楚雄川至电子材料有限公司年产70吨高纯三氯化锑和年产10吨高纯硒材料建设项目水土保持方案报告表

3 6 9 9 10 11 11 12 13 13 13 15 20 25 25 29 29 29 33 35 40 41 43 44 45 50 50 52 58 65 77 81 82 82 82 83 83附件2投资项目备案证附件3项目用地不动产权证附件4营业执照附件6防治责任范围确认书附图2项目区水系图附图3项目总平面布置图附图4项目土壤侵蚀强度分布图附图6-1项目施工期水土保持措施布置图附件6-2项目试运行期水土保持措施布置图），），2）余（弃）方无无无1/浆砌砖26.30m3；1座临时沉砂池，具体工程量为：土方开挖21m3、土方回填6m3、M7.5水泥砂浆3硒基材料产能空白，同步提升半导体级三氯化锑自给能力业链供应链安全提供关键支撑。楚雄川至电子材料有限公司依托步适配高纯锑、高纯硒的规模化生产，在技术突破、产业升级与下，本项目的实施不仅能填补西南地区高端高纯锑产能空白，更保障体系完善，具有显著的经济效益与战略价值。综上所述，本项目位于楚雄市苍岭镇云甸工业园区内，紧规则多边形，地块东侧为云南三恩汽车新材料有限公司，为公司现状车间，南侧为山体绿化护坡。项目周边交通便利，基3月23日取得投资项目备案证，计划2026年4月，待水保方案报批后开工建设。项目红线征地面积0.31hm2，总建筑面积2651.26m2，主要建成生产厂房1栋及其4目前处于施工准备阶段。），截至2026年4月，项目前期已完成的工作有：材料建设项目可行性研究报告（报批稿）》（楚雄鸿图规材料建设项目建设工程设计方案》规划图纸河北昊宇建筑设计有限公司，2026年5为了贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》和工程建设项目的有关法律法规，做好本项目的水土保持工作，建设单位楚雄川至电子材料有限公司于2026年3月16日委托我公司（楚雄智信环保工程有限责任公司）进行本项目的我公司及时组织工程技术人员对主体工程设计及相关图件进行熟门的协助下，对项目建设规模、项目组成、征占地情况、工程总等特性和主体工程设计中具有水土保持功能设施等情况进行分析件，对项目区进行调查、勘测，调查了项目区周边地形地貌、植被、水土流失类型、分布、侵蚀强度、面积，水土流失治理经验与教训等，收集了项及水文站近年来气象及洪水等系列资料，按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的有关规定和要求开展了水土保持方地平整和清表工作，尚未开工建设，剥离的表土堆存护措施，存在水土流失风险。本方案将提出临时拦挡、临时第三组，设计基本地震加速度值为0.15g。项目区水系属元江水系，项目区内无河流通过6（km2•a），根据土壤侵蚀分类分级标准，水土流），项目区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级保护区和保留区；不涉及风景名胜区、世界文化遗产和自然遗产地，不在自然保护区、地质公园、森林公园、重要湿地）；（1）《水利部办公厅关于印发〈全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果〉的通知》（办水保〔2013（2）《关于印发〈水土保持补偿费征收使用管（3）《水利部办公厅关于印发〈生产建设项目水土保持监测规程（试行）〉的）；7（5）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收（6）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土（7）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编制和印制格式保〔2019〕160号水保〔2019〕172号（办水保〔2020〕161号保〔2023〕177号）；）；水保〔2024〕57号（1）《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上）；（2）《云南省水土保持生态环境监测总站关于生产建设项目水土保持方案编制）；（3）《云南省水利厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（云水保监〔2011〕1号（4）《云南省水利厅关于进一步加强省级生产建设项目水土保持方案变更管理）；8（5）《云南省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（6）《云南省物价局云南省财政厅、云南省水利厅关于水土保持补偿费收费标（7）《云南省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土）；（8）《云南省水利厅关于进一步加强和规范生产建设项目水土保持监测工作的）；（10）《楚雄州关于加强新时代水土保持工作任务分工方案的通知》（楚办通〔2023〕54号）。）；）；）；）；（6）《水土保持林工程设计规范》（GB/T5（7）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL）；（9）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5）；）；）；）；）；）；9材料建设项目可行性研究报告（报批稿）》（楚雄鸿图规（4）《楚雄川至电子材料有限公司年产70吨高纯三氯化锑和年产10吨高纯硒材料建设项目建设工程设计方案》规划图纸河北昊宇建筑设计有限公司，2026年（6）楚雄市社会经济、土地利用、森林资源、水土保持总本项目属于建设类项目，设计水平年为工程完工当定设计水平年为主体工程完工后当年。本项目计划于2027年3月完工，设计水平年地）以及其他使用与管辖区域。项目水土流失防治责任范围为项目征地范围，共计水土流失防治分区划分为三个一级防治区，即建构筑防治分区面积（hm2）建设用地建构筑物区0.130.13道路及广场区0.160.16景观绿化区0.020.02合计0.310.31根据水利部办公厅文件《关于印发全国水土保持规划国家和重点治理区复核划分成果的通知》（办水保〔2013〕188号）、《云南省水利厅关项目所在地苍岭镇云甸村委会不属于国家级水土流失重点预属于云南省水土流失重点预防区和重点治理区，但根据《楚水土流失重点预防区和重点治理区的公告》，属于滇中北楚项目所在地楚雄市属于西南岩溶区，依据《求及相关法律、法规，施工期和设计水平年水土流失流失防治标准值中一级标准。项目水土流失防治目标防治指标标准规定调整情况执行标准施工期设计水平年/施工期设计水平年—97项目区不属于干旱、极干旱区，指标不做调整—97土壤流失控制比—0.85项目区属轻度以下侵蚀区域，控制比调整为1.0—渣土防护率(%)9092城区建设项目，上调2%9294表土保护率(%)9595/9595—96项目区不属于干旱、极干旱区，指标不做调整—96林草覆盖率(%)—////主：根据《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号”第五条的要求，工业企业内部一般不得安排绿地，但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。因此，本项目林草覆盖率不做达标要求。