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奖惩性决定和表扬批评性通报的区别奖惩性决定与表扬批评性通报有什么区别《奖惩性决定与表扬批评性通报的区分》决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。决定根据其适用范围,可分为法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定、变更性决定等五类。通报是“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”的公文。通报根据其适用范围,可分为表扬通报、批评通报、情况通报三类。其中奖惩性决定与表扬批评性通报因内容材料相似或相同而容易混淆,二者的区分是行政公文教学中的难点。我们先看一段练习材料:一九九×年二月十五日夜,天降大雪,省农资公司××仓库保管员张××,在值夜班时违反工作制度,酒后吸烟,熟睡后酿成火灾。报警灭火后,清点库存,损失货物价值达一万余元。张××玩忽职守,使国家财产遭受了重大损失,现决定给张××开除公职、留用察看一年的处分,并罚款七百元。要求据此写一份通报。我们再看一部教材《应用写作》中的一则例文:××化工厂关于给予×××行政开除处分的决定厂字?1996?第×号杨××,男,28岁,群众,19xx年参加工作,现为厂配料车间工人。19xx年4月16日1时至4时,杨××在值夜班时违反工作纪律,因睡觉失查而造成K502大型搅拌机的损坏,直接造成经济损失5万元,因停产造成间接经济损失20万元。根据《企业职工奖惩条例》及我厂的有关规定,厂务会研究决定:1.给予杨××开除厂籍处分。2.根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定,给国家集体财产造成重大经济损失,应负法律责任,故将杨××一案移交司法部门依法处理。显然,上述两则材料的性质是相同的,可为什么一份材料要求写成通报,另一份材料却写成了决定,它们之间到底有何区别此外,另一部教材《常用应用文写作》一书列举了通报的四种标题格式,其中第四种为:通报关于给予××记过处分的决定。这种把通报和决定混合使用的写法,显得不伦不类。上述情形的存在说明奖惩性决定与表扬批评性通报关系密切,但二者的差别却模糊不清。下面从三个方面来谈二者的不同。一、出发点与侧重点不同。奖惩性决定重在处置,它的着眼点在于奖惩有关单位或个人,它代表了领导层的权威意志。奖功罚过是其首要目的,教育或警示他人是其次要目的。通报的目的则是使受文单位了解某一重要情况或典型事件,从而受到教育或警示。表扬性通报对被表扬的单位主要是理解上级的精神,更上一层楼;而对后进单位主要是学习受表扬单位的经验,起步前进;对一般单位主要是学先进、找差距、定措施。批评性通报,对一般单位主要是对照自己,防患于未然;对有类似问题或尚有隐患存在的单位则鸣钟警戒以根除侥幸心理。总而言之,奖惩性决定重在处置,奖功罚过;表扬批评性通报重在教育比照,或先进示范,或以儆效尤。二、标题写法不同。表彰性决定的标题格式通常如下:“关于授予×××称号的决定”或“关于给予×××表彰的决定”,如《国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定》。处分性决定的标题格式通常如下:“关于对××的处理决定”,如《关于对“六〃二八”重大责任者××的处理决定》。决定的标题中常常含有处置性动词,诸如授予、处理、给予等动词。我们再来看看表扬批评性通报标题的实例,如《××××自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事故的通报》、《××市卫生局关于医生汪××滥用麻醉品造成医疗事故的通报》。我们可以看出,表扬批评性通报的标题中一般不使用处置性动词。三、正文的组成不同。奖惩性决定一般先简要叙述先进事迹或错误事实,然后写明组织的处理决定;表扬性通报与批评性通报的写法略有不同。前者的正文部分一般包括以下内容:1.概述先进事迹,表明通报发出单位对通报事项的态度。2.指出先进单位或个人的主要做法经验,或叙述事情发生的经过并分析事件的意义。3.提出要求和希望,号召大家学习。后者的正文部分一般包括以下内容:1.叙述错误事实经过。2.表明通报发出单位对事件的态度及处理意见。3.分析错误或事故产生的原因与危害性。4.提出要求,警示其他单位或个人。奖惩性决定重在处置,表扬批评性通报重在宣传与教育,正文的构成自然不同。从以上分析,我们可以发现:奖惩性决定与表扬批评性通报的根本区别在于阐述问题的角度、侧重点的不同。明白了这一点,我们就不会把两类文种混用了。(《应用写作》20xx年第3期)作者单位:九江职业技术学院责任编辑:蔡淑华第二篇:批评性通报练习700字1、请就以下材料写一则通报批评查高三12班黄若凡、姚蕾同学违反学校规定,将手机带入教学区并在课间使用。根据学校有关规定,决定给予黄若凡、姚蕾同学全校通报批评。高一(9)班谢乃川同学平时表现不佳,多次违反校规,影响班级荣誉。根据学校有关规定,决定给予谢乃川同学全校通报批评。希望三位同学认真吸取教训并改正错误,也希望全体同学引以为戒,做遵守校规的合格学生。政教处2、请整理编辑这则通报批评国务院办公厅关于××省××市××县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报19xx年x月x日,××省××市××县举行××高速公路在本县通车仪式,××县主要领导擅自决定,让本县部分中、小学校停课参加通车仪式,近千名中小学生在风雪天等候长达二小时,致使部分中小学生生病,学生家长和群众极为愤慨,致信中央要求坚决制止此类现象。中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序,这是教育教学质量的保证,任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力,动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动,有些地方还因此发生了严重的安全事故,造成极恶劣的社会影响。××县发生的问题,已不只是一般的形式主义,而是官僚主义,严重脱离群众,此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部,要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训,切实增强群众观念,杜绝此类事件再度发生。中小学生是
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