呼和浩特市赛罕区二纬街（万通路东一路-满洲里路）新建市政道路及附属设施工程水土保持方案报告表

2026年3月呼和浩特市赛罕区二纬街（万通路东一路-满洲里路）新建市政道路及附属设施工程无况区（km2·a）]和水库周围的植物保护地带；不在全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、**** 1 1 8 8 9 9 11.项目概况提高道路通达性的需要。为居民提供交通便利，增强小区周边的交通功能，完善各部片区的合理布局。利用道路建设契机，配套完善的市政基础设施，对周边景观环境进行整治改造，以此营造独特的城市景观，改善投资环境，提升城市形象，为区随着赛罕区的发展，将要面临经济规模、人口、车辆及交通量的剧增，要实现今后的规划目标，就必须建设与之相适应的城市交通体系，形成快速便捷的城市路网结构，在这种发展趋势下，本工程是交通网络的重要组成部分，它的建设不仅可以改善日趋恶化交通环境，而且可以提升城市内在品质，同时能有效的促进其产业发展，改善投资环境，带动区域经济发展。因此本2025年09月，建设单位委托上海市政交通设计研究院有限公司编制了《呼和浩特市赛罕区二纬街（万通路东一路-满洲里路）新建市政道路及附属设施工程可行性水保持方案报告表编制任务。接受委托后，我公司及时成立了方案组，研究了主体工程设计资料和图纸，对现场进行了调查，在此基础上编制完成了《呼和浩特市赛罕区二纬街（万通路东一路-满洲里路）新建市政道路及附属设施工程水土保持方案2呼和浩特市赛罕区二纬街（万通路东一路-满洲里路工程位于呼和浩特市赛罕区城区，距赛罕区政府约为10km。道路呈东西走向，西起万通路东一路，起点坐标东经111°45′34.81″，北纬40°50′12.07″；东至满洲（3）建设单位：呼和浩特市赛罕区城市发展投资有限公司（4）建设地点：呼和浩特市赛罕区3洲里路)新建市政道路，道路等级规划为城市次干路，红线宽度为30米，设计速度水)、道路照明工程、电力排管土建工程及其他附属工程。实际建设规模为，道路长（7）道路建设标准：规划道路等级为城市次干路。（8）工程投资及资金筹措：总投资1036.82万元，其中土建投资725.（9）建设工期：计划于2026年5月开工，2027年9月完工，工期17个月。一、总体概况项目1.建设地点呼和浩特市赛罕区2.工程等级城市次干路3.建设性质新建工程4.建设单位呼和浩特市赛罕区城市发展投资有限公司5.建设规模道路全长357m6.估算总投资（万元）总投资1036.82万元，其中土建投资725.78万元。7.施工生产生活区施工所用的砂石料、沥青混凝土等都进行外购8.工程建设期2026年5月～2027年9月，17个月9桥梁无10.涵洞（道）无11.平面交叉（处）2处，起点与万通路东一路交叉，终点于满洲里路交叉12.拆迁情况本工程不涉及拆迁。二、工程组成及占地面积（hm2）工程区备注合计永久占地临时占地道路工程道路长357m三、工程土石方工程量（万m3）建设区动用土石方挖方填方外借弃方数量数量去向道路工程0.340.88政府茂林太建筑垃圾再利用消纳场4本工程为一条东西走向道路，规划等级为城市次干路，西起万通路东一路，东至满洲里路，道路长度357m，规划红线30m，设计速度为40km/h。设计标高沿着道路由西向东为1065.18m～1066.13m，整体呈现东高西低走势，设计最大纵坡度为％；（3）路基、路面设计本工程道路全长357m，路基填料应选择级配较好的砾（角本工程道路全长357m，设计路面宽度30m，占550%乳化沥青粘层油(PC-3,用量050%乳化沥青透层油(PC-2,用量0城市道路交叉口应按城市规划道路网设置，道路相交时宜采小角度斜交、错位交叉、多路交叉和畸形交叉。一般道路和道路和立体交叉两种，具体应根据技术、经济及环境效益的分析合理设计必须以道路规划和交通规划为基础，以交叉口流量、流向为依地形因地制宜布置。