关系拓扑关系指满足拓扑几何学原理的各空间数据间的相互关系。即用结点、弧段和多边形所表示的实体之间的邻接、关联、包含和连通关系。3.15Web地图服务Web地图服务指利用具有地理空间位置信息的数据制作地图。3.16地理信息系统地理信息系统是一种特定的十分重要的空间信息系统。它是在计算机硬、软件系统支持下，对整个或部分地球表层（包括大气层）空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示DB5305/T19.15-20193和描述的技术系统。3.17放地理空间信息联盟开放地理空间信息联盟是一个非盈利的志愿的国际标准化组织，致力于提供地理信息行业软件和数据及服务的标准化工作。4缩略语下列缩略语适用于本标准。——DLG：DigitalLineGraphic，数字线划地图——DEM：DigitalElevationModel，数字高程模型——DTM：DigitalTerrainModel，数字地形模型——DRG：DigitalRasterGraphic，数字栅格地图——DOM：DigitalOrthophotoMap，数字正射影像——WMS：WebMapService，Web地图服务——GIS：GeographicInformationSystem，地理信息系统——OGC：OpenGeospatialConsortium，开放地理空间信息联盟5基础地理信息数据库的组成和分级5.1基础地理信息数据库的组成基础地理信息数据库由基础地理信息数据、管理系统和支撑环境三部分组成，一般包括现势库和历史库。其中，基础地理信息数据是基础地理信息数据库的核心，按类型分为大地测量数据、数字线划图数据、数字高程模型数据、数字栅格地图数据和数字正射影像数据五个分库，分库又根据比例尺和分辨率的变化细化为子库，子库也可根据要素分成若干层；管理系统和支撑环境是数据存储、管理和运行维护的软硬件及网络条件。基础地理信息数据库组成见图1。DB5305/T19.15-20194图1基础地理信息数据库组成管理系统支撑环境其他管理系统支撑环境其他地理信息数据地名植被与土质地貌境界与政区管线交通居民地及设备水系测量控制点安全管理用户管理权限管理备份与恢复数据维护性能调整数据更新历史数据管理现势库历史库输入输出数据检查数据录入产品制作数据处理数据表达查询统计数据组合符号化显示数据浏览投影变换数据切割格式转换数字高程模型数据数字正射影像数据数字栅格地图数据数字规划图数据大地测量数据查询检索统计1：500元数据0.2m5.2基础地理信息数据库的分级基础地理信息数据库建设分为国家、省区和市（县）三级，国家级基础地理信息库的数据尺度包括1：1000000，1：250000.和1：50000；省区级基础地理信息库的数据尺度包括1：10000和1：5000；市（县）级基础地理信息库的数据尺度包括1：2000，1：1000和1：500。各级应横向上保证相邻地域之间的衔接，纵向上建立多尺度数据垂直逻辑关联。6基础地理信息数据库的建库规范6.1总体要求6.1.1建设原则在基础地理信息数据建库与管理过程中应遵循以下基本原则：——先进性原则。应充分利用当前先进、实用的技术手段，采用成熟的设计方案、技术标准、硬件平台和软件环境，实现对多尺度、多数据源、多时相基础地理信息数据的管理，保障系统稳定、可靠地运行。——开放性原则。数据库系统中的数据、硬件、软件应具有开放性。数据库系统应采用通用的地理信息数据交换格式和标准化的系统通讯协议。——标准化原则。在数据库建设中，数据生产及数据库设计、建立、管理与维护等应符合基础地理信息规范化要求。——安全性原则。在数据库设计、建立、系统运行、管理与维护等方面中应有严格的安全与保密措施，确保整个数据库系统安全、正常和有效地运行和使用。——保密性原则。基础地理信息数据的建设和使用应遵循《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》中的相关规定和国家相关保密规定。