鲁皖一期成品油管道与济枣高铁交叉改线工程水土保持方案报告表

水土保持方案报告表水土保持方案报告表项目概况位置济南市历城区港沟街道潘庄村建设内容对济枣高铁交叉并行影响段管道进行迁改，迁改后平面长度为1543m，不改变原有管道的油品来源。建设性质1461.28土建投资（万元）680占地面积（hm2）永久：0临时：3.45动工时间2026年8月完工时间土石方（m3）挖方填方借方余方1002210022\\取土（石、沙）场不涉及弃土（石、渣）场不涉及项目区概况涉及重点防护区情况沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区地貌类型冲积平原原地貌侵蚀模数[t/（km2·a）]容许土壤流失量[t/（km2·a）]200项目选址（线）水土保持评价对照《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《山东省水土保持条例》等规定要求可知：本项目不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区，虽然处在沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区，但通过采取有针对性的治理措施，通过植被恢复，能够控制建设区域新增水土流失，可最大限度减少项目建设对生态环境的影响，除不可避免沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区外，项目选址均符合水土保持限制性规定要求。预测水土流失总量55t防治责任范围（hm2）3.45标准等级及目标防治标准等级北方土石山区一级标准水土流失治理(%)95土壤流失控制比渣土防护率(%)98表土保护率(%)95林草植被恢复(%)\林草覆盖率(%)\水土保持措施管线及施工作业带区（2）临时措施：土质排水沟400m、防尘网苫盖24000m2。穿越工程区（2）临时措施：防尘网苫盖5100m2、泥浆沉淀池2座。山东聚信水利勘测设计有限公司水土保持方案报告表山东聚信水利勘测设计有限公司水土保持投资元）工程措施0.96植物措施0临时措施28.69水土保持补偿费4.13568独立费用建设管理费水土保持监理费4.00设计费10.00总投资53.461山东聚信水利勘测设计有限公司（2）项目选址意见济自然规划函〔2026〕9号关于鲁皖一期成品油管道与济枣高铁济南段交叉改线工程管道路由规划选址的复函国家石油天然气管网集团有限公司山东分公司：你单位《关于鲁皖一期成品油管道与济枣高铁济南段交叉改线工程管道路由走向的函》收悉。经我局研究，规划意见如下：为保障鲁皖一期成品油管道运行安全和济枣高速铁路建设，原则同意你单位提报的鲁皖一期成品油管道与济枣高铁济南段交叉改线工程管道路由规划选址,全长约1600米。改线管道位于济南市历城区。迁改起点位于历城站以南560役鲁皖一期管道中间带敷设，至济莱高铁变电站北侧后向东穿越原管道，向南沿原管道与济南绕城高速之间敷设，在旅游路以北你单位需结合道路、铁路、周边现状严格按照相关法规规范开展设计工作，满足规范要求，保证管线安全。交越现状市政管线等地下设施时不得形成密闭空间。管线迁改方案需征求能源、生态环境、铁路、高速等相关主管部门同意意见后实施。待项目立项具备条件后，请你单位按程序办理后续规划手续。济南市自然资源和规划局（此件不予公开）制《鲁皖一期成品油管道与济枣高铁交叉改线工程水土保持方案报附件2工程布局及施工组织9山东聚信水利勘测设计有限公司2.1基本情况表2-1项目中心线拐点坐标统计表（CGCS2000坐标系）项目拐点XY拐点XY鲁皖一期成品油管道与济枣高铁交叉改线工程J14058647.499517951.136J54057710.737517636.029J24058651.635517936.259J64057691.644517614.962J34058102.680517750.341J74057368.042517441.017J44058064.614517766.728J84057343.663517454.978S=34464m2附件2工程布局及施工组织10山东聚信水利勘测设计有限公司），表2-2项目技术经济指标表序号单位数量备注1输油管道(φ457×9.5）、L415Q无缝钢管m不含管件输油管道(φ457×7.1）、L450Q无缝钢管m不含管件热煨弯管Rh=6Dφ457×9.5L415Q个9管道防腐加强级三层PE防腐层(φ457）m管线补口道管道穿越定向钻穿越m366盖板保护穿越m22宽度3m原管道处理油品回收m原管道清洗m原管道注浆固化m不拆除停输封堵项1双封双堵动火连头处2附件2工程布局及施工组织11山东聚信水利勘测设计有限公司2.2项目布置及施工组织管道中间敷设，敷设至济莱高铁变电站北侧后（改线路由距离变电站最近处约鲁皖一期成品油管道与济枣高铁交叉改线工程输油管线敷设施工作业带临附件2工程布局及施工组织12山东聚信水利勘测设计有限公司图2-1新建管道施工作业带平面示意图管沟回填土应高出地面0.3m，全段管底标高范围118.60m~136.4埋深约1.8m。需先回填下层土，后回填表层土；管道的出土端及弯管两侧应分图2-2管道埋设剖面示意图部采用水泥浆封存，旧管道不得以任何形式流入市场继续使用。