2026安全生产月排查整治风险隐患专题宣讲（系列主题课件十七）

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个个会应急2026全国安全生产月Contents

什么是隐患03

隐患的表现形式04

排查隐患的基本原则和方法05

治理隐患的基本方法06

排查治理的注意事项072026安全生产月部署02

近期事故案例警示01Part1

近期事故案例警示Safetyaccidentcasewarning5月28日，据公安部交通管理局消息：2026年5月28日凌晨2时40分左右，G40沪陕高速河南省南阳市桐柏毛集段K991+800处，一辆车牌号为鄂F8A7L8号大通客车(核载9人，实载16人)追尾前方一辆半挂货车，目前已致13人死亡、3人受伤。事故发生后，公安部高度重视，迅速派出由交通管理局领导带队的工作组赶赴南阳，指导事故调查处置工作。13人死亡！河南南阳高速车辆追尾事故案例一2026年5月22日19时29分，山西省沁源县通洲集团留神峪煤矿发生瓦斯爆炸，现场搜救仍在进行。据央视新闻最新报道：记者从山西通洲集团留神峪煤矿瓦斯爆炸事故现场了解到，事故已造成82人遇难、2人失联。82人遇难2人失联！山西煤矿瓦斯爆炸事故案例二5月24日0时45分，衡阳市祁东县上正社区一商铺发生火灾，造成5人死亡，1人受轻微伤，伤者正在积极救治，无生命危险。5人死亡！湖南衡阳商铺火灾事故案例三5月17日，广西壮族自治区河池市环江毛南族自治县人民政府发布情况通报，2026年5月16日21时08分，环江毛南族自治县人民政府接到报告，称一辆载有15人的皮卡车在途经洛阳镇永权村肯任屯漫水桥时，坠入水中。截至2026年5月19日18时46分，事件全部失联人员均已找到，本次事件5人生还，10人遇难。10人死亡！广西皮卡坠水事故事故案例四央广网烟台5月14日消息5月14日，记者从招远市应急管理局了解到，5月13日凌晨1时许，招远市金亭岭矿业有限公司一基建矿区在实施井下出渣作业时发生事故，造成3人死亡、2人受伤，伤者情况稳定。目前正在进行善后处置和事故调查。3死2伤！山东招远井下出渣作业事故事故案例五新华社长沙5月12日电记者从湖南省衡阳市雁峰区应急管理局了解到，12日3时许，雁峰区厉家冲社区一居民楼发生火灾，造成5人死亡，2人受伤。据介绍，伤者正在接受救治，相关善后工作和事故原因调查正在开展中。5人死亡！湖南衡阳居民楼火灾事故案例六新华社长沙5月4日电记者从湖南省长沙市浏阳市应急管理局获悉，5月4日16时43分左右，浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司发生爆炸。据央视新闻报道，截止5月8日12时，爆炸事故已致37人死亡、1人失联。37死1失联，湖南浏阳烟花厂爆炸事故事故案例七据新华社消息，记者4日从辽宁省及丹东市相关部门获悉，5月3日，丹东境内发生一起交通事故，截至目前已造成8人死亡。事故具体情况和原因正在调查中。另据央视新闻报道，司机常某驾驶的汽车核载6人，实载21人，据当地相关部门介绍车内人员主要为蓝莓采摘工人，车辆与路边树木发生单方交通事故。截至目前，造成8人死亡、13人受伤。8死13伤！辽宁丹东单方交通事故事故案例八四川省宜宾市筠连县蒿坝镇人民政府4日发布情况通报，5月3日11时许，该镇蒿坝村G246国道（小地名付家沟）发生边坡垮塌，当地一对50岁左右的夫妻被困失联。2名被困失联人员已3日晚上、4日上午被找到，经确认已无生命体征。蒿坝派出所工作人员对极目新闻记者称，此次事故发生于3日上午11时许，当地一对50岁左右的夫妻被埋，两人的遗体分别于3日晚上、4日上午被找到，现场救援工作已经结束。2人死亡！四川宜宾国道边坡垮塌事故案例九2026年5月2日6时30分，灵宝市119指挥中心接到报警称：灵宝市澜风足疗店起火，有人员被困。119指挥中心立即调派力量前往处置，6时36分到达现场迅速开展救人、救火，6时56分扑灭明火，从现场搜救出6名被困人员送医抢救无效后死亡，另有5人获救无受伤，现场发现浓烈烟熏痕迹。目前，事故原因正在调查之中。6死5伤！河南足浴店火灾事故案例十2026年5月1日17时20分许，成都市高新区剑南大道发生一起道路交通事故。经初步调查，李某某(男，31岁)驾驶一辆小型轿车行驶至剑南大道与天府四街交叉路口右转时，与行人发生碰撞。随后，李某某驾车逃离现场，在逃逸过程中又先后与其他车辆及行人发生碰撞。事故共造成1人死亡，11人不同程度受伤。目前所有伤者均已送医治疗。1死11伤！成都发生道路交通事故事故案例十一2026年4月30日，云南省红河州元阳县一辆客车发生侧翻事故，造成7人死亡、12人受伤。国务院安委办挂牌督办，要求云南省提级调查。7死12伤！云南客车侧翻事故案例十二5月1日，辽宁北镇市应急管理局发布关于沟帮子刘占机动车修理部“4·30”生产安全事故的情况通报：2026年4月30日17时18分许，北镇市沟帮子街道河下头村刘占机动车修理部，在对一危险化学品运输罐车储罐顶部进行电气焊维修作业时，发生一起闪爆事故，造成2人死亡。目前，善后处置及事故调查工作正在有序进行中。2人死亡！危化品运输罐车储罐维修事故案例十三新华社沈阳4月30日电（记者丁非白）记者从辽宁锦州市委宣传部获悉，4月29日晚，锦州凌海市发生一起交通事故，目前已造成4人死亡。据了解，4月29日21时55分，一辆小型轿车沿朝锦线由东向西行驶至147公里150米处时，与另一辆由西向东行驶的小型轿车相撞，当场造成1人死亡，5人受伤。5名伤者被立即送往医院救治。截至记者发稿时，有3名伤者经抢救无效死亡，其余2人正在医院接受治疗。4死2伤！轿车相撞事故事故案例十四2026年4月28日2时56分许，位于河南省郑州市新密市的郑州新光色耐火材料有限公司在安装调试刚玉炉过程中发生一起灼烫事故，造成3人死亡。初步判断事故原因为刚玉炉在调试过程中盘管式上炉壳内冷却水泄漏进入炉内，与熔融物料接触后发生喷爆，大量熔融物料从盘管式上炉壳两侧观察窗持续向外喷出，导致操作平台现场3

