东莞市东桢科技环境影响报告表

建设项目名称东莞市东桢科技有限公司项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点广东省东莞市东坑镇塔新路92号3号楼502室地理坐标东经113°57'10.608"，北纬23°0'3.477"国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业67、金属表面处理及热处理加工建设性质□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）环保投资（万元）环保投资占比施工工期/是否开工建设800专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、与《东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目环境影响报告书》及《关于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建根据《关于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目环一、根据报告书的评价结论以及广东环境保护工程职业学院的技术评估意见，在全面落实报告书提出的各项污染防治和环境风险防范措施，并确保各类污染物稳定达标排放且符合总量控制要求的前提下，项目按照报告中所列性质、规模、地点、采用的生产工艺、污染防治和环境风险防范措施进行（一）严格落实水污染防治措施。允许生产废水产生量570吨/日。含镍废水（45.32m3/d）、含铬废水（31.23m3/d）、含镍含铬废水（1.63m3/d）、含锌废水（15.85m3/d）、含锌铜废水（6.95m3/d）共100.98m3/d经预处理后，出水进入重金属中水回用系统处理后，一段RO产水73.92m3/d，二段RO产水24.6m3/d，回用水共98.52m3/d达到《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2024）中工艺与产品用水标准后回用到生产（钝化工序水洗、阳极氧化生产线封孔、含铬染色工序水洗和阳极氧化车间、前处理车间酸洗工序水洗、电解抛光工序水洗、磷化车间、钝化车间地面清洗），另外2.46m3/d以蒸发浓缩液的形式作为危险废物委托危废资质单位收集处理；含磷废水、含氟废水、高浓度有机废水、染色废水分类预处理后与脱脂废水、低浓度有机废水、综合废水一起经综合处理系统处理后142m3/d达到广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级、广东省地方标准《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）表2中新建项目水污染物排放限值（其中化学需氧量、悬浮物、氨氮、总氮、总磷、石油类、总铝、氟化物执行表1“珠三角”排放限值的200%）中的较严值经市政污水管网引入东莞市东坑横沥合建污水处理厂处理后排入寒溪水，剩余327.02m3/d经“过滤+碳滤+保安过滤+超滤+二级RO膜”处理后达到《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2024）工艺与产品用水水质标准及本项目要求的水质标准后分类回用于阳极氧化生产线脱脂、碱洗、中和、化抛及其清洗工序、前处理、电泳生产线脱脂、酸洗、表调、磷化、陶化、电泳及其水洗工（二）严格落实大气污染防治措施。企业应严格落实大气污染防治措施，减少废气无组织排放。阳极氧化线应当在密闭空间或者密闭设备中进行，产生的废气经配套设施收集处理后高空排放，其中氮氧化物、硫酸雾有组织排放执行《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）中表5新建企业大气污染物排放限值和广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）第二时段二级标准的较严值，碱雾有组织排放参照执行《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665—2012）中表3大气污染物特别排放限值。前处理、电泳、脱漆生产线酸洗工序应当在密闭空间或者密闭设备中进行，产生的废气经配套设施收集处理后高空排放，其中氯化氢、硫酸雾有组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）第二时段二级标准。电泳、丝印工序应当在密闭空间或者密闭设备中进行，产生的废气经配套设施收集处理后高空排放，其中DA008~DA010排放口非甲烷总烃能达到《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）中表1挥发性有机物排放限值要求，DA007、DA011、DA012排放口非甲烷总烃有组织排放能达到《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-有机物排放限值和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表1有组织排放能达到广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》率限值要求。喷漆工序应当在密闭空间或者密闭设备中进行，产生的废气经配套设施收集处理后高空排放，非甲烷总烃、甲苯、二甲苯有组织排放浓度满足《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/236发性有机物排放限值要求，颗粒物有组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）第二时段二级标准。喷粉、烤粉工序应当在密闭空间或者密闭设备中进行，产生的废气经配套设施收集处理后高空排放，非甲烷总烃有组织排放满足《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表1挥发性有机物排放限值，SO2、NOx、烟尘满足《关于贯彻落实<工业炉窑大气污染综合治理方案>的实施意见》（粤环函〔2019〕1112号）中工业炉窑大气污染综合治理方案的重点区域排放限值和《工业炉窑大值要求，颗粒物满足广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准限值要求。天然气锅炉应配套低氮燃烧装置，燃烧废气执行广东省《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）表3大气污染物特别排放限值。废水处理站产生的恶臭废气经配套设施收集处理后高空排放，氨、硫化氢、臭气浓度有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554—93）表2恶臭污染物排放标准值。厨房炉灶使用清洁能源，油烟经配套处理设施处理后由专用烟管引至楼顶高空排放，参照执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）有关标准。厂界无组织排放的氮氧化物、硫酸雾、氯化氢、颗粒物执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）第二时段无组织排放监控浓度限值，总VOCs执行广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）无组织排放监控点浓度限值，氨、硫化氢、臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554—93）表1恶臭污染物厂界标准值新扩改建二级标准。