检察干警思想状况调研的情况报告(3篇)

检察干警思想状况调研的情况报告(3篇)第一篇本次调研覆盖市院机关及下辖7个基层院的全体检察干警，涵盖员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员三类岗位群体，累计发放纸质及电子问卷426份，回收有效问卷412份，有效回收率96.7%，同时开展分层分类访谈87人次，覆盖院领导班子成员、中层正职、青年干警、临近退休干警四个层级，全面梳理当前检察干警思想领域的主流态势、存在的共性及个性问题，深挖问题产生的根源，针对性提出引导优化的具体路径，为下一步加强检察队伍政治建设、提升队伍凝聚力战斗力提供数据支撑。从调研整体情况看，全市检察干警思想主流呈现积极向好态势，政治底色鲜明、履职动力充足、职业认同较高，能够适应新时代检察工作的发展要求。一是政治立场坚定，对党忠诚的思想根基持续夯实。问卷显示98.3%的干警能够准确表述“两个确立”的决定性意义，97.1%的干警过去一年主动参与支部组织的政治理论学习次数不少于12次，近三年全市检察干警无违反政治纪律和政治规矩的案例，在扫黑除恶、反诈宣传、公益诉讼等专项工作中，干警主动请缨参与攻坚的比例达到89.2%，先后有112名干警在专项工作中获得记功、嘉奖等表彰。二是履职担当意识强烈，为民司法的理念入脑入心。94.6%的干警认同“检察工作的核心价值是维护社会公平正义”，2023年全市检察机关收到群众送来的锦旗、感谢信127件，同比上升21.3%，在信访积案化解工作中，92%的包案干警能够主动下沉到信访群众家中了解诉求，累计化解十年以上积案37件，化解率达到100%，针对农民工讨薪、未成年人保护、食品药品安全等民生领域开展的专项监督行动，覆盖群众超过12万人次，得到社会各界的广泛认可。三是职业认同感稳步提升，对检察事业发展的信心充足。问卷显示87.4%的干警对当前的检察工作环境表示满意，82.7%的干警认为司法责任制改革以来自身的职业尊荣感有所提升，近三年全市检察系统干警主动流出率仅为1.2%，远低于本地党政机关3.7%的平均流出水平，91.8%的干警对未来五年检察工作的发展前景持乐观态度。四是学习提升的主动性持续增强，适应新时代检察工作要求的能力不断提升。91.5%的干警在过去一年参加过至少3次市级以上的业务培训，68.3%的干警主动考取了注册会计师、心理咨询师、大数据分析师等与检察工作相关的职业资格证书，全市检察机关先后有27名干警获评全省、全国业务标兵、业务能手称号，干警自主研发的12个智慧检察办案模型在全省推广应用，累计提升办案效率47%。调研同时也发现，当前干警思想领域仍然存在一些不容忽视的问题，部分问题具有普遍性和倾向性，需要及时加以引导和解决。一是不同岗位群体的思想分化特征明显，存在差异化的思想困惑。员额检察官群体中，76.2%的员额检察官表示当前最大的思想压力来自“办案质量终身负责制带来的责任压力”，全市员额检察官人均年办案量达到176件，部分基层院刑检部门员额检察官年办案量甚至超过300件，长期高负荷运转导致42.3%的员额检察官存在不同程度的职业倦怠，有18.7%的员额检察官表示“希望能够转岗到压力较小的司法行政岗位”。检察辅助人员群体中，67.8%的辅助人员表示“职业上升通道不够清晰”，部分基层院员额检察官存量饱和，近3年没有开展员额遴选，很多工作年限达到5年以上的助理无法进入员额序列，收入水平与员额检察官差距达到30%以上，导致23.4%的辅助人员存在“干多干少一个样”的消极思想，工作中只满足于完成交办的任务，主动参与案件研判、文书撰写的积极性不足。司法行政人员群体中，59.1%的司法行政人员认为“自身工作价值得不到同等认可”，考核评价、评优评先更多向业务部门倾斜，司法行政人员的工作成果难以量化，2023年全市检察系统评优评先名额中，司法行政人员占比仅为17%，远低于其29%的人员占比，导致部分司法行政人员存在“边缘岗位”的认知，工作积极性不足。