项目选址符合《中华人民共和国水土保持法产建设项目水土保持技术标准》关于项目水土保持限制市规划，选址符合选址避开了泥石流易发区、崩塌滑坡和生态恶化的区域，不涉及全国水土保持监测网络中的区，不占用国家确定的水土保持长期定位观测站等国家划（2）项目区占地不属于基本农田，占用地不违反国家相关法律法规规（3）项目土石方在场地内调运回填平衡，无废弃土石方，剥离表土全部回用于（4）主体工程施工组织设计、施工工序和工艺等均较为合理，有利于减少工程（5）本方案针对项目区主体水土保持措施的不足提出了补充完善，有利于减少进行了补充完善设计，使本项目水土保持措施形成了一时措施为一体的措施体系，只要严格按照此方案及主体本项目施工存在一定的扰动、破坏，如不采取任何内可能产生水土流失总量为24.38t，新增水土流失量为22.81t，本项目可能造成的水水土流失是一项衡量区域生态环境状况的重要指标，项目区位于工业园区规划区，若不做好水土项目建设过程中区域内原地表遭受破坏，造域水土流失，地表开挖后结构松散，给水土流失提供物质基区生态环境；旱季场区内部在风力作用下易产生扬尘，影响项目的建设具有较好的经济效益，但若在建防治，必将使建设区现有水土流失加剧，项目建根据主体工程设计的水土保持措施及施工组织安排、施工1、建构筑物区：建构筑物区主体工程设计有表土剥离，建设完成后全部得到硬2、道路及广场区：主体工程设计有雨水排水管网，方案新增临时排水沟、临时3、景观绿化区：主体工程设计有景观绿化措施，方案新增临时拦挡、临时苫盖方回填23.40m3、M7.5水泥砂浆砌砖26.30m3。排水沟末端接入1座临时沉砂池，具（2）景观绿化区：临时拦挡20m、临时苫盖50m2，具体工程量为：编织袋土填强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号本项目可由建设单位自行监测，水土保持设施自主验收报备只需要提交水土保持设施验收收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土项目水土保持总投资估算为13.20万元，主体工程已计列投资4.03万元，新增水土保持投资9.17万元。包括：工程措施费1.34万元，植物措施费2.69万元，施工临时工程费1.92万元，独立费用6.56万元（其中工程建设监理费3.00万元，水土保持监测费0万元基本预备费0.43万元，水土保持补偿费0.22万元。2、效益分析成果通过各种措施的有效实施，使工程占地区域内水土流失治理度达到99.00%，土壤流失控制比1.11，渣土防护率达到99%，表土保护率99%，林草植被恢复率达到99.00%，林草覆盖率达5.39%（本项目林草覆盖率不做达标要求）。方案从项目选址、工程占地、土石方平衡分析、施工组织、施工工艺以及水土保持措施等方面进行了综合论证，工程选址、总体布置和设计具有水土保持功能措施等符合水土保持相关规定和要求，从水土保持角度出发，本工程不存在制约性因素；方案实施后，可减少防治责任范围内的水土流失，改善项目区周边的环境，具有一定的生态效益、经济效益和社会效益，可以恢复建设区域的生态环境。从水土保持角度考虑，是可行的。针对主体工程设计建设的实际情况，本方案提出以下建议：（1）建议工程建设过程中严格按照主体工程设计的施工工艺，遵循施工组织设计，对主体工程设计和本方案新增的水土保持措施保质保量完成，以保证水土保持设施防护效果，积极控制项目建设过程中的水土流失。（2）建设单位应严格按照“三同时”要求同步建设水土保持设施，最大程度减少水土流失。（3）在施工建设过程中严格管理制度，加强水土保持工作的宣传力度，完善水土保持工作管理机构。为避免后续产生水土流失等安全隐患，由楚雄苍岭工业开发投资有限责本项目区南侧用地红线外的该山体、坡体进行必要的水土流失工程措施落实及完善，包括但不仅限于坡顶修筑截排水沟、坡底修筑沉淀池、坡面设置框格护进行绿化护坡等。施工和营运期间，本方案建议建设单位及时跟进和督（5）工程建设竣工后，按照水行政主管部门要求实施竣工验收工作。序号项目名称单位指标备注1项目总用地面积m²3122.454.68亩2总建筑面积m²2651.262.1计容建筑面积m²2552.57部分区域地下一层3建筑占地面积m²1336.824建筑密度%42.81%5景观绿化面积m²168.436绿地率%5.39%7工期月2026年4月~2027年3月离的表土堆存在项目区西南侧，未采取临时防护l6防治分区组成内容占地面积（hm2）建构筑物区主要建设1栋2层钢结构厂房，地上两层，部分区域地下设置一层，用于生产活动。0.13道路及广场区主要为衔接公司内部道路及环绕建筑物的硬化区0.16景观绿化区主要围绕项目区南部山体一侧布置绿化带及东南角的绿化放坡等0.02合计0.31项目建构筑物区占地面积为0.31hm2，该区域主要布置1栋2层钢结构厂房，建地下设置一层，地下层高度为负3m，其中地下1层建筑基地面积376.81m2。生产厂房内安装生产设备、生产辅助设备、公辅设道路及广场区占地面积为0.16hm2。根据主体设计资料，基于项目实际需求与区域条件设计，无冗余建设。道路广场方面，规划4m宽道路，形成环形交通网络，可满足大型设备的运输吊装需求，适配“原料-生产-成品”的物流动线，避免物流交叉拥项目景观绿化区占地面积为0.02m2，绿化率5.39%。项目选址存在自然坡度，需通过挖填方将场地平整至坡度≤1.5%的工业建设标准；围绕项目区道路北侧、南侧和东南角进行植草绿化。项目场地内植物采用本地植物物种，少维护、主要采用本地的乡土植物，草坪主要为黑麦草、马尼拉草。设计中注形的搭配，最上层为小型乔木，如云南樱花、紫荆等；中下层为球形含笑等。待项目进行景观绿化建设时，建设单位将委托有资质的绿化本项目建成后主要用水为生活用水和生产用水、绿可由附近市政供水管网配套接入，当地市政管网水压满足本项目排水采用雨、污分流制。雨水经道路及广场项目用电在与当地电力部门协调且办理相关且附近设有多个服务网点，方便办理通信业务。项目拟建地公司厂房火灾自动报警系统与消防给水系统、防排烟相应的消防设备，如消火栓泵、喷淋泵、防排烟风机等，并切厂区各建筑内除设置有室内消火栓外，根据需要还配置有手提式灭火器。此外，在使用易燃、易爆气体（液体）的工作间等存在火灾隐患的场所还设有干粉灭火器，以确保安全。室外消火栓持续使用时间2小时要求。室内消火栓用水量为20L/s，室外消防栓用水量为25L/s。项目室外消火栓采用低压制消防给水系统，由市政供水管网直接供给。消防用水量以最大一栋、火灾次数为一项目在公司（楚雄川至电子材料有限公司）北侧购买土地后建设年产70吨高纯三氯化锑和年产10吨高纯硒材料建设项目，施工期间和运行期给排水、用电、交通项目施工排水主要为降雨产生的地表径流，本项目建成后，给水依托楚雄川至电子材料有限公项目占地整体呈梯形，根据场地特点，进行场地总体的合理规划布置，发挥场址良好的生产环境为前提，在项目区中部布置生产厂房，生产厂房地上两层，东半部基规划4m宽道路，形成环形交通网络，于项目东北角设置出入口。围绕项目区道路北建筑布局紧凑。平面布置图详见附图3。在进行场地竖向规划时，充分结合北面公司已有道路，控制道路最大纵坡为设计项目施工活动较为简单，不设置施工营地，本项目的施工工序划分为施工前准备→场地平整→地基和基坑工程→建筑工程本项目施工涉及清表及表土剥离、建筑物施工、道场平土石方施工总体按“施工测量→地表清理→填方区域设置挡土墙→机械开挖施工测量主要是确定场地设计标高基点、划分挖机械开挖中特别注意开挖的施工方法，必须严格控制开填筑料运输过程中，应根据开挖机械的单斗容量合严禁用推土机推土，以防止土料散落在下边坡，扩大压占、扰场地平整施工中，注意相互衔接，合理调配，避免开根据主体设计资料，本项目建构筑物基础采用条形基础，扎基础地梁钢筋→绑扎底板钢筋→水电预埋管件→支模→隐蔽验收→浇筑砼→搭设支模钢管架→柱钢筋→钢筋隐蔽验收→浇筑砼→隐蔽验收→回填土→砌砖→绑扎圈大跨度钢架结构厂房仓库施工工序：清理——砼垫层——钢筋绑扎——支模板——地基基础浇筑——地脚螺栓、钢架支柱安装——钢结构焊接。基坑开挖应保持在无水的情况下进行土方开挖和基础结构施开挖深度和运输设备情况而定，坡道采取挡填土随聚苯板边铺贴边回填。回填时，所需土按计划随②回填土分层铺摊，机夯每层虚铺厚度250mm，铺摊后用木耙找平，每层夯实4③回填施工时取土、运土、铺填、压实等工序应连续进夜间施工时，合理安排施工顺序，要有足够的照明设备⑤回填土取样，在压实过程中，分层取样检验土在基础混凝土浇捣之前，仔细核对螺栓地大避免预埋累栓地位移及标高地改变；基础混凝土浇捣之后，钢筋绑扎牢，将钢筋弯钩朝上，按轴线位置校核后用方木以保证位置正确，表面弹线进行钢筋绑扎，钢筋绑扎不允要求外，应满足锚固长度的要求。