东莞市磁特电子（迁改扩建）项目环境影响报告表

建设项目名称东莞市磁特电子有限公司（迁改扩建）项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点广东省东莞市清溪镇深水路2号1号楼7-9楼地理坐标东经114°11'56.575"，北纬22°50'3.145"国民经济行业类别C3981电阻电容电感元件制造C3821变压器、整流器和电感器制造C4011工业自动控制系统装置制造C3982电子电路制造建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业3981、电子元件及电子专用材料制造398三十五、电气机械和器材制造业3877、输配电及控制设备制造382三十七、仪器仪表制造业4083、通用仪器仪表制造401建设性质☑新建（迁建）☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/无总投资（万元）环保投资（万元）20环保投资占比（%）20%施工工期/是否开工建设（m2）7500专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无国土空间总体规划（2021-2035年）》-国土空间规划分区图可知项目用地为工业用地；根据《东莞市清溪镇国土空间总体规划（2021-2条控制线图，项目用地位于城镇开发边界，不涉及占用永久基红线；根据东莞市控制性详细规划成果查询系统，项目用地为气环境功能示意图，项目所在区域为环境空气质量二类功府函〔2014〕270号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部批复》（粤府函（2019）272号）、关于印发《东莞市饮用水工作方案》的通知（东环〔2021〕135号）及《东莞市乡镇级本项目属于电感、电磁阀线圈、变压器、主板模块制造，项），根据《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环利用上线、编制生态环境准入清单（“三线一单”）、分区管表1-1项目与《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）的相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市清溪镇深水路2号1号楼7-9楼室，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，不在生态保护红线及一般生态空间内，符合生态保护红线要求。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目所在区域的地表水环境质量现状不达标，大气环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、总VOCs、臭气浓度、颗粒物、锡及其化合物，排放量不大，排放浓度可满足排放标准要求，对周围大气环境影响较小。项目无生产废水排放。生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。符合3上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目属于电感、电磁阀线圈、变压器、主板模块制造，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目属于电感、电磁阀线圈、变压器、主板模块制造，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的限制类及淘汰类，未被列入《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号），符合相关产业政策的要求。符合5生态环境分区管控珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。——区域布局管控要求。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。本项目设备均使用电能；不设燃煤燃油火电机组、电站、燃煤锅炉、生物质锅炉等。本项目不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目不使用高挥发性原辅料。符合6能源资源利用——能源资源利用要求。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障本项目不属于高能耗、高耗水行业。本项目使用电能，不使用燃料。项目无生产废水排放。生生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。7污染物排放管控——污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。本项目为迁改扩建性质，生产过程会产生少量的非甲烷总烃、总VOCs、臭气浓度、颗粒物、锡及其化合物。项目生产过程产生的VOCs进行两倍削减量替代，符合文件要求。项目不设置锅炉；项目无生产废水排放。符合8环境风险——环境风险防控要求。提升危险废物监管能力，利用信息化手本项目产生的危险废物经收集后交由有危废资质的单位符合段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。进行回收处理。9环境管控单元总体管控要求控单——水环境质量超标类重点管控单元。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目位于重点管控单元。项目不涉及生产废水的排放。项目属于电感、电磁阀线圈、变压器、主板模块制造，不储油库等，不适用高挥发性有机物原辅材料。符合因此，项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控表1-2项目与东莞市“三线一单”相符性分析文件要求本项目情况相符性生态环境保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市清溪镇深水路2号1号楼7-9层，不在生态保护红线及一般生态空间范围内。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用项目所在区域的大气环境质量不达标；地表水环境质量不达标。项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、总VOCs、臭气浓度、颗粒物、锡及其排放物，排放量不大，对周围大气环境影响不大。符合地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目无生产废水排放，冷却水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，对纳污水体影响较小，符合环境质量底线的要求。