《高等学校数字校园信息化运维服务总体要求》-团体标准编制说明

《高等学校数字校园信息化运维服务总体要求》

团体标准编制说明

一、项目背景

近年来随着国家数字化战略的开展，《中国教育现代化2035》、《关于推进教

育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系构建高质量教育支撑体系的指导

意见》等文件的出台，高等学校数字校园信息化建设越来越受到关注。其中，高

质量、高效率的运维服务是数字校园乃至教育数字化转型成功的基础保障。高等

学校应建立数字校园运维服务规范，提升教育教学服务保障能力，提升运维服务

质量和效率，为高校数字校园的各业务系统的平稳高效运行提供保障。研制高等

学校数字校园信息化运维服务标准，是提升高校信息化管理水平、保障教育信息

化可持续发展的重要举措，对于建设智慧校园、支撑高等教育高质量发展具有重

要的现实意义和长远价值。

数字校园信息化运维服务规范的制定可以明确运维工作的流程、规范、操作

方法和质量要求，减少随意性和差异性，确保服务的一致性和可靠性；统一的服

务流程、事件处理机制、知识库等，可以缩短故障响应和解决时间，提高运维团

队的工作效率；通过量化的服务指标（如服务可用性、故障解决率、用户满意度

等），便于对运维服务质量进行客观评估和持续改进。

本标准的推广应用可为高等学校开展信息化运维服务提供参考、借鉴，支持

开展对第三方运维机构服务的评测、管理，有利于进一步规范信息化运维服务业

务的发展。

二、标准编制原则

本标准编制过程遵循了科学性、适用性、协调性、规范性、协商一致等原则。

标准内容基于科学原理、成熟的技术和实践经验；明确其适用范围，确保其规定

的内容在目标领域内是切实可行、易于理解和执行；本团体标准尽可能与国家、

行业等相关法律法规、强制性标准以及更高层级或同层级的相关标准相协调、不

矛盾；标准的结构、格式、术语、符号等遵循相应的标准编写规则（如GB/T1.1—

2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》）；标准的制

定过程开放透明，广泛征求团体内相关方的意见，反映参与者的共同意愿，经过

充分的讨论、协商和妥协达成一致。

三、标准编制过程

本标准编制过程包括国内外调研、标准起草和征求意见等环节。调研阶段对

国内外相关标准研究现状及存在问题进行了分析。

国际上，1990年2月发布的《AT&Tinternationaldigitalservices:

operationsandmaintenance》特指电信领域的运营与服务；国外对于高校数字

校园信息系统运维的标准鲜有，研究多局限于论文，如关于数字校园中IT运维

的探索与实践、基于SOA（服务导向架构）的数字校园信息系统集成、基于ITIL

服务台的校园网络运维管理与服务的当前状态和需求等。

国内2009年由工业和信息化部软件服务业司成立的信息技术服务标准工作

组(ITSS)开展信息技术服务标准制定，涉及信息系统建设、信息技术运维、信息

技术服务管理、信息技术治理、软件即服务(SaaS)、软件应用服务等方面，研究

并建立信息技术服务标准体系、制定信息技术服务领域的相关标准。但是以指导、

规范IT服务业发展为目标。GB/T36342-2018《智慧校园总体框架》谈及的智慧

校园服务主要从公共服务功能实现的角度谈及，未涉及运维内容；2021年3月

发布的《高等学校数字校园建设规范（试行）》，从基础设施、信息资源、信息素

养、应用服务、网络安全、保障体系六个方面为数字校园提供指导，谈及运维服

务仅用400字做出了建设要求。此外，多地、多个领域也开展了信息系统运维地

方标准的制定，如GB/T36626-2018《信息安全技术信息系统安全运维管理指

南》、DB2310/T156-2024《数字政府运维服务评价规范》和DB2310/T155-2024

《数字政府运维服务规范》、DB4116/T059-2024《智慧消防运维服务规范》等。

上述标准都不能对目前高校数字校园建设提供针对性的运维标准服务规范，亟待

提供具有针对性和实施性的指导。

正是在这种背景下，学会启动了《高等学校数字校园信息化运维服务总体要

求》团体标准立项。标准起草阶段组织了工作组，人员由北京市高校从事数字校

园、智慧教室建设的专家组成,其中核心人员负责或参与过多部国家标准、行业

标准的编制；在编制过程中，组织了多次工作组研讨会，对标准的总体框架、各

部分的具体技术要求等进行了充分的讨论；并邀请行业内专家、供应商对草案提

出修改意见。经不断修改完善，逐步形成目前征求意见稿。

⚫2024年7月着手起草《高等学校数字校园运维服务标准》

⚫2024年11月完成“高等学校数字校园运维的总体框架”两个版本绘制

⚫2024年12月召开北京市高等教育学会团体标准《高等学校数字校园运维服

务要求》立项审查会

⚫2025年1月修正标准名称为《高等学校数字校园信息化运维服务总体要求》，

确定服务范围、服务要求、服务过程和服务保障4个方面的19项内容，并

实施编写分工

⚫2025年2-6月完成编写、分组合稿、整体合稿合稿

⚫2025年7月完成《高等学校数字校园信息化运维服务总体要求（征求意见

稿）》

四、标准主要结构与关键技术内容说明

（一）标准主要结构

本标准给出了高等学校数字校园信息化运维服务的总体框架,规定了高等学

校数字校园信息化运维服务中对信息化基础设施、信息资源、业务应用、网络安

全的服务要求，适用于高等学校数字校园信息化运维服务团队建设、服务内容定

义、服务标准建立、服务质量考核。

1.高等学校数字校园信息化运维服务的总体框架包括服务范围、服务要求、

服务过程和服务保障。服务范围包括但不限于信息化基础设施、信息资源、业务

应用和网络安全。服务要求是信息化运维服务委托方对服务提供方提出的要求，

包括服务需求、服务监督、服务评价。服务过程是高等学校数字校园信息化运维

服务具体实施环节，包括实施方案制定、运行、维护、客服、培训、服务改进等

环节。服务保障是数字校园运维服务的基础，包含服务委托方的服务条件、服务

提供方的服务能力等，具体可包括人员、技术、物资、制度、环境、经费等内容。

2.数字校园信息化运维服务的服务范围应根据各高校实际需求确定，可包含

信息化基础设施、信息资源、业务应用、网络安全等内容。

3.信息化运维服务中服务委托方应对提供方提出明确的服务要求，设置服务

监督机制，并对提供方的服务进行评价。

4.服务过程是高等学校数字校园信息化运维服务具体实施环节，包括实施方

案制定、运行、维护、客服、培训、服务改进等环节。

5.服务保障是数字校园运维服务的基础，包含服务委托方的服务条件、服务

提供方的服务能力等，具体可包括人员、技术、物资、制度、环境、经费等内容。

（二）关键技术内容说明标准适用主体

本文适用于高等学校数字校园信息化运维服务的开展及测评活动，也适用于

规范运维服务质量考核和信息化运维服务团队建设。

五、重大分歧意见的处理结果及理由

无。

六、与现行法律、法规、文件和标准相关情况的说明

本标准中部分术语遵循GB/T33770.1《信息技术服务外包第1部分：服

务提供方通用要求》、GB/T43208.1《信息技术服务智能运维第1部分：通用

要求》、GB/T19668.3《信息技术服务监理第3部分：运行维护监理规范术语

和定义》等相关规定。

七、标准实施的建议

本标准的推广应用可为高等学校开展信息化运维服务提供参考、借鉴，支持

开展对第三方运维机构服务的评测、管理，有利于进一步规范信息化运维服务业

务的发展，建议作为团体标准发布。

《高等学校数字校园信息化运维服务总体要求》

团体标准编制说明

一、项目背景

近年来随着国家数字化战略的开展，《中国教育现代化2035》、《关于推进教

育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系构建高质量教育支撑体系的指导

意见》等文件的出台，高等学校数字校园信息化建设越来越受到关注。其中，高

质量、高效率的运维服务是数字校园乃至教育数字化转型成功的基础保障。高等

学校应建立数字校园运维服务规范，提升教育教学服务保障能力，提升运维服务

质量和效率，为高校数字校园的各业务系统的平稳高效运行提供保障。研制高等

学校数字校园信息化运维服务标准，是提升高校信息化管理水平、保障教育信息

化可持续发展的重要举措，对于建设智慧校园、支撑高等教育高质量发展具有重

要的现实意义和长远价值。

数字校园信息化运维服务规范的制定可以明确运维工作的流程、规范、操作

方法和质量要求，减少随意性和差异性，确保服务的一致性和可靠性；统一的服

务流程、事件处理机制、知识库等，可以缩短故障响应和解决时间，提高运维团

队的工作效率；通过量化的服务指标（如服务可用性、故障解决率、用户满意度

等），便于对运维服务质量进行客观评估和持续改进。

本标准的推广应用可为高等学校开展信息化运维服务提供参考、借鉴，支持

开展对第三方运维机构服务的评测、管理，有利于进一步规范信息化运维服务业

务的发展。

二、标准编制原则

本标准编制过程遵循了科学性、适用性、协调性、规范性、协商一致等原则。

标准内容基于科学原理、成熟的技术和实践经验；明确其适用范围，确保其规定

的内容在目标领域内是切实可行、易于理解和执行；本团体标准尽可能与国家、

行业等相关法律法规、强制性标准以及更高层级或同层级的相关标准相协调、不

矛盾；标准的结构、格式、术语、符号等遵循相应的标准编写规则（如GB/T1.1—

2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》）；标准的制

定过程开放透明，广泛征求团体内相关方的意见，反映参与者的共同意愿，经过

充分的讨论、协商和妥协达成一致。

三、标准编制过程

本标准编制过程包括国内外调研、标准起草和征求意见等环节。调研阶段对

国内外相关标准研究现状及存在问题进行了分析。

国际上，1990年2月发布的《AT&Tinternationaldigitalservices:

operationsandmaintenance》特指电信领域的运营与服务；国外对于高校数字

校园信息系统运维的标准鲜有，研究多局限于论文，如关于数字校园中IT运维

的探索与实践、基于SOA（服务导向架构）的数字校园信息系统集成、基于ITIL

服务台的校园网络运维管理与服务的当前状态和需求等。

国内2009年由工业和信息化部软件服务业司成立的信息技术服务标准工作

组(ITSS)开展信息技术服务标准制定，涉及信息系统建设、信息技术运维、信息

技术服务管理、信息技术治理、软件即服务(SaaS)、软件应用服务等方面，研究

并建立信息技术服务标准体系、制定信息技术服务领域的相关标准。但是以指导、

规范IT服务业发展为目标。GB/T36342-2018《智慧校园总体框架》谈及的智慧

校园服务主要从公共服务功能实现的角度谈及，未涉及运维内容；2021年3月

发布的《高等学校数字校园建设规范（试行）》，从基础设施、信息资源、信息素

养、应用服务、网络安全、保障体系六个方面为数字校园提供指导，谈及运维服

务仅用400字做出了建设要求。此外，多地、多个领域也开展了信息系统运维地

方标准的制定，如GB/T36626-2018《信息安全技术信息系统安全运维管理指

南》、DB2310/T156-2024《数字政府运维服务评价规范》和DB2310/T155-2024

《数字政府运维服务规范》、DB4116