当基础高度在900mm以内时，插筋伸至基础底部基础底部，其余的钢筋只需伸至锚固长度即可。插筋伸出基础部情况及钢筋规格确定。与底板筋连接的柱四角插筋必须与底板筋成45°绑扎，连接点作为标高控制筋及定位筋，柱插筋最上部再绑扎一道定位筋，上扎完成后将柱插筋调整到位并用井字木架临时固定，然后绑扎剩与十字形交接处的钢筋沿一个主要受力方向通长放置。钢筋混凝钢筋绑扎及相关专业施工完成后立即进行模板安装，模防止混凝土下坠，上口设井字木控制钢筋位置。不得用道路修建时对原地面清除表层软土，然后平整压以机械施工为主，适当配合人工施工，在路基压实中路面工程施工以采用大型机械专业化施工为主水泥路面底基层、基层、面层，均采用购买成品、待主体工程中建构筑物施工进入后期，对绿化景观区域化建设可以分为：覆土、种植、养护等，覆土来源为乔木60～70cm等，绿化工程施工基本为人力施工。植物种植完成后，按植物生长特管线布设采用地下埋管的方式进行，管道开槽埋开挖沟槽采用0.5m3液压挖掘机，挖土开槽应严格控制基底高程，禁止超挖。基底设计标高以上0.2～0.3m的原状土要用人工清理至设计标高。如果局部根据主体工程设计资料，对项目区占地类型及其面积进行防治分区面积（hm2）建设用地建构筑物区0.130.13道路及广场区0.160.16景观绿化区0.020.02合计0.310.31（2）建构筑物区：主要为建构筑物基础等修建时（4）景观绿化区：在进行绿化措施的实施时需要进行相应的覆土，根据项目区种植植物主要以乔灌草结合的特点，平均覆土厚度考虑0.35m。项目前期表土资源收集和保护情况主要通过现场踏勘以及查阅工程资料的方式获得。根据现场调查和施工资料，项目区占地类根据主体工程设计资料分析，主体工程在项目区规划了0.02hm2绿化面积，绿化通过以上分析，本项目共剥离表土0.01万m3，全部用于景观绿化区绿化覆土，表土流向见图2-4。本项目场地无需平整，完成清表工作后即可开始施根据现场调查和施工资料，项目区占地类型为工业用地，厚度0.2m，表土剥离收集工程量为0.01万m3，剥离的表土临时堆放于场地西南角。暂堆放在基槽开挖附近，用于基槽回填。桩的形式为旋挖钻孔灌根据地势特点和设计要求，生产厂房东部区域为地势低点层高度为负3m，地下1层建筑基地面积0.037hm2，按照设计标高厂房东部区域原地地下室西侧最大开挖深度为3.0m，东侧区域基本无需开挖即能满足地下室设计标高，北侧场地已有挡墙，因此地下区域东侧和北侧开挖过程中无需设道路及硬化区占地面积共计0.16hm2，其中围绕厂房四周建设的环形硬化区设计通过挖高填低，环形硬化区土石方可做到区域平衡。剩余0.04hm2位于东侧入场道路属于整个地块地势最低点，道路区土石方需要修筑挡墙后进），），方00说明：表中所列土石方全部为自然方；开挖+调入+外借=回填+调出+废弃。），时，表土堆放区域未设置临时拦挡、临时遮盖等防护市人民政府驻地鹿城镇海拔1773米。市境地貌可分为山间盆地、中山浅切割宽谷、山间盆地，习惯称“坝区”。境内面积在5平方千米以上的坝子共有6个，即鹿城、子午、东华、腰站、饱满街、吕合。6个坝子中均有龙川江及北流向东南，至腰站往北蜿蜒于低山丘陵中向东流支干余脉，其在楚雄的支脉为西舍路与景东云甸、饱满街一片东西走向，腰站街一片呈南北走向，区北高南低。最高点位于规划区北侧，杭瑞高速隧道顶部，海拔为1856米，最低点场地地基土表层为厚薄不均的第四系人工填土层（Q4ml）杂填土，其下为冲洪积层（Q4al+pl）形成的粉质粘土、粉土、卵石、砾砂及下伏白垩系上统江底河组（K2j）组成。现根据地基土层的时代、成因、物理力学局部地段以泥岩碎块及块石为主，为新近人工填土，填筑材料主要为场地开挖土体，（2）第四系冲洪积层（Q4al+pl）①粉质粘土：褐黄、褐红、褐灰色，稍湿，可塑状，②粉土：褐黄、浅灰、褐灰色，湿，密实状态，该土层度低，具中等压缩性，砂质感较重，无摇震反应，偶见植③卵石：褐灰色，湿，中密状，主要成分为强风化石英④砾砂：褐黄、灰白色，局部褐红色，湿，中密状，主①强风化砂质泥岩：暗紫、灰白色，泥质结构，中厚量短柱状，局部已风化为土状，完整性较差，RQD为0。②中风化砂质泥岩：暗紫色，泥质结构，中厚层构造，岩芯呈短柱状、长柱状，项目区区域构造处于扬子准地台川滇台背斜第三组，设计基本地震加速度值为0.20g，地震加速度反应谱特征周期为0.45s。项目区场地相对平坦开阔，场内无滑坡、崩楚雄市地处云南省东部波状起伏的山原区与西部横断山系纵谷区结合部—哀牢山、点苍山一线东侧，属北亚热带冬干夏湿季风气候区处的阿家河，阿家河于平长村汇入沙甸河，沙甸河于矣三郎上游400m汇入绿汁江，故阿家河属元江水系。项目区水系见附图2。项目所在区域土地以紫色土、水稻土、红壤种基因库。楚雄市山茶属植物有云南山茶、粗狮子头、大叶银红、大理茶5种。楚雄茶花精品种植园培育品种，通过中国科学院昆明植物研究所茶花专家鉴定的特有品种36个，主要分布在紫溪山、黑牛山和三尖山地区。紫溪山云南山茶物种园、黑牛山野生山茶保护区、楚雄茶花精品园、彝海国际茶察楚雄山茶花的理想之地。常见的木本植物有4余种。分布有野生中草药640余种，名贵药材有三七、天麻、茯苓等56种。根据现场调查，项目区域内已开挖平整，无原始植被覆盖第3章主体工程水土保持分析与评价（1）项目选址避开了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及引起严重水土流失和（2）项目区选址不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试（3）项目选址避开了生态脆弱区，避开了国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区，以及不在小流域综合治理成楚雄州级水土流失重点预防区，通过优化方案，程、拦挡工程的工程等级和防洪标准提高一级，水（5）方案将项目选址与《中华人民共和国水土保持法》、《云南省水土保持条例》和《开发建设项目水土保持技术规范》进行了逐条分析，项关于项目水土保持限制和约束性规定，不存范施工，不会引起严重水土流失，评价认为本工程虽然有一在项目建设中，若严格执行水土流失防治等级标准，控制扰减少工程占地、加强工程管理、优化施工工艺，提高防治标对本项目主体工程的制约性因素分析详见表3.1-1。约束性规定约束性条件本项目情况共和国水土保持法》水保法第十七条：地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。项目未在上述区域内取土、石料、砂，符合水保法第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。项目区属于滇中北楚雄州级水土流失重点预防区，但本项目是园区建设配套工程，方案要求项目完成后对道路边坡进行喷播植草护坡，恢复了植被。水保法第二十条：禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。项目不属于“陡坡地开垦”活动水保法第二十一条：禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。项目区不属于禁止开发区水保法第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目处于滇中北楚雄州级水土流失重点预防区，鉴于无法避让，建设单位在项目建设中，应严格执行水土流失防治等级标准，控制扰动地表和植被损坏范围、减少工程占地、加强工程管理、优化施工工艺，缩短裸露期、减少工程占地及土石方量，减少扰动、优化时序，本方案提高了防治标准，有效控制水土流失。第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。本项目属于可能造成水土流失的生产建设项目，正在编报水土保持方案。