资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合全市生态环境准入要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其本项目为迁改扩建项变压器、主板模块制造，不属于高耗能、高排放行业和酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，因此无需进入专业基地或共性工厂。项目不涉及使用高VOCs含量原辅材料。符合余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应本项目为迁改扩建项变压器、主板模块制造。项目不设置燃煤锅炉等燃烧设施，不属于电力、纺织印食品发酵、电镀等高耗水行业。符合用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。污染物排放管控要求实施重点污染物6总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点东莞市属于环境空气不达标区，本项目排放的废气在落实评价提出的措施下，能符合环境质量要求。项目不涉及生产废水排放，生活污水经预处理后进入东莞市清溪长山头污水处理厂处理，间接排放对水环境影响较小。本项目不涉及重金属排放。本项目所用原料不属于高VOCs含量的原辅材料，废气由集气罩收集后引入二级活性炭吸附装置中进行处理。符合重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制；加快开展项目不涉及窑炉、锅炉的使用。项目不涉及生产废水的排放，生活污水排入市政截污管网执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准的较严值，厂区内挥发性有机物无组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3中厂区内VOCs无组织排放限值的要求，企业将实行环境污染第三方治理。项目不涉及入海排污以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。环境风险防控要求市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄露、火灾次生污染等强在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目不涉及重金属污染物的产生和排放。符合环境管控单元总体划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。本项目位于广东省东莞市清溪镇深水路2号1号楼7-9层，属于陆域重点管控单元，编号ZH44190020022，不属于东莞市生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间划定范围内。符合ZH44190020022（清溪镇重点管控单元）相符性分析布局管控1-1.〔产业/鼓励引导类〕清溪镇重点管控单元鼓励依托散裂中子源和松山湖材料实验室，打造新型金属材料集聚区。建成全市信息产业园区集聚发展示范区。本项目位于广东省东莞市清溪镇深水路2号1号楼7-9层，项目选址属于重点管控单元；不属于《市场466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。项目不涉及生产废水排放；生活污水经三级化粪池预处理后，通过市政污水管网进入东莞市清溪长山头污水处理厂处理，处理后排入石马河，同时本项目生活污水CODcr、NH3-N总量纳入东莞市清溪长山头污水处理厂的总量。本项目不位于广东观音山国家森林自然公园、东莞红门山地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞银瓶山地方级森林自然符合1-2.〔水/限制类〕清溪镇严格控制水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.〔大气/综合类〕清溪镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.〔产业/综合类〕对建成区内污染企业开展排查和清理，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。1-5.〔土壤/鼓励引导类〕涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。1-6.〔生态/禁止类〕东莞银瓶嘴地方级自然保护区核心区禁止从事任何生产建设活动；在缓冲区，禁止从事除经批准的教学研究活动外的旅游和生产经营活动；在实验区，禁止从事除必要的科学实验、教学实习、参考观察和符合自然保护区规划的旅游，以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动外的其他生产建设活动公园范围；项目属于大气环境高排放重点管控区；项目所在地不属于大气环境优先保护区内。1-7.〔生态/禁止类〕广东观音山国家森林自然公园、东莞红门山地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞银瓶山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。能源资源利用2-1.〔水资源/综合类〕贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，寮步镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。本项目严格执行广东省《用水定额第3部分：生活》，并且达到先进定额标符合2-2.〔能源/综合类〕科学实施能源消费总量和强度“双控”，寮步镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。本项目不属于高能耗项目。2-3.〔能源/禁止类〕禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。本项目生产全部使用电能，不使用高污染燃料，不涉及锅炉。污染物排放管控3-1.〔水/鼓励引导类〕强化清溪镇城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。项目属于石马河流域，项目不涉及生产废水的产排。项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省《水-2001）第二时段三级标准符合3-2.