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文档简介
1无□新建(迁建)□技术改造□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目/无无无无其他符合性分析场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规〔2025〕462据《东莞市大朗镇国土空间总体规划(2021-2035年)---三条控制线图》(详见附图8)可知,项目所在地属于城镇开发边界,不在陆域生态保护红线、永久基本农田保护红线范围内;根据《东莞市大朗镇国土空间总体规划(2021-2035年)---国土空间规划分区图》(详见附图9)可知,项目所在地属于府函〔2014〕270号)、《广东省人民政府关于调整东莞),),◆项目外排生活污水经东莞市大朗松山湖南部污水处理厂处理达标后排入),3根据《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的表1-1项目与“粤府〔2020〕71号”文件相符性分析序号指标相符性分析符合1生态保护红线在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线,通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。按照“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”的基本要求,实施严格管控。项目位于东莞市大朗镇蔡边社区白云前东二街38号B栋三楼E区和C栋1楼,不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区及其它需要特殊保护的敏感区域,不在生态保护红线内,符合生态保护红线要求。符合2资源利用上线按照水、大气、土壤环境质量不断优化的原则,结合环境质量现状和相关规划、功能区划要求,考虑环境质量改善潜力,确定的分区域分阶段环境质量目标及相应的环境管控、污染物排放控制等要求。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。符合3环境质量底线指按照自然资源资产“只能增值、不能贬值”的原则,以保障生态安全和改善环境质量为目的,利用自然资源资产负债表,结合自然资源开发管控,提出的分区域分阶段的资源开发利用总量、强度、效率等上线管控要求。项目所在区域地表水环境质量现状不达标,大气环境质量现状不达标,项目运营期间排放的污染因子主要为颗粒物等,排放量相对较小,不排放臭氧,项目实施后对区域内环境影响较小,环境质量可保符合4环境准入负面清单基于环境管控单元,统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求,提出的空间布局、污染物排放、环境风险、资源开发利用等方面禁止和限制的环境准入要求。项目位于东莞市大朗镇蔡边社区白云前东二街38号B栋三楼E区和C栋1楼,不属于限制类、淘汰类或禁止准入类,不属于国家负面清单,属于允许类,其选用的设备不属于淘汰落后设备,符合国家有关法律、法规和产业政策的要求。符合5生态环境分区管控(一)全省总体管控要求区域布局管控要求:……积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,……新建化学制本项目属于金属工具制造行业和化工、木材、非金属加工专用设备制造行业,不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。项目所在区域地表水质量不达标,大气环境质量不符合4浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。…环境质量不达标区域,新建项目需符合环境质量改善要求。…能源资源利用要求:积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源,逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。污染物排放管控要求:实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,聚焦重点行业和重点区域。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域,新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内,重点重金属排放总量只减不增;……火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准,水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排,通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口,已建排污口不得增加污染物排放量。加快完善污水集中处理设施及配套工程建设,……环境风险防控要求:加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控,强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控,建立完善突发环境事件应急管理体系。……强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。……达标,项目运营期间排放的污染因子主要为颗粒物等,排放量相对较小,不排放臭氧;超声波清洗废水经收集后交石马河流域外有零散废水处理能力的单位处理,不外排;冷却用水循环使用,定期补充新鲜水,不外排;湿式除尘用水循环使用,定期补充,定期捞渣,不外排;纯水制备系统浓水水质较好,可代替部分新鲜水用于卫生间冲厕,故不涉及生产性废水排放,员工生活污水经预处理后排入市政截污管网,不会直接进入纳污水体。本项目所在地不属于东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地。(二)“一核一带一区”区域管控要求区域布局管控要求:……引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新本项目属于金属工具制造行业和化工、木材、非金属加工专用设备制造行业,不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。本项目运营期间不使用的油墨、胶粘剂等挥发性原料,无VOCs产生。项目不属于高耗水行业。项目所在地不符合5建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工能源资源利用要求:……推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。……污染物排放管控要求:在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,……严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处理设施提质增效。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置,稳步推进“无废城市”试点建设。……环境风险防控要求:……加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力;利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。属于茅洲河、石马河重点流域区域。(三)环境管控单元总体管控要求全省共划定陆域环境管控单元1912个,其中,优先保护单元727个,主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域;重点管控单元684个,主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域;一般管控单元501个,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。