第二十八条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目在施工过程中，无废弃土石方产生。第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防本项目主体设计对项目区内具备表土剥离条件的区域进行了表土剥离，项目土石方区域内挖、填平衡，不存在弃方，本项目对剥离的表土进行集中堆存保护，并用于项目区洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。绿化覆土回填和进行植被恢复。项目水土保持技术标准（GB50433-2018）》1、选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区本项目处于滇中北楚雄州级水土流失重点预防区，但鉴于无法避让，因此要求建设单位在项目建设中，严格执行水土流失防治等级标准，控制扰动地表和植被损坏范围、减少工程占地、加强工程管理、优化施工工艺，缩短裸露期、减少扰动、优化时序，提高防治标准，从而有效控制水土流失。2、选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带本项目未占用湖泊和水库周边的植物保护带3、选址（线）应避让全国水土保持监测网络的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目中不涉及水保监测站点、试验区等严禁在县级以上人民政府划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、料）场。项目土石方区域内挖、填平衡，不存在弃方，和取土场。项目所需砂、石料均向合法料场购买，不涉及料场选址。取土（石、料）场在山区、丘陵区选址，应分析诱发崩塌、滑坡和泥石流的可能性。根据主体设计资料及现场踏勘，项目建设布置时充分利用艺流程更加简捷顺畅，布局紧凑合理。主体工程设计在项目区布局不仅减少了项目占地，还对项目建设区域考虑布置了排水项目占地为建设用地，项目周边道路水、电水、供电、对外交通等辅助设施的临时占地；本项目施工场地增临时占地；项目不设置施工营地，施工人员居住问题自行解法规规定，本项目占地已考虑了各施工布置等内容小、扰动地表最少的原则，使工程建设对原地表土），），本方案认为：项目不产生废弃土石方，剥离项目建设所需的砂、石料等购买于当地具有程砂、石料等取料场设置问题，减少了由于料场开（1）从主体工程的施工布局上看，施工场地布置在项目区内，客观上减小了项（2）施工工序采取先拦挡后施工，项目北侧和西侧为公司已建成区域，边界已由3m高挡土墙进行拦挡，项目与外界独立开来，有效防止了施工区产生的水土流失（3）施工进度安排上在建筑物施工结束后即进行绿化工程建设，减少了地表的裸露时间，降低了裸露区域的水土流失；在施工过采用临时硬化或遮盖的方式，最大限度的减小（4）项目施工用水、用电均采用项目周边已形成的市政设施，减少了相关配套（5）工程所需砂、石、土料均分别从现有的具备合法开采条件的料场购买，不另外规划设置砂、石料场，客观上减少了对地工、绿化覆土、地基处理等进行了设计；施工结上到下分层分段依次进行，有利于开挖方的控制，东部地下道路施工回填，减少多余土石方的挖填运输产生；工避免产生水土流失。施工场地外围设置彩钢板拦挡，有效防程施工工艺对主体工程不存在制约性影响，本项目具有水土保持功能的工程有浆砌石挡土墙、雨项目东侧场界与外环境形成高差，采用浆砌的安全稳定，使之不会对项目造成水土流失危害。项目拦挡渣量约为0.08万m3，挡土墙高度为0.3~1.5m，可不进行挡土墙稳定性分析计算。①水土保持评价：边界挡土墙设计初衷是保证主体工一定的水土保持效果，还可以有效控制降雨剥离后堆存在项目区西南侧的临时表土堆场①水土保持评价：表土作为一种珍贵的土壤资源，水均对表土保护提出了要求，表土剥离能够保本项目采用雨、污分流排水系统，屋顶雨水、道路排入北侧公司已有雨水管进入园区市政雨水管网生产废水经生产废水沉淀池处理后通过污水泵提升后进入项目区外西北面公司①水土保持评价：雨水管网能降雨汇集，降低根据《生产建设项目水土保持技术标准》（(GB50201-2014)、《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017)，项目防护工程级别按Ⅴ级考虑，设计按20年一遇1小时最大降雨量考虑，径流面积以图纸量算K——径流系数，该汇水坡面以混凝土地面、屋面为主，综合考虑边I——按二十年一遇最大1h暴雨强度，mm/h根据气象资料，取F——汇水面积，Km2。项目径流面积F径流系数K20a1h降雨特征值I最大径流Qb(km2)(mm)(m3/s)接市政雨水管接市政雨水管DN3000.00310.7658.40.37钢带增强聚乙烯塑料雨水排水管平均设计流速式中：n——管壁的粗糙系数，查表取波纹管的粗糙系数为0.014A——排水管流水断面面积（m2）措施管径水力坡度糙率过水面积水力半径设计流速设计最大洪峰流量水流量DNInAxRV（m/s）Q(m3/s)Qb(m3/s)雨水管3000.030.0140.282740.1503.490.4520.37水土保持评价：雨水管网能降雨汇集，降低或避免因径流对地表冲刷造成新的水土流失，具有水土保持功沉淀池处理后通过污水泵提升后进入项目区外西北面公司已有污水处理站处理后外排至园区市政污水管网。污水泵提升后可有效排出项目区项目景观绿化区占地面积0.02hm2，主体设计中，围绕项目区道路北侧、南侧和①水土保持评价：从水土保持角度来看，项目区内的的目的，为厂区创造一个舒适的环境，同时树木和设计、工程量、投资不纳入水土保持投资，仅对其进（2）责任分区原则：对建设过程中的临时征地、临时用地，在施工结束后将归还当地群众或政府，基于水土保持工作具有公益（3）实验排除原则：对主体设计功能和水土保持功能结合较紧密的工程，可按破坏性试验原则进行排除，即假定没有这些工程，主体设计功能仍然可以发挥作用,但会产生较大的水土流失，此类工程应界定为水土保持措施，计入水（1）挡土墙使项目施工区域与外界隔离开来，将水土流失控制在施工区域内，具有较好的水土保持功能，但挡土墙的设置主要是为将主体工工安全，根据水土保持措施界定原则，不属于水土保持措施，（2）表土剥离具有较好的水土保持功能，属于水土保持措施，对应投资计列于（3）雨、污排水管网工程为主体建设的主要内容，其中，污水管网不属于水土保持措施，不计入水土保持投资中，雨水管网属于水土（4）景观绿化措施具有较好的景观性及水土保持功能，属于水土保持措施，对项目分区措施类型实施情况单位数量综合单价投资（元）建构筑物区表土剥离m38元/m3800道路及硬化区雨水排水管未实施m70元/m12600景观绿化区植被绿化植被绿化未实施未实施m2168.43160元/m226948合计40348项目选址符合《中华人民共和国水土保持法产建设项目水土保持技术标准》关于项目水土保持限制市规划，选址避开了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以化的区域，不涉及全国水土保持监测网络中的水用国家确定的水土保持长期定位观测站等国家划（2）项目区占地不属于基本农田，占用地不违反国家相关法律法规规（3）主体工程施工组织设计、施工工序和工艺等均较为合理，有利于减少工程（4）本方案针对项目区主体水土保持措施的不足提出了补充完善，有利于减少持措施进行了补充完善设计，使本项目水土保持施和临时措施为一体的措施体系，只要严格按照此方（1）施工期间主体工程水土保持措施未完全发挥作用，需补充项目建设期间的（2）水土保持方案设计的措施需按要求落实，以保障新增措施能较好地配合主（3）做好项目工程区的衔接和统筹工作，优化施工时序，合理调配区内土石方（4）优化施工进度安排，尽量将土石方工程量大、地表扰动强烈、易引起水土流失活动的安排避开雨天；雨天施工要加强水土提议并双方已确认，为避免后续产生水土流失等安全隐患，有限责任公司负责对本项目区南侧用地红线外的该山体、坡程措施落实及完善，包括但不仅限于坡顶修筑截排水框格护坡和播撒草籽进行绿化护坡等。