〔水/鼓励引导类〕完成长山头污水处理厂二期项目建设，实施污水处理设施提标改造任务，厦坭污水处理厂一期工程和长山头污水处理厂项目出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一（DB44/26-2001）及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。建设分散式污水处理设施—长山头1号处理站、长山头2号处理站、长山头3号处理站和清溪镇铁场分散式污水处理设施。和《污水排入城镇下水道水B等级标准的较严值后，排入市政截污管网。经市政截污管网引至东莞市清溪长山头污水处理厂处理后排放。项目不属于新建、扩建石化、化工、工业涂装、包装、包装印刷等VOCs排放重点行业。项目属于大气环境高排放重点管控区，不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，且不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物，故无需进入共性工厂。因此本项目符合污染物排放管控相关要求。3-3.〔大气/综合类〕区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.〔大气/鼓励引导类〕大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-5.〔土壤/综合类〕结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。环境风险防控4-1.〔水/鼓励引导类〕制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。本项目将建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体；项目采取有效措施对可能产生地下水、土壤环境影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和环境管理的前提下，可有效控制项目内的污染物下符合4-2.〔大气/综合类〕建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.〔土壤/鼓励引导类〕依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。渗现象，避免污染地下水、土壤，因此项目不会对区域地下水、土壤造成污染。表1-3项目与《清溪镇“三线一单”生态环境分区管控方案（修订）》的相符性分析类别文件内容本项目情况相符性全镇生态环境总体准入要求空间布局管控加强对生态空间的保护。生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理；自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动；自然保护地核心区以外的区域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的10类有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市清溪镇深水路2号1号楼7-9层，项目所在地位于项目所在地不属于自然保护区、生态保护红线、一般生态空间及饮用水水源保护区范围内。符合禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区；经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；饮用水水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级、二级和准保护区开展破坏水本项目位于广东省东莞市清溪镇深水路2号1号楼7-9层，所在地不属于饮用水水源一级保护区、饮用水水源二级保护区内。符合环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。饮用水水源二级保护区可以保留原住居民的非经营性新农村建设、安居工程建设项目，但产生的生活污水和垃圾必须进行收集处理。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。禁止镇中心区建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶黏剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目（市级以上重大项目除外）。在禁燃区内，已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施，应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用清洁能源。本项目不属于新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。本项目选址不在镇中心，项目属于电感、电磁阀线圈、变压器、主板模块制造，不属于家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶黏剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目。项目不使用高污染燃料，项目生产过程均使用电能。符合未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，以及依法应当开展土壤污染状况调查而尚未完成的地块，不得作为住宅、公共管理与公项目租用已建厂房，不涉及开发新地块。符合共服务用地。实施污染土壤治理与修复活动不得对土壤及其周边环境造成新的污染，严格控制二次污染。结合推进新型城镇化、产业结构调整等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。污染物排放管控城镇污水处理厂出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值。对未达到水质目标的小流域所在镇，依法暂停审批新增氮磷污染因子等重点水污染物排放的工业项目环境影响评价文件；对已经达到水质目标的小流域所在镇，严格控制新增氮磷水污染物排放总量。对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”，严格控制向土壤排放重金属污染物。项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26－2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准的较严值后，排入市政截污管网。