厂区内VOCs无组织执行《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367—2022）和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616—2022）中无组织排放控制要求及厂区内VOCs无（三）严格落实噪声污染防治措施。项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2（四）严格落实固体废物污染防治措施。采取符合国家环境保护标准的（五）强化环境风险管控，落实有效的环境风险防范和应急措施，防范（六）按照国家和省、市的有关规定规范设置排污口，安装主要污染物（七）全厂化学需氧量、氨氮、挥发性有机化合物、氮氧化物排放总量三、报告书经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者污染防治、防止生态破坏措施发生重大变动的，应当重新报批环境影响评价文件。自批准之日起超过五年方决定开工建设的，环境影响评价文件应四、严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，并按规定接受生态环境部门项目位于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目中3），东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目已审批入驻企根据上表，项目产能、污染物排放量均未超过东莞市东祯昌环保科技有项目租用东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目现有项目生活污水依托东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目配套设施进行处理，达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级标准较严的指标要求后经市政管网引入东莞市东坑横沥合建污水处理厂处理项目产生的生产废水经车间通过管道设施排放至厂区内废水处理站处理达标后回用或排放，生产废水经处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（DB44/1597-2015）中的较严值后引至东莞市东坑横沥合建污水处理厂处企业对设备运行时产生的噪声采取墙体隔音、减振、消声等措施，使厂界噪声控制在昼间60dB（A）以内，符合《工业企业厂界环境噪声排放标项目产生的危险废物放置于指定的危险废物暂存仓内，一般固体废物放在指定的一般固废暂存仓内；危险废物暂时贮存场所执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）；一般工业固体废物在厂内贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求，并按有关规定落实工业固体综上所述，项目符合《关于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联本项目与东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目准入表4准入条件相符性分析准入要求类型具体要求本项目情况符合1行业类别只引入东莞市东坑镇内企业的前处理、电泳、喷漆、丝印、喷粉等工序，项目不设置其他生产及配套（如组装、拼装等无明显污染）工序。项目主要设有前处理工序，不设置组装、拼装等工序。符合2生产设备优先引入自动化程度较高、工艺较先进的企业，如使用无气喷涂等高效工艺的喷漆企业等，不得使用淘汰类及限制类生产设备。项目生产线的自动化程度较高，没有使用淘汰类及限制类生产设备。符合3原辅材料项目使用的原材料均由入驻企业提供，进厂区前需经厂区鉴定核实后才能准入使用。并按规范存储在指定仓库中。项目应使用低挥发性原料，日后入驻企业如需要使用高挥发性原料，应提供不可替代论证或属于东坑镇内整合搬迁、整治改造的“散乱污”企业，其使用量不能超出其整合搬迁、整治改造前的用量。项目使用原材供，其中原料与其成分报告说明书相符，原材料经厂区鉴定核实后按照规库，详见附件。符合4总量控制入驻企业需另行开展环评，入驻企业的VOCs总量由东莞市生态环境局东坑分局在储备量中进行划拨调配。本项目属于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目的入驻企业，项目的总量由东莞市东祯昌环保科技有限公司划拨。符合5清洁生产水平清洁生产水平需达到国际先进水平。平。符合6环境管理①入驻企业需自行做好废气收集措施，所有的涉及VOCs废气产生的生产工序均需设在密闭空间内；入驻的企业需按本项目废水类型，分别建设单独的废水收集管道，相关用水和废水管道需有防渗、防腐、防漏等措施，并设置流量计；②入驻企业收集的废气和废水需进入园区设立的集中处理设施中进行处理，不得擅自处置或不经处理直接外排；③入驻企业需加强收集措施的维护，涉及VOCs废气产生的企业应确保厂区内废气无组织排放符合相关；④共性工厂需按照《一般工业固体废18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求建设厂区一般工业固体废物、危险废物的贮存场所供入驻企业使用，并通过入驻企业要求进行区域划定，用于存储不同种类固废，入驻企业的一般固废和危废均储存在园区指定的仓库，不得随意处置。项目生产废水统一由园区配套处理设施处理。废气由园区的废气治理设施处理。废和危险废物均储库。符合本项目属于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目的入驻企业，租用其已建3号楼502室。根据《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（环办环评函—10—），表5重大变动情况分析具体要求本项目情况性质:1.建设项目开发、使用功能发生变化的。项目主要从事五金制品的前处理加工，均是东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目主要生产工艺。规模:2.生产、处置或储存能力增大30%及以上的。3.生产、处置或储存能力增大，导致废水第一类污染物排放量增加的。4.位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致相应污染物排放量增加的（细颗粒物不达标区，相应污染物为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物；臭氧不达标区，相应污染物为氮氧化物、挥发性有机物；其他大气、水污染物因子不达标区，相应污染物为超标污染因子）；位于达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致污染物排放量增加10%及以上的。项目产能远小于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目的审批产能；项目进驻不会使东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目生产、处置或储存能力增加。地点:5.重新选址；在原厂址附近调整（包括总平面布置变化）导致环境防护距离范围变化且新增敏感点的。