交叉口具有良好的通视能力，机动车、非机道路名称相交道路名称相交道路等级交叉形式备注呼和浩特市赛罕区二纬街（万通路东一路-满洲里路）万通路东一路城市次干道十字型本工程起点满洲里路城市主干路本工程终点6项目名称长度（m）埋深（m）单篦雨水口（个）雨水排水管道3742.525项目名称长度（m）埋深（m）检查井（个）污水排水管道3743.5施工进度等。根据主体施工方案，由于本项目线路长度短，所需材料较少，故所需钢材、水泥、砂石料、沥青材料等全部外购，本项目不单独设砂石料厂、拌合站及7本工程位于城区内，周围有万通路和满洲里路，对外交通便利，内部利用红线（2）石、砂砾料场路基填筑所需砂石料等从呼和浩特市购买，能够满足工程建设的需要。料场与路线间均有公路连接。各石、砂砾料场均有开采手续，石、砂砾料等全部购买，水道路长度较短且位于城区，综合考虑用地等因素，沥青拌合站、水稳站等施工生产区不设置，沥青等进行外购，本工程施工人员住宿等租用道路附近民房，满足本项目施工位于城区，工程用水进行外购，水车拉运，满足施工要求，本工程无线对讲机。用于施工现场各职能部门、各作业点、相关负责人、作业指挥者之间路基施工应注意保护生态环境，清除的杂物应妥善处理，不能随意倾倒。路基填筑高度小于路面和路床总厚度时，应将地基表层土进行超挖并分层回填压实，处理深度不高于路床底面，并保证路床范围内压实度不小于95%。零填方路段必须满计规定的压实度，必要时需将路基超挖40cm压实后再分层回填压实。（2）基础开挖与路基修筑8填筑，逐层压实，压实度满足承载要求，每填筑20cm经过压实符合规定要求后，采用翻松、晾晒、风干的方法，并结合使用掺入干土或其他吸水材料等措施来降低含水量，并对每层铺土厚度，最佳含水量、回填土级配、压实系数，根据设计要求的压实系数进行试压，保证填土压实的均匀性及密实度，反复进行直到达到设计标（4）管网工程管网工程主要为排水管线、雨水管线施工，主要作业内容为基础开挖、管道安装、基础回填、场地平整，地基承载力满足设计承载力和沉降要求，对不符合设计要求的地基采取换填、压实等措施提高地基承载力，并通过监理、设计确认。管网施工工艺为：①挖方：施工准备-测量放样-逐层开挖-土方转运-边坡整修-基槽成型建设区永久占地临时占地合计道路工程建设用地根据本工程动用土石方工程量及土石方平衡情况分析，本工程建设期共动用土9来源于路基基础开挖。弃方堆放于茂林太建筑垃圾再利用消纳场。茂林太建筑垃圾表1-6建设区总土方量开挖调入调出弃方数量来源数量来源数量去向道路工程路基平整0.980.930.050.88政府指定茂林太建筑垃圾再利用消纳场管沟开挖0.560.290.270.02场平场地平整0.020.020.02管沟开挖合计0.340.020.020.882项目区概况项目区位于呼包断陷盆地东北部，此断陷是一个和大青山隆起平行的次一级构造单元。自侏罗纪开始，大青山不断上升侵蚀，断陷盆地一直下沉，接受了巨厚的中、新生界沉积，根据物探资料表明，仅第四系以来新构造运动强烈，主要表现在大青山间歇性上升，盆地不均衡下降，隐伏断裂发育，在第四系地层中出现了规模根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015项目区地震动峰值加速度项目区出露的地下水主要为潜水，稳定地下水位埋深在自然地面下-2.38~项目区地处大青山山前冲积扇构成的山前倾斜平原上，属土默川平原地带，地形主要由山地，山前冲积扇地和平原三部分组成构成。地势呈东北高，西南低，地据呼和浩特市气象观测站多年观测资料，呼和浩候，四季分明。其特点是：春季风多雨少；夏季湿热多雨，降水量集中；极端最低气温-30.5℃,≥10℃积温2700℃。年平均降水量为397.9mm，最大日降水项目区气象情况详见表2-1和2-2。