电力设计院：2026新能源消纳模式及电价研究

新能源消纳模式及电价研究2026年4月2新能源消纳模式及电价研究3总结与展望加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，非化石能源消费比重达到25%，实施非化石能源十明确将新能源作为战略性新兴产业之一推动集群•建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等清洁能源基地，加强分布式能源就近开发利用，布局发展绿色氢氨醇。•加快智能电网建设，完善城乡配电网，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能。•西电东送能力达到4.2亿千瓦以上；•推进深远海开发，海上风电累计并网装机规模1•推进沿海核电建设，运行装机容量达到1.1亿千•抽水蓄能新增投产装机容量1亿千瓦；2027年全国新型储能装机规模要达到1.8亿千瓦以上。截止2025年底，全年风电光伏新增装机超过4.3亿千瓦、累计装机规模突破1820302030年新能源利用结构预测分布式能源,创新工程电网消纳,创新工程电网消纳,直供工业,绿电制氢,2新能源消纳模式及电价研究3总结及展望2新能源消纳模式和电价研究 2025年2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新新能源项目（风电、太阳能发电）上网电量原则上全部进入电力市场，上2新能源消纳模式和电价研究 参与日前、参与日前、日内或实时市场，根据市场供需实时调整报价，发现电力实时价格。通过提供调频、调峰等辅助服务，获得额外收益或分摊系统调节成本,保障电网安全稳定运行。通过签订年度、月度等中长期合同,提前锁定电量和电价，规避价格波动风险。存量项目：挂钩现行煤电基准价，平稳过渡。存量项目：挂钩现行煤电基准价，平稳过渡。增量项目：通过省级市场化竞价确定。并非全额保障，仅限“机制电量”部分参与结算。规模挂钩：各省非水可再生能源消纳责任权重。为应对市场波动，保障合理收益，设立的为应对市场波动，保障合理收益，设立的“保底”价格机制。核心逻辑：“多退少补”的差价结算。2新能源消纳模式和电价研究 但不高于各地设置的上限目，成本水平、结构可能存在差异，分类竟价能保2新能源消纳模式和电价研究 结算电价〓项目交易均价+机制电量比例×（机制电价-市场月度交易均价）-两则考核及电网辅助服务分摊费多维度电价测算模型136号文后新能源电费构成2新能源消纳模式和电价研究中长期交易合约类型合约类型描述特殊中长期合约各省根据本省用户用电需求所设定的特殊中长期交易品种，交易价格一般地域其他类型中长期合约依据各省相关政策依据各省相关政策依据各省相关政策格一般为燃煤基准价参考历史交易情况参考燃煤基准价参考燃煤基准价市场主体在中长期电能量市场签订的合约，结合中长期、现货历史价格信息，以及中长期签约价格将向现货价格趋同进行取值测算结合中长期、现货历史价格信息，以及中长期签约价格将向现货价格趋同进行取值测算2新能源消纳模式和电价研究现货价格分析-电力市场仿真模型考虑安全约束的机组组合模型（SCUC）电力市场仿真的核心算法是考虑安全约束的机组组合和考虑安全约束的机组组合模型（SCUC）•目标函数：最小化发电成本，包含机组运行费用、机组起动费用以及机组空载费用••目标函数：最小化发电成本，包含机组运行费用、机组起动费用以及机组空载费用•核心约束条件：系统负荷平衡约束、机组出力上下限约束、支路潮流约束、断面潮流约束等•决策变量：机组的启停情况考虑安全约束的经济调度模型（SCED）•目标函数：与SCUC一致•核心约束条件：系统功率平衡约束、系统旋转备用约束、机组出力上下限约束、机组爬坡约束、支路及断面潮流约束等•决策变量：各类电源的运行功率节点边际电价计算全市场基础数据考虑各类日前预测与检修安排等考虑安全约束的机组组合模型（SCUC）根据开机安排以及实时市场数据考虑安全约束的经济调度模型（SCED）节点边际电价计算全天所有时段仿真考虑未来电力需求等因素指定时间周期的仿真2新能源消纳模式和电价研究现货价格分析-数据驱动模型出素•电价的基本变化趋势可通过分析电价驱动因素的年度平均值来确定；•采用人工神经网络（如LSTM出素•电价的基本变化趋势可通过分析电价驱动因素的年度平均值来确定；•采用人工神经网络（如LSTM）模型•波动性及其极端值通过叠加从历史小时级时间序列中提取的随机残差曲线（即剩余频率）来体现•高分辨率中长期电价与以月度、年度为分辨率的驱动因素相关性较低；•基本趋势变化与驱动因素之间存在•通过傅里叶分析将电价分解为基本变化趋势和波动项图片来源：GabrielliP,WüthrichM,BlumeS,Sa2新能源消纳模式和电价研究某新能源项目现货电价预测：基于接入变电站节点的全年连续小时级日前电价数据，包含工作日、节假日、丰枯水季、四季更替等不同场景下的电价波动特征，每日涵盖24个时间节点的电价，全年累计形成8760个小时级电价样本，可充分挖掘电价的日内峰谷特性、周内周期性规律与季节波动趋势，为模型训练及参数校准提供可靠支撑。