名作业人员灼烫死亡。3人死亡！灼烫事故事故案例十五2026年4月25日0时49分，成都市119指挥中心接到报警称：双流区东升街道航鹰东路560号一居民小区发生火灾，立即调派力量前往处置。1时09分，现场明火扑灭，火灾造成5人死亡、2人受伤，火灾原因正在调查之中。5死2伤！居民小区火灾事故案例十六2026年4月18日21时38分许，位于新疆哈密市巴里坤县境内的大长沟（G331线）经明鑫煤矿至G335线公路建设项目DCG-2标段，发生一起较大车辆伤害事故，造成4人死亡、1人受伤。据新疆维吾尔自治区应急管理厅网站，自治区安委会办公室决定对该起事故查处实行挂牌督办。4死1伤！挂牌督办事故案例十七江苏省应急管理厅4月22日发布《江苏省安全生产委员会关于对徐州邳州市湖南航天凯天水务有限公司“4·17”较大事故查处实行挂牌督办的通知》。通知内容显示，2026年4月17日15时16分，湖南航天凯天水务有限公司在邳州市运河街道新张庄村委会附近污水提升泵站施工过程中发生一起较大事故，造成3人死亡。按照《江苏省较大事故查处挂牌督办办法》（苏安〔2010〕17号）的规定要求，省安委会决定对徐州市“4·17”较大事故调查处理实行挂牌督办。3人死亡！挂牌督办事故案例十八据新华社消息，2026年4月12日9时5分，重庆兴涪电力开发有限公司发电分公司下属青烟洞水电站（四级站，位于涪陵区青羊镇）发电引水压力钢管突发迸裂，水流喷涌下泄引发事故，造成2人死亡、2人失联。事故发生后，相关单位迅速开展紧急救援工作。截至12日18时50分，失联人员已找到，经确认已无生命体征。目前，善后工作正有序开展，事故原因调查已启动。4人死亡，重庆水电站发电引水压力钢管迸裂事故案例十九Part22026安全生产月部署2026WorkDeploymentforSafetyProductionMonth什么是安全生产月

