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天津宝坻区招商引资的环境条件分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u854天津宝坻区招商引资的环境条件分析案例 171261.1指导原则 1194101.2宝坻区招商引资环境条件的分析 1128891.2.1发展优势分析(S) 1129291.2.2发展劣势分析(W) 844211.2.3发展机遇分析(O) 8102261.2.4发展威胁分析(T) 111.1指导原则SWOT分析是一种普遍运用在企业竞争中的分析方法,通过评价分析企业所具备的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、竞争市场上存在的机会(Opportunities)和威胁(Threats),对企业进行深入全面的分析,判定其在竞争中存在的的优劣势。本章将基于SWOT分析法对天津市宝坻区的环境条件进行分析。1.2宝坻区招商引资环境条件的分析1.2.1发展优势分析(S)天津市位于北方经济中心,其紧邻北京,拥有北方最大的吞吐量港口,且该地制造业历史悠久,具备较好的工业基础;在人才教育上,天津市有多所著名高校;在发展规划上,该地被我国认定为国际港口城市及生态城市。宝坻区依托京津冀协同发展,具备以下优势:1.2.1.1区位良好宝坻区位于天津、北京以及唐山的中心区域,由于具有明显的区位优势,从宝坻区到北京、天津以及唐山的时间都不超过一个小时,在整个宝坻区城市圈中城市很多,整个交通区域的常住人口已经超过了5500万,整个区域的年GDP占全国总GDP的7.5%以上。从宝坻区出发五个小时内能够到达周围区域的47个城市,这些城市所在的位置囊括了华北、东北和西北区域。图4-1宝坻区位图1.2.1.2交通便捷鉴于宝坻区的区位优势,目前已经构建了贯通南北和东西的交通网络。铁路交通方面,除了已有的津蓟铁路之外,目前正在规划建设城际高铁。由此可见,宝坻区的发展有了很好的区位和交通优势。图4-2宝坻区公路交通分布图在公路方面,京哈、津蓟、承塘以及正在规划建设的唐廊四条高速在境内“井”字型交汇并设有13个出入口,12条国家级干道过境,园区、街镇就近上高速的时间不超过10分钟。图4-3宝坻区铁路交通示意图在铁路方面,除原有过境的津蓟铁路外,京滨、京唐、津承、京沪二线四条高铁在宝坻交汇,缩短了在交通上花费的时间。其中京唐、京滨铁路宝坻段预计在2022年底实现通车,宝坻区不通高铁的历史将在京滨铁路建成后结束,且该区域将拥有3条连接京津之间的高铁通道,此后再以宝坻区为始发点去往北京则仅需18分钟。值得一提的是,该线路将与天津滨海国际机场T3航站楼一体化设计施工,宝坻到天津机场只需15分钟。京唐城际铁路始自北京市,终至河北省唐山市。其中涉及天津的唯一站点位于宝坻区。同时还规划了未来的京沪高铁二线,沿着京滨线由到上海,打造京沪的沿海高铁,未来从宝坻出发往南直接到上海,往北直接到沈阳、长春、哈尔滨,宝坻处在轨道上的京津冀中心枢纽。宝坻区的两个高铁站分别为宝坻南站和京津新城站。宝坻南站是中心枢纽站,规划是4站10线,整个枢纽站规划面积达1.5万平米,这是在北方地区乃至全国少有的,另一个是在京津新城设立一个过境站,规划2站4线;此外宝坻区距附近机场的车程均在1.5小时以内,距离世界十大港口之一的天津港也仅需1.5小时可达到。图4-4宝坻区高铁规划图1.2.1.3空间广阔宝坻有两座新城、4个市级示范工业区以及一批街镇产业功能区,总规划面积183.6平方公里。宝坻新城:该地依托潮白河构建城市格局,规划面积为34平方公里。自2015年4月起,仅用一年半时间就完成了宝坻新城75个城中村、24片平房宿舍区的搬迁改造工作,整理出建设用地1.8万亩,去除用于还迁楼和公用设施建设的近7000亩土地后,可开发建设用地达1.1万亩;潮南高铁枢纽站区域规划面积30平方公里,现可利用建设用地达1.6万亩。京津新城:规划面积53平方公里,以建设非首都功能承接地、创新创业新空间为目标,着力打造京津冀都市圈青年创业孵化地。目前,京津新城高铁过境站区域及其他可开发利用的空间达1.3万亩。全区现有各级各类工业载体18个,总规划面积近百(96.61)平方公里。目前,宝坻区在整合工业园区,申报国家级开发区,同时该地还依托两个非首都功能疏解平台和多个科技创新载体,吸引承接更多优质资源。