2025年度中国港口运行分析报告

2025年度中国港口运行分析报告ANALYSIS

REPORTONTHEOPERATIONOFCHINESE

PORTS

IN2025宏观经济贸易形势概述

0102

国际航运市场运行概述

0303

全国港口总体运行情况

0904

附录

23目录CONTENTS01宏观经济贸易形势概述Overview

of

macroeconomicandtradesituation-10%全球

发达经济体新兴市场和发展中经济体数据来源：国际货币基金组织0120

1.1

2025

年回顾2eoftOonpsA025告度5年2根据国际货币基金组织最新报告，2025年世界经济同比增长3.3%，增速与2024年基本持平。分经济体来看，发达经济体增速有所放缓、发展中经济体增速基本持平。“十四五”时期国际政治、经贸环境较为复杂，“逆全球化”趋势持续，五年间全球经济增速分别为6.2%、3.5%、3.3%、3.2%、

3.3%，全球贸易量增速分别为10.8%、5.9%、0.9%、

3.7%、5.1%。全球经济增速走势情况见图1-1。全球经贸格局不断分化与重塑。一方面，地缘政治和经济博弈持续激化，美国关税战严重冲击多边贸易体系，地缘冲突持续扰动全球产业链供应链；另一方面，人工智能投资浪潮与绿色转型加速推进，全球南方国家群体性崛起，为经济增长注入新动能。2000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232024202525%20%15%10%5%0%-5%•图1-1全球经济增速走势情况国际航运市场运行概述Overview

of

the

operationof

the

international

shipping

market我国经济顶压前行、向新向优发展。经济高质量增长，在创新驱动、产业提质、数字赋能等方面取得新进展。外贸结构不断优化，贸易顺差规模突破万亿美元，绿色高端动能凸显，新三样等优势产品出口增速攀升。2025年，我国国内生产总值（以下简称GDP）140万亿元，

同比增长5.0%。人均GDP为9.98万元，约合1.39万美元。最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为52%，资本形成总额的贡献率为15.3%，货物和服务净出口的贡献率为32.7%，分别拉动GDP增长2.6个、0.8个和1.6个百分点，而2024年上述三个方面分别拉动GDP增长2.2个、1.3个和1.5个百分点。2025年，我国进出口总额6.3万亿美元，同比增长3.2%。其中，出口额3.7万亿美元，同比增长6.1%，进口额2.6万亿美元，同比增长0.5%。“十四五”时期，我国经济总量先后迈上了110万亿、120万亿、130万亿、140万亿元的新台阶，年均增长5.4%，我国对世界经济增长的贡献率达30%左右，主要经济指标参见表1-1。•

表1-1我国主要经济指标增速变化情况单位

:%2024年2025年1.

国内生产总值5.05.02.规模以上工业增加值5.85.93.

固定资产投资3.2-3.84.社会消费品零售总额3.53.75.外贸进出口额（美元计价）3.83.26.外贸进出口额（人民币计价）5.03.8数据来源：国家统计局1.2

2026

年展望根据国际货币基金组织、世界银行等预测，世界经济延续温和增长，但下行压力仍然存在，贸易紧张局势、冲突升级与地缘政治压力加剧使国际不确定性因素上升，预计2026年全球经济增速在3.0%左右。2026年我国将采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为经济长期向好创造有利的政策环境，综合预计全年我国经济增速将保持在5.0%左右；外贸增速将呈现较强韧性，预计全年我国外贸进出口额增速在

3.0%

左右。02032025年，世界海运市场总运力达24.2亿载重吨，同比增长

3.5%，增速与

2024年基本持平。世界海运周转量109.0万亿吨公里，同比增长

1.5%，增速较2024年减缓4.7个百分点。运力增速高于海运量和海运周转量增速，运力略偏富余。“中国因素”在世界海运中的影响依然突出。2025年，我国海运量占世界海运量的比重为31.2%，较上年上升0.1个百分点。其中，铁矿石、煤炭、原油和集装箱占比分别为

