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文档简介

领导班子年度思想政治建设调研报告2026(3篇)第一篇2026年以来,市国资委党委聚焦市属17家直管国有企业领导班子思想政治建设核心任务,紧扣“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字国企好干部标准,统筹部署由党委班子成员带队、组织部、纪检监察组、巡察办、财务审计部联合组成的7个专项调研工作组,历时47天覆盖全部直管企业班子及32家二级重点子企业班子开展蹲点调研,累计开展个别访谈1247人次、调阅党委会议记录、理论学习台账、重大决策档案等资料7200余份、发放民主测评问卷3892份,全面梳理市属国企领导班子思想政治建设的成效、问题及改进路径,形成本调研报告。本次调研坚持实事求是原则,全部采用“四不两直”方式开展,不提前通知企业、不预设调研路线、不要求企业准备汇报材料,随机抽访一线职工、合作方、服务对象等群体,调研结果全部经过交叉核实,确保真实反映各企业班子思想政治建设的实际情况。调研重点围绕五个维度展开:一是政治要件落实情况,重点考察班子贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省市委决策部署的成效;二是理论武装实效,重点考察班子理论学习与企业发展实际结合的程度;三是民主集中制执行情况,重点考察“三重一大”决策制度的落实情况;四是作风建设成效,重点考察班子成员联系服务一线职工、破解发展难题的表现;五是廉洁风险防控情况,重点考察班子廉洁从业、防范国有资产流失的成效。从调研整体情况看,2026年市属国企领导班子思想政治建设取得了显著成效:一是政治统领机制不断健全。17家直管企业全部建立了“第一议题”制度闭环落实机制,2026年累计落实第一议题学习729次,形成具体落实事项1243项,办结率达到98.2%,其中市城投集团党委在学习习近平总书记关于城市更新的重要论述后,第一时间调整搁置3年的老城区棚户区改造方案,将原本30%的商业用地占比下调至12%,新增社区医院、养老服务站、口袋公园等公共配套设施17处,仅用6个月就完成了全部2.1万户居民的签约工作,没有出现一起信访事件,得到群众的广泛认可。二是理论武装转化效能持续提升。各企业普遍建立了“理论学习+项目攻坚”联动机制,把理论学习的成果转化为破解发展难题的具体举措,2026年市属国企累计攻克核心技术难题37项,获得省级以上技术专利124个,其中市交投集团班子围绕交通强国建设相关重要论述开展专题研讨12次,先后破解了跨江通道建设的资金筹措、征地拆迁、生态保护等17个难点问题,项目比原定计划提前3个月开工,预计建成后将带动沿线3个区县的GDP增长1.2个百分点。三是民主集中制执行更加规范。17家直管企业全部修订了“三重一大”决策制度实施细则,明确了党委前置研究的事项清单、决策程序,2026年各企业党委累计否决不符合政策要求、存在风险隐患的决策事项27项,避免国有资产损失12.7亿元,其中市产投集团党委在研究某新能源项目投资时,发现项目可行性论证存在漏洞,及时否决了投资方案,后续该项目因技术路线不成熟导致投资方损失3亿元,有效规避了国有资产风险。四是作风建设纵深推进。各企业班子成员全年下沉项目一线调研平均时长超过120天,累计解决一线职工反映的薪酬待遇、劳动保障、工作环境等问题3200余个,清退违规占用企业房产、车辆等资源的问题21个,处理相关责任人17名,其中市环卫集团班子成员全年下沉一线跟岗作业平均超过30天,针对一线环卫工人反映的休息点不足、防暑降温保障不到位等问题,新建环卫工人休息站72个,提高了高温补贴标准,一线职工满意度提升至97.3%。五是廉洁防线不断筑牢。