创建健康促进县

创建健康促进县一、组织领导体系建设（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导具体负责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门抓落实的工作格局。县卫生健康委员会牵头协调，各相关部门按照职责分工协同推进。建立健康促进县工作委员会，定期召开会议研究解决重大问题。1.成立健康促进县工作委员会，由县政府主要领导任主任，分管领导任副主任，卫生健康、教育、财政、宣传等相关部门负责人为委员。委员会下设办公室，办公室设在县卫生健康委员会，负责日常工作。2.制定健康促进县工作实施方案，明确各阶段目标任务、工作措施和责任分工。方案应包含健康环境建设、健康生活方式推广、重点人群健康服务、健康文化培育等主要内容。3.建立目标责任考核制度，将健康促进工作纳入各级政府和部门年度目标责任考核体系。考核结果作为领导干部综合评价、选拔任用的重要依据。（二）机制健全。完善健康促进县工作例会制度，每季度至少召开一次会议，研究解决工作中遇到的困难和问题。建立信息报送制度，各相关部门每月向委员会办公室报送工作进展情况。健全督查考核机制，定期对各部门工作落实情况进行督查，对工作不力的单位和个人进行通报批评。1.建立健康促进县工作信息平台，实现信息共享和业务协同。平台应包含工作动态、政策法规、健康知识、数据统计等功能模块。2.开展健康促进县工作培训，每年至少组织两次针对各级领导干部和工作人员的培训，提高其健康促进工作能力和水平。3.建立健康促进县工作激励机制，对在健康促进工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。二、健康环境综合整治（一）城乡环境卫生改善。加强城乡环境卫生综合整治，推进垃圾分类处理，完善污水处理设施，改善饮用水安全。开展城乡绿化美化工程，提升人居环境质量。1.制定城乡环境卫生整治方案，明确整治目标、任务和措施。重点整治城乡结合部、背街小巷、城中村等环境卫生薄弱区域。2.推进垃圾分类处理，建立垃圾分类收集、运输、处理体系。加强垃圾分类宣传教育，提高居民垃圾分类意识和能力。3.完善污水处理设施，推进生活污水集中处理，提高污水处理率。加强工业废水监管，确保达标排放。4.改善饮用水安全，加强饮用水水源地保护，开展饮用水水质监测，确保饮用水安全。5.开展城乡绿化美化工程，增加城市绿地面积，提升绿化覆盖率。推进道路绿化、庭院绿化、单位绿化，打造绿色宜居环境。（二）健康安全风险防控。加强食品安全监管，推进农产品质量安全追溯体系建设，开展食品安全宣传教育。加强环境污染防治，控制大气、水、土壤污染，降低环境健康风险。1.加强食品安全监管，完善食品安全监管体系，提高食品安全监管能力。开展食品安全专项整治，严厉打击食品安全违法犯罪行为。2.推进农产品质量安全追溯体系建设，建立农产品质量安全追溯信息平台，实现农产品生产、加工、流通、消费等环节的信息追溯。3.开展食品安全宣传教育，提高居民食品安全意识和能力。通过多种形式开展食品安全知识普及活动，引导居民科学饮食。4.加强环境污染防治，控制大气污染，推进工业废气治理，减少工业粉尘排放。控制水污染，推进生活污水和工业废水处理，减少污水排放。5.控制土壤污染，开展土壤污染调查，对污染土壤进行治理修复。加强土壤污染防治宣传教育，提高居民土壤污染防治意识。三、健康生活方式普及推广（一）健康生活方式倡导。开展健康生活方式宣传教育，倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式。开展健康生活方式主题活动，营造健康生活方式氛围。1.制定健康生活方式宣传教育方案，明确宣传教育目标、任务和措施。通过多种形式开展健康生活方式宣传教育，提高居民健康生活方式意识和能力。2.倡导合理膳食，推广平衡膳食，减少高盐、高糖、高脂肪食物摄入。开展膳食营养知识普及活动，引导居民科学饮食。3.倡导适量运动，推广工间操、健身操、太极拳等运动方式，提高居民运动意识和能力。建设健身场所，为居民提供运动场所和设施。4.倡导戒烟限酒，开展戒烟限酒宣传教育，提高居民戒烟限酒意识和能力。建立戒烟服务网络，为戒烟提供专业服务。5.倡导心理平衡，开展心理健康教育，提高居民心理健康意识和能力。建立心理健康服务网络，为居民提供心理健康服务。（二）健康生活方式实践。建设健康生活方式实践场所，为居民提供健康生活方式实践场所和设施。开展健康生活方式实践活动，提高居民健康生活方式实践能力。1.建设健康生活方式实践场所，建设健康步道、健康广场、健康公园等健康生活方式实践场所，为居民提供健康生活方式实践场所和设施。2.开展健康生活方式实践活动，组织居民参加健康步道健走、健康广场健身、健康公园运动等活动，提高居民健康生活方式实践能力。3.建设健康生活方式指导站，为居民提供健康生活方式指导服务。健康生活方式指导站应配备专业人员和设施，为居民提供健康生活方式指导服务。4.