为了提高国民安全生产意识和安全生产水平，普及安全生产知识，保护国民免受不必要的伤害。经国务院批准，由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定，于1980年5月在全国开展安全周活动，并确定今后每年5月都开展安全周活动，使之经常化、制度化。后来由安全生产周扩展到安全生产月，并确定每个安全生产月的主题，目的就是安全做好安全宣传和教育活动，提高生产作业的安全。1980年开展的安全月活动是建国以来的第一次。这体现了党和国家对劳动者的安全健康的关怀，也是四化建设的迫切需要。由于种种原因，不少企业单位长期以来安全生产情况不好，伤亡事故多，职业病严重。必须下决心，花大力气，采取有力措施，解决劳动保护工作中的问题，扭转伤亡事故和职业病严重的状况。1984年3月29日，国家经委、劳动人事部、卫生部、公安部等联合发出开展第5次“全国安全月”活动的通知。同年4月27日，国务委员、国家经委主任，“全国安全月”领导小组组长张劲夫发表题为《狠抓安全生产，提高经济效益》的广播电视讲话，动员全国开展第5次全国安全月活动。1231980年1984年3月29日1984年4月27日发展历史安全生产月的由来1984年11月26日，国务院批准了全国安全月领导小组《关于安全周活动的情况和今后意见的报告》，决定成立常设的安全生产委员会，就加强安全生产工作提出了意见。1985年4月26日，全国安全生产委员会发出《关于开展安全活动的通知》通知指出，今后不再搞“全国安全月”了，但各地区、各部门必须针对实际情况认真组织安全生产活动。“全国安全月”从1980年一直持续到1984年。在历经5次“全国安全月”活动期间，我国着重加强安全生产的宣传教育工作，使安全意识深入人心。从2002年开始，我国将安全生产周改为安全生产月2002年，中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局等部委结合当前安全生产工作的形势，在总结经验的基础上，确定2002年6月份开展首次安全生产月活动，将安全生产周活动的形式和内容进行了延伸。这是党中央、国务院为宣传安全生产一系列方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重要举措。4561984年11月26日1985年4月26日2002年安全生产月的发展历史安全生产月的由来2026年全国“安全生产月”总体部署国务院安委会办公室应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知（安委办〔2026〕2号）