省级以上工业园区重点管控单元:依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,……周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断项目所在地不属于省级以上工业园区;本项目属于金属工具制造行业和化工、木材、非金属加工专用设备制造行业,不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业;项目属于大气环境高排放重点管控区(详见附图15),不属于大气环境受体敏感重点管控区,项目运营期间不使用油墨、胶粘剂等挥发性原料,不属于大气环境受体敏感类严格限制类项符合6提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量。……水环境质量超标类重点管控名单:……严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度…大气环境受体敏感类重点管控单元:严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污综上所述,项目的建设符合“《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”表1-2与“(东府〔2021〕44号)、《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》”相符性分析序号相符性分析符合1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于东莞市大朗镇蔡边社区白云前东二街38号B栋三楼E自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区及其它需要特殊保护的敏感区域,不在生态保护红线内,符合生态保符合2资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。符合3环境全市水环境质量持续改善,城市集中式饮项目所在区域地表水符合7质量底线用水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例达到国家、省下达目标要求,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度不超过25微克/立方米,臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到省设定要求。近岸海域水体质量稳步提升。环境质量现状不达标,大气环境质量现状不达标,项目运营期间排放的污染因子主要为颗粒物等,排放量相对较小,不排放臭氧,项目实施后对区域内环境影响较小,环境质量可保持现有水平。4生态环境准入清单(一)全市生态环境准入要求区域布局管控要求:推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目优化全市固体废物处理处置项目布局,开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制,加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建能源资源利用要求:严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。污染物排放管控要求:环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求,在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理环境风险防控要求:加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控,定期组织水源本项目属于金属工具制造行业和化工、木材、非金属加工专用设备制造行业,不属于电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目,无需进入专业基地或共性工厂。项目所在区域地表水质量不达标,大气环境质量不达标,项目运营期间排放的污染因子主要为颗粒物等,排放量相对较小,不排放臭氧;本项目运营期间不使用油墨、胶粘剂等VOCs含量原料,无VOCs产生。项目不属于高耗水行业。项目所在地不属于茅洲河、石马河重点流域区域,超声波清洗废水经收集后交东莞市零星废水处理中心处理;冷却用水循环使用,定期补充新鲜水,不外排;湿式除尘用水循环使用,定期补充,定期捞渣,不外排;纯水制备系统浓水水质较好,可代替部分新鲜水用于卫生间冲厕,故不涉及生产性废水排放,员工生活污水经预处理后排入市政截污管网,不会直接进入纳污水体。本项目生产过程无VOCs产生,无需实施环境污染第三方治理。符合8地污染事故环境应急演练,完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价,完善近岸海域环境污染事故应急预案,提高应急响应能力。5环境管控单元总体管控要求全市共划定环境管控单元98个,其中陆域85个,海域13个,包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。陆域优先保护单元:主要为生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间。主要包括东莞银瓶嘴地方级自然保护区、东莞马山地方级自然保护区、东莞银瓶山地方级森林自然公园、东莞大岭山地方级森林自然公园等自然保护地以及太园泵站饮用水水源保护区、中堂水厂饮用水水源保护区等重要水源保护区。陆域重点管控单元:是指涉及水、大气等陆域一般管控单元:指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、中堂镇、洪梅镇、道滘镇以及城区片区的万江街道。海域环境管控单元:全市海域共划分13个环境管控单元,其中优先保护单元4个,重点管控单元9个。优先保护单元主要为海域生态保护红线划定区域,重点管控单元主要为港口航运区和劣四类海域。本项目位于东莞市大朗镇蔡边社区白云前东二街38号B栋三楼陆域重点管控单元(详见附图13),不属于东莞市生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间划定范围内。符合6ZH44190020003大朗镇重点管控单元布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】大朗镇重点管控单元鼓励智能装备制造和电子信息产业,推动机床、车床、冲床加工中心等现有机械设备制造业调整,优化增量结构,形成具有特色的和产业链配套优势的数控加工装备产业基地。1-2.【水/限制类】严格控制大朗镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【生态/禁止类】东莞红花油茶地方级森林自然公园和东莞巍峨山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外,禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动;禁止随意占用、征用、征收和转让林地;禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-4.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外大气环境优先保护区内已有的本项目属于金属工具制造行业和化工、木材、非金属加工专用设备制造行业,不属于高污染高排放行业。项目无重金属污染物排放。项目选址不在东莞市大朗地方级森林自然公园保护区范围内。项目位于大气环境高排放重点管控区(详见附图15),不在大气环境优先保护区。符合9排放大气污染物的项目,应引导逐步退出。