项目入驻东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目3号楼502室，东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目选址不变。生产工艺:6.新增产品品种或生产工艺（含主要生产装置、设备及配套设施）、主要原辅材料、燃料变化，导致以下情形之一：（1）新增排放污染物种类的（毒性、挥发性降低的除外）；（2）位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加的；（3）废水第一类污染物排放量增加的；（4）其他污染物排放量增加10%及以上的。7.物料运输、装卸、贮存方式变化，导致大气污染物无组织排放量增加10%及以上的。项目产品、物料运输、装卸、贮存方式符合东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目要求。项目主要从事铝片等五金制品的前处理加工，均是东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目设置的主要工序，不新增污染物排放种类；废水、废气均依托东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目，不新增污染物排放量。环境保护措施:8.废气、废水污染防治措施变化，导致第6条中所列情形之一（废气无组织排放改为有组织排放、污染防治措施强化或改进的除外）或大气污染物无组织排放量增加10%及以上的。9.新增废水直接排放口；废水由间接排放改为直接排放；废水直接排放口位置变化，导致不利环境影响加重的。10.新增废气主要排放口（废气无组织排放改为有组织排放的除外）；主要排放口排气筒高度降低10%及以上的。11.噪声、土壤或地下水污染防治措施变化，导致不利环境影响加重的。项目生产废气、生活污水、生产废水、生产固废、风险工程、土壤或地下水污染防治措施均依托东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目设置的环保处理设施；项目依托东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目厂房，经选用低噪声设备，并对噪声设备进行合理布局，可将厂界噪声控制在昼间60dB（A）以内，不会导致不利噪声环境影响加重；项目建设在东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目—11—12.固体废物利用处置方式由委托外单位利用处置改为自行利用处置的（自行利用处置设施单独开展环境影响评价的除外）；固体废物自行处置方式变化，导致不利环境影响加重的。13.事故废水暂存能力或拦截设施变化，导致环境风险防范能力弱化或降低的。的厂房内，不涉及厂区的事故废水暂存能力或拦截设施变化；项目入驻不会引起东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目环境保护措施的变化。综上所述，项目入驻东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目中3号楼502室，不会使东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号），与《关于印发<东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（东府〔2021〕44号）、《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》、《关于印发东莞市东坑镇生态环境分区管控细化单元及准入清单的通知》（东坑府〔2023〕16号）的要求，本项目与所在区域的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准表6“三线一单”符合性分析表6.1本项目与粤府〔2020〕71号文的相符性分析对照表项目对照分析情况符合1生态保护红线及一般生态空间。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，项目位于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目中3号楼502室，所在区域规划用地属于工业用地，不在生态保护红线及一般生态空间内。符合2环境质量底线。全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先项目所在区域的声环境能够符合相应的标准要求，大气环境质量、地表水环境不达标。本项目的大气污染物为氮符合—12—达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。氧化物、有机废气、颗粒物等，排放量不大，对周围大气环境影响不大。项目生产废水依托东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目配套设施进行处理，其中部分回用于生产，部分蒸发浓液做危废处理，剩余部分经市政管网引入东莞市东坑横沥合建污水处理厂处理达标后排入寒溪水。生活污水经预处理后纳入东莞市东坑横沥合建污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。3资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合4生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。项目位于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目中3号楼502室，属于珠三角核心区，执行珠三角核心区的生态环境保护要求。符合5区域布局管控要求。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水项目不设燃煤燃油火电机组或自备电站，也不使用燃煤锅炉。项目主要从事五金制品的前处理加工，生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料。符合—13—泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂6能源资源利用要求。...鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。项目不属于高能耗、高耗水行业，项目租用东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目内的已建厂房，没有新增用地。符合7污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代...本项目的总量由东莞市东祯昌环保科技有限公司进行划拨，不需要再申请总量。项目不使用燃煤锅炉。项目生产废水依托东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目配套设施进行处理，其中部分回用于生产，部分蒸发浓液做危废处理，剩余部分经市政管网引入东莞市东坑横沥合建污水处理厂处理达标后排入寒溪水。生活污水经市政管网排入东莞市东坑横沥合建污水处理厂处理，无需分配水污染物总量。符合8环境风险防控要求。...提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目危险废物经收集后交有危险废物经营许可证的单位回收处理。符合9水环境质量超标类重点管控单元。...严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代...