各企业班子全部签订了廉洁从业承诺书,建立了家属助廉、定期廉政家访机制,2026年市属国企班子成员违纪违法案件同比下降42%,没有出现重大腐败案件。调研同时也发现了部分领导班子思想政治建设存在的突出问题:一是部分班子政治“三力”存在短板。3家企业班子对意识形态领域风险预判不足,企业官方新媒体账号先后出现政策表述错误问题7次,被网信部门通报批评;2家企业班子在落实碳达峰碳中和相关要求时行动迟缓,所属的3个高耗能项目整改滞后,被生态环境部门挂牌督办,影响了全市减排任务的完成。二是理论学习“两张皮”问题依然存在。4家企业班子理论学习停留在读文件、念稿子的层面,没有结合企业实际开展研讨,学习台账造假问题突出,其中某文旅集团党委全年12次理论学习中心组学习,有7次的研讨材料照搬网上内容,班子成员发言材料相似度超过80%,在谋划区域文旅开发项目时,没有落实习近平总书记关于文化遗产保护的重要指示,擅自修改古街区保护规划,导致3处市级文保单位遭到不可逆破坏,被文旅部门罚款200万元,相关责任人被给予党纪政务处分。三是民主集中制执行存在偏差。2家企业“一把手”搞“一言堂”,重大决策不经过集体研究,其中某能源集团原董事长擅自决定投资2亿元开展新能源动力电池回收项目,没有经过可行性论证和风险评估,最终因技术不成熟导致项目烂尾,造成国有资产损失1.3亿元,目前已被立案审查;3家企业班子存在“议而不决、决而不行”的问题,全年有19项重大决策超过6个月没有落地,影响了企业的市场拓展和项目推进。四是作风建设存在薄弱环节。5家企业班子成员存在“官本位”思想,全年下一线调研有40%属于“走过场”,提前打招呼、走预设路线,没有发现真实问题;3家企业班子在落实职工福利政策时打折扣,拖欠一线职工加班费、社保等费用累计1200万元,引发职工集体信访2次,造成了不良社会影响。五是廉洁风险防控存在漏洞。2家企业班子成员利用职权为亲属承揽企业项目,涉及金额3700万元,相关责任人已被给予党纪政务处分;4家企业班子对下属企业监管不到位,二级子企业出现的11起违纪违法案件,有3起和班子成员监管失职有关。针对上述问题,下一步将重点推进五个方面的改进工作:一是强化政治素质提升。建立市属国企领导班子政治素质档案,每半年开展一次政治素质测评,对测评排名后20%的班子进行约谈,连续两次排名靠后的直接调整班子成员;常态化开展政治要件落实情况“回头看”,每季度督查一次落实情况,确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落地见效。二是提升理论武装实效。建立理论学习效果评估机制,将理论学习成果转化为解决实际问题的成效作为考核的核心指标,每年评选10个“理论学习转化示范班子”,对学习流于形式、台账造假的班子进行通报批评,限期整改,整改不到位的严肃追责。三是规范民主集中制执行。每年开展一次“三重一大”决策制度执行情况专项检查,建立“一把手”末位表态制度落实台账,对违反民主集中制的决策实行终身追责;建立决策事项落实闭环督办机制,明确每项决策的责任人和完成时限,每月通报落实进度,确保决策落地。四是深化作风建设。建立班子成员一线调研“双随机”机制,调研随机抽选点位、随机访谈职工,调研成果必须包含至少3个实质性问题及解决方案,对调研走过场、没有发现真实问题的班子成员进行通报批评;常态化开展职工诉求排查,每季度收集一次职工意见,确保职工合法权益得到保障。五是筑牢廉洁防线。建立班子成员廉洁风险动态排查机制,每半年排查一次廉洁风险点,制定针对性防控措施;每年开展一次廉洁从业专项审计,完善亲属从业回避制度,对利用职权谋私的行为严肃查处,实行“一案双查”,既追究当事人责任,也追究班子的监管责任。