施工和营运期间，本进和督促楚雄苍岭工业开发投资有限责任公司完第4章水土流失预测根据《2024年云南省水土保持公报》，楚雄市总土地面积4482.00km2，微度流失楚雄市土地总面积微度侵蚀土壤侵蚀强度分级极强烈剧烈面积面积面积面积面积面积面积面积（km2）4482.003721.91760.09661.9937.8621.2823.29所占比例（%）/83.0487.104.982.803.062.06侵蚀模数取值为3000t/（km2•a），根据土壤侵蚀分类分级标准，水土流失现状判定为），本工程所扰动区域较分散但集中在项目建设区内，防治分区面积（hm2）建设用地建构筑物区0.130.13道路及广场区0.160.16景观绿化区0.020.02合计0.310.31地类型为建设用地，损坏水土保持设施面积为0hm2。根据“预测单元确定应按地形地貌、扰动方式、扰动后地表的物质组成、气象特征预测单元施工期预测面积（hm2）自然恢复期单元面积（hm2）建构筑物区0.13道路及广场区0.16景观绿化区0.020.02合计0.310.02根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，水土流失预不足12个月，但达到一个雨季长度的，按一年计预测单元施工期(a)自然恢复期(a)建构筑物区1道路及广场区1景观绿化区12序号地类原生土壤侵蚀模数备注1建设用地原生地表为植被覆盖450t/km2·a微度侵蚀均侵蚀强度。经计算项目区平均土壤侵蚀模数为450t/km2·a，项目区原生土壤侵蚀预测单元施工期土壤侵蚀模数t/(km2•a)自然恢复期土壤侵蚀模数t/(km2•a)第二年建构筑物区8000道路及广场区8000景观绿化区5000450采用侵蚀模数法进行预测，从而得出新增水土流失量，土（公式4-1））；Fji-第j预测时段、第i预测单元的面积（km2）；Mji-第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数〔t/（km2·a）〕；Tji-第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）。预测单元面积hm2侵蚀模数t/km2.a预测时段a流失量t建构筑物区0.1345010.58道路及广场区0.1645010.72景观绿化区0.0245030.27合计0.31预测单元面积hm2侵蚀模数t/km2.a预测时段a流失量t建构筑物区0.1380001道路及广场区0.1680001景观绿化区施工期0.0250001自然恢复期0.0245020.18合计0.3124.38预测单元原生水土流扰动后造成的水土流失量t新增水土流失量t新增水土流失量比例施工期自然恢复期建构筑物区0.589.8243.05道路及广场区0.7252.96景观绿化区0.270.180.913.99合计24.3822.81100.00%根据上表预测结果计算，本项目区域预测时段内原生水土流失量为1.57t，可能产生水土流失总量为24.38t，新增水土流失量为22.81t，水土流失重点时段为施工期，水可能产生水土流失总量为24.38t，新增水土流失量为22.81t，本项目可能造成的水土流环境质量的降低。本项目施工范围内在预测时段的原生土壤侵蚀强度为450t/km2·a，在第5章水土保持措施根据《中华人民共和国水土保持法》《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）等相关法律、法规、规范、标准的要求，结合项目实际情况、建设护总体要求原则的同时，针对项目特点确定措施（2）项目建设过程中应注重生态环境的保护，设置临时性防护措施，减少施工过（4）树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周（6）工程措施要尽量选用当地材料，做到技术上可靠（7）植物措施要尽量选用适合当地的品种，并考虑土保持功能的设施纳入水土流失防治体系中，建立完整有效的水土保持本身有较好地防治水土流失的功能，方案仅2、道路及广场区：主体工程设计有雨水排水管网，方案新增3、景观绿化区：运行期主体工程设计有景观绿化防治分区防治措施措施类型备注项目建设区建构筑物区施工期表土剥离工程措施主体设计道路及硬化区施工期临时排水沟临时措施方案新增★临时沉砂池临时措施方案新增★运行期雨水排水管工程措施主体设计景观绿化区施工期临时拦挡临时措施方案新增★施工期临时苫盖临时措施方案新增★运行期景观绿化植物措施主体设计注：本方案将项目区水土保持措施体系分为施工期措施和运行期措施，这里是指措施发挥效益的时段，而非建设时段，所有水土保持措施均在施工期建设完成。《水土保持工程设计规范》（GB51018-2根据主体工程设计，室外雨水设计重现期取5年，屋面雨水设计重现期取50年，降根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）中相关规定，植被恢复与建设1级标准应满足景观、水土保持和生态保护等多种功能的要求。设计应充分2级标准应满足水土保持和生态保护要求，适当结合景3级标准应满足水土保持和生态保护要求，执行生态公益林绿化标准。项目景观绿（二）项目临时排水沟采用标准为3~5年一遇5~10min短历时计暴雨强度，因本项（2）建筑物基础开挖土石方应及时进行回填，缩短土石方的堆放时间，避免产生（3）主体施工需严格按设计工艺及工序施工，尽量在雨排水沟断面尺寸设计为矩形断面0.3m×0.3m，M7.5水泥砂浆砌砖砌筑，边墙衬砌泥砂浆砌砖26.30m3。排水沟末端接入1座临时沉砂池，采用M7.5水泥砂浆砌砖，尺根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），截（排）水沟设计排水量应q——设计重现期和降雨历时内的平均降雨）；①径流系数：本项目施工期地表裸露，土质疏松，②汇水面积：排水沟最大汇水面积为项目区，F=0.003b、经查中国60min降雨强度转换系数C60等值线图，项目区所在区域C60根据降计算得：q=CpCtq5,10=1.00Q=16.67φqF=16.67×0.40×0.0033×1.61=0.0措施径流系数k降雨强度q（mm/min）汇水面积F（km2）最大洪峰流量Q（m3/s）临时排水沟0.400.00310.0333Q=AC（公式3）式中：A—过水面积，矩形断面过水断面面积A＝ah；C—谢才系数，用公式C=R1/6/n计算；b——排水沟顶宽，m；措施底宽水深糙率底坡流量mmnim3/s临时排水沟0.30.2（考虑0.1m安全超高）0.0170.010.069（2）应做好场地临时排水措施，减少地表冲刷。施工过程中应定时对场地内采取（4）施工过程中应定时对场地内采取洒水抑尘措施，避免大风日可能造成的水土（5）对建设施工过程中散落于项目区外的碎石、建筑材（6）规范施工行为，严格控制建设区建设施工范围，尽量减少施工对周边区域的（7）需临时堆置的建筑材料及设备需置于场内，尽量避免堆料对周边区域的扰动景观绿化区占地面积0.02hm2，主体工程已设计绿化减少项目水土流失，方案新增该区域表土剥离收集项目景观绿化区占地面积0.02hm2，主体设计中，围绕项目区道路北侧、南侧和东（2）在实施植物措施前，对需要绿化的土地进行必要的清理、平整和碾压。主要是将土地表面较大的土石、杂物等进行清理后，对绿化用地（3）根据当地林业和园林部门适生林木的调查和现场踏（5）本项目南侧用地红线外的山坡为楚雄苍岭工业开发项目分区措施类型实施情况单位数量建构筑物区表土剥离m3道路及硬化区雨水排水管未实施m景观绿化区植被绿化未实施m2168.43回填23.40m3、M7.5水泥砂浆砌砖26.30m3。