学校社团活动管理制度

学校社团活动管理制度为规范本校学生社团管理，明确社团权利义务，保障学生社团健康有序发展，繁荣校园文化，落实立德树人根本任务，结合本校办学实际，制定本制度。一、社团成立与注册准入管理申请成立学生社团，发起人须为我校全日制在读学生，无校纪校规处分记录，发起人数量不得少于5人，不得跨校联合发起未经审批的社团。申请成立社团须明确校内挂靠单位，挂靠单位为我校教学院部或职能部门，负责社团日常指导与管理。申请成立社团需提交完整材料，包括成立申请书、章程草案、发起人简历、指导老师同意任职证明、挂靠单位同意挂靠证明，其中章程应当明确包含社团名称、宗旨、活动范围、组织机构设置、成员权利义务、负责人产生罢免程序、经费管理办法、章程修改程序、社团变更注销程序等核心内容，不得包含与国家法律法规、校规校纪相抵触的内容。学生社团名称应当规范，体现社团性质与类别，不得使用有损校园形象、违背公序良俗的名称，不得与已有注册社团名称重名或近似，未经学校批准不得使用“中国”“全国”“中华”“本校”等误导性字样。我校禁止成立以下类型社团：一是反对宪法确定的基本原则，危害国家统一、安全和民族团结的；二是涉及宗教活动、封建迷信，传播错误思潮的；三是以营利为目的开展经营性活动的；四是违背公序良俗，存在身份歧视、校园欺凌等不良倾向的；五是法律法规和学校规定禁止成立的其他类型社团。成立注册流程为：发起人向校学生社团联合会（以下简称校社联）提交申请材料，校社联完成材料初审后组织发起人答辩，考察发起人对社团发展的规划与认知，答辩通过后报校团委审核，审核通过后予以正式注册，获得合法开展活动的资格，方可开展招新活动。所有注册社团须在每学年秋季学期开学后两周内，到校社联办理年度注册手续，提交上一学年工作总结、财务报告、新学期活动计划，完成年度核验，未按规定办理年度注册的社团，视为自动放弃注册资格，不得开展任何活动，按自动注销处理。二、社团成员与骨干队伍管理加入学生社团须为我校全日制在读学生，校外人员仅可作为特邀指导人员，不得成为社团普通会员享有会员权利。学生入社自愿、退社自由，任何人不得强制或者变相强制学生加入社团，不得因民族、性别、年级、专业、身体条件等差异歧视申请入社的学生。社团会员享有以下权利：一是社团内部的选举权、被选举权和表决权；二是参加社团组织的所有公开活动、获取社团活动信息的权利；三是对社团工作进行监督，提出批评和建议的权利；四是自愿退社的权利；五是对社团重大事项的知情权。会员应当履行以下义务：一是遵守国家法律法规、校规校纪与社团章程，自觉维护社团声誉与合法权益；二是按规定缴纳会费，会费标准经审批公示后执行；三是积极参加社团活动，完成社团安排的合理工作任务；四是服从社团统一管理，落实活动安全要求。会员退社应当提前一周向社团理事会提交书面申请，社团须在三日内为会员办理退社手续，不得设置障碍。会员有下列情形之一的，社团经理事会表决通过，可以予以除名：一是连续一学期不参加社团任何活动、不履行会员义务的；二是受到学校校纪校规处分、情节严重的；三是严重违反社团章程、破坏社团正常运行的；社团除名会员应当报校社联备案，被除名的会员一年内不得加入同一类别社团。学生社团实行民主管理，最高权力机构为社团会员大会，会员大会每学年至少召开一次，主要职责为：审议修改社团章程，选举和罢免社团理事会成员与负责人，审议上一学年工作报告与财务报告，决定社团重大发展事项与解散事宜。社团负责人包括会长（社长）、副会长（副社长）、秘书长，任职应当符合以下条件：一是政治立场坚定，拥护党的领导，自觉践行社会主义核心价值观；二是品德端正，无校纪校规处分记录，学习成绩合格，上一学期学业成绩无不及格记录；三是热心社团工作，具备组织协调能力，愿意为会员服务；四是符合社团章程规定的其他条件。社团负责人任期为一学年，连任不得超过两届，因特殊情况需要延长任期的，应当报校团委批准，延长任期不得超过一学年。社团负责人选拔应当遵循民主程序，由上一届理事会提出候选人，或者由会员自荐产生候选人，经全体会员无记名投票选举产生，得票超过半数方可当选，选举结果报挂靠单位审核、校社联复核后，报校团委备案，对不符合任职条件的负责人，校团委有权责令社团重新选举。