表2-1序号单位呼和浩特市资料序列（30年）1年平均气温℃6.71988年～2020年2年平均气压hpa896.11988年～2020年3年平均相对湿度%551988年～2020年4年平均降水量mm397.91988年～2020年5年平均风速m/s1988年～2020年6年平均蒸发量(mm)mm1789.71988年～2020年7极端最高气温℃38.58极端最低气温℃-30.59最大冻土深度(m)cm2004年≥10℃的积温℃27001988年～2020年最大积雪厚度cm30主导风向NW1988年～2020年年均大风日数d221988年～2020年年均扬沙日数d7.71988年～2020年h2862.81988年～2020年无霜期d1988年～2020年表2-2月份123456789全年降水量（mm）2.44.433.148.5117.49345.321.35.92.7397.9风速（m/s)2.42.92.52.3呼和浩特市河流水系主要为过境水系，包括大黑河等，项目区为大黑河水系。大黑河为黄河一级支流，发源于乌兰察布市卓资县十八台乡东躺子南山顶，流向大长236km；其主要支流有拐角铺河、哈素河洪水主要由汛期暴雨形成，洪峰陡涨陡落，峰大量小，历时不长，年际变化大，项目区土壤主要为灰褐土，土壤PH值在6.5~7.0左右，土层腐殖层较薄，约项目区植被类型属典型草原植被，植被覆盖度约为35%，天然植的草原植被和天然林为主，草原植被以羊草、披碱草和本氏针茅混生的禾草草原群落为主，还有克氏针茅、冰草。粗隐子草、阿尔泰狗娃花、直立黄芪、牛枝子、委项目区属于黄河自治区级水土流失重点治理区、不涉及饮用水水源保护区、水3项目水土保持评价按照《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定要求，对主体工程选址水土保持制约性因素逐条对照进行项目选址不涉及和影响到饮水安全、水资源安全、重要基础设施建设、重要民生工程、国防工程等因素，也不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地、地质公园、森林公园和重要湿地等；不涉及河流两岸；项目不在划定的泥石流易发区、崩塌滑坡危险区等地质灾害可能发生地段。项目区不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区、重点治理成果区和国家确定的水土保持长期定位但是项目区地处黄河自治区级水土流失重点治理区，从水土保持角度分析，应优化施工方案，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失；应及时进行水土保持治理，认真落实各项水土保持措施，尽快恢复生态功能，以弥补综上，本项目选址（线）满足或在采取一系列措施后满足《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定。建设单位严格控制扰动地表和植被损坏范围，加强施工管理，优化施工工艺，在监督后落实水土保持方案，确保开发建设过程中的水土流失得到有效控制，从水土保持角度道路选线从总体布局看避开了大开挖回填段，路基两侧与原地貌与路面设计高程基本相同，避免了路基大开挖及回填。道路改造减少路基占用土地，完全利用现有道路，节省了土地资源，可能减少地表扰动、减少水土资源的占用，减少了沿线新建道路从减少对地表的扰动、占用和破坏水土资源等方面综合考虑，主体工程建设有利于减少水土流失，通过在工程建设和运行期间对其采取合理、积极的预防保护和治理措施，可使新增的水土流失得到有效控制，原有的水土流失得到有效从占地类型看，本项目原地貌占地类型为建设用地，本工程是在城区内建设，从工程占地性质分析，本工程充分利用红线范围内进行施工，道路采用半幅施工，从而减小了对土地的临时占用，避免了对土地资源的浪费，在一定程度上减轻工程建设对当地生态环境的影响，使水土流失得到较好的控制，区域生态环境得到（2）土石方平衡分析评价根据现场调查，项目区为万锦在建小区施工临界区，现状为硬化场地，无表土根据本工程动用土石方工程量及土石方平衡情况分析，本工程建设期共动用土从工程土石方总体平衡来看，工程土石方开挖量大于填筑量，在合理安排施工从水土保持的角度分析，项目尽量移挖作填、尽量纵向利用，挖方得到充分利根据主体设计资料，主体工程设计的水土保持措施主要有雨水排水管网工程。