大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目属于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目内建设项目，所在地属于重点管控单元，项目生产废水依托东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目配套设施进行处理，其中部分回用于生产，部分蒸发浓液做危废处理，剩余部分经市政管网引入东莞市东坑横沥合建污水处理厂处理达标后排入寒溪水。生活污水经市政符合—14—管网排入东莞市东坑横沥合建污水处理厂处理。表6.2本项目与东府〔2021〕44号文和《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析对照表（一）全市生态环境准入要求1生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，项目位于广东省东莞市东坑镇塔新路92号3号楼502室，所在区域国土空间规划属于工业发展区，且不在生态保护红线和一般生态空间内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的声环境质量能够符合相应的标准要求；地表水、大气环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为氮氧化物、有机废气、颗粒物，处理后达标排放，对周围大气环境影响不大。项目生产废水依托东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目配套设施进行处理，其中部分回用于生产，部分蒸发浓液做危废处理，剩余部分经市政管网引入东莞市东坑横沥合建污水处理厂处理达标后排入寒溪水。生活污水经市政管网排入东莞市东坑横沥合建污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合41.区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红项目不在生态保护红线或一般生态空间内，也不位于水源保符合—15—线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。除重点建设项目'外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源:禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。护区内；项目不属于高耗能、高排放行业，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，项目设有前处理等涉水表面处理工艺，位于共性工厂内，符合要求；项目生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料。项目不涉及高污染燃料设施。52.能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。项目不使用煤炭，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。项目达到国际清洁生产先进水平。使用的设备和工艺符合—16—严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。不属于落后淘汰类别。项目租用东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目内厂房，没有新增建设用地。63.污染物排放管控要求实施重点污染物“总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作:严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅本项目属于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目的入驻企业，项目的总量由东莞市东祯昌环保科技有限公司划拨。项目生产废水依托东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目配套设施进行处理，其中部分回用于生产，部分蒸发浓液做危废处理，剩余部分经市政管网引入东莞市东坑横沥合建污水处理厂处理达标后排入寒溪水。生活污水经市政管网排入东莞市东坑横沥合建污水处理厂处理。项目生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料。符合—17—炉降脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。加强总氮排放控制开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制；加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。74.环境风险防控要求市生态环境局和各镇街(园区)应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、项目建成后将落实相关风险防范和应急措施，定期组织职工开展应急演练。符合—18—镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。（二）环境管控单元准入清单项目属于ZH44190020007东坑镇重点管控单元、水环境工业污染重点管控区、大气环境弱扩散重点管控区、高污染燃料禁燃区。1区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】东坑镇重点管控单元属于广东省产城融合发展示范区、深莞惠一体化发展合作区、东莞重要的现代制造基地，重点发展装备制造、物流商贸等。1-2.【水/限制类】严格控制东坑镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/综合类】东坑镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。本项目属于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目的入驻企业，项目的总量由东莞市东祯昌环保科技有限公司划拨，项目不在自然保护区内，项目厂房租用东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目内已建成厂房，不新增建设用地，项目位于大气环境弱扩散重点管控区。符合2能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，东坑镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，东坑镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【水资源/鼓励引导类】合理布局东坑镇污水处理和再生利用设施，按照“优水优用，就近利用”的原则，在工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工及生态景观等领域优先使用再生水。项目达到国际清洁生产领先水平，不属于高能耗项目。