生产安全法宣传

生产安全法宣传一、宣传目标明确（一）普及法律知识。通过多种形式向生产经营单位及从业人员普及《生产安全法》的核心内容，确保全员知晓率达100%。各单位应制定年度宣传计划，明确责任部门与完成时限，并将考核结果纳入年度安全生产目标责任书。具体要求：企业主要负责人组织全员学习不少于2次，新员工岗前培训必须包含《生产安全法》内容，考核合格后方可上岗。二、宣传内容体系构建（一）重点条款解读。1.对生产经营单位主体责任条款进行系统性梳理，重点突出“五落实五到位”要求。2.针对从业人员权利义务条款，制作图文解读手册，明确紧急避险权、拒绝违章指挥权等权利的行使程序。3.对事故责任追究条款，明确不同情形下的处罚标准与追责程序，特别是涉及重大事故责任人的刑事追责内容。4.对安全生产费用提取使用条款，规定企业必须按比例提取安全生产费用，专款专用，并建立台账备查。5.对安全设施设备管理条款，细化设备定期检测、维护保养的具体要求，建立安全技术档案。（二）典型案例警示。1.收集整理近三年本地区生产安全事故典型案例，形成警示教育材料。2.每个案例应包含事故经过、原因分析、责任认定、法律适用四个部分，重点分析违法行为与法律后果的因果关系。3.组织开展“以案说法”专题活动，邀请司法部门人员对企业负责人及安全管理人员进行案例剖析，强化法律意识。4.制作事故警示教育视频，通过企业内部网络平台循环播放，确保每名员工每年观看不少于3次。三、宣传方式创新实施（一）线上线下融合。1.线上宣传：在政府安全生产监管网站开设《生产安全法》专题专栏，定期更新法律解读、政策动态、在线问答等内容。企业应建立内部安全信息平台，每月发布至少1期法律知识要点。2.线下宣传：在厂区设置固定宣传栏，每季度更新内容，宣传栏面积不得小于20平方米。在车间、班组配备《生产安全法》宣传手册，确保人手一册。3.结合“安全生产月”等主题活动，开展法律知识竞赛、演讲比赛等互动式宣传，参与率应达到企业总人数的80%以上。（二）精准靶向宣传。1.针对高危行业企业，开展“一对一”法律辅导，重点讲解行业特殊安全规定。2.对劳务派遣单位，重点宣传用工单位与派遣单位的安全责任划分条款。3.对小型微利企业，提供简化版法律要点手册，并开通绿色咨询通道。4.针对农民工群体，制作方言版宣传视频，通过乡镇文化站、工地宣传栏等渠道播放。四、责任机制落实到位（一）组织领导体系。1.各级安全生产监管部门应成立《生产安全法》宣传领导小组，由主要负责人担任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。2.明确领导小组办公室设在法规科，具体负责宣传方案制定、协调督导、效果评估等工作。3.企业应建立“主要领导负总责、分管领导具体负责、部门负责人各负其责”的三级责任体系，签订责任书。（二）考核评估机制。1.将《生产安全法》宣传纳入安全生产标准化建设考核内容，权重不低于15%。2.每季度开展一次专项检查，重点检查宣传计划执行情况、培训记录、考核结果等。3.对宣传效果不达标的单位，责令限期整改，整改不到位的依法进行行政处罚。4.建立宣传档案管理制度，对宣传资料、活动记录、影像资料等进行系统归档，保存期限不少于5年。五、配套保障措施完善（一）经费保障。1.各级安全生产监管部门应将《生产安全法》宣传经费纳入年度预算，专项用于宣传资料印制、活动开展等。2.企业应按不低于安全生产费用的5%提取宣传经费，专款专用，不得挪作他用。3.鼓励通过政府购买服务方式，委托专业机构开展宣传培训，提高专业化水平。（二）人才保障。1.建立安全生产法律宣传人才库，吸纳律师、学者、企业安全总监等专业人士。2.每年组织不少于2次宣传业务培训，提升基层宣传人员的专业能力。3.对表现突出的宣传人员，给予通报表扬，并优先推荐参加职称评定。六、长效机制建设（一）制度完善。1.制定《生产安全法宣传管理办法》，明确宣传内容、方式、责任、考核等要求。2.各单位应结合实际，制定本单位的《生产安全法》年度宣传实施计划，报上级主管部门备案。3.建立宣传效果评估制度，每年开展一次满意度调查，评估结果作为改进工作的重要依据。（二）创新驱动。1.鼓励运用新媒体技术开展宣传，开发VR安全体验馆、手机APP等互动平台。2.建立安全生产法律宣传基地，定期举办现场观摩、模拟法庭等活动。3.探索“互联网+监管”模式，通过在线监测、远程培训等手段，提升宣传效能。4.加强与工会、共青团等群团组织的合作，形成宣传合力。七、附则说明（一）本方案自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。各级行政机关应结合本地区实际，制定具体实施细则。企业应根据本方案要求，制定内部落实措施，确保宣传工作取得实效。（二）各级安全生产监管部门应于每年1月31日前，向上一级部门报送上一年度《生产安全法》宣传工作总结，内容包括宣传