主体设计中虽然有部分水土保持措施，但有些也存在不足之处，需要新增一些水保临时措施评价：主体未考虑临时堆土的防护，不能满足水土保持要求，本方案防治分区主体工程设计问题与不足方案需要增加的措施道路工程主体设计沿道路布设1根管径为φ800雨水管道干管施工过程中未对开挖管道堆土进行密目网临时苫盖，不能满足水土保持要求临时措施：密目网临时苫盖通过对主体设计中具有水土保持功能工程的分析与评价，按照《开发建设项目根据主体设计，为了确保路基的稳定性，根据地形复杂程度设置地下暗管排水表3-2防治分区防治措施单位工程量投资（万元）道路工程雨水排水管网m3745.664水土流失分析与预测表4-1呼和浩特市赛罕区水土行政区强度类型轻度极强烈剧烈合计赛罕区水力侵蚀15.6624.155.150.22176.18风力侵蚀64.598.590.2573.43合计195.5924.2524.45.150.22249.61（2）项目区水土流失现状土壤结构等情况，确定项目区土壤侵蚀类型为以风力侵蚀为主，土壤侵蚀强度属于（2）弃土、弃石量预测：本项目建设期弃方0.88万m3。水力侵蚀模数为500t/km2•a，风力侵蚀模数为800t/km2•a，根据《土壤侵蚀分类本项目水土流失强度采用类比法进行预测，参考选用呼和浩特市金桥热电厂2水土保持监测，取得了一系列实测数据，该项目已通过水利部组织的水土保持设施竣工验收，监测结果可作为本项目类比依据。呼和浩特市金桥热电厂2×300MW热机组工程与本项目相距较近，所处地形、地貌、土壤及植被等自然条件和水土流×300MW供热机组工程，类比工程水土保持监测数据详见表4-2，本项目区与类比预测单元原地貌侵蚀模数（t/km².a）扰动后侵蚀模数（t/km².a）备注风力侵蚀水力侵蚀风力侵蚀水力侵蚀厂区8005002400施工区8005002300道路8005002200属中温带半干旱大陆性气候，监测期平均降水量401.2mm，平均风速典型草原植被，覆盖度35%典型草原植被，覆盖度35%由上表可分析得出：通过对两个工程施工区气候条件、地形地貌、土壤、施工前水土流失状况、所处水土保持分区等方面的综合分析，本工程项目区与类比区具侵蚀时段达到雨(风)季时段长度的按全年计，未达到雨(风)季时段长度的按占雨(风)季时段比例计。此期间施工活动集中，对地表造成大强度扰动。各分工程施工时段长短不一，预测时段因各分工程施工进度不同而不同。本工程施工期的预测期确定风蚀为1.2年，水蚀为2年。根据当地已有经验和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018植被达到稳定生长或表土形成相对稳定，各单元的新增水土流失逐渐减少，直至侵各单元预测时段见表4-4。预测单元施工进度预测时段（a）施工期（a）自然恢复期（a）风蚀水蚀道路工程2026.5～2027.925表4-5防治分区施工期（hm2）自然恢复期（hm2）道路工程表4-6土壤侵蚀强度预测表单位：t/km2·a预测单元背景值施工期自然恢复期风蚀水蚀风蚀水蚀风蚀水蚀道路工程800500800900700600500表4-7预测单元预测面积（hm2）水土流失强度预测值（t/km2·a）水土流失总量（t）背景值（t/km2·a）原地面水土流失量（t）新增水土流失量（t）风蚀水蚀风蚀水蚀风蚀水蚀小计风蚀水蚀风蚀水蚀小计风蚀水蚀小计道路工程22330538005002132表4-8预测单元水土流失预测总量（t）原地貌侵蚀量（t）新增水土流失量（t）各单元新增量占新增总量的（%）施工期期小计施工期期小计施工期期小计道路工程535321213232100.00各时段预测量占总量的（%）（4）可能造成的水土流失危害5水土保持措施2027年，届时报告表确定的各项水土保持措施应全部建成，并发挥功能，满足根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GBT50434-2010.2。根据主体设计，本道路工程全部实施硬化，无可绿化面积，因此属于对林表5-1序号防治目标一级标准值修正计算情况修正后按约束性规定按土壤侵蚀强度调整按限制性因素调整防治目标最低限值1水土流失治理度（%）93932土壤流失控制比0.8+0.23渣土防护率（%）92+2944表土保护率（%）**5林草植被恢复率（%）**6林草覆盖率（%）**水工程。