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文档简介
食堂从业人员健康管理制度食堂从业人员健康管理是防范食源性疾病传播、筑牢集体用餐安全防线、保障全体就餐人员饮食安全与身体健康的核心关口,所有在食堂经营区域内从事食品采购验收、仓储保管、粗加工、切配、烹饪、分餐供餐、餐用具清洗消毒、环境卫生保洁、食品安全管理及相关辅助工作的全职人员、兼职人员、临时聘用人员、劳务派遣人员、外包服务人员,以及临时进入食品处理区开展志愿服务、设备检修、食材配送的相关人员,均需严格遵守本制度所有条款,任何人员不得享有特权豁免相关管理要求。所有拟从事食堂相关工作的人员,必须在入职前完成强制性健康检查,取得属地县级以上卫生健康部门、市场监督管理部门共同认可的、具备食品从业人员健康检查资质的医疗卫生机构出具的有效健康合格证明,方可进入工作岗位,严禁未取得有效健康证明的人员从事任何接触食品及食品相关工用具、容器的工作。健康检查项目必须严格对标《中华人民共和国食品安全法》《食品从业人员健康检查管理办法》规定的筛查范畴,重点排查痢疾、伤寒、副伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病,活动性肺结核,化脓性或者渗出性皮肤病,以及其他经卫生健康部门认定的有碍食品安全的疾病;健康检查过程中若发现存在上述疾病或相关病原携带情况的,一律不得安排从事接触直接入口食品的岗位,症状严重、存在明确传播风险的一律不予录用,不得通过调整岗位、临时承诺等方式绕过健康准入要求。健康检查产生的所有费用由食堂运营主体全额承担,不得向从业人员收取或变相收取体检、办证相关费用。针对临时聘用人员、劳务派遣人员,用工牵头部门必须在人员到岗前3个工作日,将拟聘用人员名单提交至食堂专职食品安全管理员处,逐一核查健康证明有效性,健康证明过期、项目不全、出具机构不符合资质要求的,一律不得安排上岗,坚决杜绝“临时用工不体检、短期帮工不核查”的管理漏洞;针对进入食品处理区的设备检修人员、食材配送人员、志愿服务人员,入口值守人员必须首先核查其有效健康证明,开展岗前健康症状问询,存在健康异常或无法提供有效健康证明的,引导其在非食品处理区完成相关工作,严禁擅自进入食品加工、贮存、供餐区域。所有入职人员在提交健康合格证明的同时,需如实填报个人健康信息采集表,内容包括既往传染病患病史、慢性基础疾病史、食物及药物过敏史、近1个月内传染病患者接触史、近期发热/腹泻/咳嗽等可疑症状发生情况,食堂管理部门需对个人填报信息进行逐一核实,发现存在隐瞒有碍食品安全疾病史、提供虚假健康证明的情况,立即取消录用资格,已入职的直接解除劳动关系,并纳入单位用工诚信档案。建立“每日双检+即时报告”的日常健康监测机制,实现健康风险早发现、早处置。每个经营日上岗前,各班组班组长作为班组健康管理第一责任人,联合食品安全管理员对所有到岗人员逐一开展岗前健康检查,检查内容包括腋下体温测量、可疑症状问询、手部皮肤及咽部状况肉眼观察三大类,重点排查是否存在体温≥37.3℃、腹泻(每日排便3次及以上且性状为稀水样便/黏液便)、呕吐、咽部严重红肿化脓、手部皮肤存在开放性伤口/化脓性感染/渗出性皮肤病、反复咳嗽咳痰超过2周/咯血等异常症状,同时询问前一日晚间至今的身体状况、共同居住人员健康状况,检查结果需逐项记入《食堂从业人员每日晨检台账》,由检查人和被检查人共同签字确认,严禁代签、漏签、补填虚假记录。在当日午间供餐结束后,各班组需开展第二次健康巡检,重点关注从业人员在连续工作后的身体状态,是否出现突发不适症状,避免因高强度工作诱发健康问题影响食品安全。