——现势性原则。数据库的建设应采用最新的基础地理信息数据，并应建立维护更新机制，保证基DB5305/T19.15-20195础地理信息的现势性。对更新后产生的历史数据应进行有效的管理。——网络化原则。数据库的建设应基于网络环境和集中与分布相结合的数据管理模式，采用客户/服务器、浏览器/服务器结构，实现数据库的管理维护和网络信息发布。6.1.2空间参考系6.1.2.1高程基准基础地理信息数据库的高程系统应采用1985国家高程基准或1956年黄海高程系。确有必要时，可采用与国家高程基准建立联系的独立高程系。深度基准应采用理论最低潮面。6.1.2.2坐标系统基础地理信息数据库的坐标系统应采用国家统一的坐标系统。确有必要时，可采用依法批准的独立坐标系统，当采用独立坐标系统时，应与国家统一坐标系统建立转换关系。6.1.3时间参考日期应采用公历纪元，时间应采用北京时间。6.1.4数据质量要求6.1.4.1数据质量描述数据质量应采用数据质量元素描述。数据质量元素应包括完整性、逻辑性、位置精度、属性精度、现势性等方面内容。对于数据源、数据加工过程、数据内容取舍和数据更新维护过程等涉及数据质量的相关内容应有记录文档。6.1.4.2完整性要求数据不应有遗漏，不同类型、不同比例尺数据的集成关系应完整正确，尽量减少冗余。6.1.4.3逻辑一致性要求逻辑一致性应满足以下要求：——概念一致性：要素分类与代码、数据结构、属性、要素间关系在同一尺度上应保持一致，在不同尺度上应符合统一的体系规则；——值域一致性：数据项的取值应在值域的界定范围内；——格式一致性：数据存储应与数据集物理结构及规定格式保持一致；——拓扑一致性：同类要素的拓扑关系应正确并保持一致。6.1.4.4位置精度要求入库数据、数据库中的数据及由数据库产生的数据产品的位置精度，应满足相应产品标准规定的精度要求。6.1.4.5属性精度要求要素的属性项及其名称、类型、长度、顺序、属性值等应完整正确。6.1.4.6现势性要求应按需求定期或及时对数据进行更新，保持数据的现势性、更新可按要素或区域进行。元数据或要素属性中应包含时间标识。6.1.4.7数据库数据质量保真要求DB5305/T19.15-20196数据的入库及处理应满足以下要求：——数据处理后产生的误差应控制在允许范围之内，数据库中数据的位置精度应与入库数据的精度保持一致；——同尺度不同类型数据的匹配和集成，应与相应产品的位置精度保持一致；——要素的分类代码应与GB/T13923分类代码标准保持一致；——数据库中要素的属性应与入库数据要素的属性保持一致；——同尺度矢量数据接边时，应进行同要素属性的合并。不同尺度矢量数据集成时，要素属性应进行关联；——影像数据辐射处理后不得降低或改变影像的质量；——矢量数据处理后原有的拓扑关系应保留，不正确的应纠正，遗漏的应补充；——数据处理后数据的完整性和一致性不应降低；——数据或要素更新后不得与相关数据或相关要素发生位置、关系或相关属性的矛盾；——数据处理过程中应保留的内容不得丢失。6.1.4.8数据库数据质量保真措施数据库数据的质量应满足以下要求：——确保数据在入库前进行了可靠的检查和验收；——确认数据来源的可靠性和权威性；——确认数据转换软件的正确性；——确认数据库中数据流的转换和传输过程处于质量控制之下；——对用户提出的数据质量问题，应及时核对和采取相应的改进措施；——数据库系统应能保持现势性和有相应的数据来源，实现数据的延续性和及时的数据更新，以确保数据库中数据的时间精度。6.1.4.9数据质量控制数据库数据质量控制依据附录A中A.1的规定执行。6.1.5安全与保密数据库系统应具有可靠的安全与保密性。应根据有关法规与标准的要求进行数据库系统的安全与保密设计，并建立严格的安全运行与保密管理制度。6.2基础地理信息数据保山市基础地理信息数据库的数据主要由数字线划图数据和数字正射影像数据组成。数据内容应符合GB21139的要求。