二是部分干警对改革配套政策的落地存在落差感，思想上存在疑虑。37.2%的干警认为“员额动态调整机制不够完善”，部分表现优秀的助理无法及时进入员额，而个别员额检察官履职能力不足却没有退出渠道，影响了队伍的整体活力。28.9%的干警认为“绩效考核机制不够科学”，部分考核指标脱离基层实际，存在过度留痕、重复考核的问题，比如有的基层院要求每个案件都要撰写3份以上的台账材料，占用了大量办案时间，导致干警产生抵触情绪。还有22.6%的干警认为“职业保障机制没有完全落地”，符合条件的干警职级晋升进度较慢，加班补贴、办案津贴等保障政策在部分基层院没有足额发放，影响了干警的工作积极性。三是意识形态领域存在隐形风险，部分干警的政治敏锐性有待提升。调研中发现有7.3%的干警在个人社交媒体账号上转发过来源不明的时政类信息，有2.1%的干警曾经在私人聚会中发表过对司法政策的不当解读，虽然没有造成不良影响，但反映出部分干警的政治纪律意识有所松懈，对意识形态领域的风险认识不足。还有个别干警在办理涉舆情案件时，没有严格落实意识形态工作责任制，对案件信息的发布审核不严格，差点引发负面舆情。四是部分干警存在本领恐慌带来的思想浮躁情绪。面对数字检察、公益诉讼新领域、涉案企业合规改革等新型工作要求，46.8%的干警表示“自身能力不足以完全适应新的工作要求”，但又没有足够的时间参加系统培训，导致部分干警产生焦虑情绪，甚至有12.4%的干警表示“害怕接触新类型案件，担心办错案承担责任”，工作中存在畏难情绪，主动探索创新的动力不足。深入剖析上述问题产生的原因，主要有四个方面。一是外部环境的多重影响，当前社会思潮多元多样多变，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，司法工作作为社会关注的焦点，检察干警经常面临各种利益诱惑和思想冲击，尤其是在办理涉众型经济案件、涉黑涉恶案件过程中，部分干警会受到当事人的围猎或者网络舆论的质疑，容易产生思想波动。同时，社会上对司法工作的一些错误解读，比如“司法独立”“办案不受任何干预”等错误言论，也会对部分干警的思想产生误导。二是改革转型期的适配性矛盾，司法责任制改革后，检察权运行机制发生了根本性变化，权责统一的要求对干警的能力素质、责任意识提出了更高的要求，但相关的配套保障机制还没有完全跟上，比如容错纠错机制不够细化，很多干警担心在探索创新工作中出现失误被追责，放不开手脚。部分基层院人员编制不足，案多人少的矛盾长期得不到解决，导致干警长期处于高负荷运转状态，容易产生职业倦怠。三是思想教育工作的针对性实效性不足，部分单位开展思想教育仍然采用“大水漫灌”的方式，内容空泛、形式单一，多以读文件、开大会为主，没有结合不同岗位、不同年龄段干警的思想实际开展分层分类的引导，导致思想教育入脑入心不够，部分干警存在“教育是虚的，办案才是实的”的错误认知。部分单位的谈心谈话制度流于形式，没有真正了解干警的思想动态和实际困难，对干警的思想困惑不能及时加以引导。四是个人认知和能力的局限性，部分干警对新时代检察工作的定位认识不够清晰，仍然用旧的思维模式看待新的工作要求，主动学习提升的动力不足，面对压力和困难时心理调适能力较弱，容易产生消极思想。还有部分干警没有树立正确的职业观，过度看重职级晋升和收入待遇，一旦个人诉求得不到满足就产生负面情绪。针对上述问题，结合全市检察工作实际，下一步将从四个方面加强干警思想引导工作。一是构建分层分类的思想引领体系，针对员额检察官群体，重点开展责任意识和职业伦理教育，完善容错纠错机制，明确履职免责的具体情形，打消员额检察官的思想顾虑，同时合理调配办案力量，建立案件繁简分流机制，推广智能辅助办案系统应用，减轻员额检察官的办案负担。