所有社团必须聘请至少一名指导老师，指导老师应当为本校在职教职工，指导老师主要职责为：把握社团发展的正确政治方向，审核社团活动内容与方案，指导社团开展活动，培养社团骨干，督促落实社团安全管理制度；特殊情况需要聘请校外人员担任指导老师的，应当提前提交指导老师个人资料，报校团委审批，审批通过后方可聘任；学校对承担社团指导工作的教职工，按规定核算相应工作量，纳入年度考核加分，对优秀指导老师予以表彰。三、社团活动审批与日常运行管理社团开展活动必须坚持正确的政治方向，符合立德树人根本任务，围绕提升学生综合素质、繁荣校园文化开展活动，不得开展与社团宗旨无关的活动，不得影响正常的教学秩序与校园秩序，不得开展违法违规、内容低俗的活动。社团活动实行分级分类审批制度，具体要求如下：一是日常活动，指参与人数50人以下，在校园内开展的常规训练、例会、内部交流等活动，提前3个工作日向挂靠单位和校社联报备，提交活动基本信息，经报备后方可开展；二是中型活动，指参与人数50人以上200人以下，或者跨学院、跨社团联合开展的活动，提前10个工作日提交完整活动方案、安全预案、经费预算，经挂靠单位审核同意后，报校社联复核、校团委审批，审批通过后方可开展；三是大型活动，指参与人数200人以上，或者邀请校外人员参与、在校外开展、涉及意识形态领域的活动，提前15个工作日提交全套申请材料，经挂靠单位、校社联、校党委宣传部依次审核后，报学校分管领导审批，必要时报上级主管部门备案，审批通过后方可开展。社团使用校内公共场地开展活动，应当提前向场地管理部门提交使用申请，经批准后方可使用，使用过程中应当爱护场地设施，活动结束后及时清理场地、恢复原状，损坏设施按价赔偿，不得私自占用教学场地开展活动，不得影响正常上课。社团开展招新活动，应当在学校统一组织的招新季进行，每年秋季学期新生入学后两周，由校社联统一组织校级社团招新，各学院组织院级社团招新，社团不得私自开展招新活动，不得进入学生宿舍散发宣传物料、强制拉人入社，不得进行虚假宣传，夸大社团活动与权益、欺骗学生入社。会费收取标准应当提前公示，学术科技类、体育健身类社团会费每学年最高不得超过100元，其他类别社团会费每学年最高不得超过50元，会费标准报校社联审批后执行，不得超标准收费，不得收取隐形费用。社团邀请校外人员来校开展讲座、报告、交流等活动，应当提前15天提交校外人员身份资料、活动内容提纲，经校党委宣传部审核同意后方可邀请，不得邀请有错误言论、背景不清、法律法规禁止的人员来校开展活动。社团所有宣传物料，包括海报、横幅、推文、短视频等，发布前应当报校社联审核内容，不得含有违规违法、低俗媚俗、错误导向的内容；社团新媒体账号应当报校社联备案，定期开展内容自查，不得发布违规内容，不得私自以社团名义在境外平台注册账号，不得私自与境外机构、组织开展交流活动。四、社团经费与资产管理社团经费来源包括：会员缴纳的会费，学校拨付的社团发展专项资助，社会各界的合法捐赠与赞助，其他合法收入。社团不得从事营利性经营活动，不得通过向会员售卖商品、强制推销等方式牟利，不得开展违法违规的经营性活动。社团经费实行统一管理、专款专用，社团应当设立专门的财务负责人，分别设置会计、出纳岗位，不得由同一人兼任会计与出纳；所有经费收支必须如实登记，建立财务台账，保留收费票据与支出凭证；所有支出必须经财务负责人审核、社团负责人签字，单笔支出超过1000元的，还需要指导老师签字同意。会费收取应当向会员开具统一收据，不得私自收费不开票据；社团经费全部用于社团活动开展与社团发展，不得用于私人消费，不得侵占、挪用社团经费。社团每学期末应当向全体会员公示学期经费收支明细，接受会员监督，公示时间不少于7天；校社联每学年组织一次全校社团财务审计，审计结果向全校公示，对财务混乱、违规支出的社团，责令整改，追究相关负责人责任。学校设立社团发展专项基金，对考核优秀的社团、重点品牌活动给予经费资助，资助经费专款专用，不得挪作他用；社团接受社会捐赠与赞助，应当提前将捐赠赞助协议报校社联审核备案，不得接受附带违法违规条件、损害学校利益的捐赠赞助，不得接受境外机构、宗教组织的捐赠未经审批。