6.3数据库管理系统为满足用户需求和数据库管理的需要，数据库管理系统应具有以下基本功能：——输入功能，输入功能包括对入库数据的检查、录入、添加和确认。——输出功能，输出功能包括按照产品标准或用户需求所进行的产品制作、导出和分发。——数据处理，具有坐标及投影交换、高程换算、数据裁切、数据格式转换以及影像数据的对比度、灰度(色彩)、饱和度一致性调整等功能。——数据表达，具有将数据组合、叠加、符号化显示和放大、缩小、漫游、前视图、后视图等浏览功能。DB5305/T19.15-20197——查询统计，具有实现包括数据的查询条件时各种数据进行单独的、组台的、相互的查询与检索．并能依据查询结果提取数据和对数据进行统计功能。——数据更新，具有实现包括数据库中各子库、要素、属性和其他信息的更新与维护，可采用直接编辑或批量导入等方法实现数据的更新。——历史数据管理，具有采取修改埘象加注时同标识和版本管理方式，或者两者的有机结合方式实现历史数据库的建立、删除、修改以及历史数据查询、统计和分析等功能。——元数据管理，具有提供元数据注册、编辑、修改和元数据查询、统计、分析、输出等功能与其对应的基础地理信息数据应建立关联，应能实现与其对应的基础地理信息数据进行同步更新。更新后的元数据应备份，并建立历史元数据库。——安全管理，具有用户管理、权限管理、日记管理、事务管理、数据库备份与恢复功能。数据库备份和系统软件的备份。备份可采用全备份或增量备份量方式，定期检查数据库备份的可用性。6.4支撑环境6.4.1软件选型6.4.1.1基础地理信息数据库的软件选型基础地理信息数据库的软件选型应主要包括：操作系统、数据库管理系统、软件开发工具。6.4.1.2操作系统操作系统应安全、稳定、兼容、可扩展，支持网络化资源管理、用户分级访问、开放的网络协议、多种软件开发工具，具有良好的性能价格比和服务支持能力等。6.4.1.3数据库管理系统数据库管理系统应安全、稳定、兼容、可扩展，支持复杂数据类型、面向对象的数据建模、海量数据管理、数据库恢复、安全管理、并行处理和并发控制，具有分布式的数据管理和动态存储空间管理，以及良好的开发环境、性能价格比和服务支持能力。数据库管理系统质量应能满足附录A中A.2的要求。6.4.1.4软件开发工具软件开发工具应高效、成熟，具有丰富的开发资源和代码可重用能力，支持网络访问、数据库链接以及灵活的数据转换协议。6.4.2硬件选型6.4.2.1基础地理信息数据库的硬件选型基础地理信息数据库的硬件选型应主要包括：输入输出设备、数据处理设备、数据存储和备份设备。6.4.2.2输入输出设备输人输出设备配置应能满足数据输人和成果输出的各种需要，主要包括影像扫描仪、图形扫描仪、绘图机、打印机、刻盘机、磁带机等。6.4.2.3数据处理设备数据处理设备应包括数据库服务器、文件服务器、网络服务器、应用服务器、web服务器、图形工作站以及微型计算机等。应根据不同的用途，提出数据处理设备的选型和配置，以容错性、并行处理能DB5305/T19.15-20198力、带宽、存储量、图形图象处理能力、性价比为主要选型条件。6.4.2.4数据存储和备份设备数据存储和备份设备应具有空间数据的安全高效存储备份能力，宜构成系统硬盘、磁盘阵列和磁带库三级体系。系统存储容量应按照估算的总数据量配置，一般为总数据量的1.5-2.5倍。6.4.3网络设计基础地理信息数据库的网络设计应满足以下要求：——网络通讯系统要符合国际标准，具有开放性；——网络构架和带宽应满足业务不断发展的需要；——具有良好的可靠性和安全性，具备漏洞扫描、人侵检测、数据包过滤、防病毒、身份认证、数据加密、主机监控等能力；——网络安装和维护方便，易管理，交换设备稳定、容错；——网络交换应采用多层结构，提高网络的吞吐量，避免出现通道堵塞。6.5基础地理信息数据库建设流程6.5.1基础地理信息数据库的建设流程基础地理信息数据库的建设流程见图2。