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文档简介
家校协同管理安全制度家校协同安全管理是筑牢中小学生安全防护网、保障学生生命健康权益的核心支撑,为明确家校双方在学生安全管理中的职责边界,规范协同工作流程,健全联动处置机制,最大程度防范各类学生安全事故发生,特制定本制度。一、适用范围与基本原则本制度适用于所有在校就读学生、学校全体教职工、学生法定监护人及委托监护人,覆盖学生从入校到离校的全时段、校园内外全场景安全管理活动,家校双方需严格遵守本制度各项要求,共同落实安全管理责任。(一)生命至上,预防优先始终把学生生命安全和身体健康放在首位,坚持安全风险预判在前、隐患排查在前、教育防范在前,将协同管理的重心放在事前预防而非事后处置,最大限度降低安全事故发生概率,从根源上筑牢学生安全防线。(二)权责清晰,共育共担明确学生监护人是学生安全的第一责任主体,学校承担教育、管理、保护的法定职责,家校双方按照权责划分履行各自义务,既不越位也不缺位,构建“家庭日常监管+学校规范管理”的双层防护体系,形成安全管理合力。(三)双向联动,信息共享建立常态化双向沟通机制,打破家校信息壁垒,实现安全风险信息及时互通、处置资源高效整合,确保各类安全隐患早发现、早干预、早化解,杜绝因信息不畅导致的安全事故。(四)依法依规,依规处置所有协同管理活动严格遵循《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教育法》《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规要求,发生分歧或事故后,按照法定程序划分责任、处置纠纷,杜绝非理性维权、暴力闹校等违法行为。二、家校双方安全管理职责划分(一)学校安全管理职责1.建立健全校内安全管理体系,设立家校协同安全管理专项工作岗位,完善各类安全应急预案,建立学生安全信息档案,对学生特殊体质、心理状况、家庭背景等敏感信息进行分类登记、保密管理,未经允许不得对外泄露。2.常态化开展校园安全隐患排查整治,定期对校舍设施、消防器材、监控设备、餐饮卫生、体育器材、周边环境等进行拉网式排查,对发现的隐患第一时间整改,涉及需要家长配合的风险点第一时间通报,确保隐患整改闭环管理。3.系统开展校园安全教育,将防溺水、防交通事故、防校园欺凌、防电信网络诈骗、防性侵、消防安全、食品安全、心理健康、应急避险、防拐防骗等内容纳入日常教学,每学期不少于10课时的专题安全教育,做到安全知识入脑入心。4.建立安全信息快速通报机制,接到学生安全异常信息或发生安全突发事件后,按照规定时限及时通报学生家长,配合家长开展处置工作,主动公开学校安全管理工作信息,定期向家委会通报安全工作开展情况,接受家长监督。5.组织家长参与校园安全管理,开展家长安全培训,引导家长落实监护责任,吸纳家长志愿者参与护学岗、安全检查等工作,听取家长对学校安全管理的意见建议,根据家长反馈不断优化管理措施。(二)家长安全管理职责1.依法履行学生安全监护主体责任,落实学生校外、假期的安全监管义务,主动学习安全防护知识,提升自身安全素养,做好对孩子的日常生活安全教育,及时纠正孩子的危险行为。2.主动向学校通报学生的特殊信息,包括特殊体质、过敏史、既往病史、心理异常状况、家庭重大变故等,不得隐瞒关键信息;学生因身体原因不适宜参加体育活动、集体外出活动的,要提前向学校书面说明,避免因信息不对称引发意外事故。3.保持通讯24小时畅通,第一时间接收学校发送的安全提示、异常情况通报等信息,接到学校关于孩子未按时到校、突发疾病或伤害的通知后,要第一时间反馈信息、赶赴现场配合处置,不得拖延推诿。4.配合学校落实各项安全管理要求,遵守学校门禁管理、接送管理、活动管理等制度,教育孩子遵守校规校纪,不携带管制刀具、易燃易爆物品、有毒物品等危险物品进入校园,不攀爬围栏、不私自下河游泳,养成安全行为习惯。5.关注孩子的身心健康和日常行踪,掌握孩子的交往对象、上网内容,及时发现孩子的情绪异常、危险倾向,第一时间和班主任沟通,共同开展干预工作;不得放任孩子夜不归宿、私自外出与网友见面,落实好日常监管责任。