经市政截污管网引至东莞市清溪长山头污水处理厂处理后打到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）以及A标准和广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排表1水污染物排放浓度限制规定的第二时段标准的较严值后排放。项目不涉及排放铅、汞、镉、铬、砷等重金属。符合环境风险防控企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。针对纳入建设用地土壤环境联动监管范本项目按要求做好相应突发环境应急事件处置要求。符合围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。土壤污染重点行业企事业单位在拆除活动前应当采取相应的土壤污染防治措施，自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境应急预案在内的拆除活动土壤污染防治工作方案。生态环境分局应当制定突发环境事件应急处置预案，定期进行环境风险排查，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇（街道、园区）突发环境事件的应急合作，互通信息，共同防范，协力应对突发环境事件。能源资源利用清溪镇全镇被划为高污染燃料禁燃区。镇域范围内除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施；新建、改建、扩建锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源；禁止新增高污染燃料销售点；因生产工艺等客观条件制约，经论证需沿用高污染燃料并经市人民政府批准可暂缓停用外，其他高污染燃料燃烧设施应停用、按规定拆除或改燃清洁能源。严格限制水源地水源涵养区域变更土地利用方式。已经划定的永久基本农田中存在划定不实、违法占用、严重污染等问题的要全面梳理整改，确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。2025年清溪全镇用水总量控制在5756万立方米以内。项目不设高污染燃料的燃烧设施、锅炉，项目设备全部使用电能。项目位于广东省东莞市清溪镇深水路2号1号楼7-9层，项目不属于水源地水源涵养区域、永久基本农田区域。符合6东莞市清溪镇环境管控单元准入清单（环境管控单元编码：ZH11520001）区域布局1.〔产业/鼓励引导类〕通过城市更新完善配套功能，为清溪镇东部产业片区提供公共服务；通过城市更新建设集门户形象、旅游服务、文体休闲、产业服务功能为一本项目属于电感、电磁阀线圈、变压器、主板模块制造，不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有符合管控体城镇副中心，打造南部优质生活圈配套核心；以发展战略性新兴产业为主，依托深投控、青湖湾科创中心、力合双清等重大产业平台布局，发展新一代信息技术、高端装备制造、生命科学和生物技术、科技服务、信息服务等产业；依托现有物流业发展基础，在满足生态保护、水源保护要求前提下，打造九乡现代物流、电子商务、商贸会展特色化产业片区。2.〔产业/综合类〕对建成区内污染企业开展排查和清理，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。色金属冶炼等重点污染行业。3.〔生态/综合类〕一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目不在生态保护红线开展活动。符合4.〔水/限制类〕严格控制水污染项目的建设，在超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。项目不涉及生产废水排放。符合5.〔大气/限制类〕集中供热管网覆盖地区内，已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。本项目不设置锅炉符合6.〔土壤/限制类〕未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。7.〔土壤/鼓励引导类〕涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推项目用地属于工业用地，项目进行地面硬底化，危废仓等重点区域已做防渗漏防腐处理，且项目无重金属污染物排放，不会对土壤环境造成影响。项目不属于重金属行符合-20-进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。业，生产过程不会产生重金属污染物，不会对土地环境造成影响。污染物排放管控1.〔水/鼓励引导类〕强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。2.〔水/鼓励引导类〕城镇污水处理厂出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值。项目生活污水经预处理后纳入东莞市清溪长山头污水处理厂处理，经深度处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值。符合3.〔大气/鼓励引导类〕大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。4.〔大气/综合类〕区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。5.〔大气/综合类〕新建项目实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。项目属于大气环境高排放重点管控区，不属于VOCs排放重点企业。符合环境风险1.〔水/鼓励引导类〕制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。本项目将建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体；符合-21-防控2.〔大气/综合类〕建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目采取有效措施对可能产生地下水、土壤环境影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和环境管理的前提下，可有效控制项目内的污染物下渗现象，避免污染地下水、土壤，因此项目不会对区域地下水、土壤造成污染。3.〔土壤/鼓励引导类〕依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。4.〔土壤/鼓励引导类〕针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。5.