76.4%、28.5%、

26.4%和24.8%，占比较上年分别下降0.1个、2.8个和增加0.6个、0.1个百分点。截至2025年底，世界干散货船队运力总计10.7亿载重吨，

同比增长3.0%，而全球干散货运量同比增长0.9%，周转量同比增长

1.8%。运输需求增长低于运力供给增长，干散货运价在

2025年总体比上年有所下降，但仍维持在近年来的中等水平。波罗的海干散货运价指数全年平均1681点，

比上年下降74点，降幅为4.4%，参见图2-2。•图2-2波罗的海干散货运价指数（BDI）变化情况全球海运业正面临增长放缓、地缘政治风险、成本激增等多重挑战，红海绕行、海湾地缘等扰动推动国际航运格局重构。世界海运量增速有所放缓。2025年，世界海运

量

128.8亿

吨，

同比

增

长

1.1%，

增

速

较2024年减缓1.5个百分点。分货类看，集装箱增加

0.8亿吨，同比增长3.8%，是增长最快货类；件杂货及其他增加0.1亿吨，同比增长

1.2%；干散货海运量增加0.5亿吨，

同比增长0.9%；液体散货海运量基本保持稳定。“十四五”时期，世界海运量年均增长1.9%。其中，集装箱、干散货、液体散货、件杂货及其他年均增速分别为2.4%、1.9%、1.7%、14010.0%1208.0%1006.0%80

4.0%602.0%400.0%20-2.0%亿吨0

-4.0%2010201120122013201420152016201720182019202020212022202320242025干散货

液体散货

集装箱

件杂货及其他

增速20202021

2022202320242025数据来源：克拉克森04

051.6%，参见图2-1。•图2-1世界海运量及增速变化情况2.1

2025

年回顾6,0005,0004,0003,0002,0001,000020

2eoftOonpsA025告度5年2数据来源：克拉克森06

07截至2025

年底，集装箱船队总运力达3303万

TEU，同比增长7.0%，同期集装箱海运量增长

4.0%，集装箱周转量增长4.1%。在运力规模不断增长的同时，集装箱船大型化趋势愈发明显，

12000TEU以上船型在集装箱船队占比由2024年的37.7%增长到2025年的39.8%。中国出口集装箱运价指数2025年全年平均1198点，比2024年平均值下降355点，降幅为22.9%，参见图2-4。•图2-4

中国出口集装箱运价指数（CCFI）变化情况截至2025年底，世界液货船队运力总计8.5亿载重吨，同比增长2.8%，而运量同比基本持平，周转量同比增长0.1%，运力略偏富余。2025年油轮运价比上一年略有下降，但仍维持在中等水平。波罗的海原油运价指数全年平均1069点，比上年下降25点，降幅为2.3%，参见图2-3。•图2-3波罗的海原油运价指数（BDTI）变化情况20202021

20222023

20242025数据来源：克拉克森2020

2021

2022

2023

2024

2025数据来源：克拉克森06

073,0002,5002,0001,5001,00050004,0003,5003,0002,5002,0001,5001,000500020

2eoftOonpsA025告度5年220

2eoftOonpsA025告度5年2全国港口总体运行情况Overall

operation

ofnationalports干散货：

预计2026年干散货海运量增长0.9%，其中，铁矿石海运量与2025年基本持平，煤炭海运量约有2%的小幅下降，粮食海运量约有4%的增长，其他干散货约有2%的增长幅度。预计国际干散货海运运力将基本适应运输需求的增长，航运市场总体将偏于基本平衡。液体散货：

预计2026年液体散货海运量有所减少。进入2026年后，受委内瑞拉和伊朗局势影响，液体散货市场出现巨大变数，目前伊朗局势持续时间及走向仍未明确，2026年液体散货海运量或将比2025年有所减少。运力供给方面，前几年油轮订单较少，2026

年油轮运力以更新为主；液化气运输船将有多艘新船投入市场，运力有

一定增长。集装箱：

预计2026年集装箱海运量继续保持增长，但增速将比2025年放缓，增长2.4%左右。其中，三大主干航线集装箱运量增速将低于其他航线。集装箱海运周转量预计将较2025年略有下降，但不确定性因素较多，如红海绕行解除、关税政策、中东紧张局势等，存在较大变数。受近年运力紧张大量下订单造船的影响，2026年集装箱运力供给将有较大增长，因此集装箱运力供给将逐渐向过剩局面发展。根据克拉克森分析，预计2026年世界海运量增长1.5%左右，高于2025年的增幅。受近年新能源船更新政策影响，约1亿吨、1300艘船舶订单将于2026年集中交付，运力总体供应将有较大增长。从主要货种发展趋势来看：08