符合3污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】推动横东污水项目不属于高能耗项目，项目位于大气环境弱扩散重点管控符合—19—处理厂提标改造工作，出水符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限制》（DB44/26-2001）的较严值。有序推进东坑内河、角社排渠、西溪河等内河涌的截污次支管网建设工程。推进现有管网整改，全面排查排水和污水收集管道的混接、错接、漏接问题，完成破损管网的修复工作，建成全面覆盖城镇的截污管网体系。3-2.【水/鼓励引导类】东坑镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【大气/鼓励引导类】推进化工、印刷、工业涂装、制鞋等行业使用低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料。开展重点企业VOCs“一企一策”综合治理后评估，强化企业VOCs末端治理设施运行情况监管。全面加强VOCs无组织排放控制，强化生活服务业VOCs污染控制。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。区，不属于大气环境受体敏感区。本项目属于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目的入驻企业，项目的总量由东莞市东祯昌环保科技有限公司划拨，生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料。4环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善东坑镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信4-2.【风险/鼓励引导类】实施东坑镇企业环境风险等级评估工作，全面排查镇内企业主要环境风险类型与风险程度，建设东坑镇环境风险源信息数据库，实行风险源清单管理。4-3.【风险/鼓励引导类】在危险化学品生产储存专区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台，优化区内企业布局，项目建成后将落实相关风险防范和应急措施，定期组织职工开展应急演练。—20—有效控制和降低整体安全风险。加强危险化学品生产储存专区的应急处置基础设施建设，提高事故应急处置能力。表6.3本项目与（东坑府〔2023〕16号）的相符性分析对照表1区域布局管控要求严格管控“两重点一重大”（指重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动服装、食品、家具和印刷包装等传统优势产业绿色转型升级，强化通讯电子产业，重点推动5G为代表的新一代电子信息产业发展，精准承接深圳、广州、松山湖的新一代电子信息、先进材料、新能源等优质战略性产业转移，除重点建设项目（指纳入市重大项目和倍增计划企业、规上企业及市经济运行重点监测A库企业建设项目）外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目须进入工业园区（或共性工厂）。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。积极强化VOCs排放源头控制，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。项目主要从事五金制品的前处理加工，项目位于共性工厂项目不涉及高VOCs含量原辅材料，在共性工厂内建设；项目隧道炉使用电能，属于清洁能源，本项目不设置锅炉。符合2能源资源利用要求落实国家、省、市减污降碳要求，严格控制高耗能、高排放项目建设，积极发展太阳能等可再生能源，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用，实现绿色低碳发展。合理分配水资源，保障寒溪河、滩美湖等主要河湖基本生态流量，严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。项目达到国际清洁生产领先水平，不属于高能耗项目。3污染物排放管控要求实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量项目属于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩符合—21—控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目倾斜。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。严格执行污染物排放标准。符合工业废水准入条件的建设项目，工业废水排入城镇污水管网的，其工业废水污染物排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）及相关流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值；处理后的工业废水与生活区的生活污水接驳入城镇污水管网前的混合口水质全因子必须符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）规定的水质标准。VOCs排放重点行业已制定相应行业排放标准的应按国家、地方排放标准从严执行。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）要求。建项目的入驻企业，东莞市东祯昌环保科技有限公司已取得排污许可证及排污总量，项目的总量由东莞市东祯昌环保科技有限公司划拨。项目达到国际清洁生产领先水平。项目生产废水依托东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目配套设施进行处理，其中部分回用于生产，部分蒸发浓液做危废处理，剩余部分经市政管网引入东莞市东坑横沥合建污水处理厂处理达标后排入寒溪水。生活污水经市政管网排入东莞市东坑横沥合建污水处理厂处理，执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准较严值。4环境风险防控要求全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。制定并实施东坑镇水污染事故处置应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。项目建成后将落实相关风险防范和应急措施，定期组织职工开展应急演练。符合（二）环境管控单元准入清单项目属于东坑镇重点管控单元2--ZH10920002产业准入要求1、建设项目须符合《市场准入负面清单》（2022年版）。2、禁止新建、改建、扩建高能耗、高排放项目以及列入《环境保护综合名录（2021年版）》中“高污染、高环境风险”产品名录的项目。3、本单元以工业用地为主、伴有零散村居，鼓励发展新一代电子信息产业、先进材料、新能源、现代服务业。项目设有除油、酸洗、钝化、研磨、浸粉等工序，不在《市场准入负面清单》（2025年版）中，不属于高耗能、高排放项目，也不属于《环境保护综合名录（2021年版）》中“高污染、高环境风险”产品名录的项目。符合区域布局管1、禁止开发建设活动的要求--生态环境：城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地。2、禁止开发建设活动的要求--大气环境：①、禁止新建、扩建列入名录的高项目主要从事五金制品的前处理加工，不属于高污染工业项目，没有使用高污染工艺设备，不使用燃煤锅炉，项目不使用高挥发性有机物原料。