福建发布十五五生态规划明确构建碳排放双控制度

目录投资要点及重点公司盈利预测 1投资观点 1重点公司盈利预测 3周度行情回顾 4板块行情回顾 4个股涨幅情况 4重点公司动态 5上市公司股权质押 6上市公司大宗交易情况汇总 6风险分析 8投资要点及重点公司盈利预测投资观点近期，福建发布了《福建省“十五五”生态省建设暨生态环境保护规划》，提出实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度。具体来看，《规划》要求完善重点行业领域碳排放预警管控机制，以电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等工业行业和城乡建设、交通运输等领域为重点，完善碳排放核算标准和技术规范；完善重点用能和碳排放单位管理机制，建立健全重点用能和碳排放单位节能降碳管理档案，实施“一企一策”精细化管理；加强固定资产投资项目碳排放评价，加强项目能耗、煤耗和碳排放等综合审查评价，新（改、扩）建高耗能高排放工业项目在纳入国家规划布局以及履行审批、核准、备案手续时应制定碳排放等量与锂电池、新能源汽车、光伏等重点产品碳足迹标准制定。此外，《规划》提出大力推动零碳工厂建设。遴选一批零碳工厂，鼓励开展重点工业产品碳排放核算，推进零碳电力、热力、氢能和燃料供应，建设工业绿色微电网。综合来看，“十五五”期间地方政府的碳排放管控有望趋严，重点企业减排需求有望加速释放。2030年前3060碳方针，加快发展绿色循环经济，建议关注新能源环卫装备、节能减排等方面的投资机会。同时我国仍将继续推进环境设施基础建设，提升我国环保综合能力，建议关注固废综合治理、污水提标改造等方面的投资机会。环卫领域我们重点推荐受益于环卫装备电动化趋势，拥有环卫装备制造、环卫运营投资全产业链的环卫整体解决方案提供商宇通重工瀚蓝环境以及运营装备一体化经营，布局海外市场的伟明环保；供热业务持续发力，经营业绩稳健增长的中科环保以及环保主业稳中向好，投资收益增厚业绩的中山公用；燃气板块推荐经营稳健高分红的新奥股份。行业要闻1）6月11日召开的国务院常务会议审议通过《美丽中国建设“十五五”规划》。“十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。“美丽中国建设取得新的重大进展”是“十五五”经济社会发展的主要目标之一。会议指出，美丽中国建设是一项系统工程，要抓好重点攻坚，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面实施固体废物和新污染物治理行动，统筹推进生态系统优化，积极应对气候变化，加快形成绿色生产生活方式。新闻北极星环保网新闻链接：/news/20260612/1499730.shtml611日发布《国家人权行动计划（2026－2030年）》。文件设立“强化环境权利保障”专章，从四大领域系统部署未来五年环境权利保障任务：健全现代生态环境治理体系方面，实施生态环境法典，加强信息公开与公众参与，倡导绿色低碳生活，完善环境公益诉讼和损害赔偿制度，并深化数字技术应用构建智慧治理体系。推进污染防治攻坚方面，设定量化目标，包括地级及以上城市PM2.5浓度降至27微克/立方米以下，推进集中式饮用水水源地规范化建设，实现化学需氧量、总磷排放量分别下降6%，推动200个左右城市开展“无废城市”建设，并强化噪声、海洋等污染治理。提升生态系统多样性稳定性持续性方面，严守生态保护红线（315万平方公里以上）、18亿亩耕地红线，森林覆盖率达25.8%，自然保护地占陆域国土面积18%，加强生物多样性保护和水资源集约利用。应对气候变化方面，明确2030年如期实现碳达峰，实施碳排放双控制度，扩大碳交易市场覆盖范围，加快建设新型能源体系，并积极参与气候变化国际合作。新闻 北极星环保网新闻链接：/news/20260611/1499631.shtml3）6月8日，国家发展改革委印发《生态保护修复领域中央预算内投资专项管理办法》。本专项主要用于支持《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》等相关国家级专项规划(方案)部署的重点区域生态保护修复、生态资源保护利用、自然保护地建设及野生动植物保护、林业执法监管能力建设项目。重点区域生态保护修复项目，东部、中部、西部、东北地区中央支持比例分别为60%、70%、80%、80%。新闻 北极星环保网新闻链接：/news/20260609/1499179.shtml重点公司盈利预测表1：重点公司盈利预测及估值证券代码证券简称当前股价EPS（元/股）PE评级（元/股）23A24A25A26E23A24A25A26E本次000685.SZ中山公用10.250.660.821.281.4815.5312.508.016.92买入600817.SH宇通重工9.650.400.430.590.7424.1322.4416.3613.07增持600323.SH瀚蓝环境30.181.752.042.423.1117.2514.7912.479.71买入000885.SZ城发环境12.691.671.781.932.067.587.146.596.15买入301175.SZ中科环保20.260.3628.9423.6820.0414.47买入601033.SH永兴股份13.590.980.920.961.2013.8714.7714.1611.35买入603568.SH伟明环保01.311.5913.3710.1112.3510.15买入注：盈利预测采用 一致预期评级来于历覆盖告周度行情回顾板块行情回顾67日1.013987.01300196个百分点。环保（申万）2.91%300指数（1.96%）0.95个百分点，跑赢创业板指（个百分点。2026%，跑赢沪0.78个百分点。图1：2026年初至今，环保板块整体指数表现较好，累计涨幅为2.78%，跑赢沪深300指数0.78个百分点。环保(申万)指数 沪深300指数20%15%10%5%0%-5%-10%-15%-20%-25%-30%-35%2023/1 2023/4 2023/7 2023/10 2024/1 2024/4 2024/7 2024/10 2025/1 2025/4 2025/7个股涨幅情况125家A10H7个子板块。66日-61224A股上市公司上涨，家A（+42.73（+14.77%；跌幅前三分别为中创环保（-15.54%）（-14.39%）（-13.27%）。图2：A股部分环保上市公司周涨跌幅情况（单位：%）42.7314.7742.7314.7712.098.337.94-12.17-12.21-13.27-14.39-15.54403020100-10-20津 膜 科 技