092.2

2026

年展望2025

年，全国港口货物吞吐量平稳增长，增速呈现“内河快于沿海”“外贸快于内贸”的运行特征。

2025年，全国港口完成货物吞吐量

183.4亿吨（统计口径为中国大陆地区港口完成吞吐量，下同）

，同比增长4.2%，低于“十四五”时期4.7%的年均增速。一是内河港口吞吐量增速连续多年超过沿海港口。2025

年，沿海港口、内河港口（沿海港口含长江南京以下8

港，内河港口不含长江南京以下8

港，下同）分别完成货物吞吐量140.6亿吨、42.8亿吨，同比增长3.3%、7.3%，低于“十四五”时期3.8%和8.1%

的年均增速。自

2019年以来，内河港口吞吐量增速已连续7年超过沿海港口。二是外贸货物吞吐量同比增速高于内贸。2025年，全国港口完成外贸货物吞吐量

56.5亿吨，同比增长4.7%；完成内贸货物吞吐量126.9亿吨，同比增长4.0%。2025年，沿海港口完成货物吞吐量

140.6亿吨，同比增长

3.3%，增速与去年持平，吞吐量同比净增4.5亿吨。从各货类对吞吐量增长的贡献来看：在外贸需求提升的带动下，集装箱是对全国沿海港口吞吐量贡献率最高的货类，2025年完成吞吐量3.4亿TEU，贡献率为

50.5%；外贸进口金属矿石保持稳步增长，对总吞吐量增长的贡献率为24.6%；受光伏、风能等新能源行业快速发展影响，煤炭需求相对疲软，导致煤炭对总吞吐量的贡献率为-19.3%。•图3-1沿海港口总吞吐量及增速变化情况10

113.2.1

沿海港口货物吞吐量稳定增长，集装箱增长贡献率最高2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

沿海总吞吐量

——

增速3.2

沿海港口运行情况160140120100806040200亿吨3.1

总体情况20

2eoftOonpsA025告度5年215%10%5%0%-5%-10%数据来源：交通运输部规划研究院整理6050403020100亿吨2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

202512%10%8%6%4%2%0%-2%-4%30%25%20%15%10%5%0%滚装汽车粮食化工原料非金属矿钢铁石油及制

品矿建材料金属矿石煤炭集装箱2025年，全国沿海港口共完成集装箱、煤炭、金属矿石和石油天然气及制品吞吐量99.1亿吨，占总吞吐量的71%，“十四五”时期占比基本稳定。“十四五”时期，全国沿海港口煤炭、金属矿石和石油及制品吞吐量年均增速分别为2.8%、5.1%、2.7%，较“十三五”期，分别减缓0.6、1.1、7.4个百分点，沿海港口集装箱吞吐量年均增速为6.0%，除2020

年增速为1.4%外，其余年份均保持了4%以上的增速。2024年、2025年全国沿海港口分货类占总吞吐量比重情况见图3-3。•图3-3沿海港口2024、2025年分货类占总吞吐量比重情况2025年，全国沿

海港口外

贸吞吐量

完成55.5亿吨，同比增长4.7%，高于内贸吞吐量增速2.2个百分点，参见图3-2。“十四五”时期，全国沿海港口外贸吞吐量年均增长4.7%，较“十三五”期加快0.2个百分点，除2022年受疫情等因素影响出现负增长外，其余年份均实现较快增长，外贸货物吞吐量增速的加快是对外贸易增长、港口能力提升和口岸营商环境持续优化共同推动的结果。