建立空间数据库数据规范化处理数据检查与分析图2基础地理信息数据库的建设流程示意图建立空间数据库数据规范化处理数据检查与分析基础地理信息数据获取配图加工及栅格处理数据入库数据入库图片入库6.5.2基础地理信息数据获取从数据来源部门获取原始数据，数据来源部门见“7.1数据来源”。6.5.3数据检查与分析6.5.3.1矢量数据矢量数据检查与分析包括：DB5305/T19.15-20199——检查矢量数据图形质量、接边精度、拓扑关系、空间与属性关联正确性、数据的误差度、现势性、属性完整性等；——是否符合附录B规定的空间数据命名、属性结构等要求；——矢量数据应由数据提供方提供对应的元数据说明文档。6.5.3.2影像数据影像数据检查与分析包括：——无色差、无云雾遮挡；——无缝拼接、无白边/黑缝问题；——与矢量数据可精确套合。6.5.3.3元数据说明基础地理信息的元数据应符合有关的国际或国家地理信息元数据标准，数据提供者、数据生产者应共同执行元数据标准。6.5.3.4空间数据位置精度空间数据位置精度包括：——形状保真度：无几何变形扭曲；————接边精度：进行图形几何位置接边和属性接边；————逻辑一致性；————拓扑关系：多边形、面状区域必须闭合，线状要素的结点匹配正确，无自相交、无悬挂或过头现象；————地图要素与属性的关系：关联要正确，属性值应满足逻辑规则，不应出现异常值。不能出现无属性的空间数据；————数据误差范围：应符合CJJ/T8中的相应规定。——6.5.4数据规范化处理6.5.4.1确定设计配图方案按照本地数据特点，委托相应的平台建设单位设计多套配图方案和相应的样图，交付有关单位选择。6.5.4.2按地图出版质品制作地图按照确定的配图方案，委托相应的平台建设单位加工栅格地图图片发布所需的各级比例尺地图，具有出版级地图品质。6.5.4.3本地特色的地图加工结合本地数据情况,可利用建筑物建模数据，委托相应的平台建设单位利用相应的软件工具生成栅格地图图片发布所需的各级比例尺地图，并和相应矢量数据进行套合融合处理。6.5.4.4栅格地图图片生成对制作好的出版品质地图、WMS地图委托相应的平台建设单位利用平台的栅格地图生成工具生成栅格地图图片。6.5.5建立空间数据建库使用GIS数据建库工具，将完成加工好的数据进行入库建库工作，包括空间数据库创建、数据集创建、数据质量检测、数据入库、标准分类等工作。DB5305/T19.15-20196.6安全设计6.6.1安全管理的规定基础地理信息数据库的安全管理原则应符合DB5305/T19.6—2018及DB5305/T19.12—2018的规6.6.2环境要求数据库系统运行的物理环境应按照GB50174和GB/T9361的规定进行设计，机房应达到B类要求，并应具备防火、防水、防静电、防雷击、防辐射、防鼠害、防盗等安全设施和措施，满足温度、湿度、供电、照明以及存贮介质使用和存放等方面的要求。6.6.3系统安全数据库系统应具备防入侵、防病毒等安全措施，并达到GB17859规定的第二级安全保护等级，即系统审计保护级。系统的网络应根据步密的信息范围划分内外区。涉密部分应采用严格的内外网物理隔离措施，涉密网内应采用硬件防火墙技术、身份认证技术和加密数据传输技术，与公共网络连接应采用符合保密规定的隔离技术。6.6.4安全保密措施应按照安全法规、保密法规和测绘成果管理等规定，制定安全制度和保密制度，采取相应的措施，确保数据库系统安全运行和涉密数据的保密。6.7设计书要求6.7.1设计书基本要求数据库的各类设计书应作为数据库建设成果的重要组成部分，其编写应符合规范化的要求，内容完整，文字表达简明扼要，公式、数据和图表准确，便于理解和使用。设计书主要包括：数据库建设总体设计方案、数据库建设技术方案、数据库系统集成技术方案和数据库测试大纲与测试报告等部分。6.7.2设计书主要内容设计书应主要包括：——数据库建设总体设计方案。