电梯标准与安全

电梯标准与安全一、电梯标准体系构建（一）国家标准制定。国务院市场监督管理部门负责电梯国家标准的制定和修订工作，标准内容应涵盖电梯设计、制造、安装、改造、修理、使用、维护保养等全生命周期环节。强制性国家标准由国务院批准发布，推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门批准发布。标准制定过程中需征求行业主管部门、行业协会、生产企业、使用单位及科研机构意见，确保标准科学性与实用性。（二）标准实施监督。各级市场监督管理部门依法对电梯标准实施情况进行监督检查，重点检查电梯制造单位是否按标准生产、安装单位是否按标准安装、使用单位是否按标准使用和维护保养。对不符合标准的行为，依法予以处罚，情节严重的吊销相关资质证书。建立电梯标准实施情况评估机制，每年对标准实施效果进行评估，及时修订完善。（三）标准宣贯培训。各级市场监督管理局牵头组织电梯标准宣贯培训，每年至少开展2次针对电梯生产、使用、维护保养人员的标准培训，培训内容应包括最新标准条文解读、标准实施要点、常见问题解答等。鼓励行业协会、生产企业开展标准进企业、进学校、进社区活动，提高全社会电梯标准意识。二、电梯安全运行保障（一）制造环节质量控制。电梯制造单位必须取得国家市场监督管理总局颁发的制造许可证，并在许可范围内生产电梯。制造过程中应严格执行GB/T10060《电梯制造与安装安全规范》等标准，关键部件如钢丝绳、制动器、门锁等必须采用符合标准要求的材料。建立产品质量追溯体系，每台电梯出厂时应附有产品合格证、使用维护说明书等文件，并永久性标识电梯产品型号、制造单位、制造日期等信息。（二）安装改造修理规范。电梯安装、改造、修理单位必须取得国家市场监督管理总局颁发的相应资质，作业人员应持证上岗。安装前应向使用单位告知安装方案，安装过程中应严格执行GB7588《电梯制造与安装安全规范》等标准，特别是对电梯限速器、安全钳、缓冲器等关键安全部件的安装必须严格把关。电梯改造、修理完成后应进行整机测试，并出具合格报告。（三）日常使用管理。电梯使用单位应建立电梯安全管理制度，明确安全责任人，制定应急预案。每日应进行安全检查，重点检查电梯运行是否平稳、制动是否可靠、门锁是否正常、轿厢内照明是否正常等。电梯使用单位应委托具有相应资质的维护保养单位进行日常维护保养，维护保养单位应按安全技术规范和合同要求进行维护保养，并做好记录。三、电梯维护保养要求（一）维护保养周期。电梯维护保养应按照安全技术规范和合同要求进行，日常维护保养每15日不少于1次，定期维护保养每年不少于2次。维护保养内容应包括：清洁、润滑、检查、调整、更换易损件等，特别是对电梯安全部件的检查调整必须严格按照标准执行。（二）维护保养记录。维护保养单位应建立电梯维护保养档案，详细记录每次维护保养的时间、内容、责任人、发现问题及处理情况等信息。维护保养记录应真实、完整、可追溯，保存期限不少于5年。电梯使用单位应定期检查维护保养记录，对维护保养单位不按标准要求进行维护保养的，应立即停止使用并报告市场监督管理部门。（三）应急处置措施。维护保养单位应制定电梯故障应急处置方案，明确故障判断、排除步骤、安全注意事项等。维护保养人员应定期进行应急处置演练，提高故障处置能力。电梯发生故障时，维护保养人员应在接到报告后30分钟内到达现场，及时排除故障。无法现场排除的，应立即采取有效措施防止电梯继续使用，并告知使用单位。四、电梯检验检测管理（一）检验检测机构资质。电梯检验检测机构必须取得国家市场监督管理总局颁发的检验检测资质，检验检测人员应持证上岗。检验检测机构应依法独立开展检验检测工作，不受任何单位或个人干预。（二）定期检验要求。电梯使用单位应按照安全技术规范要求，定期组织电梯检验检测机构进行电梯检验。电梯检验周期为每2年1次，客运电梯、自动扶梯、自动人行道等特殊电梯可根据实际需要缩短检验周期。检验检测机构应严格按照安全技术规范和标准进行检验，检验结果应真实、客观、公正。（三）检验结果处理。电梯检验检测机构应向使用单位出具电梯检验报告，对检验中发现的安全隐患，应明确告知使用单位，并限期整改。使用单位应制定整改方案，明确整改措施、责任人、完成时限等，并按期完成整改。检验检测机构应对整改情况进行复查，确认隐患消除后方可继续使用电梯。五、电梯报废处置规范（一）报废条件。电梯达到设计使用年限或经检验检测发现存在严重安全隐患无法修复的，应予以报废。电梯设计使用年限一般为15年，但使用单位可以根据电梯使用状况、维护保养情况等因素合理确定报废时间。报废电梯应立即停止使用，并做好标识。（二）报废程序。电梯使用单位应制定报废电梯处置方案，明确报废时间、处置方式、责任人员等。报废电梯应就近送至具有相应资质的报废电梯处置企业进行处置，处置过程中应严格按照环境保护要求进行，防止污染环境。报废电梯处置企业应将报废电梯进行拆解、回收、处置，并做好记录。（三）报废监管。市场监督管理部门应加强对报废电梯处置的监督管理，对报废电梯处置企业进行定期检查，确保其依法依规进行处置。对非法处置报废电梯的行为，应依法予以处罚。建立报废电梯处置信息管理系统，实现报废电梯处置信息可追溯。六、电梯事故预防控制（一）风险隐患排查。电梯使用单位应定期组织对电梯进行全面检查，重点排查电梯安全部件、控制系统、电气系统等是否存在隐患。对排查出的隐患，应立即采取措施进行整改，并做好记录。鼓励使用单位采用信息化手段开展风险隐患排查，提高排查效率和准确性。（二）安全教育培训。电梯使用单位应定期对电梯管理人员、操作人员、维护保养人员进行安全教育培训，培训内容应包括电梯安全知识、应急处置措施、安全操作规程等。培训结束后应进行考核，考核合格后方可上岗。鼓励使用单位开展电梯安全知识进社区、进学校活动，提高公众电梯安全意识。（三）事故应急演练。电梯使用单位应制定电梯事故应急预案，明确应急组织架构、职责分工、处置流程等。每年至少组织2次电梯事故应急演练，演练内容应包括电梯困人救援、火灾救援、断电救援等。演练结束后应进行评估，总结经验教训，及时修订完善应急预案。七、电梯新技术应用推广（一）智能电梯研发。鼓励电梯生产企业研发智能电梯，智能电梯应具备故障自诊断、远程监控、自动报警等功能。智能电梯的研制应符合国家标准，并经过严格的检验检测后方可投放市场。（二）新技术应用。鼓励电梯使用单位应用新技术提升电梯安全水平，如采用物联网技术实现电梯远程监控、