针对检察辅助人员群体，重点开展职业规划引导，完善员额遴选动态调整机制，每年拿出不少于20%的员额名额专门面向工作年限长、表现优秀的助理倾斜，同时建立辅助人员绩效考核与薪酬挂钩机制，将辅助人员的工作成效与绩效奖金、评优评先直接挂钩，提高辅助人员的工作积极性。针对司法行政人员群体，重点开展价值认同教育，完善司法行政人员的考核评价体系，将综合保障、政务服务的工作成效纳入考核指标，在评优评先、职级晋升中给予司法行政人员与业务部门同等的待遇，确保司法行政人员的评优评先占比不低于其人员占比，让司法行政人员的工作价值得到认可。二是完善改革配套保障机制，全面梳理当前司法责任制改革配套政策落实中的堵点问题，对绩效考核、员额动态调整、职业保障等政策进行优化调整，取消不必要的考核指标和留痕要求，明确基层院考核台账数量同比减少30%以上，切实为基层减负。同时完善干警履职保护机制，对恶意诬告陷害干警的行为依法严肃处理，及时为受到不实举报的干警澄清正名，维护干警的合法权益。落实干警定期体检、带薪休假、加班补贴等政策，建立干警重大疾病救助机制，解决干警的后顾之忧。三是创新思想工作的方式方法，充分运用新媒体平台开展思想教育，打造“微党课”“检察故事汇”等思想教育品牌，用干警身边的先进典型事迹开展引导，增强思想教育的感染力。建立常态化的谈心谈话机制，落实“一岗双责”，院领导、部门负责人每季度至少与分管领域的干警开展1次谈心谈话，做到“三必谈”：干警思想有波动必谈、工作有失误必谈、家庭有困难必谈，及时了解干警的思想动态，解决干警的思想困惑。建立干警心理疏导机制，聘请专业的心理咨询师定期为干警提供心理辅导，每半年组织1次心理测评，对压力较大的干警及时进行干预，缓解干警的工作压力。四是搭建干警成长成才平台，完善干警培训体系，针对新型检察工作要求，开展精准化的业务培训，建立“教、学、练、战”一体化的培训模式，定期组织业务竞赛、岗位练兵活动，提升干警的业务能力。建立青年干警导师制，为每名35岁以下的青年干警配备1名业务骨干作为导师，帮助青年干警快速成长。同时搭建干警展示才华的平台，鼓励干警参与重大专项工作、重点课题调研，对表现优秀的干警在评优评先、职级晋升中优先考虑，充分激发干警的干事创业动力，引导干警把思想和精力集中到推动检察工作高质量发展上来。第二篇本次调研聚焦我省62个欠发达县域基层检察院，通过线上问卷、实地走访、匿名座谈等形式，累计调研基层检察干警3142名，重点摸排欠发达地区检察干警在思想认识、职业归属感、履职动力等方面的实际情况，为下一步出台基层检察队伍建设扶持政策提供精准参考。调研发现，欠发达地区基层检察干警长期扎根一线、甘于奉献，是保障县域法治建设、维护基层社会稳定的核心力量，思想主流呈现出扎根基层、服务群众的鲜明特征。一是奉献意识强烈，能够克服艰苦条件履职尽责。调研显示，62.7%的基层干警在欠发达地区基层院工作年限超过10年，73.4%的干警每年驻村开展法治宣传、帮扶群众的时间不少于60天，近三年欠发达地区基层院累计办理涉农公益诉讼案件2174件，帮助群众挽回经济损失超过3.2亿元，有126名干警连续5年参与乡村振兴驻村帮扶工作，得到当地党委政府和群众的高度认可。二是纪律意识过硬，能够严格落实各项工作要求。96.8%的基层干警能够严格执行“三个规定”等重大事项记录报告制度，近三年欠发达地区基层院干警违纪违法发生率仅为0.12%，远低于全省检察系统0.37%的平均水平。在扫黑除恶、打击整治养老诈骗等专项工作中，欠发达地区基层院的案件办结率达到98.7%，高于全省平均水平2.1个百分点。三是对检察事业的认可度较高，大部分干警愿意长期留在基层工作。虽然欠发达地区工作条件相对艰苦，但仍有71.2%的干警表示“愿意长期在基层检察岗位工作”，83.6%的干警认为“基层检察工作能够直接服务群众，更有价值”，近三年欠发达地区基层院招录的干警中，主动辞职的比例仅为4.1%，低于欠发达地区其他党政机关的平均辞职水平。