任何人员一旦在晨检、午检或工作过程中发现存在前述可疑症状,必须第一时间停止所有工作,第一时间向班组长和食品安全管理员报告,严禁隐瞒症状带病上岗;班组接到报告后需立即为异常人员更换干净的个人衣物,引导其到设置在食堂非食品处理区的临时观察点等候,根据症状轻重安排专人陪同前往定点医疗机构就诊,严禁异常人员擅自接触食品、工用具或在操作区随意走动,避免造成病原体污染。不同类型健康异常人员的返岗需严格执行统一核验标准,不得随意放宽要求:被诊断为细菌性痢疾、伤寒、副伤寒等消化道细菌性传染病的人员,必须在临床症状完全消失后,经两次间隔7天以上的大便培养检测结果均为阴性,持医疗机构出具的痊愈无传染性证明,经食品安全管理员核查确认后方可返岗;被诊断为甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎的人员,必须在临床症状消失、肝功能恢复正常,经定点医疗机构评估确认无传染性后,持相关证明材料申请返岗,返岗后1个月内不得从事直接接触入口食品的操作岗位;被诊断为活动性肺结核的人员,必须完成规范治疗疗程,经结核定点医疗机构连续3次痰涂片检查均为阴性、胸片提示病灶稳定无活动性,出具无传染性的诊断证明后方可申请返岗;存在化脓性、渗出性皮肤病或手部开放性伤口的人员,在伤口完全愈合、皮肤无渗出破损前,一律不得返岗,若伤口较小已完全愈合无感染风险,需经食品安全管理员现场检查确认后方可重新上岗;出现发热、腹泻、呕吐等一般性不适症状,排除传染性疾病的,需待症状完全消失后48小时,持医疗机构就诊记录确认无传播风险后方可返岗,其中出现诺如病毒感染相关呕吐、腹泻症状的人员,必须在症状完全消失后72小时才能返岗,返岗后1周内不得从事接触直接入口食品的操作。所有从业人员需承担自身健康第一责任,日常工作生活中如果出现身体不适、接触过法定传染病确诊患者/疑似患者、共同居住人员被诊断为法定传染病等情况,必须第一时间主动向食堂管理部门报告,不得因担心影响收入、害怕被隔离等原因隐瞒相关信息;若因隐瞒健康状况带病上岗造成食品污染、食源性疾病暴发或传染病传播的,将依法依规追究相关人员责任,造成严重后果的移送司法机关处理。严格落实定期健康体检要求,建立“一人一档”全周期健康动态管理档案。食品从业人员健康合格证明有效期为1年,食堂专职食品安全管理员需建立所有从业人员健康证明动态管理台账,对每一名从业人员的健康证明到期时间设置提前30天的预警提醒,在到期前统一组织人员到具备资质的医疗卫生机构完成健康检查,更换新的有效健康证明,坚决杜绝健康证明过期仍在岗的情况;对健康检查中发现存在有碍食品安全疾病的人员,立即调整至不接触食品及食品相关工用具的岗位,或按规定办理停岗、离职手续,不得继续从事接触食品的相关工作。针对夏秋季肠道传染病高发期、冬春季呼吸道传染病流行期,食堂可在年度法定健康检查的基础上,根据属地疾控部门的风险提示,增加针对性的健康筛查项目,比如在诺如病毒、细菌性痢疾高发时段开展从业人员大便致病菌/病毒核酸筛查,及时发现隐性感染者和病原携带者,从源头上切断传播链条。为每一名从业人员建立独立的健康管理档案,档案内容涵盖个人基本信息、入职健康检查报告、历次健康合格证明复印件、每日晨检午检记录、健康异常情况处置及就诊记录、返岗核查评估记录、健康培训考核记录、疫苗接种记录(含流感疫苗、乙肝疫苗、新冠疫苗等自愿接种的疫苗记录);健康档案安排专人专柜保管,存放于食堂管理办公室,保存期限从人员入职之日起至离职后2年,随时接受市场监管部门、卫生健康部门的监督检查,严禁篡改、损毁健康档案信息。对患有高血压、糖尿病、冠心病等不影响食品安全的慢性疾病的从业人员,需将其疾病情况、日常服药注意事项记入健康档案,日常工作中结合其身体状况合理安排岗位,避免安排超出其身体承受能力的高强度、高空作业,定期提醒其规律服药、监测指标,若慢性疾病控制不佳、存在突发健康风险的,及时安排调休或调整岗位,必要时督促其就医诊疗,保障从业人员自身健康安全。