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文档简介
法治副校长工作制度(2026版)本制度适用于全国范围内普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、专门学校、幼儿园(以下统称学校)聘任的法治副校长履职及相关管理工作,自2026年1月1日起施行,2021年教育部等部门印发的《法治副校长聘任与管理办法》配套执行制度同时废止。总则法治副校长工作坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,以提升学校依法办学水平、增强师生法治意识、保障未成年学生合法权益、防范涉校涉生安全风险为核心目标,坚持按需匹配、分类指导、权责清晰、保障到位、注重实效的工作原则,推动形成政府主导、部门联动、学校配合、社会参与的工作格局。各级教育行政部门会同人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门(以下统称派出单位)共同负责本行政区域内法治副校长的聘任、管理、考核、保障等相关工作,各级关工委、共青团、妇联、民政等部门按照各自职责配合做好相关工作。聘任与解聘准入条件法治副校长人选应当符合以下基本条件:1.政治立场坚定,拥护中国共产党的领导,自觉践行习近平法治思想,品行端正,无不良执业记录和违法违纪前科;2.具备3年以上法治相关工作经验,熟悉未成年人保护、教育领域相关法律法规,了解未成年学生身心发展特点和教育教学基本规律;3.身体健康,能够保证必要的履职时间,无影响正常履职的疾病;4.具有较强的沟通表达能力、组织协调能力和应急处置能力。专门学校、特殊教育学校的法治副校长人选应当具备涉未成年人犯罪预防、特殊群体权益保障相关工作经验不少于5年;幼儿园法治副校长人选应当熟悉学前教育阶段儿童权益保护、意外伤害防范相关工作要求。有下列情形之一的人员,不得聘任为法治副校长:曾因违法违纪受过党纪政务处分、刑事处罚的;曾被撤销教师资格、吊销法律职业资格等执业证书的;存在性侵、虐待、家庭暴力等侵害未成年人权益前科的;存在其他不适宜担任法治副校长情形的。聘任程序法治副校长聘任工作按年度开展,具体流程为:1.需求申报:每年10月底前,各学校向属地教育行政部门上报下一年度法治副校长需求,明确学校规模、学生群体特点、重点需求方向(如涉网络犯罪预防、校园欺凌治理、家庭教育指导、特殊学生权益保障等),在校生规模超过2000人的学校应当申报2名及以上法治副校长需求,分别侧重不同工作方向;2.人选征集:每年11月上旬,属地法治副校长遴选委员会(由教育行政部门、各派出单位相关负责人及教育、法治领域专家共同组成)面向辖区内在职政法干警、公职律师、符合条件的退休政法干警(年龄不超过65周岁)发布征集公告,组织符合条件的人员自愿报名;3.双向匹配:遴选委员会结合学校需求和报名人员的专业背景、工作经验进行双向匹配,优先保障乡村学校、薄弱学校、专门学校、特殊教育学校的需求匹配,确保持证率100%;4.公示聘任:拟聘任人选公示期不少于5个工作日,公示无异议的由教育行政部门统一颁发聘任证书,聘期为3年,聘期届满考核合格的可以续聘,同一人选在同一学校连续任职一般不超过2个聘期,确因工作需要的经遴选委员会批准可延长1个聘期。解聘与补聘法治副校长在聘期内有下列情形之一的,由学校或派出单位提出解聘申请,经遴选委员会核实后予以解聘:1.因工作调动、身体健康等原因无法继续履职的;2.连续3次无正当理由不参加学校法治相关工作,或全年履职时长未达到规定要求的;3.履职考核不合格的;4.出现违法违纪行为,或存在违反工作纪律、损害政法队伍形象情形的;5.因履职不当造成不良影响的。法治副校长岗位出现空缺的,属地教育行政部门应当在15个工作日内完成补聘工作,确保工作衔接顺畅。工作职责法治副校长的核心职责是协助学校开展法治教育、学生权益保护、校园安全管理、依法治理、矛盾纠纷化解五大类工作,学校不得安排其承担与法治职责无关的行政事务、教学考核任务,不得要求其参与学校非法治类的迎检、评比等活动。法治教育工作1.