三、日常协同管理运行机制(一)安全信息双向互通机制1.建立分级信息通报制度:常规安全提示由学校按月推送,重点节假日、极端天气、传染病高发期提前3个工作日发布安全告知书,要求家长签字确认收回,签字率要达到100%;学生个体异常信息由班主任第一时间一对一通报,不得在公开班级群散布涉及学生隐私的信息;涉及全校性的安全风险,比如周边施工安全、传染病疫情,由学校统一发布预警,明确防范要求。2.明确信息报备要求:家长获知孩子不能按时到校、需要提前离校、出现身体不适等情况,要第一时间向班主任报备;发现孩子有自残、自杀倾向,遭受欺凌、性侵等伤害,要第一时间向学校和公安机关报告,不得隐瞒拖延,避免造成更严重的伤害。3.规范沟通平台管理:以班级为单位建立专属安全沟通群,群内只发布安全相关通知、提示,禁止发布与安全无关的广告、投票、砍价等内容,所有安全通知要求家长“已读确认”,确保信息触达率达到100%;各班设立1名家长安全联络员,负责收集家长关于安全工作的意见建议,对接班主任落实协同工作,搭建家校沟通的桥梁。(二)常态化安全教育协同机制1.实现安全教育内容家校衔接:学校完成课堂安全教育后,家长要结合家庭生活场景巩固教育成果,比如学校开展防溺水专题教育后,家长要向孩子重申“六不准”要求,落实日常监管,带孩子去正规游泳馆游泳,全程做好看护;学校开展网络安全教育后,家长要管控孩子的上网时间和上网内容,避免孩子接触暴力色情不良信息、遭遇网络诈骗,不随意给陌生账户转账,不随便点击陌生链接。2.每学期开展不少于2次家校共同参与的安全主题活动:每学期开学第一周召开安全专题家长会,通报学校安全管理措施,明确家长不同场景下的安全责任;每学期组织一次校园安全开放日,邀请家长进校园参与隐患排查、观摩应急演练,提升家长对校园安全工作的认可度和参与度,直观掌握安全防护知识。3.特殊群体精准协同:针对留守儿童、随迁子女、残障学生、单亲家庭学生、低收入家庭学生等特殊群体,学校建立“一人一档”安全管理档案,班主任每月至少和家长沟通一次学生安全状况;外出务工的留守儿童监护人要每周和孩子、班主任沟通一次,及时掌握孩子的学习、生活和心理状态,配合学校做好监管,不得将孩子完全交给祖辈后不管不问。(三)重点场景协同管理机制1.上下学时段协同管理:学校建立“学校教职工+公安辅警+家长志愿者”三位一体护学岗机制,每天上下学时段安排人员在校门口维持秩序、排查可疑人员、引导交通;家长要按照学校划定的接送区域停靠车辆、等候孩子,不得拥堵校门,不得在禁停区域长时间停靠,影响交通通行;低年级学生必须由家长或委托成年人接送,委托他人接送的要提前告知班主任,不得让低年级学生独自上下学;未满12周岁的学生不得骑行自行车上路,未满16周岁不得骑行电动自行车上路,家长要严格遵守规定,不得违规让孩子骑行车辆上下学。2.假期协同管理:寒暑假、法定节假日放假前,学校发放《假期安全告知书》,明确家长监护责任,列出防溺水、交通安全、消防安全等重点安全防范事项,家长签字确认后收回;建立假期安全周提醒制度,班主任每周推送一次安全提示,针对不同时段的风险重点开展提醒,家长要及时反馈孩子的安全状况,发生异常情况第一时间通报;家长带孩子外出旅游、走亲访友,要提前做好安全防护,教育孩子遵守交通规则,不去没有安全保障的景区游玩,不私自进入未开发景点。3.集体外出活动协同管理:学校组织春秋游、研学旅行、运动会等集体外出活动前,要提前3天向家长公示活动方案、安全保障措施、应急处置预案,告知活动可能存在的风险,由家长自愿报名并签字确认,孩子有特殊体质不适宜参加的,提前告知学校,不得隐瞒;活动过程中,邀请家长志愿者参与安全管理,协助老师看管学生,及时处置突发情况,活动结束后第一时间核对人数,确保所有学生安全到位。4.校园欺凌与心理健康问题协同管理:学校接到校园欺凌举报后,第一时间开展调查,12小时内通报双方家长,组织心理老师开展干预;施暴方家长要加强对孩子的家庭教育,主动向受害方道歉,配合学校做好教育矫正,不得纵容孩子的欺凌行为;受害方家长要配合学校做好孩子的心理疏导,不得采取私下报复、围堵对方孩子、闹校等激化矛盾的行为;学校完成学生心理筛查后,将筛查结果一对一通报家长,家长发现孩子在家出现情绪低落、自残倾向、拒绝沟通等异常情况,第一时间告知学校,共同开展干预,需要就医的及时带孩子到专业机构诊疗,不得讳疾忌医,延误干预时机。