〔土壤/鼓励引导类〕土壤污染重点行业企事业单位在拆除活动前位应当采取相应的土壤污染防治措施，自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境应急预案在内的拆除活动土壤污染防治工作方案。6.〔土壤/鼓励引导类〕环境保护等有关部门要定期对重点监管企业和工业园区周边土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、挥发性有机物、石油烃等有机污染物进行监测，监测数据要及时上传土壤环境信息化管理平台。能源资源利用1.〔能源/禁止类〕禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。2.〔能源/禁止类〕禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施，应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用清洁能源。3.〔能源/综合类〕科学实施能源消费总量项目不属于新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。项目均使用电能，不属于新建、扩建然用高污染燃料的设施。符合-22-和强度“双控”，能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。4.〔水资源/综合类〕贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，清溪镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。项目不属于高耗能行业，符合要求。符合表1-4项目与（东环办〔2017〕69号）文的相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1实施建设项目污染物排放总量差别化削减替代。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。项目位于广东省东莞市清溪镇深属于禁止准入区域。项目属于电感、电磁阀线圈、变压器、主板模块制造，排放项目须实施总量来源由所在镇街调配。符合2实施建设项目环境准入负面清单管理。禁止在VOCs重点控制行业禁止准入区域即市区环城路范围内和各镇街中心区（由镇街自行划定）建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目（市级以项目位于广东省东莞市清溪镇深属于禁止准入区域。符合-23-上重大项目除外）。3强化工业污染物回用回收净化处理。提升VOCs排放重点行业的清洁生产水平，大力推广使用水性及低排放VOCs含量的原辅材料。家具、印刷、表面涂装等VOCs重点排放行业应采取有效的VOCs削减和控制措施。新、改、扩建工业涂装项目应当使用低挥发性有机物含量的涂料，因技术原因无法100%使用低挥发性有机物含量涂料的情况下，新、改、扩建家具制造项目使用低VOCs含量涂料的比例不低于90%；新建印刷项目使用低VOCs含量油墨比例不低于90%，使用水性胶黏剂比例不低于95%；机动车制造涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于80%，其他工业涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于50%；新建室内装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。所有排放VOCs的车间必须采取严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收集效率，并尽可能采取密闭等措施以减少废气的无组织排放与逸散，要求安装废气收集、回收/净化装置，收集率和净化率须达到《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机化合物综合整治的实施方案（2014-2017年）》的要求。项目生产过程中产生的有机废气将采取严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收气无组织排放与逸经处理后达标排放。符合4严格主要污染物达标排放执行标准。印刷、家具、表面涂装（汽车制造业）、制鞋行业严格执行VOCs地方排放标准，其他VOCs排放项目参照地方标准从严要求执行。项目属于电感、电磁阀线圈、变压器、主板模块制造，生产过程排放的有脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5大气污染物特《固定污染源挥发性有机物综合排放-24-标准》（DB44/2367-2022）表1挥发性有机物业污染物排放标准》（GB41616-2020）表1大气污染排放限值的较严值的要表1-5项目与（粤办函〔2023〕50号）的相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账。记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂。室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。项目不使用高VOCs含量的原辅材料，不属于出版物印刷类项目、皮鞋制造、家具制造类项目。符合2全面开展涉VOCs储罐排查整治。各地要按照国家石油炼制、石油化学、合成树脂、制药等现行污染物排放标准。全面开展涉VOCs储罐排查。建立储罐整治清单，制定整治方案。2023年底前基本完成整治，确需一定整改周期的，最迟在下次检维修期间完成整改。符合-25-3加快完成已发现涉VOCs问题整治。加强对石油化工企业和储油库的受控储罐附件泄漏、罐车油气回收管线泄漏浓度超标、储罐无废气收集和治理措施、泄漏检测与修复（LDAR）未按规定实施以及加油站油气回收系统运行不正常、设备与管线组件油气泄漏等突出问题排查整治。项目生产设备均使用电能，生产过程不涉及储存或使用燃油、天然气。符合4强化重点污染源监测监管。在石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子等涉VOCs的重点工业园区和工业聚集区增设空气质量自动监测站点。2023年底前开展站点建设的前期筹备工作督促石化企业严格按照规定开展LDAR工作并对实施情况进行审核评估。项目位于广东省东莞市清溪镇深水路2号1号楼7-9层，所在地不属于石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子等涉VOCs的重点工业园区和工业聚集区。符合5加大对采用低效NOX治理工艺设备的排查整治力度。2023年6月底前。各地要完成一轮对采用脱硫脱硝一体化、湿法脱硝、微生物法脱硝等治理工艺的锅炉和炉窑的排查抽测。