排水沟末端接入1座临时项目分区措施类型工程量土方开挖土方M7.5水泥砂浆砌砖编织袋土填筑编织袋土拆除铺密单位数量m3m3m3m3m3m2道路及硬化区临时排水沟m26059.7023.4026.30临时沉砂池座12166.62景观绿化区临时拦挡m20临时苫盖m25062.50合计80.729.432.9262.50水土保持措施施工所需的水、电、路等尽可能利用主体2、M7.5水泥砂浆砌砖：沉砂池采用M7.5水泥砂浆砌砖，砂浆采用0.4m3砂浆搅划，经监理工程师审批后方可施工。并在施工过程中时拦挡、临时苫盖等，实施时间为方案批复后一个月之内，预计为2026年4月至2026第6章水土保持监测应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018《生产建设项目水根据“水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测的通知（办水保监测内容监测频次要求项目实际监测频次水土流失自然影响因素地形地貌状况整个监测期监测1次整个监测期监测1次地表物质施工准备期和设计水平年各监测1次设计水平年监测1次植被状况施工准备期前测定1次施工期测定1次气象因子扰动土地地表扰动情况每月监测1次每月监测1次取土、弃渣场正在使用的取土、弃渣场至少每两周监测1次；对3级以上弃渣场应当采本项目不设置取土场和弃渣场，不进行监测取视频监控方式，全过程记录弃渣和防护措施实施情况水土流失状况每月监测1次，发生强降水等情况后及时加测每月监测1次，遇强降水情况加测1次水土流失防治成效至少每季度监测1次，临时措施至少每月监测1次每季度监测1次，临时措施至少每月监测1次水土流失危害结合上述监测内容与水土流失状况一并开展，灾害事件发生后1周内完成监测结合上述监测内容与水土流失状况一并开展，灾害事件发生后1周内完成监测植被覆盖度/每季度监测1次分区监测点位个数位置重点监测监测时段建构筑物区1（前期为地下室基坑，后期为建构筑物区）土石方工程开挖回填情况施工期道路及硬化区1临时沉砂池水土流失情况施工期景观绿化区1项目东南侧景观绿化区地表扰动情况/植被恢复情况施工期/植被恢复期根据《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）的规定，生产建设项目需实行水土保持监测三色评价。生产建设项目水土保持监测三色评价是指监测单位依据扰动土地情况、水土流失状况、防治成效及水土流失危害等监测结果，对生产建设项目水土流失防治情况进行评价，在监测季报和总结报告中明确“绿黄红”三色评价结论。三色评价结论是生产建设单位落实参建单位责任、控制施工过程水土流失的重要依据，也是各流域管理机构和地方各级水行政主管部门实施监管的重要依据。三色评价以水土保持方案确定的防治目标为基础，以监测获取的实际数据为依据，针对不同的监测内容，采取定量评价和定性分析相结合方式进行量化打分。三色评价采用评分法，满分为100分，得分80分及以上的为“绿”色，60分及以上不足80分的为“黄”色，不足60分的为“红”色。（生产建设项目水土保持监测三色评价指标及赋分表、赋分方法见“办水保〔2020〕161号”附件1、2）监测季报三色评价得分为本季度实际得分，监测总结报告三色评价得分为全部监测季报得分的平均值。评价指标分值赋分方法扰动土地情况扰动范围擅自扩大施工扰动面积达到1000平方米，存在1处扣1分，超过1000平方米的按照其倍数扣分（不足1000平方米的部分不扣分）。扣完为止表土剥离保护5表土剥离保护措施未实施面积达到1000平方米，存在1处扣1分，超过1000平方米的按照其倍数扣分（不足1000平方米的部分不扣分）。扣完为止渣）堆放在水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场且未按规定履行手续的，存在1处3级以上弃渣场的扣5分，存在1处3级以下弃渣场的扣3分；乱堆乱弃或者顺坡溜渣，存在1处扣1分。扣完为止水土流失状况根据土壤流失总量扣分，每100立方米扣1分，不足100立方米的部分不扣分。扣完为止水土流失防治成效工程措施20水土保持工程措施（拦挡、截排水、工程护坡、土地整治等）落实不及时、不到位，存在1处扣1分；其中弃渣场“未拦先弃”的，存在1处3级以上弃渣场的扣3分，存在1处3级以下弃渣场的扣2分。扣完为止植物措施植物措施未落实或者已落实的成活率、覆盖率不达标，面积达到1000平方米，存在1处扣1分，超过1000平方米的按照其倍数扣分（不足1000平方米的部分不扣分）。扣完为止临时措施水土保持临时防护措施（拦挡、排水、苫盖、植草、限定扰动范围等）落实不及时、不到位，存在1处扣1分。扣完为止水土流失危害5一般危害扣5分；严重危害总得分为0审批水土保持方案的生产建设项目，监测季报向项目涉及的流域等）。果，分析评价防治效果，编制并报送水土保持监测单位在接受项目水土保持监测委托后30日之内编制监测实施方案报楚雄市水色的，务必整改措施到位并发挥效益后，方可通过水各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要进一步强化对水土保持监测成果的（2）结合监督性监测工作，重点抽取三色评价结论为“绿”色的生产建设项目，对（3）对存在未按时报送监测季报、监测季报不符合规定生产建设项目水土保持“天地一体化”监管包含区域监管和项目监管2种模式。项目监管：包括资料准备、遥感监管、监管信息现场采集、资料整编与审核评价4第7章水土保持投资估算及效益分析（1）水土保持方案作为项目建设的一个重要组成部分，概算的编制依据、价格水平年、主要工程单价、费用计取等与主体工程一致，不能满足要求的部分，选用《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2024〕323号）进行补充；（2）主要材料概算价格按照主体工程的材料概算价格计入；（3）水土保持工程设施的施工方法按常规施工组织考虑；（4）主体工程中具有水土保持功能的计入本工程水土保持方案投资概算中；（5）价格水平年与主体工程的价格水平年保持一致，为2026年1月；（6）项目区平均海拔低于2000m，不需进行（1）《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2024〕323号（2）水利部办公厅关于印发《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》（办水总[2016]132号（3）云南省水利厅云南省发展和改革委员会关于印发《云南省水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》的通知，云水规计〔2016〕171号；（4）《关于印发<水土保持补偿费征收使用管理办法>》的通知（财综〔2014〕（5）云南省物价局云南省财政厅云南省水利厅《关于水土保持补偿费收费标准（6）云南省水利厅云南省发展和改革委员会关于调整云南省水利工程造价计价依据中有关税率及系数的通知，云水规计〔2019〕46号；（7）《云南省住房和城乡建设厅关于云南省建设工程造价计价标准调整定额人（8）工程涉及的现行材料单价；（9）其他相关规定及主体工程投资定额概算和相关规定。根据《生产建设项目水土保持技术标准》和《水利工程设计概（估）算编制规定》《水土保持工程概（估）编制规定》《水利工程施工机械台时费定额》（水总〔2024〕323号文水土保持工程概算由工程措施费、植物措施费、监测措施费、施工临时工程费、独立费、预备费以及水土保持补偿费组成，而生产建设项目水土保持工程建设费用由建筑安装工程费、设备费、独立费用、预备费和水土保持补偿费组成。各项工程单价和费用组成计算方法如下：建筑安装工程费由直接费、间接费、利润、材料补差、税金5部分组成。设备费由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成。独立费用由建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费组成。预备费由基本预备费和价差预备费组成。