(四)公共卫生安全协同管理学校落实晨午检、因病缺勤追踪登记制度,发现学生有发热、呕吐、腹泻、咳嗽等症状,第一时间将学生隔离到临时观察点,然后通知家长接回就医,家长要配合学校落实居家隔离要求,孩子痊愈后持医院开具的复课证明方可返校,不得隐瞒病情让孩子带病返校,造成传染病传播扩散的,依法承担相应责任;季节性传染病高发期,学校每日向家长推送防控提示,家长要做好孩子的健康监测,少带孩子去人员密集的密闭场所,配合学校做好疫苗接种、核酸检测等防控工作,共同维护校园公共卫生安全。四、隐患排查与风险预判协同机制1.校园安全隐患共查机制:学校每季度组织一次有家长代表参与的校园安全隐患大排查,家长可以随时向学校或家长安全联络员反馈发现的安全隐患,包括校园设施破损、围栏缺口、周边交通隐患、学生携带危险物品等,学校接到反馈后24小时内核实情况,72小时内完成整改或给出明确整改方案,并向反馈人反馈整改结果,实现隐患排查闭环管理。2.个体风险联合预判机制:针对出现情绪异常、行为偏差、逃学旷课等情况的学生,学校德育处、心理老师要第一时间和家长沟通,共同分析风险原因,制定个性化干预方案,家长要配合学校落实干预措施,不得拒绝配合,放任孩子的危险行为,避免发生极端安全事件。3.周边环境风险协同整治:家长发现校园周边有违规经营的网吧、KTV、流动无证摊点、不合格托管机构等风险点,要及时向学校和家长安全联络员反馈,学校统一整理后向属地应急管理、公安、市场监管等主管部门汇报,推动问题整改,共同维护校园周边安全环境。五、突发事件应急处置协同机制1.先期处置与通报:学生在校发生突发疾病、意外伤害等突发事件后,学校第一时间开展先期救助,拨打120急救电话或报警电话,5分钟内通报学生家长,不得拖延通报时间;情况紧急无法联系到家长的,学校先开展救助,同时联系学生户籍所在地社区或近亲属协助联系,保障学生生命安全。2.家长配合处置要求:家长接到学校通报后,要第一时间赶赴现场,配合医疗机构、公安机关、学校开展处置工作,不得围堵学校、扰乱校园正常教学秩序,不得辱骂、殴打教职工,不得以任何方式干扰正常处置工作;对事故责任认定有异议的,通过协商、人民调解、诉讼等合法途径解决,不得采取非理性方式维权。3.事后干预协同:事故处置完成后,学校配合家长做好受伤学生的康复跟进,对涉事学生开展持续心理疏导,双方共同总结事故原因,完善防控措施,避免类似事故再次发生;对因事故引发的家校分歧,由家委会和学校安全领导小组共同调解,调解不成再通过法律途径解决。4.应急演练协同:每学期至少组织一次有家长参与的应急演练,包括消防逃生演练、地震应急避险演练、突发暴力事件处置演练等,让家长熟悉应急处置流程,掌握应急避险技能,同时监督学校应急准备工作,提出改进意见,不断提升学校应急处置能力。六、保障与监督考核机制1.组织保障:学校成立家校协同安全管理工作领导小组,由校长担任组长,分管安全的副校长、家委会主任担任副组长,成员包括安全主任、德育主任、各班班主任、家长安全联络员,负责统筹推进各项协同管理工作,每月召开一次工作例会,梳理安全隐患,调整工作措施,解决协同过程中出现的问题。2.经费保障:学校年度安全经费预算中划出不低于10%的比例用于家校协同安全管理工作,主要用于开展家长安全培训、印制安全告知书、保障家长志愿者参与安全工作的必要支出、表彰优秀安全志愿者等,经费使用情况每学期向家长公示,接受家委会和全体家长的监督。3.培训保障:每学期组织不少于一次的家长安全培训,邀请公安、消防、疾控、心理卫生等领域的专家开展专题讲座,提升家长的安全意识和应急处置能力;定期对家长安全联络员、家长志愿者进行专项培训,明确工作职责,提升工作能力,保障协同工作有序开展。4.监督考核:学校将家校协同安全管理工作纳入教职工年度绩效考核,对未按要求落实信息通报、隐患排查等工作的教职工,给予通报批评,情节严重造成安全事故的,依法依规追究责任;家委会每年评选一次“优秀家长安全志愿者”“安全文明家庭”,对积极参与家校协同安全工作的家长予以表彰
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