社团购置的器材、设备等资产属于社团集体所有，社团负责人变更时，应当办理资产交接手续，列出资产清单，交接双方签字确认，报校社联备案，任何个人不得侵占社团集体资产。五、社团变更与注销管理社团需要变更名称、挂靠单位、负责人的，应当提前10个工作日向校社联提交变更申请，说明变更理由，经挂靠单位审核同意、校团委批准后，方可完成变更，未经批准不得擅自变更。社团有下列情形之一的，应当予以注销：一是连续一学期未开展任何活动，经督促仍不开展活动的；二是正式注册会员人数不足5人，无法正常开展活动的；三是年度考核不合格，经整改后复查仍不合格的；四是开展违法违规活动，造成恶劣影响的；五是会员大会三分之二以上会员表决同意解散的；六是其他应当注销的情形。社团注销应当由社团主动提交注销申请，或者由校社联提出注销建议，经校团委批准后，成立清算小组对社团资产与财务进行清算，清算后剩余资产纳入学校社团发展专项基金统一管理；社团注销后，不得再以原社团名义开展任何活动，违者按非法社团处理。六、社团考核与奖惩管理校社联每学年对全校所有注册社团进行一次全面考核，考核内容包括思想政治建设情况、活动开展数量与质量、财务管理情况、骨干队伍建设情况、会员满意度、社会影响六个方面，考核采用材料审核、现场考察、会员投票相结合的方式进行，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。考核结果为优秀的社团，授予“校级优秀学生社团”荣誉称号，给予一定额度的经费奖励，优先提供活动场地与宣传资源；社团优秀负责人与骨干授予“校级优秀学生社团干部”荣誉称号，相关荣誉计入学生综合素质测评，按规定给予加分；对产出优秀成果、获得省级以上竞赛奖项，打造了知名校园文化品牌的社团，给予专项表彰与额外资助。考核结果为合格的社团，保留注册资格，正常开展活动。考核结果为不合格的社团，给予一学期的整改期限，整改期间暂停招新，限制开展大型活动，整改期满后重新考核，仍不合格的予以注销。社团有下列情形之一的，视情节轻重给予通报批评、暂停活动、注销注册的处罚：一是未经审批擅自开展大型活动、校外活动，或者邀请校外人员开展活动的；二是超标准收取会费，侵占挪用社团经费，财务混乱拒不整改的；三是开展违法违规活动，传播错误思潮，造成恶劣影响的；四是虚假宣传，强制学生入社，损害学生合法权益的；五是连续不参加学校组织的社团活动，不接受管理的；六是其他违反本制度规定，拒不整改的行为。七、社团安全与意识形态管理所有社团活动落实“谁主办谁负责，谁审批谁负责”的安全责任制，社团负责人是活动第一安全责任人，指导老师是主要安全责任人，活动开展前必须制定详细的安全预案，明确安全分工，提前排查活动场地的安全隐患，大型活动必须提前通报学校保卫处，配合保卫处做好安全检查与安保工作。开展户外活动、校外活动，应当提前关注天气预报与灾害预警，遇到恶劣天气、自然灾害等突发情况，及时取消或者延期活动；所有校外活动必须为每一位参与人员购买意外伤害保险，提前收集参与人员的健康信息，对患有不适合参与活动疾病的人员，不得允许其参与；校外活动应当提前与对接单位沟通，落实交通、住宿、饮食安全要求，安排专门的安全负责人全程跟队管理；禁止组织参与风险不可控的活动，包括未经专业指导的登山、探险、漂流、攀岩等高危活动，禁止组织学生到危险区域开展活动；活动开展过程中发生安全事故，第一时间开展救援，同时上报学校保卫处与校团委，不得隐瞒事故、拖延上报。意识形态安全方面，社团所有活动必须严格落实意识形态工作责任制，坚持正确政治方向，禁止传播任何错误思潮，禁止讨论敏感政治话题，禁止发布违反国家法律法规与方针政策的言论，禁止在社团活动中涉及宗教活动与封建迷信活动，禁止社团私自与境外组织、机构开展交流合作，禁止接受境外资助；校团委每学期定期开展社团意识形态排查，及时整改风险隐患。八、监督管理与责任追究校团委是全校学生社团的主管部门，负责统筹规划全校社团发展，审批社团成立与注销，考核社团工作，指导校社联开展日常管理；校学生社团联合会是学生社团自治管理组织，在校团委指导下开展日常管理工作，负责社团注册初审、活动报备审核