细化操作全流程健康防护规范,从行为层面阻断病原体传播路径。所有从业人员进入食品处理区前,必须在专门的更衣间穿戴统一配发的清洁工作衣、工作帽、一次性医用口罩,工作帽需完全遮盖头发、耳部,不得将头发露在帽外;操作过程中严禁佩戴戒指、手镯、手链、手表、耳环等各类首饰,严禁涂指甲油、留长指甲,指甲长度不得超过指尖1毫米;从事分餐、凉菜制作、水果切配、裱花等接触直接入口食品工作的人员,必须在手部清洗消毒后佩戴一次性无粉乳胶手套或PE手套,操作过程中手套出现破损、接触不洁物品、连续佩戴超过4小时的,必须及时更换,严禁戴手套接触手机、门把手、垃圾桶等不洁物品后再接触食品。在更衣间、各操作间入口、餐用具清洗区、卫生间出口等位置均需配备足量的流动水洗手设施、抗菌洗手液、干手纸、速干手消毒剂,张贴标准化的七步洗手法提示标识;从业人员在上岗前、处理食品原料后、接触直接入口食品前、如厕后、接触生鱼生肉等生鲜原料后、接触垃圾或废弃污物后、咳嗽打喷嚏用手遮挡后、触摸口鼻眼耳或头发等身体部位后、接触手机钱币等私人用品后、从事与食品加工无关的其他活动后,必须严格按照七步洗手法规范清洗双手,必要时使用速干手消毒剂消毒双手,严禁用工作衣、围裙擦拭手部,严禁手部清洁不到位就接触直接入口食品。严禁将手机、智能手表等私人电子设备带入食品处理区,确因工作需要携带的工作通讯设备,要使用一次性密封保护套包裹,每次接触设备后必须重新洗手消毒。所有从业人员在食品处理区内严禁吸烟、进食、随地吐痰、大声喧哗,严禁对着食品或食品加工工用具咳嗽、打喷嚏,咳嗽打喷嚏时需用手肘部或纸巾遮挡口鼻,事后立即重新清洗消毒双手;严禁在食品处理区内存放个人衣物、药品、化妆品、烟酒、食品等私人物品,私人物品需全部存放在更衣间的个人储物柜内,严禁将个人物品带入操作区;工作过程中不得穿工作衣、工作帽离开食堂经营区域,不得穿工作衣进入卫生间、垃圾存放点等污染区域,如厕前必须脱下工作衣、工作帽挂在更衣间指定位置,如厕后重新洗手消毒、穿戴好工作衣帽才能返回操作区;工作服、工作帽、围裙需每日更换清洗,由食堂安排专人统一收集、清洗、高温消毒,发现工作服有明显污渍、破损的要立即更换,严禁从业人员穿着被污染的工作服开展食品加工操作。工作过程中若手部或其他裸露皮肤出现轻微擦伤、割伤,要立即停止操作,到应急处置点使用清水冲洗伤口,用防水创可贴完全包裹伤口后,佩戴双层一次性手套方可从事不直接接触入口食品的辅助工作,严禁伤口暴露的情况下接触食品或工用具;若伤口较深、存在出血或化脓感染情况,必须立即停止工作就医,待伤口完全愈合、无感染渗出后再返岗。在呼吸道传染病流行期间,需根据属地防控要求升级防护标准,所有进入操作区、供餐区的人员必须佩戴N95或医用外科口罩,供餐过程中不得摘下口罩与就餐人员近距离交谈,每日对操作区、更衣间、卫生间增加通风消毒频次,根据防控需要适当增加体温检测频次,对出现呼吸道症状的人员严格落实停岗排查要求。常态化开展健康知识培训与行为引导,全面提升从业人员健康素养。新入职从业人员必须完成不少于8学时的岗前健康与食品安全培训,培训内容包括《食品安全法》中关于从业人员健康管理的相关条款、常见食源性疾病的传播途径与防控要点、个人卫生操作规范、传染病早期识别方法、健康异常报告流程、手部消毒与防护用品正确使用方法,培训后通过闭卷考试和现场操作考核,成绩80分以上方可上岗,未通过考核的需重新培训直至合格。