数据库建设总体设计方案的主要内容应包括：背景、用户需求、数据库建设目标和任务、建设步骤与技术路线、数据库设计、软硬件及网络环境、数据库内容设计、数据建库、数据库集成、数据库验收、数据库运行于维护、组织实施等。——数据库建库设计方案。数据库建库设计方案的主要内容应包括：数据库的逻辑设计、数据库模式设计、矢量数据入库、影像数据入库、高程数据入库、地名数据入库、栅格数据入库、元数据入库、专题数据入库、其他数据入库以及数据入库前检查等。——数据库系统集成技术方案。数据库系统集成设计方案的主要内容应包括：概述、系统集成的内容（包括数据库数据体的集成、数据库系统集成、软硬件集成）、系统集成技术路线、系统集成的测试与考核以及各子系统的功能、建设目标、建设内容、技术路线、软硬件平台和网络结构、测试与考核等。——数据库测试大纲。数据库测试大纲的主要内容应包括：引言（背景、参考资料）、计划（系统说明、测试项目、测试安排）、测试设计（运行环境测试、数据体测试、功能测试、性能测试）——数据库测试报告。数据库测试报告的主要内容应包括：引言（系统简介、测试依据、环境）、测试执行情况（测试项目、测试机构与人员、测试结果及发现）、数据库系统功能结论、评价（数据库系统结论、建议）等。DB5305/T19.15-20197基础地理信息数据库的管理与维护7.1数据来源基础地理信息数据库的数据来源包括但不限于规划、国土资源、住建、交通运输、水利、民政部门采集提供的基础地理信息。1：1000000，1：250000.，1：50000，1：10000和1：5000尺度的基础地理信息数据由国家或云南省测绘地理信息部门提供。1：2000，1：1000和1：500尺度的基础地理信息数据由保山市国土资源局牵头，相关部门配合提供。7.2数据提供机构职责数据提供机构包括但不限于规划、国土资源、住建、交通运输、水利、民政部门或单位，数据提供机构应与数据库管理机构协同，完成市级基础地理信息库的建设。保山市国土资源局同时作为数据库管理机构，牵头市级基础地理信息库的建设，提供测量控制点、境界、地貌、植被、管线等基础框架数据。其他数据提供机构提供相关的基础框架数据包括：——地名数据由民政部门提供；——交通数据由交通运输部门提供；——水系数据由水利部门提供；——居民地及设施由住建部门提供。7.3数据库管理机构职责数据库管理机构应负责基础地理信息数据库的数据生产、日常管理与维护以及访问权限的控制与管理。应成立专门的质量管理机构负责数据质量的控制。7.4数据库和应用系统的部署基础地理信息数据库仅在市信息惠民综合服务云平台部署。基础地理信息数据库提供给政务网的应用应符合DB5305/T19.8—2018的规定，提供给互联网的应用应符合国家信息安全管理的相关规定。7.5数据的动态管理及维护7.5.1数据更新7.5.1.1基础地形数据更新数据库管理机构应定期对基础地形数据进行局部更新或整体更新。基础地形图更新应严格参照测绘行业数据生产流程与质量要求的相关标准的规定执行。7.5.1.2遥感影像数据更新数据库管理机构应定期对遥感影像数据进行局部更新或整体更新。遥感影像数据更新应严格参照测绘行业数据生产流程与质量要求的相关标准的规定执行。7.5.2数据反馈数据提供机构应每月处理一次由数据库管理机构反馈的问题数据，处理成功的数据及时提交给数据库管理机构。7.6数据库的存储及备份基础地理信息库的存储及备份管理应符合以下要求：——信息惠民工程管理机构负责信息惠民大数据库的基础地理信息库的存储管理与备份实施；——数据库管理机构负责本地基础地理信息库的存储管理和备份实施。DB5305/T19.15-2019l2基础地理信息的数据存储及备份策略：——信息惠民工程管理机构宜每月对信息惠民大数据库作全库备份一次，每天对更新数据作增量备份；——数据库管理机构应在本地对信息惠民工程管理机构存储的基础地理信息库及其应用系统实施镜像存储；——数据库管理机构应每半年对本地数据库作全库备份一次，每天对更新数据作增量备份。