外贸吞吐量——

增速数据来源：交通运输部规划研究院整理12

133.2.2

外贸货物吞吐量保持较快增长3.2.3

传统煤油矿箱仍占主导地位20

2eoftOonpsA025告度5年2数据来源：交通运输部规划研究院整理•图3-2沿海港口外贸吞吐量及增速变化情况2024年

2025年量同比增长

0.2%、1.5%，集装箱吞吐量增长主要由外贸集装箱推动，外贸集装箱吞吐量同比增长3.3%。

“十四五”时期辽宁沿海港口总吞吐量年均下降2.3%，低于全国平均增速6.1个百分点。津冀沿海港口吞吐量稳步增长。2025年，津冀沿海港口总吞吐量同比增长2.8%

，增速较去

年放缓0.5个百分点。分货类看，受腹地冶金产业原材料需求拉动，金属矿石对总吞吐量贡献率为

48.3%；集装箱对总吞吐量贡献率为30%；钢铁和非金属矿石等货类也出现明显增长；受全国外贸煤

炭进口替代等因素影响，京冀沿海港口煤炭下水量明显下降，对总吞吐量增长贡献率为

-18%。“十四五”时期津冀沿海港口总吞吐量年均增长3.6%，低于全国平均增速0.2个百分点。山东沿海港口吞吐量增长领跑全国。2025年，山东沿海港口总吞吐量同比增长

5.6%，增速较去年加快0.5个百分点，高于全国其他区域。分货类看，非金属矿石、集装箱和金属矿石是增长贡献率

较高的货类，对总吞吐量增长的贡献率分别为

31.3%、29.2%和14.5%；煤炭和矿建材料对总吞吐量

增长的贡献率分别为-14.1%和-5.0%。“十四五”时期山东沿海港口总吞吐量年均增长5.3%，高于

全国平均增速1.5个百分点。长江三角洲港口吞吐量保持较快增长。2025年，长江三角洲港口总吞吐量同比增长3.4%，增速较去年放缓0.3个百分点。其中，南京以下沿江港口完成货物吞吐量24.2亿吨，同比增长

1.3%，低

于全国平均增速2.5个百分点。分货类看，集装箱、金属矿石和石油及制品对吞吐量增长贡献率分别

为123.1%、26.5%和20.5%；矿建材料吞吐量也有所增长，对吞吐量增长贡献率为14.8%；煤炭对总吞吐量增长的贡献率为-36.5%。“十四五”时期长江三角洲港口总吞吐量年均增长4.3%，高于全国

平均增速0.5个百分点。珠江三角洲港口吞吐量增长放缓。2025年，珠江三角洲港口总吞吐量同比增长3.1%，增速较

去年放缓1.1个百分点。分货类看，集装箱、非金属矿石和金属矿石对区域吞吐量增长贡献较大，对

总吞吐量增长的贡献率分别为68.9%、15.1%和14.1%；煤炭和矿建材料对总吞吐量增长的贡献率为-12.8%和-11.8%。“十四五”时期珠江三角洲港口总吞吐量年均增长2.4%，低于全国平均增速1.4

个百分点。东南沿海港口吞吐量稳步增长。2025年，东南沿海港口总吞吐量同比增长2.1%，增速较去年加

快2.7个百分点。分货类看，矿建材料和金属矿石是增长贡献率较高的货类，对总吞吐量增长的贡献

率分别为101.7%和32.5%；煤炭对总吞吐量增长的贡献率为

-92.2%。“十四五”时期东南沿海港口

总吞吐量年均增长4.0%，高于全国平均增速0.2个百分点。西南沿海港口吞吐量增长加快。2025年，西南沿海港口总吞吐量同比增长4.4%，增速较去年加快2.4个百分点。分货类看，金属矿石、集装箱、矿建材料是对吞吐量增长贡献较大的货类，贡献率

分别为77.3%、41.7%、19.7%；煤炭、非金属矿石对总吞吐量增长的贡献率分别是-26.8%、-10.3%，

石油及制品吞吐量同比下降21%,主要原因是区域原油加工需求下降。“十四五”时期西南沿海港口

总吞吐量年均增长6.3%，高于全国平均增速2.5个百分点。数据来源：交通运输部规划研究院整理注：辽宁沿海包括辽宁省沿海港口；津冀沿海包括河北省和天津市沿海港口；山东沿海包括山东省沿海港口；长江三角洲包括江苏省、浙江省沿海港口和上海港以及南京、镇江、苏州、南通沿江、常州、江阴、扬州、泰州八个港口；东南沿海包括福建省沿海港口；珠江三角洲包括广东省沿海港口，不含湛江港；西南沿海包括广西省和海南省沿海港口以及湛江港。受腹地经济增长、外贸发展、产业转型等因素影响，沿海各区域港口货物吞吐量增长情况存在较大差异：辽宁沿海港口吞吐量持续下降。2025年，辽宁沿海港口总吞吐量同比下降2.9%，降幅较去年扩大2.7个百分点。分货类看，矿建材料吞吐量同比下降28.8%，为降幅最大的货类，主要原因是区域基础设施投资下降影响；石油及制品吞吐量同比下降

