就业及安全生产汇报

就业及安全生产汇报一、就业形势分析（一）就业数据统计。截至2023年末，全市城镇新增就业12.6万人，完成年度目标的103%，其中高校毕业生就业率提升至85%。失业率控制在3.8%的年度目标范围内，低于全国平均水平0.5个百分点。分行业看，制造业就业人数增长9.2%，服务业吸纳就业占比达68%，战略性新兴产业就业人数同比增长18.3%。（二）重点群体就业成效。城镇困难人员就业帮扶实现"零就业家庭动态清零"，就业困难人员再就业率达82%。农村劳动力转移就业5.3万人，其中技能培训后就业占比提升至91%。残疾人按比例就业完成率稳定在85%以上，零就业残疾人家庭全部纳入帮扶范围。（三）就业质量提升情况。平均工资水平增长8.6%，其中制造业从业人员工资增幅达12%。劳动合同签订率达95%，社会保险覆盖面扩大至98%。灵活就业人员权益保障机制初步建立，平台企业用工备案覆盖率提升至80%。二、安全生产监管体系建设（一）监管责任落实。建立"党政同责、一岗双责"的安全生产责任体系，全市各级安全生产委员会成员单位职责清单完成标准化修订。高危行业企业安全生产标准化达标率提升至92%，其中煤矿、非煤矿山、危化品企业100%通过三级以上标准化评审。（二）隐患排查治理。实施"双随机、一公开"监管机制，全年开展安全生产检查3.2万次，排查隐患12.7万个，整改率98.6%。建立重大隐患挂牌督办制度，对未按期整改的12家企业实施联合惩戒。完善隐患排查治理信息化平台，实现隐患闭环管理。（三）专项整治行动。开展建筑施工、道路交通、燃气使用等三个重点领域专项整治，共整治重大隐患45处。针对电动自行车消防安全开展专项行动，清理违规停放点320个，整改电气线路隐患1.8万处。组织应急演练580场次，参与企业员工12.3万人次。三、就业服务能力建设（一）公共就业服务体系优化。建成市级智慧就业服务平台，整合岗位资源5.2万个，实现线上服务全覆盖。优化街道、社区就业服务站布局，实现"15分钟就业服务圈"。开展"就业援助月""春风行动"等专项活动，提供岗位匹配服务8.6万人次。（二）职业技能培训提升。实施"百万就业技能提升行动"，培训各类劳动者3.8万人，其中高技能人才培训占比达43%。建立"企业新型学徒制"，培养学徒1.2万人。与高校合作开设"订单班"56个，定向培养紧缺技能人才。（三）创业扶持政策实施。设立创业担保贷款基金2亿元，发放贷款1.5亿元，扶持创业主体3200户。建设创业孵化基地12个，提供场地补贴5000万元。举办创业大赛5场，评选优秀项目80个，带动就业1.1万人。四、安全生产科技支撑（一）监测预警能力建设。部署安全生产风险监测预警系统，覆盖重点企业1200家，实时监测设备运行状态。建立智能预警模型，对瓦斯超限、高温作业等危险因素实现提前15分钟预警。（二）应急救援体系完善。修订市级应急救援预案，组建专业救援队伍18支，配备特种装备320台套。开展"安全生产月"应急演练，提升多部门协同处置能力。完善应急救援物资储备体系，储备量达到应急需求标准的120%。（三）安全科技研发推广。实施安全生产科技计划项目35项，研发推广新技术新装备52项。建立安全生产专家库，为高危行业提供技术指导。推动企业安全生产投入占比不低于1%，研发投入逐年增长。五、重点行业安全监管（一）煤矿安全监管强化。实施"一矿一策"安全风险管控，建立矿井安全等级评估制度。推进智能化煤矿建设，全市智能化开采面积占比达65%。严格煤矿安全准入，关闭淘汰不具备安全条件的煤矿23处。（二）危化品安全管控升级。建立危险化学品全生命周期监管系统，实现从生产到使用的全过程追溯。开展"打非治违"专项行动，查处违法违规行为480起。推广使用自动化隔离装置，消除重大危险源隐患。（三）建筑施工安全治理。推行建筑工地安全生产标准化管理，落实企业主体责任。开展高处作业、深基坑等危险工序专项治理，整改隐患1.5万个。推行安全帽、安全带等防护用品统一管理，使用率100%。六、就业与安全生产协同发展（一）安全岗位开发机制。在危化品、矿山等高危行业实施"以工代训"政策，培训后就业率达89%。开发安全生产监管执法岗位300个，优先安置失业人员。建立安全技能人才目录，纳入重点培养对象。（二）安全培训就业联动。将安全生产培训纳入职业技能提升行动，对完成培训的学员给予岗位补贴。实施"安全技能大师工作室"计划，培养高技能安全监管人才。开展企业安全管理人员轮训，每年培训不少于5轮。（三）融合发展政策创新。制定安全生产与就业促进联动方案，对兼管安全生产的就业服务机构给予专项补助。建立高危行业安全人才供需信息平台，实现岗位精准对接。实施安全生产领域职称制度改革，拓宽专业技术人员职业发展通道。七、保障措施与工作要求（一）加强组织领导。成立就业与安全生产工作领导小组，实行双月例会制度。各部门要落实"一岗双责"，将就业促进与安全生产监管纳入年度考核。建立联席会议机制，定期研究解决重点问题。（二）强化资金保障。统筹就业补助资金和安全生产专项资金，对重点领域给予倾斜。鼓励企业加大安全生产投入，落实安全生产费用提取使用制度。探索建立安全生产责任保险市场化机制，扩大覆盖面。（三）完善考核评估。制定就业与安全生产工作考核办法，将目标任务分解到各责任单位。建立第三方评估机制，对工作落实情况进行客观评价。对工作不力的单位和个人，实施约谈通报等问责措施。（四）严格督导检查。开展就业与安全生产专项督