8基础地理信息数据库的应用8.1应用原则保山市基础地理信息数据库作为保山市基础地理信息数据共享的唯一数据来源，数据用户应用基础地理信息数据应遵循《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》中的相关规定和国家相关保密规定。使用基础地理信息数据的部门、单位和个人，必须得到使用许可，并签订《基础地理信息数据使用许可协议》。使用许可协议文本由测绘行政主管部门负责制定；使用单位应按照提供单位提供基础地理信息数据的密级，依照国家规定进行管理并采取相应的保密措施；数据库管理机构对外提供公众地图服务时应进行相应的脱密处理。8.2应用方式基础地理信息数据库的使用方式包括：——基础地理信息库及其应用系统应提供数据格式转换、数据直接访问和数据互操作三种应用方式满足相关部门应用基础地理信息数据开发应用的需求；——基础地理信息库及其应用系统应使用GIS软件提供的地图发布功能，提供Web地图服务来满足公众地图的应用需求。8.3应用方法8.3.1数据格式转换数据格式转换就是通过设计数据转换工具，将一种格式的数据转换为另外的一种格式。数据格式转换是传统GIS实现数据共享的主要方法，通过专门的数据转换程序把其他数据格式进行格式转换，复制到当前系统的数据库或文件中。这种方式易导致转换中源数据的信息有部分丢失。这种数据共享的实现方式又可分为两种情况：——通过数据转换器转换：转换器是一个内部数据模型，通过对输入数据类型及值按照转换规则进行转换，得到指定的数据模型及值。将转换后的数据提供其它系统调用。——基于空间数据转换标准转换：采用空间数据的转换标准来实现GIS数据的转换，转换标准是一个大家都遵守，并且很全面的一系列规则。通过这个中间桥梁，将所有不同系统中的数据转换成统一的标准格式，提供其它系统调用。8.3.2数据直接访问直接数据访问是指在一个GIS软件中实现对其他软件数据格式的直接访问，用户可以使用单个GIS软件存取多种数据格式。直接数据访问提供了一种更为经济实用的多源数据共享模式。但直接数据访问建立在对要访问的数据格式的充分了解的基础上，如果要访问的数据格式不公开，就非破译该格式不可，还要保证破译完全正确，这样才能真正与该格式的宿主软件实现数据共享。数据互操作数据互操作模式是OGC制定的规范。根据OGC颁布的规范，可以把提供数据源的软件称为数据服务器(DataServers)，把使用数据的软件称为数据客户(DataClients)，数据客户使用某种数据的过程就是发出数据请求，由数据服务器提供服务的过程，其最终目的是使数据客户能够读取任意数据服务器提供的空间数据。DB5305/T19.15-2019（规范性附录）数据建库过程质量控制A.1数据库数据质量控制数据库数据质量控制内容包括数据采集前准备工作、数据生产过程中的质量控制、数据检查与验收、人库数据处理质量以及数据质量评定等内容。——数据采集前的准备工作。数据采集前的准备工作是数据质量控制的基础，包括制定相应的技术标准、质量控制内容和策略、学习和理解有关技术文件、收集和检查基础资料、进行软硬件配置和检校设备等。——制定和学习有关技术文件。数据生产前应制定、学习和了解有关的技术文件，包括项目设计书、生产技术规定、内外业规范、产品质量标准、数据分类编码规定、操作技术规程等技术标准。——基础资料的质量控制。基础资料包括摄影测量生产的航摄底片、遥感数据，外业生产的基础控制点，用于数据采集的工作底图等。应选择满足质量要求的基础资料。——软硬件配置的要求。用于数据采集的各种软、硬件的性能和技术指标应满足数据采集的质量标准和技术设计书的要求。软、硬件的性能应具备其稳定性、可靠性、可操作性等基本要求。在数据生产前后必须检校软、硬件设备的技术指标和性能，定期检修，使其符合生产技术要求。——数据生产过程中的质量控制。在数据生产过程中，可采用工序检查制度等方式，对生产过程中每一个环节进行质量控制。对可能产生误差的生产过程加以控制，对检查出的误差进行修改。