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,大朗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,大朗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目贯彻落实“节水优先”方针,超声波清洗废水经收集后交石马河流域外有零散废水处理能力的单位处理,不外排;冷却用水循环使用,定期补充新鲜水,不外排;湿式除尘用水循环使用,定期补纯水制备系统浓水水质较好,可代替部分新鲜水用于卫生间冲厕,项目不属于高耗水、高能耗行业,生产设备均使用电能,不设锅炉,不使用燃料。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】推进老旧管网改造、雨污分流改造。推进松木山水一河两岸综合整治,包括流域支渠综合整治、杨涌排站建设,推进大陂海河道环境整治工程。建设分散式污水处理设施—大朗仙村处理站和中子源处理站。3-2.【水/鼓励引导类】实施大朗松山南部污水处理厂一期提标工程,出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A及广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的较严值。3-3.【其他/鼓励引导类】推进东莞大朗毛织环保集中处理二期工程,整合一批毛织洗水、印花企业入园统一治污。3-4.【大气/综合类】推进空气监测子站2公里范围内和华为湖畔花园、溪流背坡村周边区域大气环境整治工程。深化挥发性有机物治理。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境本项目属于金属工具制造行业和化工、木材、非金属加工专用设备制造行业,不属于家具、制鞋、石化化工、涂装等VOCs重点行业,无需进入共性工厂。项目生产过程不使用油墨、胶粘剂等VOCs含量的原料,无VOCs产生。项目无氮氧化物、重金属污染物排放。符合弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善大朗镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目根据环境风险等级评估,无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废水收集设施破损、危险废物泄漏、原辅材料泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目不涉及重金属污染物的产生及排放。符合表1-3项目与(朗府〔2023〕22号)的相符性分析序号文件要求本项目情况结论1生态保护红线和一般生态空间。全镇生态保护红线面积为11.14平方公里,占镇域面积的11.42%;一般生态空间面积为7.12平方公里,占镇域面积的7.30%。项目位于东莞市大朗镇蔡边社区白云前东二街38号B栋三楼E区和C栋1楼,项目所在地属工业用地性质,项目没有占用基本农业用地和林地,不涉及自然保护区、风景名胜区及其他需要特殊保护的敏感区域,不在生态保护红线内。符合2环境质量底线。全镇全面消除劣Ⅴ类,稳定消除黑臭水体。水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体明显减少,水生态环境有所好转。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度不超过25微克/立方米,臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求,重点建设用地安全利用得到巩固提升。项目无生产性废水排放,生产过程超声波清洗废水经收集后交石马河流域外有零散废水处理能力的单位处理,不外排;冷却用水循环使用,定期补充新鲜水,不外排;湿式除尘用水循环使用,定期补充,定期捞渣,不外排;纯水制备系统浓水水质较好,可代替部分新鲜水用于卫生间冲厕;生活污水经三级化粪池预处理达标后汇入东莞市大朗松山湖南部污水处理厂深度处理,不直接排入纳入水体,对受纳水体影响较小,项目符合环境质量底线。项目所在区域为环境空气二类功能区。根据《2024年度东莞市生态环境状况公报》,项目所在区域环境空气质量不达标,属于不达标区。本项目排放的大气污染物主要为颗粒物,经有效处理措施处理达标后高空排放,排放量较少,对周围大气环境影响较小。项目所在区域属于3类声环境功能区,执符合行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准。项目在采取相应噪声防治措施的情况下,厂界噪声可以满足《工业(GB12348-2008)中的3类标准,对周边声环境的影响较小。项目原料、产品在储存、装卸、运输、生产全过程采取污染防治设施,阻止污染物进入地下水、土壤环境中;在厂区范围内做好地面硬底化处理,有效防止污染物下渗;采取分区防护措施,各环节得到良好控制,不会对土壤和地下水环境造成明显影响。综上所述,项目建成投产后,正常情况下对区域环境污染的影响较小,不会改变当地水、大气、声环境现有的环境功能及环境质量。3资源利用上限。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,能源、土地资源、水资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标,能源消费总量及到2035年,建立完善的“三线一单”生态环境分区管控体系,实现大朗镇内部区域的精细化、差异化管控要求,为生态环境管理提供支撑,加快提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平,促进生产生活方式绿色低碳转型,协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护,建设美丽大朗。项目运营过程中消耗一定量的电能和水等资源。电能属于清洁能源,使用过程不会产生污染,用水由市政供水系统提供,供电由市政电网供给。项目所在地属工业用地性质,不涉及基本农田,土地资源消耗符合要求。符合4(一)全镇生态环境准入要求空间布局约束要求:加强对生态空间的保护,生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控,一般生态严格环境准入,禁止新建不符合国家产业政策的项目,积极引导涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺的项目入园区(共性工厂)发展。大朗环保专业基地外原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等项目。除市重大项目及农副食品加工业、食品制造业、酒及饮料制造业、医药制造行业外,园区(共性工厂)外原则上禁止新建涉工业废水排放的项目。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,在大朗镇中心区域严格控制新增VOCs排放项目,新建和改扩项目位于东莞市大朗镇蔡边社区白云前东二街38号B栋三楼E区和C栋1楼,项目所在地属工业用地性质,项目没有占用基本农业用地和林地,不涉及自然保护区、风景名胜区及其他需要特殊保护的敏感区域,不在生态保护红线内。项目主要从事标准铣刀、标准刀片、模具的加工生产,设有喷砂、滚抛、超声波清洗、真空镀膜等工序,不属于涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺的项目,也不属于电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等项目。项目无生产性废水排放,超声波清洗废水经收集后交石马河流域外有零散废水处理能力的单位处理,不外排;冷却用水循环使用,定期补充新鲜水,不外排;湿式除尘用水循环使用,定期补充,定期捞渣,不外排;纯水制备系统浓水水质较好,可代替部分新鲜水用于卫生间冲厕;生活污符合建餐饮项目要控制油烟等废气对周边居住环境的影响。