表4-1宝坻区重点园区园区名称规划面积(平方公里)重点产业宝坻经济开发区31节能环保、智能装备制造、新一代信息技术等九园工业区18.8新能源、新材料、高端装备制造、生物医药及健康等口东工业区10.77重点打造成军民融合特色小镇潮阳产业园10.32结合高铁南站规划,重点发展2.5产业和第三产业京津中关村科技城11.5有着“中国硅谷”之称的北京中关村,与宝坻协力打造京津中关村科技城,被纳入京津冀“2+4+46”产业承接平台,重点发展人工智能与智能制造、新能源新材料、生物医药与医疗器械、高端装备制造四个产业图4-5宝坻区工业园区分布图1.2.1.4产业基础良好目前来看,宝坻已经具备一定产业基础:先进制造业方面:重点发展新能源、新材料、智能制造和高端装备制造、新一代信息技术、节能环保、新能源汽车、生物医药与大健康、军民融合等战略性新兴产业;现代服务业方面:积极发展与生产生活相关的服务性产业。目前京东亚洲一号、阿迪达斯物流、华融广德、居然之家、吾悦广场、梦东方辽金小镇已入驻宝坻,中交建三公局二公司已整建制迁入宝坻,华润集团、红星美凯龙、雅居乐已签约,正在打造华润万象城、津侨国际小镇等产业项目,中信达冷链物流、嘉民、菜鸟、苏宁、普洛斯等一批物流项目正在洽谈,保利集团、招商蛇口、万科集团、阳光集团、深圳金地、华夏幸福等一批国内顶级现代服务业产业巨头都在积极与宝坻接洽,计划在宝坻投资发展。1.2.1.5自然条件优渥从土地资源条件来看,这一区域的总面积超过了1500平方公里,区域内都是平原地形,因此具有很好的发展前景。从水资源来看,区域内共计有14条河道,这些河道的年平均流量超过了15亿立方米。该区域的地下水资源也十分的丰富,可以说是整个华北地区最为丰富的区域之一,区域内的人均水资源超过了570立方米,这一平均水平远远超过了周边区域的平均水平。与此同时,区域内的水资源质量也是十分好的,对水质进行监测发现平均的达标率超过了96%,这也是整个华北区域内的水质监测水平最高的地区。从水资源上看。宝坻境内的一二级河道多达十条以上,且拥有两座平原水库;水系水域总面积30多万亩,总储水量约占天津市的1/3,人均占水量是临近区县的7倍;境内第一大河潮白河区内总长度51.7公里,河面平均宽度800米,最宽处达1500米。从地热资源来看,区域内有两个异常的地热区,出水温度最高可达96度。通过探测发现,该地热贮存面积已经超过了435平方公里,地下储有奥陶系优质矿泉水。区域内的林地面积为48万亩,森林资源丰富,林木覆盖率达到34%,绿化率达到44%,与我国其它区域相比,宝坻区处于领先地位。从湿地资源上看。潮白河国家湿地公园规划面积56(55.8)平方公里,湿地率81(80.97)%。此外30万亩水稻成方连片,天然的湿地风光优美。表4-1宝低区生态资源条件情况及与周边对比宝坻武清通州廊坊香河大兴林木覆盖率28.3%31%27%24%40%26.7%人均水资源(立方米/人)573475267263343190地热异常区434114227————35以上数据来源于各区/县政务网1.2.1.6历史文化底蕴深厚评剧与京东大鼓是宝坻区的独特文化。宝坻是元代雕塑大师刘元的故乡,在现代,评剧表演艺术家赵丽蓉、京东大鼓表演艺术家董湘昆以及知青代表邢燕子等人都是宝坻杰出人物的代表。此外,宝坻还诞生了17位共和国将军和近40位国字号艺术家。1.2.1.7生活配套完备依托于文化底蕴,宝坻的教育基础较为雄厚,以宝坻区第一中学为核心,每年考入清华、北大毕业生数量在天津市名列前茅;北大附属实验学校等私立学校作为补充。充足且高质量的在校生保证了区域发展的人才需求。在公共卫生及医疗上,该区域实现了全面覆盖,并拥有享誉周边的三甲医院。1.2.2发展劣势分析(W)1.2.2.1地理位置条件宝坻区位于天津的中北部,与天津市其他区县相比,并不具备明显的区位和交通优势。比如距离市区较近、产业水平发展较高、与市内核心区联系较紧密的区县如西青区,无论从地位优势还是交通便捷程度,均略胜于宝坻区,这应当列入我们招商引资工作的实际考量中。再比如武清区,虽然一样距离市中心较远,但距离北京较近。北京市的特殊地位使其存在较多的企业总部,产业发展空间较大,因此企业在选择投资时更偏向于距离较近的区域。基于上述情形,促使企业忽略距离因素而进行投资的问题亟待解决。对此,笔者认为应充分考量宝坻区的交通设施建设,其便捷的高铁足以弥补该区域距离北京较远的劣势。1.2.2.2教育资源和人才供给天津市内的高等教育资源充沛,其中南开区居于首位,西青区与津南区也尤为突出。