第二篇2026年11月,市委组织部牵头组建6个专项调研组分赴全市12个区县,对区县党委、人大、政府、政协领导班子年度思想政治建设情况开展全覆盖调研,调研坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,通过列席党委常委会、政府常务会、开展政风行风走访、对接纪检监察机关问题线索台账、收集群众满意度测评数据等方式,累计访谈各级干部、群众代表2100余人次,调阅各类决策档案、工作台账1.2万余份,全面掌握各区县领导班子思想政治建设的真实情况,梳理形成本报告。本次调研围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五个维度,重点考察班子贯彻落实党中央决策部署、推动高质量发展、保障和改善民生、防范化解重大风险等方面的表现,所有调研结果全部与年度考核、纪检监察、巡察、信访等数据交叉核实,确保真实准确,不走过场。调研期间共收到群众反映的各类问题427条,全部反馈给相关区县班子限期整改,目前已经整改完成382条,整改率达到89.5%。从调研整体情况看,2026年各区县领导班子思想政治建设成效突出:一是政治要件闭环落实机制不断完善。各区县全部建立了习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实台账,实行“周调度、月通报、季督查”,2026年累计承接落实政治要件172项,办结率达到100%,其中某区委在落实习近平总书记关于基层治理的重要指示后,创新推行“网格吹哨、部门报到”机制,将全区划分为1272个网格,每个网格配备1名网格长、3-5名网格员,群众反映的问题可以直接通过网格提交给相关部门,全年解决群众身边的物业、养老、就医、入学等问题1.7万件,群众对基层治理的满意度提升至96.8%,相关经验在全省推广。二是推动高质量发展的能力持续提升。各区县班子紧扣高质量发展首要任务,立足本地资源优势谋划产业发展,2026年全市12个区县GDP平均增速达到5.8%,高于全省平均水平0.7个百分点,其中某县班子立足本地特色农业资源优势,打造了集种植、加工、销售、旅游于一体的特色水果产业链,全年农产品销售额突破30亿元,带动1.2万户农户增收,户均增收2.3万元,成功创建国家级现代农业产业园。三是民生保障力度不断加大。各区县班子全年民生支出占财政支出比重平均达到78%,累计完成民生实事项目237项,其中某区班子把老旧小区改造作为头号民生工程,广泛征求群众意见确定改造内容,全年完成改造127个小区,惠及群众8.2万户,新增停车位3200个、养老服务站点42个、健身设施170套,改造后的小区房价平均上涨12%,群众满意度达到98.2%。四是民主法治建设不断深化。各区县党委充分发挥总揽全局、协调各方的作用,支持人大、政府、政协依法依章程履职,2026年各区县人大代表建议、政协提案办结率达到98.7%,群众满意率达到95.2%;各区县全部建立了重大决策公众参与、专家论证、风险评估机制,全年共征求群众意见建议3.7万条,采纳率达到62%,有效提升了决策的科学性和民主性。五是从严治党主体责任落实到位。各区县班子全年开展党风廉政建设专题研讨平均超过8次,查处群众身边的腐败和作风问题217起,处理相关责任人274名,群众对党风廉政建设的满意度同比提升3.2个百分点。调研同时也发现了部分区县领导班子思想政治建设存在的突出问题:一是部分班子政绩观存在偏差。2个区县班子盲目上马形象工程、政绩工程,其中某县不顾财政承受能力,举债15亿元建设城市文化地标,项目建成后使用率不足20%,每年运维成本超过8000万元,给地方财政带来沉重负担,导致民生支出同比下降12%;3个区县班子在统计数据上造假,规模以上工业增加值、固定资产投资等数据虚报比例超过20%,已被统计部门通报,相关责任人被问责。二是部分班子履职担当能力不足。