全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,已建成的高污染燃料设施必须依法限期拆除或改用清洁能源。经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地,未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的,不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。饮用水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目,应当依法限期拆除或者关闭。推动重要水库集雨区范围内不符合相关环保要求的重污染项目搬迁或关闭。加强对分散供热锅炉的管理,集中供热管网覆盖区域水经三级化粪池预处理达标后汇入东莞市大朗松山湖南部污水处理厂深度处理。项目不设锅炉等设备,所有设备均使用电能,不涉及燃煤燃油火电机组和企业自备电站的建设,也不涉及销售和使用高污染燃料,不属于禁止类。项目位于东莞市大朗镇蔡边社区白云前东二街38号B栋三楼E区和C栋1楼,不属于大朗镇中心区。综上所述,项目符合区域布局管控要求。资源利用效率要求。实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,培育绿色交通体系,推动能源绿色低碳化发展,实现减污与降碳相协同,加快实现碳排放达峰。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等园区的工业用水重复利用水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。项目主要从事标准铣刀、标准刀片、模具的加工生产,不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业,项目消耗的水资源较少,员工的生活、办公用水严格执行广东省《用水定额第3部分:生活》,且达到定额标综上所述,项目符合能源资源利用要求。符合污染物排放管控要求。全镇建设项目原则上实行NOx等量替代和VOCs两倍削减量替代。根据年废水排放量的不同,建设项目新增工业废水排放量以及化学需氧量、氨氮排放量按照《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案》实施差别化的减量替代要求,对工业废水与主要水污染物的排放量实行双管控。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率。进一步严格工业废水排放标准,对于排入城镇污水管网的工业废水应执行广东省《水污染物排放限值》《污水排入城镇下水道水质标准》、相关流域对于已颁布清洁生产评价指标体系项目无生产性废水排放,生产过程中超声波清洗废水经收集后交石马河流域外有零散废水处理能力的单位处理,不外排;冷却用水循环使用,定期补充新鲜水,不外排;湿式除尘用水循环使用,定期补充,定期捞渣,不外排;纯水制备系统浓水水质较好,可代替部分新鲜水用于卫生间冲厕;生活污水经三级化粪池预处理达标后汇入东莞市大朗松山湖南部污水处理厂深度处理,主要水污染物的总量控制由污水项目排放的大气污染物主要为颗粒物,不排放VOCs。综上所述,项目符合污染物排放管控要求。符合或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。环境风险防控要求。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控,完善突发环境污染事故预防与预警体系,提高城市供水安全保障能力。生态环境主管部门和大朗镇应当制定突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。加强工业园区环境风险防控,落实环境风险应急预案有关要求。各企事业单位要定期排查环境风本项目建成后拟按照相关规定建立环境风险管理体系,定期排查环境风险隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施。综上所述,项目符合环境风险防控要求。符合5区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】重点鼓励荔枝产业链及产业文化项目的发展,鼓励智能装备制造和电子信息产业,推动机床、车床、冲床加工中心等现有机械设备制造业调整,优化增量结构,形成具有特色的和产业链配套优势的数控加工装备产业基地。1-2.【水/限制类】严格控制大朗镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。1-1.本项目与该条例无关。1-2.项目不属于高耗水、高污染行业,无生产性废水排放,超声波清洗废水经收集后交石马河流域外有零散废水处理能力的单位处理,不外排;冷却用水循环使用,定期补充新鲜水,不外排;湿式除尘用水循环使用,定期补充,定期捞渣,不外排;纯水制备系统浓水水质较好,可代替部分新鲜水用于卫生间冲厕;生活污水经三级化粪池预处理达标后汇入东莞市大朗松山湖南部污水处理厂深度处理,主要水污染物的总量控制由污水处理厂统一调配,不增加区域内工业主要水污染物的排放总量,不属于限制类。综上所述,项目符合区域布局管控要求。符合能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,大朗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,大朗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-1.项目主要从事标准铣刀、标准刀片、模具的加工生产,不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业,项目水资源主要用于员工的生活、办公,严格执行广东省《用水定额第3部分:生活》,且达到定额标准。2-2.项目不属于高能耗项目,运营过程中消耗的电能、水资源较少。2-3.项目不设锅炉等设备,所有设备均使用电能,也不涉及销售和使用高污染燃料,不属于禁止类。综上所述,项目符合能源资源利用要求。符合污染物排3-1.【水/鼓励引导类】推进老旧管网改造、雨污分流改造。推进松木山水一河两岸综合整治,包括流域支渠综合整治、杨涌排站建设,推进大陂海3-1、3-2.本项目与该条例无关。3-3.项目位于东莞市大朗镇蔡边社区白云前东二街38号B栋三楼E区和C栋1楼,属于大气环境高排放重点管控区(详见附符合放管控河道环境整治工程。3-2.【大气/综合类】推进空气监测子站2公里范围大气环境整治工程。深化挥发性有机物治理。3-3.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。项目主要从事标准铣刀、标准刀片、模具的加工生产,不属于涉VOCs排放的现存重点行业,也不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,也不产生和排放有毒有害大气污染物项目,本项目生产过程无VOCs产生,无需实施环境污染第三方治理。综上所述,项目符合污染物排放管控要求。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善大朗镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-1.本项目与该条例无关。4-2.项目危险废物交由有资质单位处理;一般工业固体废物交专业公司处理;生活垃圾交环卫部门定期清运,对周围环境不产生明显影响。项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废水收集设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。4-3.项目按照要求建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。符合6、广东省人民政府《关于严格限制东江流域水污染项2)严格环保准入,优化升级产业结构。