今年6月是第25个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”，6月16日为全国“安全宣传咨询日”。2026年安全生产月主题人人讲安全个个会应急排查整治风险隐患一、深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示批示，为新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。各地区、各有关部门和单位要深入系统学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面领会其重大意义、丰富内涵、科学体系和实践要求，努力将学习成果转化为科学谋划安全生产工作的创新思路、解决短板问题的务实举措、防范遏制重特大事故的实战能力。要贯彻落实“十五五”规划部署，加快推动安全生产治理模式向事前预防转型，全面完成治本攻坚三年行动各项任务，不断提升安全发展水平，更好保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。全国“安全生产月”活动主要内容二、深入排查整治风险隐患各地区、各有关部门和单位要深刻吸取近年来发生的各类事故教训，围绕今年活动主题广泛动员、全民参与，深入排查整治各类风险隐患。要畅通安全生产风险隐患举报渠道，鼓励从业人员主动排查报告身边隐患，推动生产经营单位持续完善内部隐患报告奖励机制，实现小隐患小奖、大隐患大奖。要学好用好重大事故隐患判定标准，采取专家解读、骨干宣讲等多种形式，提升基层一线隐患辨识和处置能力。全国“安全生产月”活动主要内容要突出矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、工贸、烟花爆竹、燃气、消防等重点行业领域，聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所，扎实开展“一件事”全链条整治和指导帮扶。全国“安全生产月”活动主要内容二、深入排查整治风险隐患二、深入排查整治风险隐患要用好“明查暗访+媒体曝光”工作机制，开设“风险隐患曝光台”专栏，集中曝光一批典型问题和突出隐患。要广泛组织以隐患识别、应急处置、逃生避险为重点的数字推演、实战模拟和综合演练，进一步提升基层应急管理能力。全国“安全生产月”活动主要内容各地区、各有关部门和单位要将安全宣传“五进”作为全国“安全生产月”活动的重要抓手，推动安全宣传直达基层末梢。安全宣传进企业，要督促企业主要负责人带头讲安全课，开展“安全生产大家谈”“以案普法”等活动，提升员工安全素养；安全宣传进农村，要依托乡村广播、宣传栏等阵地，深入大集、文化广场等人员密集场所普及有限空间、烟花爆竹燃放、农机安全、用电用气、防溺水等知识；安全宣传进社区，要发挥网格员、物业人员、志愿者作用，建设社区安全宣教体验角，组织邻里互助式应急培训；安全宣传进学校，要加强校园安全教育，开展“小手拉大手”活动，全面普及安全知识，提升师生应急避险能力；安全宣传进家庭，要结合“敲门行动”发放家庭应急手册，指导排查燃气、消防、电动车充电等隐患，倡导储备家庭应急物资。全国“安全生产月”活动主要内容三、持续推进安全宣传“五进”工作要创新开展安全宣传“五进”，推动传统“宣教式”向“互动式”升级，在形式灵活多样、内容通俗易懂、寓教于乐上下功夫，通过科普大篷车、应急志愿者、应急科普讲解员等进村入户，实现面对面、点对点的精准科普；加强科普读物、动漫游戏、短视频等群众性安全宣传产品的开发和推送，普及安全生产法律法规和安全知识；依托各类安全体验馆、防灾减灾科普馆、应急实训基地等安全体验场所，开展科普宣传和技能培训。全国“安全生产月”活动主要内容三、持续推进安全宣传“五进”工作6月16日在安徽省合肥市组织开展全国“安全宣传咨询日”主场活动。各地区、各有关部门和单位要结合工作实际，围绕今年全国“安全生产月”活动主题，本着务实简约的原则，策划和组织开展形式多样、内容丰富、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。要通过设置咨询台、发放宣传资料、展示应急装备、组织互动体验等方式全面普及安全知识和应急技能。要通过文艺演出、巡回宣讲、安全闯关、创意征集、文创推广等，充分调动社会公众学习应急知识的积极性。同时，要注重典型引领，鼓励“时代楷模”“最美应急管理工作者”等先进典型和行业领域先进模范参与活动，进行现场宣讲、互动答疑、事迹展播等，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围。全国“安全生产月”活动主要内容四、认真组织开展全国“安全宣传咨询日”活动各地区、各有关部门和单位要积极培育安全文化，组织创作一批贴近实际、贴近生活、贴近群众的微电影、短视频、挂图、读本等安全文化精品，办好“全民安全公开课”，组织观看全国“安全生产月”活动主题片、警示教育片；结合地域和行业特点，打造安全文化主题公园、安全科普长廊、应急安全体验馆等实体阵地，定期组织公众开放日活动；鼓励文艺团体、社会组织开展安全文化下基层、安全文艺汇演、安全书画摄影展等活动，以群众喜闻乐见的方式传播安全知识；鼓励企事业单位设置安全主题图书屋（角），指导企业开展“一封安全家书”“我为安全献一计”和安全读书活动；依托城市商圈、地标建筑等宣传大屏，公园、商场、公交车站、候车室、航站楼等公共场所电子屏，地铁、公交、飞机、高铁等移动终端播放全国“安全生产月”活动宣传片、公益广告、海报等；协调通信运营商推送全国“安全生产月”活动主题、安全知识短信；协调电子政务、社交娱乐、生活服务等热门APP开屏展示活动主题，发起话题讨论，推送安全知识，推动形成“人人讲安全、个个会应急”的生动局面。全国“安全生产月”活动主要内容五、大力培育安全文化Part3什么是隐患Whatishidden 隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，或者由于人的不安全行为和管理上的缺陷而可能导致人身伤害或者经济损失的潜在危险。隐患排查≠安全检查下图中有约100项的事故隐患，你能够分辨出多少项？

什么是隐患03三超三违三非违章指挥违章作业违反劳动纪律生产企业：超能力超强度超定员运输企业：超载超限超负荷

什么是隐患03常见的隐患有：非法建设非法生产非法经营各类事故隐患不安全行为伤亡事故

什么是隐患03Part4隐患的表现形式Formofdanger

隐患的表现形式04进入工作场所，必须正确佩带个人防护用品A人B物C作业环境D管理隐患在不同的载体上体现出不同的表现形式，其载体包括四个方面：

隐患的表现形式04（1）员工不遵守安全操作规程，违章作业。（2）技术水平、身体状况等不符合岗位要求的人员上岗作业。（3）对习惯性违章操作不以为然，对隐患的存在抱有侥幸心理。（4）员工不正确佩戴个人安全防护用品，甚至放弃不用等。人的隐患表现在：物的隐患表现在（2）设备的设计存在缺陷，不符合人机工程学原理，易引发