符合—22—控污染工业项目。②、禁止使用列入淘汰名录的高污染工艺设备。③、禁止安装国家和省明令淘汰、强制报废、禁止制造和使用的锅炉等燃烧设备。④、禁止新建生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目（共性工厂除外）。⑤、禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。3、禁止开发建设活动的要求--水环境：①、禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。②、禁止企业事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放工业废水、医疗污水。4、禁止开发建设活动的要求--土壤环境：①、禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。②、不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块，不得开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。③、纳入建设用地土壤风险管控和修复名录地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务设施用地。项目属于金属表面处理，设有除油、酸洗、钝化、研磨、浸粉等工序，位于共性工厂内，不属于小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目；项目属于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目内的建设项目；项目位于共性工厂内，租用已建成的厂房，用地性质属于工业用地，不会对居民区和学校、医院、疗养院、养老院等敏感目标造成土壤污染。污染物排放管控大气污染物排放管控：1、大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。2、建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。3、推进化工、印刷、工业涂装、制鞋等行业使用低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料。4、现有VOCs排放企业应提标改造，厂区内VOCs无组织排放监控点浓度应达到广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）的要求。5、企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。6、企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当依照法律法规和国务院生态环境主管部门的规定设置大气污染物排放口。7、企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的，应当科学选址，设置合理的防护距离，并安装净化装置或者采取其他措施，防止排放恶臭气体。项目属于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目的入驻企业，东莞市东祯昌环保科技有限公司已取得排污许可证及排污总量，项目的总量由东莞市东祯昌环保科技有限公司划拨。项目为共性工厂入驻企业，生产过程中不使用高VOCs原辅材料。本项目设有设有除油、酸洗、钝化、研磨、浸粉等工序，不属于高耗水、高污染行业，不属于冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业，生产废水依托共性工厂的废水处理站处理，由东莞市东祯昌环保科技有限公司负责生产废水排放管控。项目厂区地面均做硬化，且不涉及重金属、有毒有害物质等产生和排放，故不属于土壤污染符合—23—水污染物排放管控：1、严格控制高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。2、新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）排放的含重点重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水，不得接入城市生活污水处理设施。3、符合排放工业废水准入条件的建设项目，工业废水排入城镇污水管网的，其工业废水污染物排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）及相关流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值；处理后的工业废水与生活区的生活污水接驳入城镇污水管网前的混合口水质全因子必须符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）规定的水质标准。4、未依法领取污水排入排水管网许可证的，不得直接向生活污水管网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。5、向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口。6、新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。7、有序推进西溪河等内河涌的截污次支管网建设工程。推进现有管网整改，全面排查排水和污水收集管道的混接、错接、漏接问题，完成破损管网的修复工作，建成全面覆盖城镇的截污管网体系。土壤污染物排放管控：1、生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。企业事业单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措施。2、重点单位建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。3、鼓励土壤污染重点监管单位因地制宜实施管道化、密闭化改造，重点区域防腐防渗改造，以及物料、污水管线架空建设和改造。4、有效保障重点建设用地（用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的所有地块）的安全利用。5、加强未利用地重点监管单位。项目运营期产生的固废区分一般工业固废和危险废物分类暂存于固废暂存间，定期交有资质单位处理处置，需做好危险废物台账，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。—24—开发管理，按照科学有序原则开发利用未利用地，防止造成土壤污染，合理确定开发用途和开发保障，严格项目准入。危险废物排放管控：1、产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。2、禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。3、所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施，也可利用原有构筑物改建成危险废物贮存设施。环境风险防控企业风险管控：1、排放有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当按照国家有关规定建设环境风险预警体系，对排放口和周边环境进行定期监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并采取有效措施防范环境风险。