水土保持费依据财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行印发的《水土保持补偿费用征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）及“云南省物价局云南省财政厅云南省水利厅《关于水土保持补偿费收费标准的通知》（云价收费〔2017〕2、工程单价及费用标准地区类别地区边远地区（单位：元/时）一类区二类区三类区五类区西藏二类区六类区西藏三类区人工单价6.386.576.757.007.508.319.249.67土保持工程》（水总〔2024〕323号属于表中一类地区，故人工单价按6.57元/工序号名称及规格单位价格（元）备注原价运杂费采购及保管费运输保预算价格基价补差1水泥（42.5）t32022.47.36364.16260104.16292#汽油t72005043248193.630#柴油t70004903157966302049464砂m374.57041.55碎石m3906.34.05100.357030.356草籽kg607密目网m22.58土工膜m239纸浆纤维kg保水剂kg3.14复合肥料kg2.55无纺布18gm2粘合剂m2生态袋个0.67农家肥kg66.9C20商品混凝土m3420铁件kg3.8钢模板kg4.2编织袋个20红砖千块400注：砂石、水泥、钢筋、柴油、汽油、乔木、灌木、草籽等单价分析按基价分析，超出基价范围按补差分析名称及规格单位基价/元名称及规格单位基价/元块石m370乔木株砂石料m370灌木株5料石m370草皮m2水泥t260种子kg60钢筋t2580水生植物2柴油t3020植被混凝土绿化基材m3400砂浆类别混凝土、砂浆强度等级水泥强度等级材料预算用量水泥kg砂m3水m3砌筑砂浆M532.52680.28224.88M7.532.52940.28233.2432.53200.28241.5942.53480.243256.08M2042.53930.274263.69接缝砂浆42.54030.27268.42M2042.54760.27289.43M2542.55440.27310.85M3042.56250.980.266338.10施工机械使用费应根据《水土保持工程施工机械台时费定额》序号定额编号名称及规格费其中折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费102055振动器插入式1.1kW0.250.690.000.42203004载重汽车5t6.479.370.000.42304094汽车起重机8t89.720.0046.20502090风水枪56.210.170.300.0055.74603076胶轮车0.680.190.490.000.00702002混凝土搅拌机自落2.654.460.976.594.47802001混凝土搅拌机自落2.030.446.592.24为了与主体工程保持一致，部分单价采用主体工程单价，详见表3-5。不足部分采序号工程名称单位单价（元）备注1人工挖截排水沟m38.47定额编号010052挖掘机挖土m33.19定额编号012273人工夯实土方m327.09定额编号010914M7.5水泥砂浆砖砌m3446.07定额编号030075编织袋土填筑m3162.55定额编号030566编织袋土拆除m3定额编号030577铺密目网m24.83定额编号03003（换）本项目不涉及监测土建设施，无需安装水土保持监测其他临时工程按一至三部分投资合计的1.0%~2.0%计列，本方案取2.0%。和的2.5%计算。费率变化时，应根据财政主管部门发布的文件适时调整。关勘测设计成果咨询、评审。弃渣场稳定安全评估等场调节价计列或根据实际计算），本项目项目经常费按2.0%计，另按合同实际计水土10号）计算。水土保持方案编制费可按市场调节价计列或根据实际计算。相应阶段的本项目工程勘测设计费主要为水土保持方案编制费，按市场价计列为2.0万元。的3%~5%计算；投资规模大的工程取中值或小值，反之取大值，本项目投资规模小，根据“云南省物价局云南省财政厅云南省水利厅《关于水土保持补偿费收费标准的3122.45m2，水土保持补偿费按0.7元/m2一次性计征，则计列水土保持补偿费2185.724、工程单价及取费标准值或小值；西北区、东北区中的陕西、甘肃等取小值，其该费按基本直接费的0.3%计算。工程措施（除固沙及土地整治工程）、监测措施：其他按基本直接费的0.5%计算。序号工程类型计算基础间接费费率（%）一工程措施、监测措施1土方工程直接费52石方工程直接费83混凝土工程直接费74钢筋制安工程直接费55基础处理工程直接费6其他工程直接费7二植物措施直接费6税金：按直接费、间接费、利润材料补差之和的9.00%计算。现行建筑、安装工程增值税税率为9%，税率变化时，应根据国家财政税务主管部项目计算基础本项目费率取值其他直接费费率冬雨季施工增加费直接费0.5~0.8%0.5%夜间施工增加费直接费0.3%植物措施不计此项，工程措施（除固沙及土地整治工程）监测措施、临时工程按0.3%计项目计算基础本项目费率取值临时设施费直接费1%~2%监测措施：2.0%工程措施（除固沙及土地整治工其他直接费0.5%0.5%土方工程直接费5%5%石方工程直接费8%8%混凝土工程直接费7%7%钢筋制安工程直接费5%5%基础处理工程直接费其他工程直接费7%7%植物措施直接费6%6%利润费率/7%7%税金/+利润+材料补差之和9%9%项目水土保持总投资估算为13.20万元，主体工程已计列投资4.03万元，新增水土保持投资9.17万元。包括：工程措施费1.34万元，植物措施费2.69万元，施工临时工程费1.92万元，独立费用6.56万元（其中工程建设监理费3.00万元，水土保持监测费0万元基本预备费0.43万元，水土保持补偿费0.22万元。水土保持投资汇总表和各部分投资估算见表7-7～表7-13。序号工程或费用名称建安工程费林草工程费独立方案新增投资主体工程已计列投资水保投资合计栽植费林草及种子费第一部分工程措施1.341.341建构筑物区0.080.082道路及广场区3景观绿化区0.00第二部分植物措施2.692.692.692.691建构筑物区0.002道路及广场区0.003景观绿化区2.692.69第三部分监测措施0.000.000.000.001水土保持监测2弃渣场稳定监测3建设期观测费第四部分施工临时工程1.921.921.921建构筑物区0.002道路及广场区3景观绿化区0.310.310.314施工安全生产专项0.050.05一至四部分合计1.921.961.964.034.036.096.09第五部分独立费用6.566.566.566.566.566.561建设管理费项目经项目经技术咨技术咨询费0.020.020.022工程建设监理费3.003.003.003科研勘测设计费工程科工程科学研究试验费0.000.000.00工程勘测设计费2.002.002.00一至五部分合计1.921.920.000.000.006.566.568.528.524.034.0312.5512.55第六部分基本预备费0.430.43第七部分水土保持补偿费0.220.22工程总投资1.921.926.566.569.179.174.034.0313.2013.20表7-10分部工程估算表（单位：元）序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）第一部分工程措施0.00第二部分植物措施0.00第三部分监测措施0.00第四部分临时措施19188.561道路及硬化区16053.72临时排水沟12871.21①土方开挖m359.708.47505.66②土方回填m323.4027.09633.91③M7.5水泥砂浆砖砌m326.30446.0711731.64（2）临时沉砂池3182.51①土方开挖m3213.1966.99②土方回填m3627.09162.54③M7.