本项目为一般地区，主体设计雨水排水防御标准为10年一遇，暴雨重现期3年。沿道路布设1根管径为φ800雨水管道干管，管道长度约为374m，收集项目名称长度（m）埋深（m）单篦雨水口（个）雨水排水管道3742.525表5-3防治分区措施土方量(m3)临时堆土区占地堆放边坡堆放高度（m）密目网（m2）处×长×宽（m）面积（hm2）道路工程管沟开挖回填土密目网临时苫盖27101×350×70.252.52940防治分区措施长度（m）工程量雨水排水管网单篦雨水口（个）道路工程雨水排水管网37425防治分区措施工程量密目网（m2）道路工程管沟开挖回填土密目网临时苫盖2940表5-6防治分区措施类型单位工程量实施年度2026年道路工程工程措施雨水排水管网m374374临时措施临时苫盖m2294029406水土保持投资估算及效益分析（2）水土保持工程项目划分及投资组成按《生产建设项目水土保持工程（4）水土保持工程投资估算价格水平年与主体工程保持一致，为2025年第四季管费计算，价格不含增值税进项税额。运杂费按《内蒙古自治区交通运输厅关于执行其他材料预算价格可采用工程所在地信息价格或市本工程施工用电价格为0.60元/kWh；施工用水价格为接费和其他直接费组成，基本直接费包括人工费、材料费和规费和企业管理费。本方案虽为补报方案，但措施大部分为新增，设计深度（2）工程单价取费费率按水利部水总〔2024〕323号《水利工程设计概（估）算表6-1编号名称计算基础措施、监测措施，%）费率（固沙、土地整治、植物措施%）1直接费基本直接费人工费+材料+机械费（2）其他直接费基本直接费4.302.30冬雨季施工增加费基本直接费0.80夜间施工增加费基本直接费0.30临时设施费基本直接费2.00其他基本直接费0.500.502直接费（土方工程）5.005.00直接费（其他工程）7.007.00直接费（植物措施）6.006.003利润直接费+间接费7.007.004税金直接费+间接费+利润+材料补差9.009.00植物措施费由苗木和种子等材料费、种植费以及补植补种费组成。材料费由苗木按第一至第四部分建安工作量（不含设备购置费）之和的2.5%计算。包括工程科学研究试验费（本工程不涉及）、工程勘测设计费2项。根据《内蒙古自治区发展和改革委员会财政厅水利厅关于降低水土保持补偿费收表6-2建设区占地面积（hm2）补偿费征收标准（元/m2）补偿费（万元）道路工程1.819本工程水土保持估算总投资37.03万元，其中工程措施表6-3水土保持投资估算总表序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立费用第一部分工程措施5.665.66一道路工程5.665.66第二部分施工临时工程1.081.08一临时防护工程0.810.811道路工程0.810.81二其它临时工程0.110.11三施工安全生产专项0.160.16第三部分独立费用25.2725.271建设管理费3.273.27项目经常费3.173.17其中：水土保持竣工验收费3.003.00（2）技术咨询费0.100.102工程建设监理费5.005.003科研勘测设计费17.0017.00水土保持方案编制费8.008.00（2）水土保持后续设计费9.009.00第一至三部分合计6.7425.2732.01基本预备费（10%）3.20水土保持补偿费1.819水土保持总投资37.03表6-4序号工程名称及费用单位数量单价(元)合价（万元）第一部分工程措施5.66道路工程5.661雨水排水管网m3745.66第二部分施工临时工程1.08临时防护工程0.81道路工程0.811回填土密目网临时苫盖m229402.750.81其他临时工程%2566420.11施工安全生产专项%2.5658420.16第三部分独立费用25.271建设管理费674423.27项目经常费%2.5674423.17其中：水土保持竣工验收费项13.00（2）技术咨询费%674420.12工程建设监理费项15.003科研勘测设计费17.00水土保持方案编制费项18.00（2）水土保持后续