3个区县班子在防范化解地方政府债务风险方面措施不力,隐性债务化解进度滞后,低于全市平均进度15个百分点,存在较大的财政风险;2个区县班子在应对突发自然灾害时反应迟缓,今年夏季的洪涝灾害中,某区没有及时组织低洼地带群众转移,导致3名群众受伤,财产损失超过2亿元,相关责任人已被给予党纪政务处分。三是群众工作能力有待提升。4个区县班子信访积案化解率不足60%,其中某区涉及拆迁、社保的27件信访积案已经搁置超过5年,没有得到有效解决,群众多次到省市信访;3个区县班子在推进乡村振兴工作中,没有充分征求群众意见,盲目推行统一的民居改造方案,要求农户自行承担30%的改造费用,导致120户群众对改造效果不满意,拒绝验收,项目推进停滞。四是民主集中制执行存在漏洞。1个区县党委“一把手”搞“一言堂”,重大干部任免、重大项目安排不经过集体研究,先后有7名带病提拔的干部被查处,相关问题已被纪检监察机关立案审查;2个区县班子存在班子成员之间不团结的问题,内耗严重,导致全年有12项重点工作没有完成,排名全市倒数。五是作风建设存在短板。5个区县班子存在形式主义、官僚主义问题,全年要求基层上报的报表、材料同比增加30%,要求乡镇干部参加的会议同比增加25%,增加了基层负担,有乡镇干部反映每周至少有3天时间在开会、报材料,没有时间下村开展工作;3个区县班子成员存在违规吃喝、公车私用等违反中央八项规定精神的问题,全年共查处相关问题17起,处理班子成员9名。针对上述问题,下一步将重点推进五个方面的改进工作:一是强化政绩观教育。将政绩观教育纳入区县领导班子培训的核心内容,每年开展不少于2次的专题培训,建立政绩考核“绿色评价”体系,把民生改善、生态保护、风险化解、债务化解等作为考核的核心指标,提高考核权重,对搞形象工程、数据造假的班子实行“一票否决”,严肃追究相关责任人责任。二是提升履职担当能力。建立区县领导班子常态化培训机制,每年围绕高质量发展、风险防范、群众工作、应急处置等主题开展不少于10天的专题培训,提升班子成员的专业能力;建立“揭榜挂帅”攻坚机制,对债务化解、信访积案化解、产业发展等重点难点问题实行班子成员包案制度,对履职不力、进度滞后的班子成员及时调整。三是完善群众工作机制。建立群众诉求快速响应机制,对群众反映的问题实行“接诉即办”,24小时内响应,7天内反馈办理结果,办理满意度由群众评价;信访积案实行“一把手”包案,确保2027年信访积案化解率达到90%以上;重大决策必须公开征求群众意见,征求意见覆盖率低于80%、群众满意度低于70%的不得出台。四是规范民主集中制执行。严格落实“一把手”末位表态制度,建立区县党委决策全程纪实制度,对所有“三重一大”决策的讨论过程、表决情况、每位班子成员的意见全部记录在案,对违反民主集中制的决策实行终身追责;建立班子团结度测评机制,每年开展一次测评,对测评排名靠后的班子进行约谈,问题严重的及时调整。五是深化作风建设。建立基层负担监测点,对要求基层上报的材料、报表实行清单管理,清单外的一律不得要求上报,要求基层参加的会议实行审批制度,没有实质内容的会议一律不得召开;常态化开展中央八项规定精神落实情况专项检查,每季度通报一批典型案例,对违反规定的班子成员严肃查处,通报曝光。第三篇2026年度市直机关领导班子思想政治建设专项调研由市直机关工委联合市纪委监委各派驻机构共同开展,覆盖全市62个市直部门及17个直属事业单位领导班子,调研重点围绕政治机关建设、履职担当、作风效能、廉洁从政四个维度,累计开展班子民主测评4200余人次、访谈服务对象1300余人次、收集各类意见建议2134条,梳理出共性问题8项、个性问题47项,为下一步市直机关领导班子建设提供精准依据。