(2026年)学困生帮扶计划及措施

(2026年)学困生帮扶计划及措施2026年学困生帮扶工作以落实《基础教育高质量发展行动计划（2023-2030年）》《关于健全义务教育阶段学困生帮扶机制的指导意见》为核心遵循，聚焦学业基础薄弱、学习动力不足、家庭支持缺位、身心发展滞后四类重点群体，构建“精准识别-分层施策-多元协同-闭环评估”的全链条帮扶体系，力争实现义务教育阶段学困生学业合格率较2025年提升15个百分点、学困生辍学率动态清零、学习自我效能感提升20%的工作目标，切实缩小学生学业差距、保障教育公平、夯实基础教育高质量发展的底部支撑。一、精准识别：构建多维度动态筛查体系（一）识别指标体系打破“唯分数论”的单一识别标准，构建四维综合识别指标体系，确保筛查精准性。一是学业表现维度，以连续两个学期过程性评价（课堂参与、作业完成、单元检测）平均得分低于年级合格线15%、期末学业水平测试成绩低于年级合格线20%为核心依据，同时区分单学科薄弱、多学科薄弱等不同类型，精准定位知识断层节点；二是学习行为维度，设置课堂专注度（低于班级平均水平30%）、作业完成率（低于70%）、预习复习习惯养成率（低于40%）、学习计划执行率（低于30%）等可量化指标，由班主任和学科教师结合日常观察共同评定；三是心理状态维度，采用标准化《学习自我效能感量表》《儿童青少年厌学情绪筛查量表》开展测评，得分低于常模1个标准差的纳入筛查范围，重点关注存在学习焦虑、自我否定、厌学倾向的学生；四是支持系统维度，排查家庭结构（离异、留守、单亲、监护缺失）、经济状况（低保、特困、突发困难）、家庭教育方式（放任型、专制型）等外部影响因素，作为辅助识别依据，避免将家庭支持不足导致的学业波动简单归为学习能力问题。（二）识别工作流程建立“初筛-评议-复核-动态调整”的闭环识别流程，杜绝标签化、固定化倾向。一是学期初初筛，开学第一周由班主任组织学科教师、心理教师，结合上学期学业成绩、行为表现、心理测评结果和家庭情况，提出初步筛查名单，避免仅以期末一次考试定档；二是班级联席会议评议，班主任组织全体科任老师召开专题会议，对初步名单逐一评议，结合学生课堂表现、作业态度、特长优势等综合调整，剔除因偶发因素导致成绩下滑的学生，补充日常表现薄弱但分数未达线的边缘学生；三是学校复核确认，学校学困生帮扶工作领导小组（由教科室、德育处、心理室、年级组代表组成）对上报名单进行复核，对存疑学生开展个别访谈和二次测评，最终确定本学期帮扶名单，名单仅内部掌握，不对外公示；四是动态调整机制，每学期中（第10周）开展一次复筛，对进步明显、符合退出条件的学生及时移出帮扶名单，对新出现学业困难的学生及时纳入，同时建立申诉机制，学生或家长对识别结果有异议的，可在名单确定后5个工作日内提出申诉，领导小组3个工作日内完成复核并反馈结果。（三）档案管理与隐私保护建立规范化的学困生电子档案体系，严格落实隐私保护要求。一是实行“一生一档”动态管理，档案内容包括学生基本信息、学业薄弱点分析、学习行为特征、心理测评结果、家庭情况、个性化帮扶计划、阶段性成效记录等，由学校教科室统一存储管理，实行分级授权查阅机制，仅班主任、对应学科教师、心理教师和法定监护人可查阅相关内容；二是严格规避标签化风险，所有帮扶活动均以“基础拓展营”“能力提升班”“兴趣小组”等名义开展，禁止在班级、年级范围内公开学困生身份，禁止在公开场合讨论学困生的学业情况，教师与家长沟通时采用私密渠道，避免给学生造成心理压力；三是档案流转规范，学生毕业或转出时，档案按规定密封移交或封存，严禁泄露学生个人信息，帮扶过程中的纸质记录定期统一销毁，不得随意外流。二、分层施策：打造“一人一策”精准帮扶矩阵根据学业基础、学习动力、支持系统等综合因素，将学困生分为轻度、中度、重度三个层级，其中轻度学困生占比约55%（单学科薄弱、学习方法不当、动力尚可），中度占比约35%（多学科薄弱、习惯较差、动力不足、轻度焦虑或家庭支持不足），重度占比约10%（学业断层超2学年、明显厌学或心理障碍、家庭支持严重缺失、有辍学风险），针对不同层级制定差异化帮扶策略。（一）轻度学困生：聚焦方法优化与基础补漏以学科教师为帮扶主体，重点解决“学不会、方法错”的问题。