盛 路 剑 德 科 科 技 技

大 圣 严 中*ST节地 元 牌 创*ST节能海 环 股 环能洋 保 份 保本周环保细分板块除环境监测外均下跌，其中，固废无害化下跌1.91%，水务运营下跌2.2%，环保设备下2.68%5.31%4.85%，环境监5.13%。图3：细分板块周涨跌幅情况（单位：%）周涨跌幅（%）0.30-1.91-2.200.30-1.91-2.20-2.46-2.68-3.21-4.85-5.13-5.310-2-4-6环固水环污固综大环境废务保水废合气境监无运设处资治治卫测害营备理源理理生化化上市公司股权质押表3：上市公司股权质押比例超过20%信息汇总证券代码证券简称股价总市值总质押股数总股本质押比例大股东累计质押数占持股数比例（亿元）（百万股）（百万股）（%）（%）300187.SZ永清环保5.0132.35300.25645.6246.5198.65603797.SH联泰环保4.1223.76214.89576.6137.2761.76000546.SZ金圆股份5.1439.97236.69777.6530.4467.52600167.SH联美控股5.78130.79577.882262.8425.5435.59000967.SZ盈峰环境9.84330.54771.663359.1922.9756.16上市公司大宗交易情况汇总表4：上市公司大宗交易情况汇总代码 名称 交易日

成交价（元）

折价率（%）相对前收 相对当盘价 收盘价

成交量股/份/张)

成交额(万元)

成交额占比（%）603568.SH 伟明环保 2026/6/11 14.20 (9.67) (12.24) 360.00 5112.00 20.62603568.SH 伟明环保 2026/6/11 14.20 (9.67) (12.24) 90.00 1278.00 5.15603689.SH 皖天然气 2026/6/11 6.88 (9.71) (10.30) 70.00 481.60 16.78603588.SH 高能环境 2026/6/10 13.17 (7.25) (8.98) 164.50 2166.47 1.54603588.SH 高能环境 2026/6/10 13.17 (7.25) (8.98) 35.00 460.95 0.33603588.SH 高能环境 2026/6/10 13.17 (7.25) (8.98) 38.50 507.05 0.36603588.SH 高能环境 2026/6/10 13.17 (7.25) (8.98) 39.10 514.95 0.37603588.SH 高能环境 2026/6/10 13.17 (7.25) (8.98) 75.00 987.75 0.70603588.SH 高能环境 2026/6/10 13.17 (7.25) (8.98) 92.60 1219.54 0.87603588.SH 高能环境 2026/6/10 13.17 (7.25) (8.98) 150.00 1975.50 1.41603588.SH 高能环境 2026/6/10 13.17 (7.25) (8.98) 21.00 276.57 0.20603588.SH 高能环境 2026/6/10 13.17 (7.25) (8.98) 20.00 263.40 0.19603689.SH 皖天然气 2026/6/10 6.90 (10.04) (9.45) 70.00 483.00 15.83603588.SH 高能环境 2026/6/10 13.17 (7.25) (8.98) 30.70 404.32 0.29603568.SH 伟明环保 2026/6/10 14.10 (9.67) (10.31) 30.00 423.00 2.67603568.SH 伟明环保 2026/6/10 14.10 (9.67) (10.31) 120.00 1692.00 10.69300854.SZ 中兰环保 2026/6/10 30.40 (6.00) (9.90) 6.58 200.03 0.57603588.SH高能环境2026/6/1013.17(7.25)(8.98)16.00210.720.15603588.SH高能环境2026/6/1013.17(7.25)(8.98)15.50204.140.15603568.SH伟明环保2026/6/1014.10(9.67)(10.31)90.001269.008.02603588.SH高能环境2026/6/1013.17(7.25)(8.98)22.50296.330.21603568.SH伟明环保2026/6/914.30(9.89)(8.39)120.001716.004.66603568.SH伟明环保2026/6/914.30(9.89)(8.39)150.002145.005.83603568.SH伟明环保2026/6/914.30(9.89)(8.39)180.002574.006.99603568.SH伟明环保2026/6/914.30(9.89)(8.39)240.003432.009.32603568.SH伟明环保2026/6/914.30(9.89)(8.39)360.005148.0013.99300334.SZ津膜科技2026/6/88.38(6.99)(15.69)66.00553.080.80300334.SZ津膜科技2026/6/88.38(6.99)(15.69)67.00561.460.81300334.SZ津膜科技2026/6/88.38(6.99)(15.69)36.00301.680.44300334.SZ津膜科技2026/6/88.38(6.99)(15.69)37.00310.060.45300334.SZ津膜科技2026/6/88.38(6.99)(15.69)24.00201.120.29300