建立企业台账。督促不能稳定达标的企业开展整改。项目生产过程中不涉及NOX的产生及排放。符合6开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。各地要对低效VOCs治理设施开展排查，对达不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。项目不使用低效能的废气治理设施。符合7严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，建立多部门联合执法机制，加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。本项目不生产、销售含VOCs的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂；项目不使用高VOCs含量的原辅材料。符合综上所述，项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广-26-（6）项目与《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做根据《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质例》等规定，在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。重金属污区域禁止新（改、扩）建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生态功金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。东江审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物蓄电池加工制造（含铅板制造、生产、组装）建设项目的环评文件由省环坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域入禁止建设和暂停审批范围一）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目二）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的项目及同流域内迁建减污项目三）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点管道后由市政管网引至城镇污水处理厂处理；项目不涉及生产废粤府函〔2011〕339号、《关于严格限制东江流域水污染质保护工作的补充通知》粤府函〔2013-27-禁止和许可两类事项。对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关准，不得办理有关手续；对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入；对市场准入注册、登记）、职业资格类管理措施、只针对境外市场主体的管理措施以入市场准入负面清单，从其相关规定。法律、法规、国务院决定等明确设场准入相关的禁止性规定，在清单附件中列出法规设定，省级人民政府规章可设定临时性市场准入管理措施。市场准清单实施中，因特殊原因需采取临时性准入管理措施的，经国务院同意清单。为保护公共道德，维护公共利益，有关部门依法履行对文化领域要用负面清单管理方式出台相关措施的，应纳入全国统一的市场准入负结构调整指导目录、政府核准的投资项目目录纳入市场准入负面清单，录有细化规定的，从其规定。地方国家重点生态功能区和农产品主产区清单（或禁止限制目录）及地方按照党中央、国务院要求制定的地方性准入目录，统一纳入市场准入负面清单。各地区、各部门不得另行制定边条约、与港澳台地区达成的相关安排等另有规定的，按照相关规定执行（境）河流水资源配置调整的重大水利项目和水电站、跨境电网工程、跨等跨境事项，以及涉界河工程、涉外海洋科考将其履约践诺情况全面纳入信用记录并共享至全国信用信息共享平台，依法失信惩戒。对拒不履行司法裁判或行政处罚决定、屡犯不改、造成重大损失体及其相关责任人，依法依规在一定期限内实施市（七）要更好发挥政府作用，严格落实法律法规和“三定”规定明确的监管职责，-28-全链条全领域监管，提高监管的精准性有效性。要强化反垄断监管，防张、野蛮生长、违规炒作，冲击经济社会发展秩序。建立违背市场准入归集通报制度，开展市场准入效能评估，畅通市场主体意见反馈渠道，背清单要求案例，完善处理回应机制并定期通报，有关信息在国家发展不属于市场准入负面清单禁止行业，均符合国家和地方产业政策的要民政府办公室关于印发东莞市空气质量持续改善行动实施方案的通知》（东府办函-29-）；可证管理信息平台填报排污许可登记，并取得《固定污染源排表2-1项目行业判定表行业分类项目情况《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）项目从事电感、电磁阀线圈、变压器、主板模块的生产，其中电感生产属于C3981电阻电容电感元件制造，变压器生产属于C3821变压器、整流器和电感器制造，电磁阀线圈运用于工业自动化领域，属于C4011工业自动控制系统装置制造，主板模块属于印刷电路板及附有元器件构成电子电路功能组合件，属于C3982电子电路制造。C制造业大类小类39、计算机、通信和其他电子设备制造业398、电子元件及电子专用材料制造3981、电阻电容电感元件制造40、仪器仪表制造业401、通用仪器仪表制造4011、工业自动控制系统装置制造38、电气机械和器材制造业382、输配电及控制设备制造3821、变压器、整流器和电感器制造39、计算机、通信和其他电子设备制造业398、电子元件及电子专用材料制造3982、电子电路制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）项目从事电感、电三十六计算机、通信和其他电子设备制造业39-81、电子元件及电子专用材料制造398磁阀线圈、变压器、主板模块的生产，涉及注塑、使用有机溶剂，应编制报告表。报告书报告表登记表半导体材料制造；电子化工材料制造印刷电路板制造；电子专用材料制造（电子化工材料制造除外）；使用有机溶剂的；有酸洗的以上均不含仅分割、焊接、组装的/三十五、电气机械和器材制造业38-77、输配电及控制设备制造382报告书报告表登记表铅蓄电池制造；太阳能电池片生产；有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除/三十七仪器仪表制造业40-83、通用仪器仪表制造401报告书报告表登记表有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除/表2-2项目组成一览表类别名称迁改扩建前迁改扩建后变化情况主体工程生产厂房租用1栋1层建筑的作为项目生产车间，占地面积为1100m2，建筑面积为1100m2。