两端各设置1附件2工程布局及施工组织13山东聚信水利勘测设计有限公司在改建管道路径中点处布设1处堆料场用于堆放待焊接的新建管道及其他（2）穿越工程区表2-3新建段穿越情况表序号名称数量（处）穿越长度（m）穿越方式1土路159开挖加盖板652水泥路18开挖加盖板393水塘1\366定向钻\图2-3水塘底部定向钻越示意图附件2工程布局及施工组织14山东聚信水利勘测设计有限公司（2）临时堆土区料分析，管道及施工作业带的临时堆土堆存于管道开挖面左侧，最大堆土宽度1.8m；基础土方堆放宽度2.2m~2.5m，堆土高度为1.8m；穿越工程临时堆土堆放于施工作业带一侧，表土堆存场地大致呈长方形：布设长度约为6m，宽度约为5m，堆土高度为3.0m，堆放边坡为1:0.75；堆土时采施工道路充分利用现状各类道路，另在管道施（2）施工用电附件2工程布局及施工组织15山东聚信水利勘测设计有限公司管沟开挖前先采用推土机对开挖区域剥离0.3m厚的b）管道安装与填筑焊接。回填土料时采用74kW推土机或1.0m（2）穿越施工后，再将预制好的盖板涵放入管沟，后将预附件2工程布局及施工组织16山东聚信水利勘测设计有限公司2.3工程占地表2-4工程占地统计表单位：hm2项目分区合计永久占地临时占地耕地交通运输用地管线及施工作业带区\2.732.732.73穿越工程区\0.720.710.010.72合计\3.453.440.013.452.4土石方平衡根据占地类型可计算本工程可剥离表土面积为34068m2，根据现场调查表土厚表2-5表土剥离与保护数量表项目分区可剥离面积（m2）深度（m）保护面积（m2）保护数量（m3）剥离苫盖剥离苫盖管线及施工作业带区273240.33368160964829穿越工程区67440.38002405944合计34068120283608220406612附件2工程布局及施工组织17山东聚信水利勘测设计有限公司板开挖；填方主要为管道回填、入土点、出土点、连头坑、表2-6项目土方平衡表单位：m3项目分区挖方填方调入调出借方余方备注管线及施工作业带区96029602\\\\施工过程土方压实回填。略高于周边地面。穿越工程区420420\\\\合计1002210022\\\\图2-4土石方平衡流向图单位：m32.5施工进度附件2工程布局及施工组织18山东聚信水利勘测设计有限公司年度月份项目组成2026年89施工准备期管线工程穿越工程图2-5主体工程施工进度计划横道图（2026年8月~2026年11月）附件3项目水土保持评价19山东聚信水利勘测设计有限公司表3-1主体工程选址与水土保持法对照分析表序号《中华人民共和国水土保持法》法条原文分析评价意见相符性分析1第十七条规定：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目建设选址不涉及崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区。\2第十八条规定：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目建设选址不属于水土流失严重、生态脆弱的地区。\3第二十四条规定：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目选址位于沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区范围内。执行水土流失一级防治标准，施工时做好覆盖等防护措施，施工结束后复耕。4第二十六条规定：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位对生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用、确需废弃的，应当运至规定的专门存放地堆放，不得向专门存放地以外的区域倾倒。不涉及。\20山东聚信水利勘测设计有限公司表3-2主体工程选址与山东省水土保持条例对照分析表序号《山东省水土保持条例》原文分析评价意见相符性分析1第二十一条规定：各类生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，加强施工管理，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，缩短地表裸露时间，有效控制可能造成的水土流失。项目选址无法避让沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区。执行水土流失一级防治标准，施工时做好覆盖等防护措施，施工结束后复耕。2第二十四条规定：对水土流失重点预防区和重点治理区内水土保持功能明显降低、水土流失状况严重恶化的区域，县级以上人民政府水行政主管部门应当对新建、改建、扩建的生产建设项目水土保持方案限制审批。项目选址无法避让沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区执行水土流失一级防治标准，施工时做好覆盖等防护措施，施工结束后复耕。