开展健康生活方式培训，对居民进行健康生活方式培训，提高居民健康生活方式知识和技能。培训内容应包括合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等方面。5.建立健康生活方式志愿者队伍，组织志愿者开展健康生活方式宣传教育活动。志愿者队伍应定期接受健康生活方式知识培训，提高其健康生活方式知识水平和宣传能力。四、重点人群健康服务（一）儿童青少年健康服务。加强儿童青少年近视防控，推进学校体育活动，开展儿童青少年健康促进行动。1.加强儿童青少年近视防控，开展儿童青少年近视筛查，建立儿童青少年近视防控体系。推进学校体育活动，保证学生每天一小时校园体育活动。2.开展儿童青少年健康促进行动，开展儿童青少年健康知识教育，提高儿童青少年健康意识和能力。建立儿童青少年健康服务网络，为儿童青少年提供健康服务。3.加强儿童青少年心理健康服务，开展儿童青少年心理健康教育，提高儿童青少年心理健康意识和能力。建立儿童青少年心理健康服务网络，为儿童青少年提供心理健康服务。（二）孕产妇健康服务。加强孕产妇健康管理，推进孕产妇健康促进行动，提高孕产妇健康水平。1.加强孕产妇健康管理，开展孕产妇健康检查，建立孕产妇健康档案。推进孕产妇健康促进行动，提高孕产妇健康意识和能力。2.开展孕产妇健康知识教育，提高孕产妇健康知识和技能。教育内容应包括孕期保健、产后保健、婴幼儿保健等方面。3.建立孕产妇健康服务网络，为孕产妇提供健康服务。孕产妇健康服务网络应包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院、妇幼保健院等医疗机构。（三）老年人健康服务。加强老年人健康管理，推进老年人健康促进行动，提高老年人健康水平。1.加强老年人健康管理，开展老年人健康检查，建立老年人健康档案。推进老年人健康促进行动，提高老年人健康意识和能力。2.开展老年人健康知识教育，提高老年人健康知识和技能。教育内容应包括老年病防治、康复训练、心理健康等方面。3.建立老年人健康服务网络，为老年人提供健康服务。老年人健康服务网络应包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院、养老机构等医疗机构。五、健康文化建设（一）健康文化阵地建设。建设健康文化阵地，开展健康文化活动，营造健康文化氛围。1.建设健康文化阵地，建设健康文化广场、健康文化公园、健康文化博物馆等健康文化阵地，为居民提供健康文化场所和设施。2.开展健康文化活动，组织居民参加健康文化展览、健康文化演出、健康文化讲座等活动，营造健康文化氛围。3.建设健康文化宣传栏，在社区、学校、单位等场所建设健康文化宣传栏，宣传健康文化知识，提高居民健康文化意识和能力。（二）健康文化内容创新。创新健康文化内容，开发健康文化产品，提高健康文化影响力。1.创新健康文化内容，开发健康文化产品，满足居民健康文化需求。健康文化产品应包括健康文化书籍、健康文化音像制品、健康文化网络产品等。2.开展健康文化创作，鼓励文艺工作者创作健康文化作品，提高健康文化作品质量和水平。健康文化作品应包括健康文化歌曲、健康文化舞蹈、健康文化戏剧等。3.举办健康文化活动，举办健康文化展览、健康文化演出、健康文化讲座等活动，提高健康文化影响力。健康文化活动应面向广大居民，提高居民健康文化参与度和满意度。六、保障措施（一）经费保障。加大健康促进县工作经费投入，建立健康促进县工作经费保障机制。将健康促进县工作经费纳入财政预算，确保健康促进县工作经费逐年增长。1.制定健康促进县工作经费使用管理办法，明确健康促进县工作经费使用范围、使用标准和使用程序。健康促进县工作经费应主要用于健康环境建设、健康生活方式推广、重点人群健康服务、健康文化培育等方面。2.加强健康促进县工作经费监管，确保健康促进县工作经费专款专用。定期对健康促进县工作经费使用情况进行审计，对违规使用健康促进县工作经费的行为进行严肃处理。3.鼓励社会力量参与健康促进县工作，通过政府购买服务、社会捐赠等方式，拓宽健康促进县工作经费来源渠道。（二）人才保障。加强健康促进县工作人才队伍建设，培养健康促进县工作人才，提高健康促进县工作人才素质。1.制定健康促进县工作人才培养计划，明确健康促进县工作人才培养目标、任务和措施。通过多种形式培养健康促进县工作人才，提高健康促进县工作人才数量和质量。2.加强健康促进县工作人才培训，定期对健康促进县工作人才进行培训，提高健康促进县工作人才知识和技能。培训内容应包括健康促进县工作政策法规、健康促进县工作方法技巧、健康促进县工作实践经验等方面。3.建立健康促进县工作人才激励机制，对在健康促进县工作中做出突出贡献的人才进行表彰奖励。人才激励机制应包括精神奖励和物质奖励，提高健康促进县工作人才积极性和创造性。（三）科技保障。加强健康促进县工作科技创新，推进健康促进县工作科技创新，提高健康促进县工作科技含量。1.制定健康促进县工作科技创新计划，明确健康促进县工作科技创新目标、任务和措施。通过多种形式推进健康