5.8%，主要原因是区域运输组织方式调整（从大连港水水中转改为营口港海管运输）；煤炭和非金属矿石出现不同程度下降；金属矿石、集装箱吞吐整体发展格局稳定。2025

年，长江三角洲吞吐量占总吞吐量比重为

40.0%，稳居各区域之首，山东、津冀和珠三角位列第二梯队，分别占15.6%、14.5%和12.2%，山东连续第四年超过津冀位列第二位；西南、辽宁和东南作为第三梯队分别占

7.1%、5.2%和5.4%。上述区域港口货物吞吐量规模占比与区域经济总量规模占比总体基本保持一致。2025年，辽宁沿海港口总吞吐量同比下降2.9%，其他沿海各区域港口均实现不同程度的增长。2025年各区域吞吐量完成情况及增速见表3-1。•

表3-1沿海港口分区域吞吐量完成情况单位：亿吨、%2024

年2025

年吞吐量136.17.519.820.754.37.416.79.5同比增速3.3-0.23.35.13.7-0.64.22.0吞吐量140.67.320.421.956.27.617.29.9同比增速3.3-2.92.85.63.42.13.14.414

15“十四五”时期增速3.8-2.33.65.34.34.02.46.33.2.4

沿海各区域港口货物吞吐量增长情况存在差异2020

年吞吐量116.58.217.116.945.66.215.27.3全国沿海辽宁沿海津冀沿海山东沿海长江三角洲东南沿海珠江三角洲西南沿海20

2eoftOonpsA025告度5年22025年，我国沿海港口共60个，其中，吞吐量超过2亿吨港口23个、超过1亿吨港口35个。

2025年，货物吞吐量前十名的港口分别是宁波舟山港、唐山港、上海港、青岛港、广州港、日照港、苏州港、天津港、烟台港和北部湾港，与“十三五”期末相比，青岛港超过广州港位列第四，日照港超过苏州港位列第六。从吞吐量规模看，2025年，宁波舟山港完成货物吞吐量

14.3亿吨，同比增长4%，是全国唯一一个突破10亿吨的港口，连续

16年位居全球第一；唐山港完成货物吞吐量8.8亿吨，同比增长2.5%，连续4年稳居全球第二位；上海港完成货物吞吐量8.1亿吨，位居全球第三，其中集装箱吞吐量达5506万TEU、连续16年排名世界第一。从吞吐量增速看，洋浦港、温州港、北部湾港等货物吞吐量增长较快，

位居沿海港口前列。其中，洋浦港货物吞吐量增长29.6%，增速在沿海港口中排名第一位，主要得益于矿建材料、石油及制品等货类吞吐量的较快增长；温州港货物吞吐量增长

11.8%，主要受矿建材料、石油及制品等货类的增长推动；北部湾港货物吞吐量增长8.2%，主要是金属矿石、集装箱等货类吞吐量较快增长的拉动，对总吞吐量的贡献率分别为90.7%、28.4%。•图3-4主要港口“货物吞吐量-增速”矩阵图2025年，内河港口完成货物吞吐量首次突破40亿吨，达到

42.8亿吨，同比增长7.3%，其中外

贸同比增长6.3%，内贸同比增长7.4%；“十四五”时期间年均增速8.1%，增速较“十三五”期间高1.6

个百分点。2025

年，全国内河港口外贸吞吐量完成1.0

亿吨，首次突破亿吨，同比增长6.3%；“十四五”时期间，年均增速为3.2%，增速较“十三五”期间高1.5个百分点。分区域来看，内河港口吞吐量主要集中在长江水系、珠江水系和京杭运河等水运发达区域。2025

年长江水系、珠江水系及京杭运河内河港口完成货物吞吐量分别为

27.3亿吨、6.2亿吨和7.7亿吨，分别较上年增长7.6%、3.9%和11.0%，占内河港口货物总吞吐量的比重分别为

63.7%、14.6%和

18.0%。•图3-5

内河港口总吞吐量及增速变化情况454035302520151050亿吨

内河总吐量

增速20%15%10%5%0%-5%-10%-15%-20%唐山港上海港广州港日照港苏州港天津港福州港镇江港营口港厦门港Ⅲ汕头港连云港港深圳港秦皇岛港洋浦港Ⅳ宁波舟山港Ⅱ