3第二十六条规定：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位对生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用、确需废弃的，应当运至规定的专门存放地堆放，不得向专门存放地以外的区域倾倒。不涉及。\表3-3主体工程选址与《生产建设项目水土保持技术标准》相符性分析表序号GB50433-2018有关规定分析评价意见相符性分析主体工程选址（线）应避让下列区域：1水土流失重点预防区和重点治理区；本项目选址位于沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区范围内。通过采取相应措施，优化施工工艺，采用建设类（北方土石山区）一级标准解决，符合水土保持要求。2河流两岸、护坡和水库周边的植物保护带；本项目建设选址不涉及河流两岸、护坡和水库周边的植物保护带。\3全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。工程建设避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测\附件3项目水土保持评价21山东聚信水利勘测设计有限公司通过采用北方土石山一级防治标准，施工时合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）及其他规定的要求，附件4水土流失分析与预测22山东聚信水利勘测设计有限公司4.1水土流失现状属于北方土石山区，土壤容许流失量为200），蒙山泰山国家级水土流失重点治理区；根据《山东省水土保持规划（），（2）水土流失背景值4.2土壤流失量预测表4-1工程水土流失各预测单元面积表单位：hm²预测单元工程占地施工期水土流失面积自然恢复期水土流失面积管线及施工作业带区2.732.73\穿越工程区0.720.72\合计3.453.45\本项目属建设类项目，因此水土流失预测时段划分附件4水土流失分析与预测23山东聚信水利勘测设计有限公司），表4-2工程水土流失预测时段统计表单位：a预测分区起止月份预测时段预测施工期自然恢复期管线及施工作业带区2026年8月~2026年11月0穿越工程区2026年9月~2026年10月0.50（2）扰动后土壤侵蚀模数确定状况等条件进行修正，合理确定本工程建设区扰动附件4水土流失分析与预测24山东聚信水利勘测设计有限公司表4-3项目区与类比区水土流失主要影响因子比较表类比内容本项目济南东绕城高速公路改扩建段临济复线管道迁改工程类比结果1建设性质建设类建设类2所属流域黄河流域黄河流域3工程所在地历城区港沟街道历城区鲍山街道4土地性质建设用地建设用地5水土流失类型北方土石山区北方土石山区6容许土壤流失量200t/km2·a200t/km2·a7土壤侵蚀类型水力侵蚀为主水力侵蚀为主8水土流失强度微度侵蚀微度侵蚀9防治区划分不涉及不涉及土壤类型潮土潮土年平均降水量657.6mm657.6mm弃渣情况挖填平衡无弃方挖填平衡无弃方类比结论具有可比性表4-4本项目土壤侵蚀模数汇总表预测单元侵蚀模数背景值（t/km2·a）施工期土壤侵蚀模数（t/km2·a）自然恢复期土壤侵模数（t/km2·a）第一年第二年第三年管线及施工作业带区\\\穿越工程区\\\表4-5水土流失总量预测表预测单元水土流失总量（t）新增水土流失量（t）背景值水土流t）预测施工期恢复期小计预测施工期自然恢复期小计管线及施工作业带区49\4943\435穿越工程区6\65\51合计55\5549\496附件4水土流失分析与预测25山东聚信水利勘测设计有限公司附件5水土保持措施26山东聚信水利勘测设计有限公司5.1防治目标理区，按照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018项目水表5-1施工期和设计水平年水土流失防治指标修正表防治指标防治标准修正指标指标值施工期设计水平年侵蚀强度城市区施工期设计水平年水土流失治理度（%）*95--*95土壤流失控制比*0.9+0.15-*渣土防护率（%）9597-+19698表土保护率（%）9595---95林草植被恢复率（%）*97--*-林草覆盖率（%）*25-*-5.2防治区划分5.3措施总体布局附件5水土保持措施27山东聚信水利勘测设计有限公司注：带有“”为方案新增措施，各项措施均未实施。图5-1水土流失防治措施体系框图5.4分区措施布设（2）土地整治附件5水土保持措施28山东聚信水利勘测设计有限公司（2）土质排水沟表5-1管线及施工作业带防治区水土保持措施工程量统计表防治分区措施种类工程量名称单位工程量备注管线及施工作业带防治区工程措施表土剥离m2主体已列，未实施表土回覆m33368土地整治hm22.73临时措施防尘网苫盖m224000方案新增，未实施土质排水沟m400附件5水土保持措施29山东聚信水利勘测设计有限公司（2）土地整治（2）泥浆沉淀池工程量：泥浆沉淀池2座，开挖土方6m3。