在岗从业人员每季度需接受不少于4学时的健康相关专题培训,培训内容结合季节流行疾病特点动态调整,夏秋季重点培训细菌性痢疾、伤寒、甲肝戊肝、诺如病毒感染等肠道传染病防控知识,冬春季重点培训流感、肺结核、新冠病毒感染等呼吸道传染病防控知识,同时定期组织开展个人防护技能实操演练,比如呕吐物应急处置、七步洗手法、手套口罩正确佩戴、工用具消毒等实操训练,确保所有从业人员熟练掌握相关技能。食堂需按照规范要求建设与从业人员数量匹配的更衣间、洗手消毒设施、淋浴间,为从业人员定期配发合格的工作衣帽、口罩、手套、洗手液、消毒剂等防护用品,设置专门的从业人员就餐区、休息区,为从业人员提供安全卫生的工作餐和饮用水,保障从业人员工作期间的基本健康权益;在更衣间、操作区入口、卫生间等位置张贴健康防护提示海报、七步洗手法示意图、传染病防控知识宣传画,常态化提示从业人员遵守健康防护要求。建立常态化的沟通交流机制,每周了解从业人员的工作强度、心理状态,在就餐高峰期、重大活动保障等高强度工作时段合理安排排班,避免从业人员长期超时、超负荷工作;定期组织开展心理健康科普活动,对存在情绪困扰、心理压力过大的从业人员及时开展心理疏导,若发现从业人员存在严重心理异常、可能影响操作安全的,及时安排休息调整,必要时建议就医诊疗,避免因心理问题引发食品安全事故。完善健康相关突发事件应急处置流程,最大限度降低传播风险。一旦发现从业人员在工作区域内出现呕吐、腹泻等疑似传染病症状,第一时间启动健康异常应急处置流程,除立即将异常人员转移隔离、安排就医外,要第一时间划定3-5米的警戒区域,严禁其他人员靠近呕吐物或排泄物污染区域,安排经过专门培训的防护人员佩戴N95口罩、一次性隔离衣、双层手套、护目镜,使用一次性吸水材料蘸取5000mg/L-10000mg/L的含氯消毒剂完全覆盖呕吐物或排泄物,作用30分钟以上后小心清除到密封的医疗废物袋中,再对污染区域的地面、墙面、台面、工用具使用1000mg/L的含氯消毒剂进行反复擦拭消毒,消毒完成后通风30分钟以上才能解除警戒,严禁其他人员在未做防护的情况下清理呕吐物,避免形成气溶胶造成病毒传播。在异常人员送医后,食品安全管理员要立即回溯其近3天的岗位操作轨迹,详细记录其接触过的食品原料、加工过的食品品类、使用过的工用具设备、接触过的其他人员名单,对其接触过的食品、工用具进行临时封存、标注“待检”标识,严禁擅自加工、使用、销售相关食品,待医疗机构明确诊断结果后再分类处置;如果诊断为非传染性疾病,对相关工用具进行彻底清洗消毒后即可恢复正常使用,如果诊断为霍乱、诺如病毒感染、细菌性痢疾等可通过食品传播的传染病,要在属地疾控机构的指导下对相关场所开展终末消毒,对被污染的食品做无害化销毁处理,对密切接触的其他从业人员开展为期3-7天的健康监测,每日监测体温和相关症状,发现异常立即隔离排查。如果出现疑似食源性疾病暴发、传染病聚集性疫情,要第一时间按照规定向属地市场监督管理局、疾病预防控制中心报告,配合相关部门开展流行病学调查、采样检测、溯源分析等工作,不得瞒报、谎报、迟报相关信息,不得擅自销毁相关证据材料;根据事件严重程度,按照监管部门要求采取临时停餐、环境消杀、人员排查等管控措施,待风险完全排除后,经监管部门核查同意方可恢复正常经营。建立层级清晰的责任落实体系,常态化开展监督考核,确保各项健康管理要求落地见效。食堂运营主体的主要负责人是从业人员健康管理的第一责任人,负责保障健康管理所需的人员、经费、物资投入,定期听取健康管理工作汇报,协调解决管理中存在的问题;专职食品安全管理员是从业人员健康管理的直接责任人,具体负责健康档案建设、日常晨午检落实、健康证明到期提醒、日常健康巡查、异常情况处置、健康培训组织等具体工作,对各项制度落地承担直接管理责任;
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