一是实施流域限批5)加强污染源监管,严肃查处环境违法行为1)严格控制重污染项目建设,在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味3)严格控制矿产资源开发利用项目建设,严格控制东江流域内矿产资源开5)严格控制支流污染增量,在淡水河(含龙岗河、平山河等支流)、石马1)建设地点位于东江流域,但不排放废水或废水不排入东江及其支流,不2)通过提高清洁生产和污染防治水平,能够做到增产不增污、增产减污、3)流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地,且符合基地规划环污水经预处理后经市政管网引至东莞市大朗松山湖南部污水处理厂处理后排入另外,项目排放的生活污水纳入东莞市大朗松山湖南部污水处理厂集中处目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》(粤府函〔2011〕339号)和广东表1-4与《东莞市生态环境保护“十四五”规划》相关要求相符性分析文件内容本项目是否相符深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理,削减氮氧化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强现有生物质锅炉排查,严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控,全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部本项目不设工业锅炉和炉窑符合署,逐步开展天然气锅炉脱硝治理。强化VOCs源头控制和重点行业深度治理,削减VOCs排放总量。新建VOCs排放重点行业新建、扩建、迁建项目入驻工业集聚区(市重大项目除外),持续推动涉VOCs现存企业搬迁入园,对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群,统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂),试点推行VOCs企业环保管家管理模式,进一步提升VOCs专业化治理水平;大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准;推动重点VOCs行业(家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理,加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导;按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求,推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备,确保重点监管企业排放稳定达标;加强储油库、加油站等VOCs排放治理,推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统;开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全过程闭环管理。项目主要从事标准铣刀、标准刀片、模具的生产,属于金属工具制造行业和化工、木材、非金属加工专用设备制造行业,生产过程无VOCs产生,不属于VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点排污单位名录项目,故无须进入园区。本项目运营期间无VOCs产生,无需实施环境污染第三方治理。符合实施水污染全过程综合防治优化工业布局。强化“环境准入清单”刚性约束,充分考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求,合理确定工业发展布局。优先保护单元禁止或限制大规模的工业发展。对废水污染物排放量较大的虎门、长安、麻涌、高埗和塘厦等镇街,已不适合大规模的高污染行业发展。优化东莞市产业布局,严格控制高耗水、高污染行业,新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。项目超声波清洗废水收集后石马河流域外有零散工业废水处理能力的单位处理,不外排;冷却用水循环使用,定期补充新鲜水,不外排;湿式除尘用水循环使用,定期补充,定期捞渣,不外排;纯水制备系统浓水水质较好,可代替部分新鲜水用于卫生间冲厕。项目位于大朗镇,不属于高耗水、高污染行业符合调整产业结构,依法淘汰落后产能。大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰,鼓励各镇街结合自身实际,提高淘汰标准、扩大淘汰产品和工艺范围,综合运用价格、环保、土地、市场准入、安全生产等多种手段加快推进落后产能淘汰。把优化产业结构和能源消费结构作为新时代途径工业节能的重要途径。项目属于金属工具制造行业和化工、木材、非金属加工专用设备制造行业,不属于造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染行业。符合表1-5项目与东大气办〔2021〕29号文的相符性分析序号本项目相符115.大力推广低VOCs含量原辅材料项目生产过程无需使用油符合严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。加强政府绿色采购。督促各预算单位在政府采购活动中严格贯彻执行国家和省制定的政府采购政策,按照国家制定的节能产品和环境标志产品的政府采购品目清单、省制定的全面使用低VOCs含量原辅材料企业正面清单和政府绿色采购清单(待省有关部门明确后执行)实施优先采购和强制采购。开展重点行业低VOCs含量原辅材料替代。结合我市VOCs物种排放特征,选取1-2个重点行业,完成低VOCs含量原辅材料替代情况摸查和技术评估。2021年9月底前,在技术成熟的工艺环节全面推广使用低VOCs含量原辅材料,力争完成300家。要建立源头治理企业使用原辅材料清单、替代措施清单,据实核算减排量,并指导企业通过申请排污许可变更,将使用低VOCs含量原辅材料要求依法纳入排污许可管理。墨、胶粘剂等挥发性涂料。217.推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污172号),创新环境治理模式,在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等,引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则,加强第三方治理单位规范管理。项目生产过程无VOCs产生,无需实施挥发性有机物污染第三方治理。符合318.全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街(园区)督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)》要求,逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前,各镇街(园区)建立无组织排放治理不达标企业清单,限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术,VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附,指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。项目生产过程无需使用油墨、胶粘剂等VOCs含量原料,无VOCs产生。符合开展省级VOCs重点监管企业深度治理。根据省重点VOCs行业治理指引,各镇街(园区)督促清单内的企业对照治理指引编制VOCs2021年底前各镇街(园区)应完成治理任务量10%以上(重点企业清单另发)。