本次调研采用“四不两直”方式开展,不提前发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场,重点了解班子在服务群众、服务企业、服务基层方面的真实表现,所有调研结果全部与年度考核、纪检监察、巡察、政务服务满意度测评等数据相互印证,确保客观公正,调研过程中累计发现各类问题127个,全部当场反馈给相关部门班子,要求限期整改。从调研整体情况看,2026年市直机关领导班子思想政治建设取得了明显成效:一是政治机关建设成效显著。各市直部门班子全部建立了“第一议题”制度,2026年累计开展第一议题学习2100余次,形成落实举措3700余项,全部落地见效,其中市发改委班子在学习习近平总书记关于稳经济的重要指示后,第一时间出台稳增长36条政策措施,从减税降费、融资支持、要素保障等方面支持企业发展,全年为企业减负120亿元,推动全市GDP增速达到5.7%,高于全国平均水平0.5个百分点。二是履职担当能力持续提升。各市直部门班子紧扣全市中心工作,2026年累计完成重点工作任务720项,其中32项工作获得省级以上表彰,比如市行政审批局班子推行政务服务“一网通办、跨省通办、秒批秒办”改革,全市政务服务事项平均办理时限压缩72%,92%的事项可以全程网办,群众满意度达到98.7%,获评全省营商环境先进单位。三是作风效能不断优化。各市直部门班子全年开展“我为群众办实事”活动累计完成实事项目1200余项,解决群众、企业反映的问题3.2万件,其中市人社局班子开展就业服务专项行动,全年举办招聘会127场,新增城镇就业12.7万人,帮助2.3万名困难群众实现就业,零就业家庭实现动态清零。四是廉洁从政意识不断增强。各市直部门班子全部签订了党风廉政建设责任书,全年开展廉政警示教育平均超过6次,市直机关班子成员违纪违法案件同比下降37%,没有出现重大腐败案件,其中市财政局班子建立了财政资金使用全流程监管机制,对所有大额资金使用实行全程跟踪审计,全年排查出资金使用风险点47个,挽回财政资金损失2.3亿元。调研同时也发现了部分市直机关领导班子思想政治建设存在的突出问题:一是部分班子政治机关意识不强。4个部门班子对意识形态工作重视不够,部门官方网站、公众号先后出现政策表述错误11次,被网信部门通报批评;3个部门班子在落实党中央关于减税降费的政策时打折扣,全年累计多收企业税费1.2亿元,已被责令全部退还,相关责任人被问责。二是履职担当存在“中梗阻”问题。7个部门班子政策落地慢,上级出台的稳外贸、促消费等政策,平均超过1个月才出台配套措施,其中市商务局出台的稳外贸12条政策,3个月才传导到外贸企业,导致企业错失国际订单1.7亿美元,企业反映强烈;5个部门班子存在推诿扯皮的问题,涉及跨部门的冷链物流监管、校外培训机构治理等工作,部门之间互相推诿,导致3起食品安全事件、2起培训机构卷款跑路事件发生,造成不良社会影响。三是服务群众、服务企业的意识不强。6个部门存在“门好进、脸好看、事难办”的问题,企业、群众办事需要提供的材料仍然过多,其中市自然资源和规划局的不动产登记业务,仍然要求群众提供7项不必要的证明材料,被群众投诉37次;4个部门班子在制定政策时“闭门造车”,没有充分征求企业、群众的意见,出台的3项政策因为不符合实际,出台不到1个月就被叫停,浪费了行政资源。四是民主集中制执行不规范。3个部门“一把手”搞“一言堂”,重大项目安排、大额资金使用不经过集体研究,其中市文旅局原局长擅自决定花费800万元举办文旅宣传活动,没有经过可行性论证和公开招投标,活动效果极差,社会关注度不足预期的10%,相关责任人已被立案审查;4个部门班子“三重一大”决策记录不规范,有17项决策没有记录讨论过程、表决情况,无法追溯决策责任。五是廉洁风险防控存在

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