另外结合新能源出力曲线、电力供需曲线，同时考虑能源结构变化以及新能源接入比例等多重因素，开展电力现货市场仿真。训练集：MSE=0.004，MAPE=测试集：MSE=0.006，MAPE=5.5%结合LSTM（long-shorttermmemory,长短期记忆网络）模型和傅里叶分析的综合模型进行预测，每5年为间隔。2新能源消纳模式和电价研究增量项目机制电量比例及机制电价地区单个项目机制电量比地区单个项目机制电量比机制电价执行期限湖北50%风电0.26-0.39光伏0.25-0.3812年湖南上限80%0.26-0.3810年广东上限80%0.2-0.412年广西上限80%0.15-0.3612年海南上限85%海风0.35-0.4298陆风0.2-0.399814年重庆上限90%0.2-0.396412年上限80%0.2-0.401212年贵州上限90%上限0.3515光伏下限0.25风电下限0.1912年云南风电上限65%光伏上限75%风电0.18-0.3358光伏0.22-0.335812年上限90%0.23-0.354512年甘肃0.1954-0.244712年青海上限40%光伏0.18-0.24风电0.205-0.2412年宁夏上限65%0.18-0.259512年新疆上限80%0.15-0.26210年地区单个项目机制电量比例/小时数机制电价（元/千执行期限北京上限100%上限0.359812年天津上限80%上限0.3210年河北上限80%风电10年（海风14年）光伏12年上限85%河北南网0.2-0.3644冀北电网0.2-0.372风电10年光伏12年暂不安排新增纳入机制的电量辽宁上限80%不高于燃煤基准价12年吉林上限85%0.15-0.33412年黑龙江上限100%上限0.37412年上海上限100%上限0.415512年江苏上限90%上限0.391海风15年其他10年浙江上限90%0.242-0.39312年安徽上限85%0.2-0.384412年福建上限90%0.16-0.35712年江西上限65%0.24-0.3810年上限80%0.123-0.3510年河南80%0.121-0.34912年2新能源消纳模式和电价研究 测出力特性、发电成本曲特性成本、运行模式价行为模拟现货差价计算界条件下综合电价2我国绿电绿证发展政策2025年5月30日国家发改委、国家能源局发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号）国内背景：在“双碳”目标下，我国新能源开发规模稳居世界第一，传统依赖大电网的消纳模式已难以完全适应风光高比例接入电力系统的需求，能源新业态进入蓬勃发展时期。国际环境：欧盟CBAM（碳边境调节机制）于2026年1月正式生效，对钢铁、铝、电池等进口产品征收碳关税，而欧盟电池法案针对性更强，其核心要求之一是“绿电必须物理溯源”——仅认可发用两端物理直连的绿电，拒绝传统绿证购买等间接方式。该政策是国家为响应经济发展需求而出台的重要文件，旨在通过直连线路向单一电力用户供给绿电，促进新能源的消纳和利用，满足企业绿色用能需求。绿电直连定义：•本文所指的绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网，通过直连线路向单一电力用户供给绿电，可实现供给电量清晰物理溯源的模式。•按照负荷是否接入公共电网分为并网型和离网型两类。2新能源消纳模式和电价研究 新增负荷•可配套建设新能源项目存量负荷•出口外向型企业•自备电厂（足额清缴可再生能源发展基金的前提下开展绿电直连）存量新能源•尚未开展电网接入工程建设•当地电网消纳空间不足并网型项目应按照“以荷定源”原则科学确定新能源电源类型和装机规模。现货市场连续运行地区可采取整体自发自用为主，余电上网为辅的模式；现货市场未连续运行地区，不允许向公共电网反送。2新能源消纳模式和电价研究 2025年5月30日国家发改委、国家能源局发布《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》（发改价格〔2025〕1192号）650号文在价格侧的延伸，以“单一容量制输配电价”为就近消纳项目划定经济边界，公平承担稳定供应保障费用（输配电费、系统运行费）单一容量制输配电价公式单一容量制输配电价公式继续按现行两部制输配电价模式缴费，电量电费根据实际用电量（含自发自用电量）缴纳自发自用电量暂免政策性交叉补贴新增损益，仅下网电量缴纳系统运行费与线损输配电费（变革核心）缴费方式根本性转变：高自用率项目将显著减负，激励最大化自发自用2新能源消纳模式及电价研究3总结与展望3总结与展望市场仿真体系：市场场景推演+市场主体报价行为模拟、电网运行仿真、市场出清模绿色电力市场需求响应市场容量市场绿色电力市场需求响应市场容量市场可靠性价值容量价格电能量价值：基准价+上下浮动（电能量）+一次能源联动价格平衡价值：峰谷、分时——边际电价（加权、节点）调节价值：非市场化（两个细则补偿）市场化外部性价值：绿证市场价格、环