附件5水土保持措施30山东聚信水利勘测设计有限公司表5-2穿越工程防治区水土保持措施工程量统计表防治分区措施种类工程量名称单位工程量备注穿越工程防治区工程措施表土剥离m2800主体已列，未实施表土回覆m3240土地整治hm20.41临时措施防尘网苫盖m25100方案新增，未实施泥浆沉淀池m36表5-3水土保持措施工程量汇总表防治分区措施种类工程量名称单位工程量备注管线及施工作业带防治区工程措施表土剥离m2主体已列，未实施表土回覆m33368土地整治hm22.73临时措施防尘网苫盖m224000方案新增，未实施土质排水沟m400穿越工程防治区工程措施表土剥离m2800主体已列，未实施表土回覆m3240土地整治hm20.41临时措施防尘网苫盖m25100方案新增，未实施泥浆沉淀池m36附件5水土保持措施31山东聚信水利勘测设计有限公司分区措施项目2026年施工准备期管线及施工作业带防治区主体工程工程措施表土剥离表土回覆土地整治措施防尘网苫盖土质排水沟工程防治区主体工程工程措施表土剥离表土回覆土地整治措施防尘网苫盖泥浆沉淀池备注图5-2水土保持措施实施进度横道图（月度为基准2026年8月~2026年11月）附件6水土保持投资估算及效益分析32山东聚信水利勘测设计有限公司6.1投资估算（2）主设投资采用主体工程单价；（4）主体工程定额不足部分根据水土保持工程概算确定。323号持补偿费收费标准的通知》（鲁发改价格〔2025〕7）；（4）《关于印发<山东省建设工程费用项目组成及计算规建标字〔2016〕40号②水土保持建筑工程投资估算中所采用的单价已根据有关规定综合考虑了附件6水土保持投资估算及效益分析33山东聚信水利勘测设计有限公司（2）基础单价（2）监测措施部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保项目不进行监测。按工程措施、植物措施、监测措施新增投资之和的1.0~2.0%计列，本项目附件6水土保持投资估算及效益分析34山东聚信水利勘测设计有限公司（4）独立费用和后续勘测、设计费，其中方案编制费6.00万元，后续勘测费、设计计列4.00（6）水土保持补偿费元/m2计征，计征面积不足1m2按1m2计征。本项目总用地面积34464m2，按附件6水土保持投资估算及效益分析35山东聚信水利勘测设计有限公司表6-1水土保持投资估算总表单位：万元序号措施或者费用名称建筑安装工程费设备费独立费用方案总投资主体已列方案新增总投资工程措施0.960.960.961管线及施工作业带区0.880.880.88土地整治工程0.880.880.882穿越工程区0.080.080.08土地整治工程0.080.080.08植物措施000监测措施00施工临时工程28.6928.6928.691临时防护工程28.6728.6728.67管线及施工作业带区23.6423.6423.64（2）穿越工程区5.025.025.022其他临时工程0003施工安全生产专项0.020.020.02一至四部分之和29.650.9628.6929.65独立费用15.1915.1915.191建设管理费2工程建设监理费4.004.004.003科研勘测设计费一至五部分之和29.6515.190.9643.8844.84六基本预备费4.484.48七水土保持补偿费4.135684.13568水土保持工程总投资29.6515.190.9652.5053.4636山东聚信水利勘测设计有限公司表6-2工程措施投资表序号分区措施单位数量第一部分工程措施0.961管线及施工作业带区0.88表土剥离hm21068.17（2）表土回覆100m333.68105.820.36（3）土地整治hm22.731479.420.402穿越工程区0.08表土剥离hm20.081068.170.01（2）表土回覆100m32.4105.820.01（3）土地整治hm20.411479.420.06表6-3施工临时工程投资表序号分区措施单位数量主体已列方案投资合计第四部分施工临时工程28.6928.691临时防护工程28.6728.67管线及施工作业带区23.6423.64防尘网苫盖240982.6123.5823.582）土质排水沟0.361717.490.060.06（2）穿越工程区5.025.02防尘网苫盖51982.615.015.012）泥浆沉淀池0.061717.490.010.012其他临时工程003施工安全生产专项0.020.02附件6水土保持投资估算及效益分析37山东聚信水利勘测设计有限公司表6-4独立费用计算表序号工程或费用名称说明合计（万元）1建设管理费应按第一至第四部分投资之和的2.5%计算。2工程建设监理费结合项目实际，本项目水土保持工程建设监理工作与主体监理工作一并开展，暂列项目工程建设监理费为4.00万元。4.003科研勘测设计费方案编制费6.00万元，后续勘测费、设计计列4.00合计15.19表6-5水土保持补偿费计算表项目类型所属市县计征面积（m2）征收标准合计（元）一般性生产建设类项目历城区344643446441356.8附件6水土保持投资估算及效益分析38山东聚信水利勘测设计有限公司6.2效益分析根据六项指标的计算方法统计得出本项目设计水平年有关工程建设和水土水土流失治理达标面积3.34m2，水土流失扰动面积为3.45m2，项目区水土（2）土壤流失控制比防治责任范围内按方案采取水土保持措施后，项目土壤侵蚀强度为本项目拦挡土方为9894m3，土方产生总量为10022m3，渣土防护率能达到（4）表土保护率（6）林草覆盖率附件6水土保持投资估算及效益分析39山东聚信水利勘