设计费项19.00合计32.01表6-5序号工程或费用名称总投资年度20262027第一部分工程措施5.665.66一道路工程5.665.66第二部分施工临时工程1.081.08一临时防护工程0.810.811道路工程0.810.81二其它临时工程0.110.11三施工安全生产专项0.160.16第三部分独立费用25.2722.273.001建设管理费3.270.273.00项目经常费3.170.173.00其中：水土保持竣工验收费3.003.00（2）技术咨询费0.100.102工程建设监理费5.005.003科研勘测设计费17.0017.00水土保持方案编制费8.008.00（2）水土保持后续设计费9.009.00第一至三部分合计32.0129.013.00基本预备费（10%）3.203.20水土保持补偿费1.8191.819水土保持总投资37.0334.033.00本方案中的各项水土保持防治措施相辅相成，实施的新增水土流失量，根据本工程的实际情况，提出主体工程设计中的不足之处，从实际出发，提出防治水土流失的重点场所，加强防治措施，完善防治体系，通过积极治（2）土壤流失控制比：防治责任范围内采取水土保持措施后，项目区平均土壤4）表土防护率：根据现场调查，项目区为万锦在建小区施工临界区，现状为硬化场地，无表土资源，不具备表土剥离条件，故表土保护表6-6各类工程面积计算表项目建设区建设区面积扰动地表面积造成水土流失面积水土保持措施建筑物及硬化面积可绿化面积植物措施工程措施道路工程治理指标预测参数效益分析达到值方案确定目标值备注水土流失治理度（%）水土流失总面积100.093高于防治永久建筑物及硬化面积水土流失治理达标面积（hm2）永久建筑物及硬化面积植物措施面积0.00工程措施面积0.00合计土壤流失控制比项目区平均土壤流失量（t/km2·a）达到防治项目区容许土壤流失量（t/km2·a）渣土防护率（%）实际挡护堆土数量（m3）26569894高于防治堆土总量（m3）2710表土保护率（%）保护的表土数量（m3）///不作要求可剥离表土数量（m3）/林草植被恢复率（%）林草类植被面积（hm2）///不作要求可恢复林草植被面积（hm2）/林草覆盖率（%）林草类植被面积（hm2）///不作要求项目建设区总面积（hm2）其影响区的水土流失将得到基本控制，有效改善项目区的水土资源质量及自然生态环境，促使项目区与周边地区实现生态融合与通过实施水土保持方案设计的工程措施和临时措施，可大大降低运营的防护费用，防治水土流失给主体工程带来的危害，保障项目的安全、正常运行；同时减轻水土流失对项目区土地生产力的破坏，提高土地生产率，使环境与经济发展走上良性循水土保持措施通过发挥生态效益和社会效益，增强项目的运行7水土保持管理为了保障本工程水土保持方案提出的各项水土保持防治措施的实施和落实，建立负责水土保持工作组织领导和协调，积极配合各级水行政主管部门对水土保持工作的监督检查和管理。同时，必须明确水土保持工作的日常管理部门，并在开工前向当地建设单位应当制定详细的、可操作的水土保持管理制度和奖惩办法，加强对施工单位的管理和约束；认真组织学习和宣传水土保持有关法律法规，提高管理者和工程建设者的水土保持意识；经常深入施工现场组织监督和检查，发现问题及时处理。建水土保持方案经批准后，生产建设项目地点、规模发生重大变化的，应当补充或修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需有相应资质的设计单位按设计程序将已批准的方案设计的防治措施和投资估算纳入到主体工程后续设计文件中，并依据水土保持有关的技术标准进行水土保持工程的初步设计；主体工程下阶段施工图设计，应进行相应阶段的水土保持施工图设计，以便使水土保持方案批准后，项目建设的地点、规模如发生重大变化或者在水土保持工程实施过程中水土保持措施发生重大变更，应按规定程序履行变更手续，报原方案审水土保持监理是落实水土保持方案的重要措施，通过水土保持监理可为有效防治水土流失提供质量保障，确保达到水土保持方案提出的防治目标和水土保持效益，同时为水土保持竣工