2、排放有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当对排污口和周边环境进行监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范环境风险。3、生产、储存危险化学品的企业事业单位，应当采取措施，防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。4、企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。本项目大气污染因子为氮氧化物、有机废气、颗粒物，不涉及有毒有害大气污染物排放，废气治理措施依托共性工厂，由共性工厂负责管理，定期监测等事宜。项目生产废水依托东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目配套设施进行处理，由共性工厂负责管理，定期监测等事宜。项目位于共性工厂内，车间内已按照相关要求做好防腐蚀、防渗漏、防雨淋等相关防治措施，车间外与厂区设置事故应急联动，消防废水、生产废水可控制在车间内经管道引至厂区事故应急池中，依托厂区内的事故应急池及废水处理站可有效控制废液等生产废水向外环境排放。项目位于共性工厂内，车间内风险安全以建设单位为责任主体，车间外依托厂区内的事故应急池和废水处理站以东莞市东祯昌环保科技有限公司为责任主体。符合好东江水质保护工作的通知》（粤府函[2011]339号）及《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做—25—好东江水质保护工作的通知》（粤府函[2011]339号在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、东引运河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗同时，根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函[2013]231号）：符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围1）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目2）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目3）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地项目位于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目中3号楼502室，项目从事五金制品的前处理加工，不属于“制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目”；项目生产废水依托东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目配套设施进行处理，其中部分回用于生产，部分蒸发浓液作为危险废物交有资质的单位处理，剩余部分经市政管网引入东莞市东坑横沥合建污水处理厂处理达标后排入寒溪水。生活污水经预3、《关于印发<东莞市2021年大气污染防治工作方案>的通知》（东大表7本项目与东大气办〔2021〕29号文的相符性分析对照表—26—编号文件要求本项目情况符合115.大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目生产过VOCs含量原辅材料。符合217.推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号），创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，加强第三方治理单位规范管理。金制品的前处理加工，不属于挥发性有机物排放重点行业。符合318.全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。项目生产过VOCs含量原辅材料，不属于，VOCs重点行业。符合综上所述，本项目符合《关于印发<东莞市2021年大气污染防治工作方表8本项目与《东莞市生态环境局关于规范推进共性工厂项目建设的意见（试行）实施细则》的相符性分析对照表—27—编号文件要求本项目情况符合1四、主要污染物总量控制指标（三）共性工厂排放的主要污染物不能超过环评文件确定的总量指标和已落实替代来源的总量指标。标准厂房型共性工厂的所有入驻企业排放的主要污染物总量总和不能超过共性工厂环评文件明确的总量指标和已落实替代来源的总量指标。本项目的总量未超过东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目的总量指标。符合2六、污染防治设施建设和运维（一）实施污水集中处理。共性工厂应以“雨污分流、清污分流、再生水循环利用”为原则设置给排水系统，配套建设污水集中处理设施，生产废水经处理达标后排放。强化中水回用和源头控制排放，中水回用率原则上应达到50%以上。……（二）提高废气收集和治理效率。共性工厂需规范建设工业废气污染治理设施，按照相关法律法规和标准规范的要求做好收集和处理。金属表面处理车间应密闭，设置车间新风系统，不得采用抽风扇或打开门窗的方式将车间内废气直接向外排放；产生空气污染物的生产工艺和装置必须设立局部气体收集系统和集中净化处理装置，净化后的气体由排气筒排放。优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速不低于0.3米/秒。加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭，确保有机废气收集效率不低于90%。根据行业废气特征进行分类收集处理，采用行业污染防治可行技术指南和排污许可申请与核发技术规范明确的可行性技术，合理设置废气集中治理设施。低浓度、大风量有机废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度有机废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术，油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术；采用吸附处理工艺的应共性工厂厂区已完成雨污分流工作。本项目生产废水回用率达到50%以上，符合要求。项目生产废气、生活污水、生产废水污染防治措施均依托东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目设置的环保处理设施。项目除灰、浸粉、固化工序产生的废气经密闭车间负压收集，收集效率可达90%，收集后引入东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目设置的配套废气处理设施进行处理。符合—28—满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求，采用催化燃烧工艺的应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》要求，确保有机废气处理效率不低于90%。（三）规范工业固体废物管理。独立法人型共性工厂建设单位、标准厂房型共性工厂投资单位及其入驻企业应按照有关要求，分别配套建设工业固体废物贮存场所，鼓励标准厂房型共性工厂建设固定场所或划定专门区域，供入驻企业配套建设工业固体废物贮存场所。