每学期至少为学校师生开展4次专题法治讲座,其中开学季、毕业季各不少于1次,讲座内容应当结合最新出台的法律法规、涉未成年人典型案例,针对不同年龄段学生特点设计:小学阶段侧重规则意识、防拐卖、防性侵、防意外伤害教育,初中阶段侧重预防校园欺凌、网络素养、禁毒教育、民法典基础权益知识,高中及中等职业学校阶段侧重预防电信网络诈骗、AI诈骗、未成年人犯罪预防、劳动权益保护,特殊教育学校、专门学校应当结合学生特点定制个性化法治教育内容,幼儿园每学期至少开展2次面向教师和家长的法治宣讲,重点讲解监护责任、意外伤害防范、幼儿权益保护相关内容;2.每年协助学校开展至少1次模拟法庭、法治辩论赛、法治研学、涉法情景剧展演等实践类活动,指导学校法治社团建设,定期为社团活动提供专业指导;3.每季度为学校教师开展1次法治培训,重点讲解教职工强制报告义务、教育惩戒合法边界、未成年学生隐私保护、职业行为红线等内容,确保所有教师每年接受法治培训时长不少于8学时;4.每年为学生家长开展不少于2次法治宣讲,重点讲解家庭教育促进法、未成年人监护职责、涉未成年人常见侵权纠纷应对、未成年人网络保护等内容,引导家长依法履行监护责任。学生权益保护工作1.协助学校建立健全未成年学生权益保护工作机制,指导学校设立学生权益咨询信箱、线上匿名咨询通道,每周至少安排1个半天在学校坐班接待学生、家长的咨询诉求,对咨询事项建立工作台账,跟踪处置进度,及时反馈处置结果;2.对涉及学生遭受校园欺凌、家庭暴力、性侵害、虐待、网络暴力等线索的,第一时间协助学校固定证据、联系相关部门介入处置,符合强制报告情形的严格督促学校履行强制报告义务,不得迟报、瞒报、漏报,对相关受害学生协同专业机构开展心理疏导、权益帮扶;3.对涉罪未成年学生、有严重不良行为的学生,协助司法机关开展附条件不起诉监督考察、矫治教育工作,联合学校、家长、社区制定个性化帮教方案,每月至少开展1次跟踪回访,保障其受教育权,不得歧视、变相劝退符合入学条件的涉罪未成年人;4.协助学校建立涉学生心理健康问题的联动处置机制,对存在抑郁、自残倾向的学生,协同学校心理教师、家长开展干预,必要时联动民政、卫健部门提供帮扶,引导家长依法履行监护责任。校园安全管理工作1.协助学校完善校园安全防范制度,每学期至少开展2次校园安全隐患排查,重点排查校园消防、食品卫生、校舍安全、安保装备配置、监控覆盖盲区、学生宿舍管理等问题,形成隐患排查清单,提出整改意见并督促学校在15个工作日内落实整改;2.指导学校制定校园欺凌、突发暴力事件、涉校涉生矛盾纠纷、公共卫生事件的应急处置预案,每学期至少组织1次应急演练,提升学校教职工的应急处置能力;3.对发生的涉校涉生安全事件,第一时间协助学校开展处置、固定证据、配合公安机关调查,做好学生及家属的安抚、政策解读工作,引导依法依规维权,避免矛盾激化;4.协助学校开展校园周边环境治理,每季度联合属地派出所、市场监管、文旅、网信等部门排查校园周边的网吧、游戏厅、文具店、流动摊贩,清理涉黄涉赌涉毒、管制刀具等危害学生身心健康的物品,督促经营者落实禁止向未成年人售烟、售酒、售彩票、提供医美服务等规定,联动查处涉未成年人的网络违法犯罪行为。学校依法治理工作1.协助学校完善章程及内部管理制度,对学校制定的学生管理、教职工考核、校园安全、后勤保障、学生奖惩等规章制度进行合法性审查,每年至少对学校现有制度开展1次全面清理,及时提出修改或废止意见,确保学校各项制度符合现行法律法规要求;2.指导学校建立健全合规管理体系,对学校开展的招生、收费、研学活动、校企合作、物资采购、学生实习等重大事项进行合法性论证,对学校签署的对外合作协议、学生实习协议、采购合同等法律文书进行合法性审核,防范学校办学法律风险;3.协助学校妥善处置涉校行政复议、诉讼案件,代表或协助学校参加应诉、调解工作,维护学校合法权益;4.每年至少为学校管理层开展2次依法办学专题培训,提升学校管理人员的法治意识和合规管理能力。矛盾纠纷化解工作1.协助学校建立涉校涉生矛盾纠纷多元化解机制,对学校与教职工之间的劳动争议、学校与学生及家长之间的侵权纠纷、学生之间的伤害赔偿纠纷等,第一时间介入开展调解,引导各方通过平等协商、人民调解等方式解决矛盾,避免矛盾激化引发群体性事件;2.对调解不成的纠纷,引导各方通过仲裁、诉讼等合法途径解决,为经济困难的学生及家庭提供法律援助申请对接服务,协助其申请法律援助;3.每季度至少排查1次涉校涉生矛盾纠纷隐患,建立工作台账,做到早发现、早介入、早化解。