5水泥砂浆砖砌m36.62446.072952.982景观绿化区3134.84（3）临时拦挡2832.96①编织袋土填筑m3162.552600.80②编织袋土拆除m3232.16（4）临时苫盖301.88①铺密目网m262.54.83301.883其他临时工程按一至三部分投资总和的2％计0.004施工安全生产专项按一至四部分土建投资之和的2.5％计479.71序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）一至四部分投资总和19668.27第五部分独立费用65590.051建设管理费项目经常费按一至四部分投资总和的2％计以及水土保持竣工验收费1.50万元15393.37技术咨询费按一至四部分投资总和的1％计196.682工程建设监理费按市场价计取30000.003科研勘测设计费工程科学研究试验费本项目不涉及，不计列0.00工程勘测设计费按市场价计取20000.00一至五部分投资总和85258.3285258.32第六部分预备费按一至五部分投资总和的5％计4262.92第七部分水土保持补偿费m23122.450.72185.72水土保持工程总投资91706.961建设管理费项目经常费按一至四部分投资总和的2％计以及水土保持竣工验收费1.50万元15393.37技术咨询费按一至四部分投资总和的1％计196.682工程建设监理费按市场价计取30000.003科研勘测设计费工程科学研究试验费本项目不涉及，不计列0.00工程勘测设计费按市场价计取20000.00合计65590.05序号费用名称单位数量单价（元）金额（元）1水土保持补偿费m23122.450.72185.72项目分区措施类型实施情况单位数量综合单价投资（元）建构筑物区表土剥离m38元/m3800道路及硬化区雨水排水管未实施m70元/m12600景观绿化区植被绿化未实施m2168.43160元/m226948合计40348序号工程或费用名称2026年2027年合计第一部分工程措施1.341.341建构筑物区0.080.082道路及硬化区3景观绿化区第二部分植物措施2.692.691建构筑物区2道路及硬化区3景观绿化区2.692.69第三部分监测措施0.001水土保持监测2弃渣场稳定监测3建设期观测费第四部分施工临时工程1.971.971建构筑物区2道路及硬化区3景观绿化区0.310.314其他临时工程0.000.005施工安全生产专项0.050.05第五部分独立费用5.431.136.561建设管理费项目经常费0.38技术咨询费0.020.022工程建设监理费2.250.753.003科研勘测设计费工程科学研究试验费0.000.000.00工程勘测设计费2.000.002.00一至五部分合计12.55第六部分预备费0.420.380.43第七部分水土保持补偿费0.220.22水土保持工程总投资13.2013.20水土保持综合治理效益分析的主要依据为：《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15574-2008）和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）及其它相关资料。1、建设项目水土保持措施实施的主要目的是：防止流失土壤直接进入河道，影响下游水环境质量及防洪安全；维护工程建筑物的安全、保障工程施工顺利进行；绿化美化项目区环境，为工程区创造良好的环境。因此，对方案实施后的水土保持效益不进行经济效益分析，只对其生态效益和社会效益进行分析；2、鉴于水土保持效益分析的不确定因素较多，定量分析难度较大，本方案对项目水土保持措施效益只进行简要分析，并以定性分析为主。本水土保持方案中对各防治区均规划了水土保持措施。通过各项水土保持措施的实施，因工程建设引起的水土流失将得到有效控制，同时降低了施工场地原地面水土流失，取得良好的生态效益。具体表现在以下几个方面：水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率和林草覆盖率六项生态效益指标，六项综合目标值实现情况如下：水土流失治理度为项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百分比。项目水土流失防治责任范围为0.31hm2，到设计水平年末，方案实土壤流失控制比为项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后每平方数取450t/km2·a，绿化区土壤侵蚀模数采用自然恢复期土壤侵蚀模数450t/km2·a，项目区平均土壤侵蚀模数为450t/km2.a，项目水土流失防治责任范围内每平方公里年平均容产生弃土弃渣。因此，本项目在施工过程中及设计水平年末渣土防护率表土保护率为项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土总量的林草植被恢复率为项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被面积的百分比。本项目水土流失防治责任范围内可绿化面积0.02hm2，至方案设计水平年止林草类植被面积为0.02hm2，林草植被恢复率达99%。比例绿地的，绿地率不得超过20%。因此，本项目林草覆盖率不做被恢复率达99%，林草覆盖率达5.39%（本项目林草覆盖率不做达标要求指标治理结果（%）防治目标(%)达标情况水土流失治理度(%)99.0097达标土壤流失控制比达标渣土防护率(%)99.0094达标表土保护率(%)99.0095达标林草植被恢复率(%)99.0096达标林草覆盖率(%)///根据《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号”第五条的要求，工业企业内部一般不得安排绿地，但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。因此，本项目林草覆盖率不做达标要求。1、土地资源损益分析项目总占地面积0.31hm2，占地类型为建设用地（工业用地项目不占用基本农田，因此项目不会对当地农业结构产生影响。工程建设所需石料，采取外购，不需另行规划砂石料场，工程建设均位于工程征地范围内。由此可见，工程建设未新增占用其他土地资源，且从土地利用价值上是可行的，收益大于损害。2、水资源损益分析3、对生态环境的影响工程施工过程中建设区内原地貌将遭到破坏，产生大量裸露地表，降低其涵养水源4、水土保持措施损益分析5、对周边水土保持损益分析是可以通过严谨的施工设计可以将这些隐患化解的，工程的建设减少因工程建设对项目区及周边地区的影响，从而为项目区营第8章水土保持管理为保证本项目水土保持方案顺利实施、工程新增水土流失得到有效控制、项程区及周边生态环境良性发展，业主单位应在组织领导、技术力量和资金来源等方面制定切实可行的方案，实施保证措施。本项目水土保持方案实施保证措施包括水土保持工程后续设计、招投标、施工管理、水土保持工程监理、水土保持监测、水土保持由建设单位负责组织实施。为保证水土保持方案的顺利实施，建立强有力的组织机构按年度向水行政主管部门，报告水土流失治理情况，并制定水土保持方案详细实施计土保持方案与主体工程的关系，确保水土保持工程的正常开展和顺利进行，并按时竣工，减少或避免工程建设中可能造成的水土流失和水土保持方案经水行政主管部门批复后，由业主、当地水行政主管部门水土保持机构监督实施。经审批的项目，如性质、规模及建设地点等发生变化时，项目建设单本项目属于承诺制管理项目，根据《水利部关于进一步深化“放管服”改强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号本项目可由建设单位自行监测，水土保持设施自主验收报备只需要提交水土保持设施验收鉴定书，其水土保持设施验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土