……3七、环境风险控制与环境管理（一）环境风险管控要求共性工厂和标准厂房型入驻企业应严格按环评要求落实环境风险防范措施，事故状态下有效控制环境中有毒有害废气，有效收集和截留事故废水。同时需制定完善的应急预案体系，配备应急资源，做好应急演练，确保环境风险可接受。（二）环境管理要求……2.标准厂房型共性工厂（1）对污染集中治理设施的正常运行和污染物排放负责，对所造成的损害依法承担责任。加强治污管理，严格按照《排污许可申请与核发技术规范》及相关自行监测规范要求，依法依规落实运行台账、执行报告、自行监测、信息公开，安装主要污染物过程智能监控设施并实施联网监控。（2）加强入驻项目的环境准入管理，按照共性工厂准入清单和总量控制要求引进企业，对入驻企业环保手续办理进行全流程指导服务。强化对入驻企业环境保护主体责任的协同监督，做好入驻企业动态管理，建立档案管理制度，入驻企业档案应包括环保手续、“三废”处理处置去向等内容。编制入驻企业基本情况汇总表和环境管理情况汇总表（详见附件2），每季度结束后的十个工作日内，将入驻企业基本情况汇总表和环境管理情况汇总表报送至镇街生态环境分局。本项目风险管控措施均依托东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目防范措施，共性工厂已落实环境风险防范措施，事故状态下有效控制环境中有毒有害废气，有效收集和截留事故废水，制定完善的应急预案体系，配备应急资源，做好应急演练。项目主要从事铝制品的前处理加工，满足共性工厂的准入要求及批复要项目生产废气、生活污水、生产废水污染防治措施均依托东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目设置的环保处理设施，由共性工厂负责污染集中治理设施的正常运行和污染物排放，按照规范要求，依法依规落实运行台账、执行报告、自行监测、信息公开，安装主要污染物过程智能监控设施并实施联网监控。符合综上所述，本项目符合《东莞市生态环境局关于规范推进共性工厂项目—29—（1）根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）和《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）及《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》，项目所在地不属于东莞市一、二级（2）项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一（3）项目所在区域为声环境2类区（西、南厂界为4a类区），不属于（4）项目废气经处理达标后排放，对周围影响较小，不改变原有的功能（5）项目对生产过程中产生的噪音设备采取了有效的隔声防治措施，对项目位于东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目中3号楼502室，根据东莞市控制性详细规划成果查询系统（详见附图10），项目所在地为工业用地，项目符合城市规划。项目所在地没有占用基本农业用地和林地，符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。故项—30—建设内容东莞市东桢科技有限公司位于广东省东莞市东坑镇塔新路92号3号楼502室（东经113°57'10.608"，北纬23°0'3.477"），主要从事五金制品的前处理加表9项目行业判定表行业分类项目情况《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）C制造业项目主要从事五金制品的前处理加工，属于C3360金属表面处理及热处理加工大类小类33金属制品业3360金属表面处理及热处理加工《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）三十、金属制品业项目设置前处理工序，同时根据关于印发《东莞市生态环境局关于规范推进共性工厂项目建设的意见（试行）实施细则》：“标准厂房型共性工厂需在环境影响评价文件中设定项目准入条件，入驻项目需依法开展环境影响评价。应当编制环境影响报告书（表）且符合准入条件的入驻企业，可依据共性工厂环评文件内容编制不含专项的简化报告表”67、金属表面处理及热处理加工报告书报告表登记表有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌；使用有机涂层的（喷粉、喷塑、浸塑和电泳除外；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨以下和用非溶剂型低VOCs含量涂料的除外）其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除/根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月修订）、《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第682号，2017.10.1施行）以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第16号，2021年报告表。为此，受东莞市东桢科技有限公司委托，我司通过调查分析编制了《东项目总投资100万元，其中环保投资10万元。项目占地面积为800m2；建—31—说明：项目工件前处理过程均为双面处理，但浸粉加工中浸粉、固化部分仅占工件面积的50%左右。项目产品均具有不变的规格厚度，由工件的质量计表11产品表面处理面积核算产品名称材质单件产品质量g密度g/cm3厚度mm单件产品加工面积m2铝片铝352.7430.0085项目产能核算以所用时间最长的工序作为产能核算节点进行核算，项目的钝化生产线中的钝化工序所需的时间最长，单批次产品工作作业时间由钝化槽的作业时间决定，钝化槽的产能即成为制约产能的决定性工序；浸粉产品产能有浸粉工序产能决定。根据建设单位提供资料，项目每年生产300天，每天工作时间为表12项目产品产能核算一览表—32—生产产品名称每挂的产品数生产线每批次可容纳挂具数槽体尺（mm）生产线数量单批次可加工产品的总数量单批次加工时间（min)年加工时间年加工最大产量（万钝化生产线铝片3800*600*600421652400622.08浸粉槽铝片3800*600*600352400466.561088.64注1）根据企业提供资料，每条自动生产线配有2个钝化槽，产品依次通过，因此每条生产线单批次最大加工量为单个钝化槽可加工数量；项目设3个浸粉槽，可同时工作。（2）根据上表可知本项目实际产能（1000万件/年）为生产线最大设计产能的91.86%，考虑到实际生产时的人员休息及上下挂具损耗时间等因素，项目实际产能与设备是相匹配的。—33——34—项目的组成主要为主体工程、公用工程及环保工程。项目组成及主要建设内表16项目组成及主要建设内容序号项目名称主要建设内容与共性工厂公共设施可依托性主体工程1生产车间项目租用东莞市东祯昌环保科技有限公司生态共性联创改扩建项目中3号楼5F部分(800m2)作为生产车间。租用共性工厂3号楼的5楼部分作为生产车间二辅助工程1办公区设置在厂房内依托租用的共性工厂厂房三储运工程1物料存放区设置在厂房内，存放普通原材料依托租用的共性工厂厂房2化学品仓库设置在厂房内，存放化学品，面积为依托租用的共性工厂厂房3一般固废仓库设置在厂房内，面积为5m2依托租用的共性工厂厂房—35—4危险废物仓库设置在厂房内，暂存危险废物，面积为10m2依托租用的共性工厂厂房四公用工程1