员工误操作，造成事故。（3）安全防护装置和个体防护用品的质量存在缺陷，起不到

防护作用。（5）消防器材不合格或已过期，特种设备已过检验期或未检

验使用。（1）设备自身的安全防护装置缺少、不全或长期损坏待修。（4）设备、材料、工具没有按照指定位置存储摆放，存放处

没有工具取用记录或记录不全。作业环境的隐患表现在厂房、车间内部采光达不到要求，室内温度过高或过低、通风不良。设备摆放、材料堆放不符合安全规程和防护要求。各类安全警示、指示标志缺少、不明确或指示混乱。作业场所不整洁，生产工具、成品、半成品、边角废料等随意丢放，占用消防通道和工作区域，影响生产工作正常开展，造成作业环境混乱，容易引发事故。电气设备使用不规范，私拉、乱接电线现象存在。管理的隐患表现在安全生产相关规章制度不完善、不健全；管理者自身安全素质不高，或只重视生产而对事故隐患视而不见、监管不力；员工因缺乏必要的安全教育培训而导致安全意识不强，无法形成良好的安全文化氛围；安全管理中不按制度办事，以人情、义气代替规章、原则；各级主管发现员工不安全行为时讲解不清、态度恶劣、语气蛮横，不仅不容易使员工认识错误，而且会让员工产生逆反心理，继续违章。Part5排查隐患的基本原则和方法Thebasicprinciplesandmethodsoftroubleshooting

隐患排查的基本原则0501040203按照公司安全生产标准化规章制度来评判按照岗位安全操作规程进行辨识按照作业指导书的要求来分析按照国家法律法规，标准及规范判定排查以下硬件方面存在的隐患：

隐患排查的基本原则05工艺系统作业环境基础设施防控手段安全生产体制机制制度建设安全管理组织体系责任落实事故查处以下软件方面的薄弱环节：依靠人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观的评价对象的危险性和判断出可能发生的事故或职业病1直观经验法对于某项作业活动，对照危害分类中物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，确定本项作业活动中的具体安全隐患。2基本分析法把一项作业分成几个作业步骤，排查整个作业活动每一步骤中的安全隐患。3工作安全分析法运用已编制好的安全检查表，进行系统的安全检查，排查出存在的安全隐患4安全检查表法安全标准化对设备、现场环境与职业健康、安全管理进行打分考评，隐患的排查可以参照考评表进行，考评表中不合格的项目就是安全隐患5安全标准化法

隐患排查的基本方法05案例：看图说作业现场隐患垃圾箱倾倒货物码放超高现场有带钉木板沟盖板未安放到位液体物品与固体物混放现场物品码放不规范，有倚靠护栏现象物品码放不稳固，欲倾倒地沟内倾倒化学危险品轿车存放地点不当，并且阻挡安全通道（没有车牌，好象是黑车)案例：叉车隐患叉车维修没停在专门维修区叉车维修没有进行锁定叉车维修没有释放能量（叉架应放下）叉车维修工应戴手套叉车架驶员没有穿工作服和戴头盔叉车叉架上货物堆放过高挡住视线叉车架驶员视线受阻时没有专人指挥行驶（或倒行）叉车的维修区没有标识（叉车的旁边应该是维修区）叉车顶部防护不够案例：人的不安全行为有跨越护栏嫌疑现场许多人员未戴安全帽工作场所吃东西攀爬现场码放物倒车指挥人员站位不对，应站在侧面搬运长梯应该要有两人在梯子两头车间里的那个走动的人应该用推而不是用拉的姿势看倒车的那个人不应站在门口，门是向外开的，往外一推人就倒外来人员没有身份标识外来人员没有本厂员工陪同案例：高处作业隐患高处房顶作业安全带使用不规范翘板未固定彩钢板放置不稳妥未设安全监护人未穿工作服登高没有安全通道，人是飞上去的。与底下人员形成交叉作业，没有隔离或防护人的不安全行为表现精神不集中麻痹大意好奇乱动不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品使用不安全的工具不按规定的速度进行作业拆除安全装置在不安全处逗留不安全的操作方式、不合理的配置、装载、混装等违反劳动纪律的行为。如在作业时嬉笑、打闹等，也会引发事故主轴未停稳装卸工件、不停主轴更换刀具，排除设备故障不停机等违法操作规程行为酒后上岗、酒后驾驶重大隐患不及时整改在运转的设备上跨越、传递物件无证操作设备或任意开动非本工种设备重复隐患，重复违章电气、焊工作业时不穿绝缘鞋及其他防护用品检修带电设备电器和高空线路时不断电或不挂警示牌、无人监护重点要害部位有闲杂人员、值班人员睡岗、不认真做好登记检查记录两人以上作业无统一指挥或未明确主从关系未经批准擅自架设、使用临时电源线路使用活动斜梯登高作业无人把扶梯子和监护有工艺要求用压缩空气吹金属屑