与此同时，欠发达地区基层检察干警的思想领域也存在一些突出问题，直接影响了基层检察队伍的稳定性和战斗力。一是待遇保障不到位带来的思想波动较为明显。调研显示，68.2%的基层干警认为当前最大的思想压力来自“工作任务过重与收入不匹配”，欠发达地区基层干警的平均年收入仅为省院干警平均年收入的57%，有23个基层院存在绩效奖金拖欠的情况，最长拖欠时间达到18个月。部分基层院的办公办案条件简陋，有17个基层院没有专门的办案用房，32个基层院的公务车辆使用年限超过10年，无法满足下乡办案的需求，导致部分干警产生“付出与回报不对等”的思想，有27.4%的干警有过调离检察系统或者到发达地区工作的想法。二是政策倾斜落地慢带来的失望情绪较为突出。82.3%的基层干警希望上级能够出台针对欠发达地区基层院的专项扶持政策，但仅有19.7%的干警认为“当前的扶持政策落实到位”，比如上级要求的基层院干警职级晋升倾斜政策，在部分欠发达地区没有落实，近三年欠发达地区基层院干警的职级晋升比例仅为12.3%，比全省平均水平低8.7个百分点。还有部分基层院反映，上级安排的专项工作经费经常被地方财政截留，无法用到实际工作中，导致很多工作无法正常开展，部分干警对政策的落地失去信心，工作积极性受到打击。三是人才流失严重带来的思想涣散问题。近三年欠发达地区基层院干警流出率达到8.7%，比全省平均水平高5.2个百分点，流出的干警大多是业务骨干，其中有37名干警通过遴选到省、市院工作，有29名干警辞职到发达地区从事律师、企业法务等工作。人才的持续流失导致部分基层院出现“断层”问题，有的基层院刑检部门只有2名干警，连最基本的办案组都无法组成，剩下的干警长期承担超负荷的工作任务，思想上普遍存在“干得多错得多”的消极情绪，工作中存在应付了事的情况。四是家庭生活平衡难带来的思想负担较重。欠发达地区基层院的干警经常需要下乡办案、开展巡回检察，63.8%的干警每月有10天以上的时间在外出差，无法照顾家庭，有31.2%的干警存在夫妻两地分居的情况，27.9%的干警无法照顾子女的学习和生活，部分干警因为工作原因导致家庭矛盾突出，思想上存在较重的负担，无法全身心投入到工作中。五是能力提升渠道少带来的本领焦虑较为普遍。72.1%的基层干警表示“很少有机会参加市级以上的业务培训”，部分基层院因为经费不足，无法安排干警外出参加培训，干警的业务知识更新慢，面对数字检察、涉案企业合规改革等新型工作要求，很多干警不知道怎么开展工作，有48.6%的干警表示“自身能力无法适应新时代基层检察工作的要求”，存在明显的本领焦虑。深入分析上述问题产生的原因，主要有三个层面。一是地区经济发展水平的制约，欠发达地区地方财政收入有限，无法足额保障检察工作经费和干警待遇，很多基层院的经费只能保障基本的办公运转，没有多余的经费用于干警培训、装备更新和待遇保障，这是导致干警思想波动的根本原因。二是政策传导的“最后一公里”不通畅，上级出台的针对欠发达地区基层院的扶持政策，很多需要地方党委政府配套落实，但部分地方党委政府对检察工作的重视程度不够，没有将扶持政策纳入地方发展规划，导致政策落地打折扣，干警无法享受到政策红利。三是基层院思想工作力量薄弱，62%的欠发达地区基层院没有专职的政工干部，政工工作大多由办公室人员兼职，缺乏专业的思想工作能力，对干警的思想动态掌握不及时，对干警的思想困惑不能及时引导，对干警的实际困难也无法帮助解决，导致思想工作流于形式，无法发挥应有的作用。针对欠发达地区基层检察干警的思想状况，下一步将从五个方面出台针对性措施，稳定基层干警思想，提升基层队伍战斗力。一是完善欠发达地区检察干警待遇倾斜机制，建立省财政统一保障欠发达地区基层院经费的机制，将基层干警的绩效奖金、办案津贴、加班补贴等全部纳入省级财政保障范围，确保欠发达地区基层干警的平均年收入不低于当地公务员平均年收入的1.2倍，对绩效奖金拖欠的基层院，由省级财政先行垫付，两年内逐步结清。