履职规范法治副校长履职实行双考勤制度,每次到学校开展工作应当在学校行政部门签到,同时在教育行政部门统一开发的法治副校长履职管理系统上传工作记录、活动照片、课件资料等,履职记录不可事后补填,确保履职过程可追溯。派出单位应当保障法治副校长的履职时间,将其开展法治副校长工作的时间计入政法干警基层服务工作时长,不得因履职工作克扣其工资、福利待遇,在评优评先、职务晋升时同等条件下予以优先考虑。法治副校长履职应当严格遵守以下工作纪律:不得泄露履职过程中知悉的学生隐私、学校工作秘密及相关当事人的个人信息;不得利用职务便利为本人或他人谋取不正当利益;不得向学校、学生及家长推销商品、法律服务或收取任何费用;不得在履职期间饮酒、从事与工作无关的活动;不得作出违背公序良俗、损害政法队伍形象的行为;不得迟报、瞒报侵害未成年人权益的相关线索。法治副校长应当每年年初结合学校需求制定年度履职计划,明确工作重点、活动安排,经学校确认后上传至履职管理系统,每年12月底前向学校、派出单位、教育行政部门提交年度履职报告,报告内容包括当年开展的工作、取得的成效、存在的问题、下一年度工作思路等。对于偏远地区、乡村学校的法治副校长,可采用线上+线下相结合的方式开展履职,线下履职每学期不少于2次,线上履职每月不少于2次,可通过直播讲座、线上答疑、远程调解等方式开展工作,确保覆盖所有乡村学校的法治教育需求。法治副校长开展履职活动前,应当提前3个工作日与学校对接,确定活动内容、时间、参与人员,学校应当配合做好场地协调、人员通知等工作。考核与激励法治副校长的考核由教育行政部门牵头,联合派出单位、学校共同开展,考核分为年度考核和聘期考核,考核内容包括履职时长、工作成效、学校评价、学生及家长满意度等,考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次,其中优秀等次比例不超过参与考核总人数的20%。考核具体程序为:首先由法治副校长提交年度或聘期履职报告,随后学校组织教职工代表、学生代表、家长代表对其履职情况进行满意度测评,小学阶段采用抽样访谈方式开展测评,中学及以上阶段采用问卷方式开展测评,满意度测评占考核权重的40%;其次由派出单位对其履职期间的工作表现、纪律遵守情况进行评价,占考核权重的30%;最后由教育行政部门结合其履职系统上传的工作记录、工作成效进行评价,占考核权重的30%,综合三个维度的得分确定考核等次。考核结果运用规则如下:考核优秀的,由教育行政部门会同派出单位予以通报表扬,给予不低于2000元的物质奖励,在派出单位的年度考核、评优评先、职务晋升中予以倾斜,符合记功条件的由派出单位按规定给予记功奖励;考核合格的,可以续聘;考核不合格的,予以解聘,派出单位对其进行约谈,取消其当年评优评先资格。每2年由省级教育行政部门会同相关部门开展一次省级优秀法治副校长评选活动,对履职成效突出、群众认可度高的法治副校长予以省级表彰,总结推广其工作经验,在全省范围内进行宣传,国家级优秀法治副校长每3年评选一次,获评人员按规定享受相关待遇。保障措施各级教育行政部门、派出单位应当将法治副校长工作经费纳入本级年度财政预算,用于法治副校长的培训、履职交通补贴、误餐补贴、购买法治教育课件素材、开展法治实践活动等,不得向学校转嫁相关费用,乡村学校法治副校长的交通补贴标准应当较城区标准上浮30%。各级教育行政部门应当定期组织法治副校长开展业务培训,每年集中培训时长不少于40学时,培训内容包括习近平法治思想、未成年人保护相关最新法律法规、教育心理学、校园治理常见问题应对、应急处置技巧等,提升法治副校长的履职能力,鼓励各地开发标准化的法治教育课件、案例库、活动方案,上传至履职管理系统供法治副校长免费使用。学校应当为法治副校长提供必要的履职保障,配备专门的办公场所和必要的办公设备,及时向其通报学校的重大事项、涉校涉生安全事件、学生管理中存在的问题,为其开展工作提供必要的人员、场地支持,不得以任何理由阻碍法治副校长正常履职。各级教育督导部门应当将法治副校长配备及履职情况纳入政府履行教育职责评价、学校办学质量评估的重要内容,每学期至少开展1次专项督导,对未按要求配备法治副校长、法治副校长履
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