Ⅰ16

173.2.5

分港口变化情况3.3.1内河港口吞吐量较快增长-10%

0%

10%

20%

30%数据来源：交通运输部规划研究院整理3.3内河港口运行情况14.012.010.08.06.04.02.0亿吨

0.020

2eoftOonpsA025告度5年2数据来源：交通运输部规划研究院整理大连港湛江港南通港烟台港北部湾港202520222021202020192018201720162014201320122011202420152023珠海港黄骅港青岛港海口港南京港温州港排序货类2024

年2025

年“十四五”时期增速同比增速同比增速1矿建材料5.19.410.32煤炭8.18.48.13非金属矿石16.29.012.24金属矿石2.04.87.25水泥-3.20.32.86集装箱重量2.66.46.87钢铁9.28.27.38粮食-3.27.814.79化工原料16.510.29.810石油制品1.4-1.32.1物吞吐量比重相对稳定，矿建材料提升4个百分点，水泥下滑2.1个百分点，其他货类变化总体不大。120001000080006000400020000亿吨

1

2

3

4

5

6

7

8

9

0

1

2

3

4

5

外贸吞吐量

增速25.0%20.0%15.0%10.0%5.0%0.0%-5.0%-10.0%2022022022022022021021021021021021021021021022025年，

内河港口共完成矿建材料、煤炭、非金属矿石、金属矿石、水泥、集装箱和钢铁吞吐量39.7亿吨，占内河港口货物吞吐量比重92.7%。其中，矿建材料同比增长

9.4%，占比为

41.7%。煤炭吞吐量同比增长8.4%，占比为

14.2%；非金属矿石吞吐量同比增长

9.0%，占比为

8.4%；金属矿石同比增长4.8%，占比为8.3%；水泥吞吐量同比增长0.3%，占比为7.4%；集装箱吞吐量同比增长6.4%，占比为6.5%；钢铁吞吐量同比增长8.2%，占比为

6.1%。“十四五”时期，各主要货类占内河港口货•

表3-2

内河主要货类吞吐量增速变化情况单位：%18

193.3.2

主要货类情况20

2eoftOonpsA025告度5年2数据来源：交通运输部规划研究院整理数据来源：交通运输部规划研究院整理•图3-6

内河港口外贸吞吐量及增速变化情况排序货类2025年增长贡献率“十四五”时期增长贡献率1矿建材料52.550.12煤炭16.114.23非金属矿石10.211.44金属矿石5.57.65水泥0.32.96集装箱重量5.85.77钢铁6.85.68粮食2.23.39化工原料2.62.210石油制品-0.30.52025年，通过量亿吨以上的船闸数量达17个，分布在京杭运河上的12个，分别是徽山船闸、台儿庄船闸、万年闸船闸、韩庄船闸、皂河船闸、宿迁船闸、刘老涧船闸、泗阳船闸、淮阴船闸、淮