同时加大对基层院的装备投入，两年内为所有欠发达地区基层院配齐办案用房、公务车辆、智能办案设备，改善基层院的办公办案条件。二是建立政策落地督查机制，对上级出台的欠发达地区基层院扶持政策开展专项督查，建立政策落实台账，明确每项政策的责任单位、落实时限，对落实不到位的地方党委政府和相关部门进行通报批评，情节严重的追究相关责任人的责任。重点督查干警职级晋升倾斜政策、专项工作经费保障政策的落实情况，确保欠发达地区基层院干警的职级晋升比例高于全省平均水平5个百分点以上，专项工作经费足额拨付到位，不被截留挪用。三是建立人才双向流动机制，出台鼓励干警到欠发达地区基层院工作的政策，对到欠发达地区基层院工作的省、市院干警，在工资待遇、职级晋升方面给予双倍倾斜，工作满5年的可以优先调回省、市院工作。同时建立基层干警遴选保护机制，省、市院每年遴选干警时，从欠发达地区基层院遴选的比例不超过10%，避免基层业务骨干大量流失。对在欠发达地区基层院工作满15年的干警，可以申请调回原籍或者临近的检察院工作，解决干警的家庭困难。四是完善基层干警能力提升机制，建立欠发达地区基层干警免费培训机制，所有市级以上的业务培训都对欠发达地区基层干警免费开放，每年至少为每个欠发达地区基层院安排5个以上的外出培训名额，培训经费由省级财政统一保障。建立省市院业务骨干下沉帮扶机制，每年从省、市院选派100名业务骨干到欠发达地区基层院挂职帮扶，时间不少于1年，帮助基层干警提升业务能力。同时开展线上培训，打造网络培训平台，将所有业务培训课程上传到平台，基层干警可以随时免费学习，解决基层院培训经费不足的问题。五是加强基层院思想工作力量，为每个欠发达地区基层院配备1名专职政工干部，定期开展政工干部业务培训，提升思想工作能力。建立省、市院领导包联基层院机制，每个省、市院领导包联1个欠发达地区基层院，每季度至少到包联的基层院开展1次调研，与干警谈心谈话，了解干警的思想动态和实际困难，帮助解决实际问题。建立基层干警诉求直达通道，干警可以直接通过专用渠道向省院政治部反映问题，省院政治部对干警反映的问题要在7个工作日内予以答复，切实解决干警的实际困难，稳定基层干警思想，引导基层干警扎根基层、履职尽责，为欠发达地区的法治建设和经济社会发展贡献检察力量。第三篇本次调研专门针对全国部分省市35岁以下青年检察干警开展专项思想状况摸排，累计回收有效问卷12769份，访谈青年干警代表420名，全面掌握新时代青年检察干警的思想特征、价值取向、需求诉求，为做好青年检察队伍思想引领工作、培育新时代检察事业接班人提供数据支撑。调研显示，新时代青年检察干警成长于互联网时代，思想活跃、视野开阔、创新意识强，是检察事业发展的中坚力量，思想主流呈现出积极向上、充满活力的鲜明特征。一是政治热情高涨，理想信念坚定。92.3%的青年干警主动学习过习近平法治思想，76.8%的青年干警参与过单位组织的青年理论学习小组活动，89.7%的青年干警提交过入党申请书，其中62.4%的青年干警已经成为中共党员，近三年全国检察系统表彰的先进个人中，青年干警占比达到61.2%，在疫情防控、抢险救灾等急难险重任务中，青年干警主动请缨参与的比例达到93.5%，充分展现了新时代青年检察干警的责任担当。二是专业能力扎实，创新意识强烈。青年干警普遍具有本科以上学历，其中47.2%的青年干警具有硕士以上学历，法学专业背景的青年干警占比达到89.1%，专业基础扎实。83.6%的青年干警能够熟练运用大数据、人工智能等新技术开展办案工作，近三年全国检察系统推广应用的智慧检察办案模型中，由青年干警主导研发的占比达到78.3%，在涉案企业合规、公益诉讼新领域探索等工作中，青年干警提出的创新工作思路占比达到72.7%，为检察工作创新发展注入了强劲动力。