一是学科精准补漏，对应学科教师针对学生知识薄弱点制定个性化补漏清单，利用课后服务“基础夯实小组”时间，每天开展20-30分钟针对性辅导，语文薄弱重点强化字词积累、阅读理解方法指导，数学薄弱重点强化计算能力、基础题型逻辑梳理，辅导内容以知识体系梳理、易错点辨析为主，避免重复刷题；二是作业分层适配，学科教师设计“基础+提升+拓展”三级作业体系，学困生可仅完成基础层作业，适当选做提升层作业，作业量控制在同年级平均水平的60%-70%，确保学生能够独立完成，教师对学困生作业实行面批面改，批注以鼓励性语言为主，明确指出改进方向；三是同伴互助帮扶，在班级内选拔成绩稳定在年级前30%、责任心强的学生担任“学习伙伴”，按“一对一”或“一对二”模式结对，每周利用课间、午休时间开展不少于2次的互助学习，内容包括知识点答疑、学习方法分享，学校定期对“学习伙伴”开展沟通技巧、辅导方法培训，每学期评选“优秀学习伙伴”给予表彰；四是课堂参与激励，学科教师设计分层提问体系，针对学困生设置难度匹配的问题，每节课给学困生的发言机会不少于1次，答对后及时给予具体肯定，如“你刚才的解题思路很清晰，计算也很认真”，帮助学生逐步建立学习自信。（二）中度学困生：聚焦习惯养成与动力激发以班主任为核心，联合学科教师、心理教师共同帮扶，重点解决“不想学、习惯差”的问题。一是个性化学习计划制定，班主任牵头联合学科教师、心理教师、家长，共同为学生制定学期成长计划，目标设置遵循“小步走、易达成”原则，拆解为每周可落地的具体任务，如“每周按时完成作业的天数达到4天”“数学单元测试提高5分”“每天主动预习10分钟”，每完成一个小目标给予积分奖励，积分可兑换文具、免一次作业、担任一周课代表等，逐步培养学习习惯；二是学习动力激发，心理教师每两周组织一次学困生团体辅导，主题包括学习兴趣培养、自信心训练、目标设定方法、情绪调节技巧等，采用游戏、讨论、角色扮演等形式降低抵触情绪；学科教师结合学生兴趣点设计教学内容，如对喜欢篮球的学生设计篮球比赛计分、投篮命中率计算等数学题型，提高学习参与度；三是日常行为跟踪，班主任为每位中度学困生建立“成长闪光点手册”，每天至少记录1个学生的进步点，既包括学习表现，也包括品德、特长等方面的亮点，每周与学生进行10-15分钟谈心，肯定进步、梳理问题，帮助学生调整状态；四是家校协同跟进，班主任每周与家长反馈一次学生在校表现，重点反馈进步情况，同时给予家长具体的家庭教育指导，如“每天抽出20分钟陪孩子一起阅读”“不要在孩子面前使用‘笨’‘差’等负面词汇”“孩子进步时及时给予具体表扬”，帮助家长掌握科学的教育方法，形成家校合力。（三）重度学困生：聚焦综合干预与风险防控建立“一人一案”帮扶小组，实行多主体联动干预，重点解决“学不动、要辍学”的问题。一是帮扶小组实体化运行，由学校分管教学的副校长担任组长，班主任、学科教师、心理教师、家长代表为核心成员，必要时邀请社区控辍保学专员、特殊教育资源中心教师、关工委志愿者加入，每两周召开一次帮扶例会，分析学生状态变化，动态调整帮扶措施；二是学业断层阶梯式修复，针对学生学业基础断层情况，学科教师制定阶梯式补学计划，从断层知识点开始逐步补起，如五年级数学学困生若三年级计算基础薄弱，就从三年级计算内容开始专项训练，每天15分钟，逐步衔接当前学习内容，避免学生因跟不上新课彻底放弃；三是心理危机精准干预，心理教师每周对重度学困生进行一次个体心理辅导，重点缓解厌学情绪、纠正自我认知偏差，对存在抑郁、焦虑障碍等严重心理问题的学生，及时转介到专业医疗机构诊断治疗，同时与家长密切配合，做好学生的心理支持和情绪疏导；四是控辍保学联动防控，针对有辍学风险的学生，建立“校-家-社”三方“人盯人”防控机制，每天跟踪学生到校情况，一旦出现旷课、逃学第一时间联系家长，同时对接社区、街道控辍保学专员共同劝学；对家庭经济困难的学生，落实各项资助政策，免除课后服务费用、免费提供学习用品和校服，必要时给予生活补助，确保不因贫辍学；对监护缺失的学生，协调民政、妇联等部门落实监护责任，为学生提供必要的生活照料和学习支持。（四）分学段差异化帮扶策略针对不同学段学生的身心发展特点，调整帮扶重点和方式。