因此,项目符合关于印发《东莞市2021年大气污染防治工作方案》的通知9、项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》(粤办函〔2023〕50号)的相符性分析表1-6项目与粤办函〔2023〕50号)的相符性分析序号文件要求本项目情况结论1推动现有垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业实施深度治理。鼓励垃圾焚烧发电厂NOx小时、日均排放浓度分别不高于120毫克/立方米、100毫克/立方米,玻璃行业企业NOx排放浓度小时均值不高于200毫克/立方米。全省35t/h以上燃煤锅炉和自备电厂稳定达到超低排放要求。燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值。推进珠三角9市及清远市县级以上城市建成区内的生物质锅炉(含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉)淘汰整治,NOx排放浓度难以稳定达到50mg/m3以下的生物质锅炉(含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉)应配备脱硝设施,鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉,各地市于2023年6月底前制定淘汰整治计划。项目生产全部使用电能,不设置锅炉,也不涉及销售和使用高污染燃料。符合2加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账,记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨,皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂,除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。项目属于金属工具制造行业和化工、木材、非金属加工专用设备制造行业,设有喷砂、滚抛、超声波清洗、真空镀膜等工序,生产过程不使用高符合要求。符合3开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、扩建项目低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外),组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施,对不能达到治理要求的实施更换或升级改造,2023年底前,完成1306个低效VOCs治理设施改造升级,并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。项目生产过程不使用油墨、胶粘料,无VOCs产生。符合综上所述,项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》(粤办函〔2023〕50号)中的相关要求是相符的。20表1-7项目与环环评〔2025〕28号)的相符性分析序号文件要求本项目情况结论1一、突出管理重点重点关注重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录以及《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(简称《斯德哥尔摩公约》)附件中已发布环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准或其他具有污染治理技术的污染物。重点关注石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等重点行业建设项目,在建设项目环评工作中做好上述新污染物识别,涉及上述新污染物的,执行本意项目运营期间排放的污染因子主要为颗粒物等,不排放有毒有害污染物和持久性有机物;项目属于金属工具制造行业和化工、木材、非金属加工专用设备制造行业,不属于石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等重点行业建设项目。符合2各级环评审批部门在受理和审批建设项目环评文件时,应落实重点管控新污染物清单、产业结构调整指导目录、《斯德哥尔摩公约》、生态环境分区管控方案和项目所在园区规划环评等有关管控要求。对照不予审批环评的项目类别(见附表),严格审核建设项目原辅材料和产品,对于以禁止生产、加工使用的新污染物作为原辅料或产品的建设项目,依法不予审批。项目属于金属工具制造行业和化工、木材、非金属加工专用设备制造行业,生产过程不使用的油墨、涂料、胶粘剂等挥发性原辅材料,不属于不予审批环评的项目类别。符合3三、加强重点行业涉新污染物建设项目环评建设单位和环评技术单位在开展涉新污染物重点行业建设项目环评工作时,应高度重视新污染物防控,根据新污染物识别结果,结合现行环境影响评价技术导则和建设项目环境影响报(一)优化原料、工艺和治理措施,从源头减少新污染物产生。建设项目应尽可能开发、使用低毒低害和无毒无害原料,减少产品中有毒有害物质含量;应采用清洁的生产工艺,提高资源利用率,从源头避免或削减新污染物产生。强化治理措施,已有污染防治技术的新污染物,应采取可行污染防治技术,加大治理力度,减轻新污染物排放对环境的影响。鼓励建设项目开展有毒有害化学物质绿色替代、新污染物减排以及污水污泥、废液废渣中新污染物治理等技术示范。(二)核算新污染物产排污情况。环评文件应给出所有列入重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录和优先控制化学品名录的化学物质生产或使用的数量、品种、用途,涉及化学反应的,分析主副反应中新污染物的迁移转化情况;将涉及的新污染物纳入评价因子;核算各环节新污染物的产生和排放情况。改建、扩建项目还应梳理现有工程新污染物排放情况,鼓励采用靶向及非靶向检测技术对废水、废气项目使用的主要原辅材料为铣刀半成品、刀片半成品、模具半成品、除油清洗剂、钛材等,不属于高毒高有害原料。项目不排放有毒有害污染物;运营期间产生的危险废物分类收集后交给有资质的单位处置,并执行危废转移联单,同时在广东省固体废物环境监管信息平台进行登记申报。符合21及废渣中的新污染物进行筛查。(三)对已发布污染物排放标准的新污染物严格排放达标要求。新建项目产生并排放已有排放标准新污染物的,应采取措施确保排放达标。涉及新污染物排放的改建、扩建项目,应对现有项目废气、废水排放口新污染物排放情况进行监测,对排放不能达标的,应提出整改措施。对可能涉及新污染物的废母液、精馏残渣、抗生素菌渣、废反应基和废培养基、污泥等固体废物,应根据国家危险废物名录进行判定,未列入名录的固体废物应提出项目运行后按危险废物鉴别标准进行鉴别的要求,属于危险废物的按照危险废物污染环境防治相关要求进行管理。对涉及新污染物的生产、贮存、运输、处置等装置、设备设施及场所,应按相关国家标准提出防腐蚀、防渗漏、防扬散等土壤和地下水污染防治措施。(四)对环境质量标准规定的新污染物做好环境质量现状和影响评价。建设项目现状评价因子和预测评价因子筛选应考虑涉及的新污染物,充分利用国家和地方新污染物环境监测试点成果,收集评价范围内和建设项目相关的新污染物环境质量历史监测资料(包括环境空气、周边地表水体及相应底泥/沉积物、土壤和地下水、周边海域海水及沉积物/生物体等),没有相关监测数据的,进行补充监测。对环境质量标准规定的新污染物,根据相关环境质量标准进行现状评价,环境质量标准未规定但已有环境监测方法标准的,应给出监测值。将相应已有环境质量标准的新污染物纳入环境影响预测因子并预测评价其环境影响。(五)强化新污染物排放情况跟踪监测。应在涉及新污染物的建设项目环评文件中,明确提出将相应的新污染物纳入监测计划要求;对既未发布污染物排放标准,也无污染防治技术,但已有环境监测方法标准的新污染物,应加强日常监控和监测,掌握新污染物排放情况。将周(六)提出新化学物质环境管理登记要求。对照《中国现有化学物质名录》,原辅材料或产品属于新化学物质的,或将实施新用途环境管理的现有化学物质,用于允许用途以外的其他工业用途的,应在环评文件中提出按相关规定办理新化学物质环境管理登记的要求。