三是职业认同感较强，对个人成长的期待较高。86.2%的青年干警表示“选择检察职业是出于对法律的信仰和对检察事业的热爱”，78.9%的青年干警希望能够在检察岗位上实现个人价值，91.4%的青年干警对个人的职业发展有明确的规划，其中67.3%的青年干警希望能够成为员额检察官，在办案一线实现公平正义。调研同时也发现，青年检察干警的思想领域也存在一些新的特点和问题，需要引起高度重视。一是部分青年干警的职业价值取向存在功利化倾向。13.7%的青年干警表示“选择检察职业主要是为了稳定的编制和待遇”，对检察事业的认同感不足，工作中只看重个人得失，不愿意承担额外的工作任务。有7.2%的青年干警存在“躺平”思想，认为“只要不犯错误就行，没必要努力工作”，工作积极性不足，主动学习提升的动力不够。还有部分青年干警过于看重职级晋升，一旦晋升没有达到预期就产生负面情绪，甚至消极怠工。二是员额竞争压力带来的思想焦虑较为普遍。62.7%的青年干警表示“担心无法通过员额检察官遴选”，当前员额检察官遴选的竞争日益激烈，部分地区的员额遴选比例甚至达到10:1，很多工作年限达到要求的青年助理无法及时进入员额，部分青年助理从事辅助工作的时间超过7年，仍然没有入额的机会，导致部分青年干警产生“看不到希望”的焦虑情绪，有18.3%的青年干警表示“如果35岁之前还不能入额，就考虑辞职转行”。三是部分青年干警的政治敏锐性不足，意识形态领域存在风险。青年干警的信息获取渠道主要来自互联网，容易受到网络不良思潮的影响，调研发现有12.6%的青年干警曾经在社交媒体上发表过不当言论，有3.7%的青年干警对西方的“司法独立”“三权分立”等错误思潮没有清晰的辨别能力，甚至存在认同的倾向。还有部分青年干警的政治纪律意识淡薄，在办理案件时随意向外界透露案件信息，甚至在朋友圈发布与案件相关的内容，存在引发舆情的风险。四是现实生活压力带来的思想负担较重。72.4%的青年干警表示“当前最大的压力来自购房、婚恋、育儿等现实问题”，青年干警入职时间较短，收入水平不高，在一二线城市工作的青年干警，购房压力尤其突出，有68.3%的青年干警需要还房贷，每月房贷支出占收入的比例超过50%。31.2%的青年干警存在婚恋难题，尤其是基层院的青年干警，工作地点偏远，社交圈子窄，很难找到合适的伴侣。还有27.8%的青年干警需要照顾年幼的子女，同时还要承担繁重的办案任务，工作和家庭的平衡难度较大，思想负担较重。五是部分青年干警的心理调适能力较弱。青年干警大多是独生子女，成长过程中经历的挫折较少，面对工作中的批评、办案中的挫折时，心理调适能力较弱，容易产生自我否定的情绪。调研显示，34.6%的青年干警存在不同程度的焦虑、抑郁等心理问题，其中12.7%的青年干警需要专业的心理干预，部分青年干警因为心理问题无法正常开展工作，甚至出现离职的情况。深入分析上述问题产生的原因，主要有三个方面。一是成长环境的影响，青年干警成长于互联网时代，信息获取渠道多元，各种思潮相互交织，部分不良思潮容易对青年干警的思想产生误导，同时青年干警成长过程中物质条件相对优越，抗压能力较弱，面对工作和生活中的压力时容易产生消极情绪。二是思想引导方式的不适应，部分单位开展青年思想教育仍然采用传统的读文件、开大会的方式，内容空泛、形式单一，不符合青年干警的认知特点，导致青年干警对思想教育的接受度不高，入脑入心不够。部分单位对青年干警的思想动态掌握不及时，对青年干警的实际困难不够重视，无法帮助青年干警解决实际问题，导致思想工作的实效性不足。三是成长支持体系不够完善，部分单位对青年干警的培养不够重视，没有建立完善的青年干警成长支持体系，青年干警的培训机会少、成长通道窄，面对员额竞争的压力，很多青年干警不知道如何提升自己的竞争力，容易产生焦虑情绪。同时，对青年干警的关心关怀不够，没有针对青年干警的现实需求出台相应的帮扶措施，导致青年干警的现实压力无法得到缓解。