编制说明-智慧健康养老 室内运动健康服务要求

2021年9月20日2019年3月26日一、任务来源本标准是依据上海市物联网行业协会《关于下达2021年度第一批团体标准制修订计划的通知（沪物协[2021]07号）》的要求而开展的。本标准是上海市物联网行业协会团体标准。二、标准编制组的组成本标准编制成员单位包括：尚体健康科技（上海）有限公司、上海市物联网行业协会、深圳泰山体育科技股份有限公司、上海陆道智城文化创意产业集团股份有限公司、上海健指树健康管理有限公司、卫宁健康科技集团股份有限公司、上海贝瑞电子科技有限公司、复旦大学附属华东医院、上海全程玖玖健康服务有限公司、上海天与养老服务有限公司、上海长庚家庭服务有限公司、上海安康通健康管理有限公司、上海人寿堂养老服务（集团）有限公司、联通（上海）产业互联网有限公司。编制背景实施健康中国战略和加快推进体育强国建设是国家的重大战略任务。实现健康中国战略亟待解决的公共健康问题有：一是慢性病蔓延问题，我国慢性病发病、患病和死亡人数不断增多且呈低龄化倾向，群众慢性病疾病负担日益沉重。二是人口老龄化问题，老年人慢性病患病率高、失能率高，照料护理问题严重等，这些问题对我国的社会治理是巨大挑战。现有研究表明：有规律的参与体育锻炼能有效地预防和管理冠心病、中风、高血压、Ⅱ型糖尿病、骨质疏松症以及减少老年人跌倒的风险；能减轻焦虑和抑郁，提高认知功能、自尊、自我价值以及减少老年孤独等；能减少在健康和社会护理服务方面的公共花费，这也是为什么要在社区开展老年人运动健康服务的重要原因。老年人室内运动健康是国家多元化健康养老体系的重要组成部分，老年人室内运动健康服务不仅关系到一个家庭的幸福，也关系着社会的和谐稳定，老年人室内运动健康服务服务的流程、服务的内容、服务人员要求、安全与风险防范等与社区健康、健康老龄化、健康中国的建设息息相关。目前虽然有《老年养护院建设标准》、《养老设施建筑设计规范》等标准，但缺乏老年人室内运动健康服务标准体系的建设。在全国市场中，老年人室内运动健康服务没有统一的市场管理规范，随着老龄化的加剧，老年运动健康市场需求将持续增加，未来行业发展急需有关部门进行相关规范标准的制定。本标准的制定，有利于规范老年人室内运动健康服务标准，推动建立良好的老年人运动健康服务市场秩序，促进体育、医疗、民政等有关部门的相互协调和配合，推动老年人相关运动健康服务上的规范；本标准的制定，有利于政府部门对老年人室内运动健康服务实现科学规范管理，提高管理效率，避免市场乱象。四、编制过程2021年3月，由上海市物联网行业协会组织各企业基于智慧健康养老标准，梳理拟制定的团体标准，申报启动一批智慧健康养老团体标准，召开答疑会议，确认主笔单位。2021年4月，由上海市物联网行业协会牵头成立标准工作组，明确各起草单位具体起草人、起草人职责和任务。起草单位尚体健康科技组织开展智慧健康养老室内运动健康服务现状分析，以及未来发展需求调查。整理分析类似行业中已有的国家、行业、团体标准现状，对照特点分析优化；召开团标研讨会，沟通起草单位团体标准撰写进度及遇到的问题。2021年4月12日，在上海市物联网行业协会召开智慧健康养老标准研讨会，沟通该团体标准主要内容。2021年6月4日，在尚体健康科技召开智慧健康养老室内运动健康服务要求团体标准初稿讨论会。2021年7月，上海市物联网行业协会多次组织召开标准修订讨论会，沟通编制说明与修改草案。2021年8月2日，上海市物联网行业协会正式下达该团体标准立项计划。2021年8月25日，在上海市物联网行业协会召开智慧健康养老标准讨论会，对标准文本进行完善，形成了标准征求意见稿，同时对编制说明进行相应的完善。五、编制原则本部分按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则》给出的规则起草，同时参考了有关物联网技术的标准，在此基础上结合上海智慧健康养老的实际情况而编制。编制原则如下：借鉴成熟经验编制组对我国智慧健康养老室内运动健康服务要求、推广应用进行了详细研究分析，调研老年人运动健康需求、适老化服务要求，借鉴已有智慧健康养老室内运动健康服务内容、服务技术，使得智慧健康养老室内运动健康服务符合老年人实际需求以及满足服务场所运营需求。2、结合养老行业发展实际情况在本标准制定过程中，坚持产学研用相结合，听取各方意见，充分调研国内产业的实际需求，提炼出符合国内老年人运动健康服务实际情况的智慧健康养老室内运动健康服务要求。3、经过试验验证分析按照本标准，全市选取8家智慧健康养老室内运动健康服务场所进行调研，这8家场所服务流程、服务内容、人员配置基本达到标准要求，数字化转型，但考虑到老年人“数字鸿沟”问题，运动健康服务部分实现智慧化。主要内容说明本标准共有八章内容主要内容包括智慧健康养老室内运动健康服务基本要求、服务流程、安全管理要求和健身指导人员要求，其中服务流程包括健康问询/建档、体质检测服务、运动方案制定、健身指导、器材锻炼、运动心率监测和效果评价。产业化情况目前国内老年人室内运动健康服务尚未形成统一的市场管理规范，随着老龄化的加剧，老年运动健康市场需求将持续增加，老年健身房成为下一个线下消费入口。《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确提出“深化体医养结合，发展老年人慢性病防治运动处方，加强老年人体育服务配送和非医疗健康干预，建设一批长者运动健康之家”，这将进一步推动上海市老年人运动健康产业规模化发展。《智慧健康养老-室内运动健康服务要求》标准的研制是基于目前上海市体育局、民政局发布的《长者运动健康之家建设导则》制定的老年人运动健康服务要求，有助于规范老年人运动健康经营场所的标准化运营管理，实现老年人运动健康智慧化服务、产业化发展，形成老年人运动健康服务标准化“上海模式”，在全国示范推广，推动老年人运动健康产业发展。与现行相关标准的协调性目前国内缺少智慧健康养老室内运动健康服务要求的相关标准。九、关于标准的性质鉴于本标准的内容，建议将该标准作为团体标准发布。