对生产过程中可能出现的误差应加以预防和控制，数据生产中的误差源包括仪器精度、定向精度、属性数据录人误差、对点精度、坐标变换、几何改正、数据编辑、数据格式转换等因素引起的误差。检查方式可以自查、互查、抽查、专查等形式进行。——数据检查。数据成果上交前应进行100%二级检查。第一级检查为过程检查，由数据生产单位的检查人员实施；第二级检查为最终检查，由数据生产单位的专门质量管理机构负责实施。各级检查工作必须独立完成，不得省略或代替。——数据验收。数据上交后，应进行验收。验收工作由任务委托单位组织实施。验收内容主要包括基本要求、数学精度、图形或影像质量、属性精度、浑辑一致性、完备性、现势性、附件质量等。——入库数据质量控制。入库数据质量控制按本标准6.1.4的要求执行。A.2数据库管理系统质量控制数据库管理系统质量控制包括数据库管理系统软硬件质量、功能质量等。——数据库管理系统软硬件质量。数据库管理系统的软、硬件的性能和技术指标应满足数据库设计的质量标准和技术设计书的要求。软、硬件的性能应能满足其稳定性、可靠性、运行高效性等基本要求。——数据库管理系统功能质量。数据库管理系统功能应能满足数据库功能设计的要求；系统功能不应随系统的软件、硬件和网络的变化而改变系统的兼容性；应有足够的保密措施，保证数据不被窃取和流失；应具有安全性，确保数据不被破坏，一旦发生运行数据被破坏时，应能够及时恢复。DB5305/T19.15-2019（规范性附录）基础地理信息库空间数据命名、属性结构规范B.1基础地理信息数据分层及命名规则基础地理信息数据分层及命名见表B.1.1。表B.1.1基础地理信息数据分层表层名数据内容几何类型属性表名控制点控制点要素点控制点属性表水系点水系点要素点通用点属性表水系线水系线要素线通用线属性表水系面水系面要素面水系面属性表水系注记水系注记要素点注记属性表居民地点居民地点要素（不含地址）点通用点属性表居民地线居民地线要素线通用线属性表居民地面居民地面要素（不含房屋）面通用面属性表居民地注记居民地注记要素点注记属性表工矿点工矿点要素点通用点属性表工矿线工矿线要素线通用线属性表工矿面工矿面要素面通用面属性表工矿注记工矿注记要素点注记属性表交通点交通点要素点通用点属性表交通线交通线要素线通用线属性表交通面交通面要素面通用面属性表交通注记交通注记要素点注记属性表道路中心线道路中心线要素线道路中心线属性表道路面道路面要素面道路面属性表铁路铁路中心线要素线铁路线属性表管线点管线点要素点通用点属性表管线线管线线要素线通用线属性表管线注记管线注记要素点注记属性表表B.1.1基础地理信息数据分层表(续)层名数据内容几何类型属性表名境界点境界点要素点通用点属性表境界线境界线要素线境界线属性表境界面境界面要素面境界面属性表境界注记境界注记要素点注记属性表市行政区市行政境界面要素面行政区属性表区行政区区行政境界面要素面行政区属性表镇（街道）行政区镇（街道）行政境界面要素面行政区属性表村委（居委）管理区域村委（居委）管理界线面要素面行政区属性表地）区域自然村（居民地）界线面要素面居民地属性表地貌点地貌点要素点通用点属性表地貌线地貌线要素线通用线属性表地貌面地貌面要素面通用面属性表地貌注记地貌注记要素点注记属性表高程点高程点要素点高程点属性表等高线等高线要素线等高线属性表等高线注记等高线注记要素点注记属性表植被点植被点要素点通用点属性表植被线植被线要素线通用线属性表植被面植被面要素面通用面属性表植被注记植被注记要素点注记属性表地名地名点要素点地名点属性表地址门牌地址点要素点地址点属性表B.2基础地理信息数据属性数据结构表B.2.1控制点属性表序号字段名称字段类型字段长度小数位说明1目标标识码10由系统自动生成目标ID号DB5305/T19.15-2019表B.2.1控制点属性表(续)序号字段名称字段类型字段长度小数位说明2图形特征Char1由系统自动填写4要素代码Char65控制点名称Char6控制点点号Char7X坐标值Float38Y坐