出于区域认同感,优质的高教区可以给地区带来充足的人才资源和良好的生活聚集效应。相比而言,宝坻区的教育资源则显得较为不足。1.2.2.3发展动力和模式招商引资作为经济工作的重点,区域内多种产业集聚体现了该项工作取得了较好的成效,但以发展的眼光看,大都是传统产业,缺乏创新性,特别是涉及到科技、人才、技术等方面。经济的发展离不开科技的创新,尽管我国已开始注重知识产权的保护,但宝坻区的科技创新能力与产业水平仍存有缺陷,亟待提升与加强。1.2.3发展机遇分析(O)1.2.3.1京津冀协同发展战略使宝坻的战略地位进一步凸显。2014年2月26日,习近平总书记在北京考察时,提出要全面推进京津冀协同发展战略。2015年4月,中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》,确定了“功能互补、区域联动、轴向集聚、节点支撑”的布局思路,提出了以“一核、双城、三轴、四区、多节点”的空间结构。《纲要》明确宝坻是京唐秦发展轴中的重要节点城市。可以说,宝坻身处京津双城联动的前沿阵地,凝聚着中部核心功能区的重要职能,是京唐秦发展轴的重要节点和京津冀协同发展战略的战略要冲,承接着助推京津冀地区产业转型升级发展和城镇集聚轴锻造的重要责任。作为《纲要》中直接点名的直辖市区,今天的宝坻已成为京唐秦发展轴重要节点城市,占据着举足轻重的地位。随着近两年京津冀协同发展战略的有力推进,北京非首都功能加快疏解,宝坻承接近距离辐射的红利开始显现。去年宝坻区签约的三批重大项目来自北京的就有82个,总投资300多亿元,占所有实体项目总数和总投资的一半以上。1.2.3.2与雄安新区错位发展(1)在区域定位上雄安新区作为国家级重点开发区,将重点承接北京疏解出的体制内国家各大型国企、央企总部,国家各部委下属的事业单位,以及重点的高等院校、医疗机构、科研院所等。而宝坻将主要承接外企、民企总部,央企、国企的二、三级总部,以及一些与产业相衔接的教育、医疗、文化、金融等机构和先进制造业的研发生产、现代商贸物流等新兴业态。(2)在发展阶段上雄安新区以平原为主,耕地面积广阔,人口密度低、开发程度低,具有很大的发展空间,且开发建设的条件得天独厚。但雄安新区作为千年大计来打造,从规划、体制机制等顶层设计都要精细研究,基础设施欠账太多,建设的任务很重。在此基础上,雄安新区短时间内难以承接首都核心功能转移。对宝坻区而言是一个有利的时间差,抓住这三五年的宝贵时间,迅速提升功能,更好承接北京的功能疏解。1.2.3.3国家政策对实体产业的促进为加快实体经济发展,国务院先后出台了《中国制造2025》《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》等一系列政策,从以上政策中不难看出我国把实体经济的发展放在非常重要的位置。经过多年发展,宝坻区的实体产业颇具规模,但与其他先进地区相比、与国家级开发区相比,宝坻区在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平等方面还具有较大的提升空间。充分抓住目前出台的相关政策,明确实体经济发展方向,目标明确、齐心协力,加快推动区域内制造业转型升级,积极承接北京非首都功能资源,迅速全面提升发展质量和核心竞争力水平。1.2.3.4区县经济的协同发展实际中,天津区域内各地的发展水平不一,为提高天津整体的发展效率,必须坚持效率优先、协调发展的原则,保证各地区均衡发展,缩小差距。据此宝坻区可以抓住该机遇,凭借自身优势与其它区域加强合作,从而推动区域联合发展,促进天津整体发展。同时还可以在合作发展中弥补自身产业存在的不足,探索更多的发展空间。1.2.3.5构建以国内大循环为主体的“双循环”新发展格局2020年5月14日,中共中央政治局常务委员会会议上重点提出,我们要持续深化供给侧结构性改革,充分发挥超大规模的市场优势和内需潜力,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。此后,“双循环”新发展格局不断在各种重要场合被提出。中美贸易摩擦的持续、新冠肺炎疫情突发以及国际经济政治变局下的不确定性对全球经济贸易体系造成重大冲击。