的7-9层作为项目车间，占地面积2500m2，建筑面积为7500m2。1400m2，建筑面积增加为6400m2。辅助工程办公区租用1栋1层建筑作为办公室。依托生产车间9楼部分作为办公区。调整办公位置储运工原料及成位于厂房内依托生产车间7楼调整仓库位置程部分作为仓库公用工程给水系统市政供水市政供水/排水系统雨污分流雨污分流/供电系统市政供电，厂内不设备用发电机市政供电，厂内不设备用发电机/废气工程焊锡、波峰焊烘烤工序产生的挥发性有机物、锡及其化合物收集后通过专用管道引至高空管道排放波峰焊、含浸、喷码、烘烤、清洁等工序产生的挥发性有机物、锡及其化合物、臭气浓度经收集后引至钢网过滤+二级活性炭处理后高空排放新增废气治理设施废水处理生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网//注塑冷却水循环使注塑工艺新增冷却用水噪声控制墙体隔声等墙体隔声等/废物厂内暂存危险废物位于厂房内依托生产车间7楼部分作为危险废物仓库调整危险废物仓库位置般固体废物位于厂房内依托生产车间7楼部分作为一般固体废物仓库调整一般固体废物仓库位置表2-3主要产品方案一览表序号产品名迁建前产量迁建后产量变化量产品图片规格表2-4主要生产设施及设施参数一览表序号设备名称规格型号数量（台）工序迁改扩建前迁改扩建后变化量序号序号表2-5主要原辅材料种类及用量一览表迁改扩建后年用量最大储存包装规格使用工序名称迁改扩建后年用量最大储存包装规格使用工序名称变化量形态22222223333333333-40--41-迁建前迁建后变化情况劳动定员25人，不设宿舍和食堂，不在厂内就餐100人，不设宿舍和食堂，不在厂内就餐人数增加75人-42-工作制度年工作300天，每天一班，每班8小时一班，每班8小时保持不变电磁阀线圈、变压器、主板模块生产车间；9层设有机加工、办公室；厂房平面布置会有去-43--44--45--46--47--48--49-），为不达标区。根据东莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市生态环境污染物年评价指标现状浓度标准值污染指数达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.6达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.667达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3未达标O3超标原因主要为：O3超标是由于氮氧化物和挥发性有机物排放量大，尤其是挥水体监测断面监测时间水质水质类别水质状况达标状况超标项目/超标倍数石马河旗岭IV类III类良达标——2025年2月IV类III类良达标——2025年3月IV类IV类轻度污染达标——2025年4月IV类IV类轻度污染达标——2025年5月IV类IV类轻度污染达标——2025年6月IV类IV类轻度污染达标——2025年7月IV类IV类轻度污染达标——2025年8月IV类IV类轻度污染达标——2025年9月IV类III类良达标——2025年10月IV类III类良达标——IV类III类良达标——2025年12月IV类III类良达标——石马河总体水环境质量未能达到《广东省地表水环境功能区划》（粤环﹝2011﹞业污染防治，强化城镇生活污水治理，推进农业农村污染防治，加强船舶港口污染控制，积极治理船舶污染，推动经济结构转型升级，着力节约保护水资源，实施近岸海域污染防治方案，重点整治珠江口污染。随着东莞市多项举措的实施，石马河的水质项目厂界50m范围内存在声环境保护目标，为西北面的水尾塅村的出租屋（于厂），），））检测点位主要声源检测结果LeqdB（A）标准限值dB（A）昼间昼间水尾塅出租屋（位于项目厂界西北面34m处）环境5760备注：参照《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。项目，不涉及电磁辐射相关设备，按要求无需环境保护目标序号名称保护对象保护内容环境功能相对厂址方位相对厂界最近距离/m1水尾塅村居民约4000人大气环境二类区西北面342杏花小区居民大气环境二类区东北面3铁松村居民约2000人大气环境二类区东南面3194恒华小区居民大气环境二类区东南面3735文烨学校教师、学生约600人大气环境二类区西南面413序号名称保护对象保护内容环境功能相对厂址方位相对厂界最近距离/m1水尾塅村出租屋居民声环境2类西北面34污染物排放控制标准刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表1大气污染物特别排放和及广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367性有机物排放限值中的较严值（排放限值执行）；表3-4《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015，含2024年修改单摘录）污染物排放限值/（mg/m3）污染物排放监控位置非甲烷总烃60车间或生产设施排气筒备注：所有排气筒高度应不低于15m，排气筒周围半径200m范围内有建筑物时，排气筒高度还应高出最高建筑物3m以上。因此本项目废气排气筒高度设计为15m。表3-5《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022摘录）污染物排放限值/（mg/m3）非甲烷总烃70表3-6广东省《固定污染源挥发性有机物综合污染物排放标准》（DB44/2367-2022摘录）污染物排放限值/（mg/m3）NMHC排放标准》（DB44/815-2010）凹版印刷、凸版印刷、丝网印刷、平板印刷（以金属、陶瓷、玻璃为承印物的平板印刷）第II时段排气筒排放限值；厂界无组织排放浓度执行广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）表3无组织排放表3-6广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010摘录）印刷方式污染物表3无组织排放监控浓度排气筒高度排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）凹版印刷、凸版印刷、丝网印刷、平版印刷（以金属、陶瓷、玻璃为承印物的平版印刷）VOCs622.552.0注：项目废气排气筒高度为62m，项目周边200m半径范围内存在高于57m的建筑物，项目排气筒高度不满足高出周边200m半径范围内最高建筑5m以上的要求，故其排放速率按标准的折半执行。