2223466号)对于建设项目的要求,本项目主要从事标准铣刀、标准刀片、模具的生清单禁止行业,均符合国家和地方产业政策的2020-2021年,全面规范零散工业废水集中处理行为,加强打击违法排污行为,助推我市水污染治理攻24管理责任,积极解决企业在整治过程中出现的集池,在产生零散工业废水的车间总给水管道安装经检验合格的用水计量装置。拒绝进行收运,应及时将有关情况向市环保局零散工业废水处理单位根据企业的零散工业废水产生量、种类和储运频率,在运输过程中不得渗漏、撒落,应配备GPS设备,以25进行实时监控。零散工业废水处理单位应拒绝接受无转移联),管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设26第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零第十五条依法应当纳入环境影响评价管理的零散27生态环境部门监控设备联网,并对相关设备进行28白云前东二街38号B栋三楼E区和C栋1楼(北纬22°54’48.649”,东经改扩建前企业于2018年6月委托湖南美景环保科技咨询服务有限公司编制了《东莞市超越纳米涂层有限公司建设项目环境影响报告表》,并于2018年7月31日通过了东莞市环境保护局大朗分局(现为东莞市生态环境局大朗分局)后因经营需要,企业申请扩建,于2020年5月委托广东粤正环保工程有限编制了《东莞市超越纳米涂层有限公司(改扩建2022年10月25日通过了东莞市生态环境局的审批同意,审批编号为:东环建企业于2025年4月12日完成了固定污染源排污登记29并同步增加相应的设备和原辅材料(设备变化情况详见表2-5,原辅材料变化情);(5)为满足不同客户对产品的不同粗糙度等要求,改扩建后喷砂工序由原表2-1项目所属行业分析行业分类项目情况《国民经济行业分类》(GB-T4754-20172019年修订)项目从事标准铣刀、标准刀片、模具的生产,属于C3321切削工具制造和C3525模具制造C制造业大类小类33金属制品业332金属工具制造3321切削工具制造35专用设备制造业352化工、木材、非金属加工专用设备制造3525模具制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年本)项目属于金属工具制造行业和化工、木材、非金属加工专用设备制造行不使用溶剂型涂料,设有真空镀膜等工序,因此,应编制报告表三十、金属制品业33-68、金属工具制造332报告书报告表登记表有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/三十二、专用设备制造业35-70、化工、木材、非金属加工专用设备制造352报告书报告表登记表30有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/表2-2项目改扩建前后概况对比表主要指标改扩建前改扩建后增减量备注总投资额700万元800万元+100万元/工程规模1650m22370m2+720m2/建筑面积1650m22390m2+740m2/主要产品及年产量标准铣刀10万件/年20万件/年+10万件/年单个产品重37g标准刀片190万件/年250万件/年+60万件/年单个产品重11g模具0.2万件/年+0.1万件/年单个产品重3730g表2-3建设项目改扩建前后工程内容一览表工程名称改扩建前改扩建部分变化情况及依托关系改扩建后主体工程生产厂房间作为项目生产厂房和办公室,租用建筑面积1650m2,设有喷砂、滚抛车间、去批锋车间、真空镀膜车间、包装车间、纯水机房、仓库和高4m,总建筑高度13m,1F为东莞市长颖五金制品有限公司,2F为东莞市伯科精密成型技术有限公司,3F其余部分为其他厂增加喷砂(湿喷)、抛光工序,且车间平面布局有所变化,超声波清洗、烘干车间移至改扩建前的包装车间,包装车间移至原来的喷砂、滚抛车间,喷砂、滚抛车间移至原来的超声波清洗、烘干车间栋厂房)中的3F部分车间作为项目生产厂房和办公室,租用建筑面积1650m2,设有喷砂(干滚抛、抛光、去批锋车间、超声波清洗、烘干车间、真空镀膜车间、来料、包装车间、纯水机房、仓库和办公室,东莞市长颖五金制品有限公司,2F为东莞市伯科精密成型技术有限公31/增加1栋7F建筑中的1F整层作为项目仓库和办公室,增加建筑面积720m2为项目仓库和办公室,租用建筑面积720m2,辅助工程办公室位于B栋厂房中的3F生产车间内,占地面积30m2增加C栋1F部分厂房作为办公室,增加占地面积300m2位于B栋厂房中的3F生产车间内和C栋1F厂房内,占地面积330m2储运工程仓库位于B栋厂房中的3F生产车间内,占地面积105m2增加C栋1F部分厂房作为仓库,增加占地面积420m2位于B栋厂房中的3F生产车间内和C栋1F厂房内,占地面积525m2公用工程给水系统:市政供水管网提供自来水排水系统:经三级化粪池处理后排入市政污水管网改扩建部分生活污水依托原有三级化粪池排水系统:经原有三级化粪池处理后排放至市政污水管网供电系统:市政供电环保工程废水处理生活污水:三级化粪池生活污水:三级化粪池超声波清洗废水:经收集后交石马河流域外有零散工业废水处理能力的单位处理,不外排,清洗废水量108t/a增加清洗废水182.628t/a超声波清洗废水:经收集后交石马河流域外有零散工业废水处理能力的单位处理,不外排,清洗废水量290.628t/a冷却用水:循环使用,定期补充新鲜水,不外排依托原有冷却用水:循环使用,定期补充新鲜水,不外排/循环使用,定期补充,定期捞渣,不外排湿式除尘用水:循环使用,定期补充,定期捞渣,不外排纯水制备系统浓水:水质较好,可代替部分新鲜水用于卫生间冲侧依托原有纯水制备系统浓水:水质较好,可代替部分新鲜水用于卫生间冲侧废气处理喷砂工序废气:项目喷砂设备为密闭设备,设备内配套有布袋对喷砂过程产生的粉尘进行收集增加湿式除尘器对喷砂工序废气进行处理//通过加强车间管理后无组织排放滚抛工序废气:通过加强车间管理后无组织排放32噪声控制:隔声、减振、降噪一般固废交专业公司回收处理依托原有交专业公司回收处理危险废物/交有危险废物资质单位处理交有危险废物资质单位处理生活垃圾交环卫部门处理依托原有交环卫部门处理固废暂存间位于B栋3F生产车间内,建筑面积10m2将固废暂存间移至厂房楼顶,建筑面积增加10m2位于B栋厂房楼顶上,建筑面积10m2危废暂存间/新增一间危废暂存间,建筑面积增加位于B栋厂房楼顶上,建筑面积10m2表2-4项目改扩建前后主要原辅材料用量对比表序号名称单位年用量最大存储量形态包装规格用途备注改扩建前改扩建后增减1铣刀半成品万件/年20+102000件/箱喷砂外购2刀片半成品万件/年250+602000件/箱喷砂外购3模具半成品万件/年0.10.20200件2000件/箱喷砂外购4除油清洗剂升/年1974.4液态25L/罐超声波清洗外购5钛材(镀膜材料)吨/年0.30.6+0.325kg/袋真空镀膜外购6不锈钢砂吨/年00.2+0.20.125kg/袋喷砂外购7空压机油吨/年00.1+0.10.05液态10kg/桶设备维护外购肪醇聚氧乙烯醚)以及AES(脂肪醇聚氧乙烯醚硫酸钠)均不属于挥发性有机空压机油:项目使用的空压机油主要成分为氢化处理的重质石蜡蒸馏物33表2-5项目改扩建前后主要设备一览表序号主要生产单元主要工艺生产设施设施参数单位数量使用改扩建前改扩建后增减量1预处理单元喷砂(干喷)喷砂机2.5kw台9902喷砂(湿喷)湿式喷砂机6kw台03+3配套锥形水槽1.2m×1.0m,高0.6m个03+33滚抛、分捡滚抛机——台330配套滚抛分拣工位——个3304去披锋抛光一体机水槽尺寸:2.3m×0.7m×0.5m台02+25抛光一体机水槽尺寸:1.55m×0.5m×0.3m台01+16小型砂轮机——台3307清洗单元超声波清洗全自动超声波清洗机每台含9个槽体台330超声波药剂清洗配套洗剂高压喷淋槽0.33m×0.43m×0.5m个330洗剂超声波清洗槽0.33m×0.43m×0.5m个330纯水清洗纯水鼓泡漂洗槽0.33m×0.43m×0.5m个330超声波药剂清洗洗剂超声波清洗槽0.33m×0.43m×0.5m个330纯水清洗纯水鼓泡漂洗槽0.33m×0.43m×0.5m个330超声波药剂清洗超声波清洗槽0.33m