综合国内外形势的复杂变化和我国迈入新时代新发展阶段的内在要求,面对新冠肺炎疫情带来的巨大挑战,党中央做出了构建“双循环”新发展格局的重大战略部署,积极打造国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局,为应对多元化国内外复杂形势和挑战提供引导,积极实现我国经济的可持续发展,促进全球经济稳定与发展。同时,“双循环”新发展格局也是畅通国民经济内循环是实现经济可持续高质量发展的必然要求。我国对外贸易多年以来对外依存度较高,基于以国际循环为主体的发展格局,国内的产业链和供应链对外来冲击更为敏感。时至今日,我国不工业供应体系日趋完善,科技创新储备日益雄厚,消费市场潜力巨大,构成了我国实现经济可持续、高质量发展的重要依靠,也是我们解决城乡区域经济发展不平衡的问题的核心保障。“双循环”新发展格局强调坚持供给侧结构性改革与完善内需体系相结合,以国内大循环为主体,汇聚国内核心力量、解决核心领域关键问题、促进经济可持续高质量发展。在积极促进国内企业科技创新,提升自身科研能力,加速科技成果转化,突破核心关键技术制约的同时,也进一步带动就业、促进创业,积极消除区域及城乡发展不平衡,助力我国形成更多新的增长点、增长极和确保经济行稳致远。积极促进产业升级转型,主动融入新发展格局,抓住转型发展的关键时期,对宝坻区来说是一次飞跃的机会。1.2.3.6乡村振兴战略在国家层面的确立习近平总书记在十九大报告中提出,“三农”问题关乎民生大计,必须将其作为工作中心,及时解决,回应民生,实施乡村振兴战略。后期,国家相关机关连续发布中央一号文件,对优先发展农业农村、全面推进乡村振兴在新发展阶段的开展作出了整体部署。2018年9月,我国印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。2021年2月21日,21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式发布;2月25日,国家乡村振兴局作为国务院直属机构正式挂牌成立。天津市宝坻区位于平原地带,天然条件优越,适宜种植传统型及经济型农作物。农业产品类型分股。在农业产业布局上,有一定的产业基础,目前现有小站稻示范区已达到50万亩,是天津区内最大的小站稻产区,津南区和西青区虽然以打造小站稻为重点品牌,但在面积上一共还没有达到一万亩。由于宝坻部分地区地势较低,形成了天然的水稻种植区,自然条件上具有很大优势。同时,作为天津和北京地区的重要农业产品供应基地,在现代农业发展上还是有很大空间的。1.2.4发展威胁分析(T)1.2.1.1国际经济形势变化,FDI难度加大由于全球经济受到次贷危机的冲击,经济发展呈现萧条,且复苏缓慢。西方国家债台高筑,市场经济衰退,各国的经济发展前景不容乐观。近年,欧美各国的科技经济发展较快,主要体现在不断上涨的价格上。如若在某个节点出现问题,就极有可能造成价格体系的紊乱。从实践中不难看出,金融危机导致美国的经济长期衰退,发展缓慢。经济的衰退严重影响招商引资工作的开展。主要体现在以下几个方面:第一,由于难以预测未来经济的发展趋势,外商投资者投资会过于谨慎,减少投资机会及资金注入,市场投资呈显著下降状态。第二,在投资过程中,投资者遭到投资规模的限制,投资成本明显增高,致使其投资意向大幅降低。第三,成本的不断上升导致已投资企业的市场竞争力不如以往,生产成本管理也由于产业相关原材料的价格不稳定而越发艰难。第四,消费者的购买力减弱随着收入缩减而降低,市场出现不景气,企业利润率下降,经营效益不稳定。1.2.1.2我国经济形势下行压力明显当前,我国经济进入新常态,经济下行压力加大。过去我国主要通过投资、消费和出口促进经济增长。现在,其作用逐渐缩小。受生产要素、产能过剩、资源环境等条件的影响,给经济可持续发展带来较大阻力,对该问题的解决已刻不容缓。1.2.1.3中美关系恶劣目前,不管是从经济、政治还是军事实力来说,美国在全球仍处于领先地位,也是唯一的超级大国。同时该国对中国的发展复兴时刻保持压制状态,尤其是在经济发展方面,中国的崛起对美国的领导地位产生巨大的冲击和威胁。另外美国还在不断地编造“中国威胁论”,并联合相关国家对中国的发展崛起进行围追堵截,千方百计的阻碍中国发展。当前,中美贸易战处于白热化状态中,美国通过技术等方面对中国进行打压,希冀中美经济“脱钩”,中国也推出了数字人民币等手段予以回击。1.2.1.4区域经济的竞争结合周边的发展现状来看,各地产业发

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