表3-8广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）摘录项目最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率kg/h无组织排放监控限值mg/m3锡及其化合物8.52.930.24颗粒物不涉及不涉及注：1、项目排气筒高度为62m，通过内插法核算排放速率为5.86kg/h；2、项目排气筒未高出周边200m范围建筑物5m以上，故允许排放速率按50%计。厂区内VOCs无组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》准》（GB41616-2022）表A.1厂区内表3-9广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）摘录污染物项目排放限值（单位：mg/m3）限值含义无组织排放监控位置非甲烷总烃6监控点处1小时平均浓度值在厂房外设置监测点20监控点处任意一次浓度值表3-10《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）（节选）污染物项目污染物项目排放限值（单位：限值含义无组织排放监控位置mg/m3）非甲烷总烃监控点处1小时平均浓度值在厂房外设置监测点监控点处任意一次浓度值表3-11《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93摘录）污染物恶臭污染物排放标准值恶臭污染物厂界标准值臭气浓度62米排气筒，60000（无量纲）20（无量纲）44/26—2001）第二时段三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962—表3-7项目生活污水排入市政污水管网执行标准摘录污染物（DB44/27—2001）第二时段三级标准（GB/T31962—2015）B级标准较严值执行标准单位CODCr500500500500mg/LBOD5300350300300400400400400NH3-N—454545LAS20202020TP—888表3-8东莞市清溪长山头污水处理厂尾水排放标准摘录项目CODcrBOD5NH3-NTPLAS（GB18918-2002）一级A标准5050.55（DB44/26-2001）第二时段的一级标准402020/0.5（DB44/2050-2017）表1水污染物排放浓度限值规定的第二时段标准40/2/0.4/执行标准4020.40.5表3-9项目运营期厂界噪声排放标准一览表厂界外声环境功能区划昼间夜间≤65dB（A）≤55dB（A）（2）一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防表3-9项目总量控制指标类型污染物迁改扩建前（t/a）迁改扩建后（t/a）增加量（t/a）大气污染物非甲烷总烃有组织0.000080.0434+0.04332无组织00.0510+0.0510总计0.000080.0944+0.09432说明1）《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》（东府〔2021〕44号）的要求，实施重点污染物总量控制的指标包括氮氧化物及挥发性有机物等。（2）项目生活污水经预处理达标后排入市政截污管网，引至污水处理厂处理，水污染物排放总量由区域性调控解决，不另行分配总量控制指标。本项目租用已建成厂房进行建设，不涉及土建工程，根据《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-2018）、《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2020）、《排污许可证申请与核发技术规范电子工业》（HJ1031-2019）等，本表4-1项目废气污染源强核算结果及相关参数一览表产排污环节污染物种类污染物产生量和浓度排放形式治理设施污染物排放情况工作核算方产生量产生速率（kg/h）产生浓（mg/m3收集效率处理（m3/处理工艺去除率是否可行技术排放量排放速率（kg/h）排放浓（mg/m焊锡锡及其化合物产污系数法0.00020.0001/无组织排放//加强车间管理//0.00020.0001/2400h分板颗粒物/少量少量/////少量少量/600h注塑、套管、封盖、烘烤、非甲烷VOCs）产污系数法0.28920.12052.41有组织排放50000二级活性炭吸置是0.04340.01810.362400h锡及其0.0000850.000040.0007/0.0000850.000040.00072400h含浸、烘烤、喷码、焊、清洁DA001化合物臭气浓度类比法少量//少量2400h非甲烷VOCs）产污系数法0.05100.0213/无组织排放//加强车间管理//0.05100.0213/2400h锡及其化合物0.0000150.00001/////0.0000150.00001/2400h臭气浓度类比法少量////少量2400h表4-2项目废气排放口基本情况表排放口编号名称污染物种类地理坐标排放高度/m标况排风量m3/h烟气温度/℃/m排放标准DA001管、封盖、点胶、烘烤、含非甲烷总烃.156″E，22°50,2.602″N625000030《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572－2015，含2024年修改单）中表5大气污染物特别排放限值、《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表1大气污染物排放限值和广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表1挥发性有机物排放限值中的较严值浸、烘烤、喷工序VOCs广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）凹版印刷、凸版印刷、丝网印刷、平版印刷（以金属、陶瓷、玻璃为承印物的平版印刷）第Ⅱ时段排气筒排放限值锡及其化合物广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准限值要求臭气浓度恶臭污染物排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准值），表4-3污染源无组织废气监测计划表监测点位监测因子监测频次执行排放标准DA001排气筒非甲烷总烃《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015，含2024年修改单）中表5大气污染物特别排放限值、《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表1大气污染物排放限值和广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2