小学低年级（1-2年级）重点聚焦学习习惯养成和学习兴趣激发，采用游戏化、情境化帮扶方式，如通过识字卡片、计算闯关、绘本阅读等形式打好拼音、识字、计算基础，培养正确的握笔姿势和听课习惯，严禁布置额外书面作业，避免过早产生厌学情绪；小学中高年级（3-6年级）重点聚焦学习方法指导和知识体系构建，帮助学生掌握预习、复习、整理错题等基本方法，逐步培养自主学习能力，同时关注学生心理变化，及时疏导学习压力；初中阶段重点聚焦学科思维培养和青春期心理疏导，针对科目增多、难度加大的特点，指导学生合理分配学习时间，掌握不同学科的学习方法，结合青春期心理特点开展针对性辅导，缓解叛逆情绪和学习焦虑，落实控辍保学“双线目标责任制”；普通高中阶段重点聚焦学业水平达标和升学路径规划，结合新高考改革为学困生制定适合的选科方案，提供学业水平考试专项辅导，同时根据学生兴趣特长指导高职单招、艺术体育类等升学路径，增强学习目标感；中等职业学校重点聚焦职业技能培养和文化基础提升，推行“项目化教学”“做中学”模式，让学生在技能实训中运用文化知识，提高学习实用性和趣味性，加强职业规划指导，以技能学习带动文化基础提升。三、多元协同：构建家校社三位一体帮扶网络（一）强化学校主阵地作用学校成立学困生帮扶工作领导小组，由校长任组长，分管教学、德育的副校长任副组长，统筹推进帮扶工作，每月召开一次工作例会，研究解决实际问题；将学困生帮扶纳入学校年度工作计划，明确各部门、各岗位职责，把帮扶成效纳入教研组、年级组考核指标；加强校园文化建设，设立“进步之星”“风采少年”“劳动能手”等多元评价奖项，每月评选表彰不同维度的优秀学生，不以分数作为唯一评价标准，营造“包容、互助、每个人都能进步”的校园氛围；依托课后服务优化帮扶供给，将学困生辅导纳入课后服务基础内容，不得额外收费，合理安排辅导时间和内容，避免将课后服务变成集体补课。（二）提升家庭支持能力一是家长学校专题培训，每学期开设不少于4次的学困生家庭教育专题课程，邀请教育专家、心理专家、优秀教师授课，内容包括学困生心理特点、亲子沟通技巧、学习习惯培养、家庭学习环境营造等，帮助家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法；二是常态化家访制度，班主任每学期对学困生的家访不少于2次，学科教师不少于1次，家访提前预约，重点了解学生家庭环境、在家学习状态、家长教育方式，与家长共同商量帮扶对策，以鼓励为主，杜绝“告状式”家访；三是家长参与机制，组建学困生帮扶家长志愿者队伍，邀请有时间、有特长的家长参与课后服务、实践活动等帮扶工作，发挥家长职业特长开展职业体验活动，激发学生学习动力，同时让家长在参与中了解学校帮扶工作，提升配合度。（三）整合社会资源接入一是对接特殊教育资源，与当地特殊教育资源中心建立常态化合作机制，定期邀请特殊教育专家到校指导，对存在读写困难、注意力缺陷多动障碍等特殊学习需要的学困生进行专业评估，提供融合教育支持，如调整教学方式、优化作业形式、延长考试时间等，满足个性化学习需求；二是挖掘社区资源，与社区居委会、新时代文明实践站合作，利用社区活动场地和师资力量，在周末、寒暑假开展学困生公益托管和辅导活动，为家庭无能力辅导的学生提供学习支持，同时组织社区实践活动，丰富学生课余生活，拓宽视野；三是动员社会力量，对接关工委、妇联、共青团、慈善组织等机构，发动“五老”人员、大学生志愿者、社会爱心人士参与帮扶，为学困生提供学业辅导、心理疏导、亲情陪伴、物质资助等支持，形成全社会共同关心关爱学困生的良好氛围。四、保障机制：夯实帮扶工作的支撑基础（一）师资队伍建设与激励一是专项能力培训，每学期组织不少于8学时的学困生帮扶专项培训，内容包括学习困难的识别与评估、分层教学方法、心理辅导技巧、家校沟通策略等，邀请教育专家、一线优秀帮扶教师授课，同时鼓励教师参与学困生帮扶相关课题研究，总结推广优秀经验；二是激励机制保障，将学困生帮扶工作纳入教师绩效考核体系，设立专项帮扶绩效，根据帮扶学生的进步幅度、帮扶任务完成情况等进行考核，考核结果与绩效工资、评优评先、职称评定挂钩，对帮扶成效显著的教师在职称评定中给予加分倾斜，每学期评选一次“帮扶能手”，给予物质和精神奖励；三是人员配置达标，按照规定配齐配足专职心理教师，学生规模1000人以下的学校至少配备1名，1000人以上的按1:1000比例配备，同时加强班主任队伍建设，定期开展班主任专题培训，提高班级管理和学生心理辅导能力。（二）经费与数字化资源保障一是专项经费保障，学校每年从公用经费中划出不低于5%的比例作为学困生帮扶专项经费，用于师资培训、购买辅导资料、开展帮扶活动、奖励优秀师生、资助家庭经济困难学困生等，同时积极争取社会捐助，拓宽经费来源；二是数字化资源支撑，依托市级智慧教育平台搭建学困生帮扶数字化资源库，汇集名师基础课微视频、知识点精讲、专项练习题、心理辅导课程等免费资源，为学困生提供在线学习支持；利用大数据学情分析系统，对学生的作业、考试、课堂表现等数据进行分析，精准定