标值Float39Z坐标值Float3施测日期CharYYYYMM/控制点平差成果出台日期表B.2.2地址点属性表序号字段名称字段类型字段长度位小数位说明1目标标识码由系统自动生成目标ID号2图形特征Char由系统自动填写3要素代码Char64名称Char5Char6状态Char在用／历史7所属Char8简称Char9邮政编码Char6多地址Char2Y/N门牌地址Char采集日期CharYYYYMMDD表B.2.3水系面属性表序号字段名称字段类型字段长度小数位说明1目标标识码由系统自动生成目标ID号2图形特征Char由系统自动填写3要素代码Char6表B.2.3水系面属性表（续）4名称Char5水系类型Char见表10-26采集日期CharYYYYMMDD表B.2.4境界线属性表序号字段名称字段类型字段长度小数位说明1目标标识码由系统自动生成目标ID号2图形特征Char由系统自动填写3要素代码Char64境界线类别Char市界／区界／镇（街道）界/村委（居委）界／自然村（居民地）界5境界线性质Char11-确定界／2-未定界／3-争议界/4-临时界／5-其他6起始日期CharYYYYMM/要素的采集日期或法定生效日期7终止日期CharYYYYMM/要素的法定消亡日期表B.2.5境界面属性表序号字段名称字段类型字段长度小数位说明1目标标识码由系统自动生成目标ID号2图形特征Char由系统自动填写3要素代码Char64名称Char5行政区划代码Char见GB/T22606行政区划级别Char2见表B-3-17总人口68总面积Float19计算面积Float扣除岛和孔的面积控制面积Float政府驻地Char起始日期CharYYYYMM/要素的采集日期或法定生效日期表B.2.5境界面属性表（续）序号字段名称字段类型字段长度小数位说明终止日期CharYYYYMM/要素的法定消亡日期表B.2.6高程点属性表序号字段名称字段类型字段长度小数位说明1目标标识码由系统自动生成目标ID号2图形特征Char由系统自动填写3要素代码Char64高程Float35采集日期CharYYYYMMDD表B.2.7等高线属性表序号字段名称字段类型字段长度小数位说明1目标标识码由系统自动生成目标ID号2图形特征Char由系统自动填写3要素代码Char64高程Float35采集日期CharYYYYMMDD表B.2.8通用点属性表序号字段名称字段类型字段长度小数位说明1目标标识码由系统自动生成目标ID号2图形特征Char由系统自动填写3要素代码Char64高程Float35采集日期CharYYYYMMDD表B.2.9通用线属性表序号字段名称字段类型字段长度小数位说明1目标标识码由系统自动生成目标ID号DB5305/T19.15-2019表B.2.9通用线属性表（续）序号字段名称字段类型字段长度小数位说明2图形特征Char由系统自动填写3要素代码Char64采集日期CharYYYYMMDD表B.2.10通用面属性表序号字段名称字段类型字段长度小数位说明1目标标识码10由系统自动生成目标ID号2图形特征Char1由系统自动填写3要素代码Char64采集日期Char10YYYYMMDDB.2.11注记属性表注记可分为单点注记与弧段注记，其对应的属性分别描述如下：B.2.11．1单点注记属性表序号字段名称字段类型字段长度小数位说明1目标标识码由系统自动生成目标ID号2要素代码Char53注记内容Char4字体Char45颜色Char6磅数Integer47对齐方式8下划线19斜体Float4耸肩Float4字角度Float4串角度Float4字高Float1DB5305/T19.15-2019B.2.11．1单点注记属性表（续）序号字段名称字段类型字段长度小数位说明字宽Float1字间隔Float1采集日期CharYYYYMMDDB.2.11．2弧段注记属性表序号字段名称字段类型字段长度小数位说明l目标标识码由系统自动生成目标ID