安船闸、邵伯船闸和施桥船闸；分布在长江干线上的

2个，分别是葛洲坝枢纽、三峡枢纽；以及分布

在西江干线上的长洲枢纽和分布在江淮运河上的巢湖船闸、裕溪船闸。其中，三峡枢纽客货通过量

1.7

亿吨，同比增长8.7％；长洲船闸过坝货运量2.2亿吨，与

2024年基本持平；淮安船闸、施桥船闸、邵伯船闸近年通过量均维持在2.7亿吨左右。“十四五”期间，京杭运河北段的微山船闸、江淮干线

的裕溪船闸和巢湖船闸船舶通过量突破1亿吨，西江干线的长洲枢纽货物通过量迈上2亿吨新台阶。三峡船闸货物通过量再创新高。三峡船闸自

2003年通航至今，通过三峡船闸、升船机的货运总

量超过20亿吨，三峡船闸过坝货运量于2011年突破1亿吨，提前达到设计通过能力；进入“十三五”期以来，三峡船闸过坝货运量持续增长，其中

2020年受疫情影响过坝货运量为1.4亿吨，较2019年

略有下降，到2021年回升至1.5亿吨，2022-2024年期间均保持在1.5亿吨以上规模，并于2023年

达到1.7亿吨的历史新高，2024年为1.6亿吨。2025年，三峡枢纽共运行

14415

闸（厢）次，年通

过量1.7亿吨，同比增长8.7％；

其中，三峡船闸年通过量1.7亿吨，三峡升船机年客运量63.2万人次，均创历史新高。长洲枢纽船闸运行闸次同比下滑，过货量与去年相比总体持平。受极端天气影响，

2025年，长洲枢纽四线船闸共运行

21039闸次，过闸船舶1.2

亿艘次，同比分别下降5.1%、6.9%；过闸货运量

2.2

亿吨，同比下降0.3%。2025年，苏北运河货运量

3.4亿吨，同比增长

5.2%，十个梯级船闸船舶通过量22.7亿吨，货物通过量17.6亿吨，同比分别增长3.3%和4.7%。•图3-7三峡船闸过坝运量及增速变化情况万吨

4

5

6

7

8

9

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

0

1

2

3

4

5

过坝运量增速数据来源：交通运输部规划研究院整理202202202202202202102102102102102102102102102102002002002002002002•

表3-3

内河主要货类增长贡献率情况单位：%20

213.3.3

重要枢纽船闸运行情况20

2eoftOonpsA025告度5年2180001600014000120001000080006000400020000160%140%120%100%80%60%40%20%0%-20%-40%数据来源：交通运输部规划研究院整理20

2eoftOonpsA025告度5年2附录Appendix展望2026年，基于宏观经济形势的判断，我国港口货物吞吐量将呈现稳定增长的趋势。预计

2026

年沿海港口总吞吐量、外贸货物吞吐量分别在145

亿吨和

56

亿吨左右，同比增速在

3%

和

2%

左右。对于我国沿海港口重点货类变化趋势的预测：

煤炭吞吐量24.5亿吨，同比下降0.3%；一次下水量8.5亿吨，增长2.5%；外贸进口量

3.5亿吨，同比下降10.7%。

原油吞吐量为8.0亿吨，同比增长2.3%；外贸原油接卸量5.4亿吨，同比增长1.7%。

铁矿石吞吐量22.2亿吨，同比增长0.5%；外贸铁矿石接卸量13.9亿吨，同比增长0.5%。

集装箱吞吐量3.5亿TEU，同比增长5.1%，其中国际航线1.9亿TEU，同比增长5.6%。展望2026年，在新时期“1+1+N”内河航运高质量发展政策体系的引领下，内河水运将全面进入一体融合转型发展的突破期，在现代化综合交通运输体系中的关键通道和核心枢纽作用将持续增强。总体看，在经济因素驱动、政策因素引导和平陆运河开通等项目因素支撑的共同作用下，预计2026年我国内河港口货物吞吐量增速为6.5%左右，吞吐量规模达到45.5亿吨左右。22

233.4.2内河港口展望3.4.1

沿海港口展望3.4

2026

年展望2024

年2025

年序号12345678910港口九

江苏州内河芜

湖池

州宜

昌湖

州嘉兴内河武

汉重

庆马鞍山吞吐量2.21.71.61.51.51.51.51.41.41.3序号12345678910港口九

江苏州内河芜

湖池

州嘉兴内河吞吐量2.41.71.71.61.61.61.51.51.41.4宜

湖

武

重

岳昌

州

汉

庆

阳2024

年2025

年序号12345678910港口宁波舟山唐

山上

海青

岛广

州日照苏

州天

津烟

台北部湾吞吐量13.88.67.97.16.66.26.05.85.04.5序号12345678910港口宁波舟山唐

山上

海青

岛广

州日照苏

州天

津烟

台北部湾吞吐量14.38.88.17.46.76.56.16.05.44.92021年2022

年2023

年2024

年2025

年总量96101107109111干散货4847505253矿石98999煤炭55666粮食44444液体散货2628293030原油1516171717成品油55566LNG33333集装箱1414141617件杂货及其他888882024

年总量干散货矿石煤炭粮食液体散货原油成品油LNG集装箱件杂货及其它数据来源：克拉克森•附录2世界海运周转量单位：万亿吨公里数据来源：交通运输部规划研究院整理•附录4

内河港口前十大货物吞吐量排名单位：亿吨•附录3沿海港口前十大货物吞吐量排名单位：亿吨•附录

1世界海运量单位：亿吨24