×0.43m×0.5m个330纯水清洗纯水漂洗槽0.33m×0.43m×0.5m个330烘干热风干燥槽0.33m×0.43m×0.5m个330热风干燥槽0.33m×0.43m×0.5m个3308超声波清洗13槽超声波清洗机每台含13个槽体台01+1超声波药剂清洗配套药剂清洗槽0.45m×0.55m×0.78m个01+1超声波药剂清洗药剂清洗槽0.45m×0.55m×0.78m个01+1纯水清洗水洗槽0.45m×0.55m×0.78m个01+1纯水清洗水洗槽0.45m×0.55m×0.78m个01+1超声波药剂清洗药剂清洗槽0.45m×0.55m×0.78m个01+1超声波药剂清洗药剂清洗槽0.45m×0.55m×0.78m个01+1纯水清洗水洗槽0.45m×0.55m×0.78m个01+1纯水清洗水洗槽0.45m×0.55m×0.78m个01+134纯水清洗水洗槽0.45m×0.55m×0.78m个01+1纯水清洗水洗槽0.45m×0.55m×0.78m个01+1纯水清洗水洗槽0.45m×0.55m×0.78m个01+1纯水清洗水洗槽0.45m×0.55m×0.78m个01+1烘干隧道炉3.67m×0.876m×1.126m台01+19药剂、纯水清洗单槽超声波清洗机0.5m×0.65m×0.5m台08+8烘干单元烘干1.0m×0.8m×0.8m台40烤箱1.1m×1.05m×1.4m,8kw台01+1烤箱1.75m×0.9m×1.3m,12kw台02+2烤箱2.0m×1.2m×1.5m,15kw台03+3真空镀膜单元真空镀膜真空镀膜机——台8+2公用单元纯水制备纯水机台110冷却水塔台20水塔30t/h台01+1水塔50t/h台01+1提供动力空压机7.5kw台330注:1、以上设备均用电能;2、根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)、国家关于印发《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规〔2025〕466号)的规定,项目设备属于鼓励类和市场准入负面清单以外的行业,故符合国家和地方产业政策的。35表2-6项目改扩建前后工作制度及劳动定员对比表改扩建前后工作制度食宿情况改扩建前员工人数改扩建后员工增减改扩建前全年工作300天,每天一班,每班8小时,改扩建后全年工改扩建前后员工均不在项目20人25人+5人表2-7项目改扩建前后能耗水耗情况对比表序号名称改扩建前改扩建后增减量用途来源1水200t/a250t/a+50t/a办公、生活市政供水338.915t/a+230.915t/a超声波清洗用水240t/a3264t/a+3024t/a冷却用水市政供水030.45t/a+30.45t/a湿式除尘用水451.887t/a307.887t/a纯水制备系统用水2电170万度/年200万度/年+30万度/年办公、生产、生活市政供电(1)原辅材料及产品的储运方式:厂外运输委托社会运输力量(2)给排水系统:项目主要用水为员工生活用水、超声波用水为3264t/a,冷却用水循环使用,定期补充新鲜水,不外排;湿式除尘用水量36损耗25t/a290.628t/a15.995t/a290.628t/a15.995t/a15.995t/a废槽液3264t/a冷却用水30.45t/a湿式除尘用水除油清洗剂1.777t/a3264t/a30.45t/a交有危险废物资质单位处理384000t/a2635.2t/a交石马河流域外有零散工业废水处理能力的单位处理浓水112.972t/a纯水制备用水三级化粪池市政污水管网137.028t/a生活污水损耗34.069t/a纯水338.915t/a3883.365t/a225t/a225t/a超声波清洗用水超声波清洗废水451.887t/a290.628t/a租用1栋3F厂房(即B栋厂房)中的3F部分车间作为项目生产厂房和办公室,烘干车间、真空镀膜车间、来料、包装车间、纯水机房、仓库和办公室,1F为东分为其他厂;租用1栋7F建筑(即C栋建筑)中的1F整层作为项目仓库和办公37工艺流程和产排污环节分捡分捡N、W1、S4超声波清洗除油清洗剂钛材真空镀膜包装出货铣刀半成品、刀片半成品、模具半成品纯水机滚抛去批锋纯水喷砂不锈钢砂纯水制备N烘干N38声波纯水清洗,均使用纯水,清洗方式为先加入除油清洗剂进行2次药剂清洗、再经过1次纯水漂洗、再进行1次药剂清洗、1次纯水漂洗、1次药剂清洗、1次纯水漂洗、最后放入热风干燥槽进行2次初步干燥,或者先经2次药剂清洗,再经过2次纯使固体表面的粒子获得能量并逸出表面。项目将钛材39与项目有关的原有环境污染问题年10月25日通过了东莞市生态环境局的审批同意,审批编号为:东环建排污登记,登记编号:914419000MA5140N分捡N分捡N、W1、S4超声波清洗除油清洗剂钛材真空镀膜包装出货滚抛N、S2去批锋纯水铣刀半成品、刀片半成品、模具半成品N烘干N、S1喷砂纯水机纯水制备N声波纯水清洗,均使用纯水,超声波清洗机包含1个喷淋槽,3个清洗槽,3个漂洗燥槽进行2次初步干燥。其中超声波药剂清洗为纯水添加少量除油清洗剂,超声波41使固体表面的粒子获得能量并逸出表面。项目将钛材42配1个喷淋槽,3个清洗槽,3个漂洗槽,2个干燥槽,每个水槽尺寸均为最终交东莞裕丰污水处理有限公司处理,根据2025年零星废水转移联单可知),浓水产生。按照25%的浓水产生率计算,项目超声波清洗工序所消耗的纯水量为),报告(报告编号:YZHJ22-11024)可知,现有项目废水排放情况,监测报告详见43表2-8生活污水监测结果44的噪声,其中普通加工机械噪声值约为60~85dB(A);机械通风所用通风机运报告(报告编号:YZHJ22-11024)可知,现有项目噪声排放情况,监测报告详见表2-9噪声监测结果单位:dB(A)45项目改扩建前共有员工20人,均不在项目内食宿,员工生活垃圾产生量按(3t/a),主要成分是废纸、瓜果皮核、饮料包装瓶、塑料等,分类收集罐经定期收集后交原生产商做为原始用途使用46表2-10原项目各污染物汇总及治理设施一览表类型排放源污染物排放浓度排放量采取的措施执行标准大气污染源喷砂工序粉尘喷砂设备为密闭设备,设备内配套有布袋对喷砂过程产生的粉尘进行收集,无粉尘外逸布袋除尘器收集符合环保有关要求水污染源生活污水228mg/L0.0410t/a经三级化粪池处理达标后排放广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准与《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级标准中较严值73.4mg/L0.0132t/a45mg/L0.0081t/a15.5mg/L0.0028t/a动植物油3.56mg/L0.0006t/a总磷5.23mg/L0.0009t/aLAS0.32mg/L0.00006t/a超声波清洗废水108t/a,经收集后交石马河流域外有零散工业废水处理能力的单位处理,不外排符合环保有关要求纯水制备系统浓水36t/a,属于清净下水,可直接排入市政雨水管网冷却用水循环使用,定期补充,不外排,年补充水量为240t/a固体废物员工生活生活垃圾3t/a交环卫部门处理符合环保有关要求一般工业固体废物0.064t/a交给专业公司回收处理符合环保有关要求中转物清洗剂罐0.01t/a交生产商回收利用符合环保有关要求噪声生产工序普通加工机械,通风机,空压机噪声昼间≤65dB(A夜间≤55dB(A)合理布局、隔声、吸声、减震等措施,以及墙体隔声、专用机房《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准注:①项目改扩建前生活污水污染物、噪声数据均来源于《东莞市超越纳米涂层有限公司(改扩建)建设项目竣工环境保护验收检测报告》(报告编号:报告编号:YZHJ22-11024)。②项目一般工业固体废物根据原环评给出;③项目改扩建前超声波清洗废水数据根据企业签订的零散工业废水转移协议书写出(详见附件7)。47表2-11项目改扩建前环评审批意见及落实情况一览表序号原环评审批意见落实情况1不允许排
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