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1无///无无无规划及规划环境影无2其他符合性分析一、产业政策符合性本项目产品属于金属制品业,主要从事模具配件的加工生产,根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号),项目不属于限制类、淘汰类;根据《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规〔2025〕466号项目所生产的产品不属于禁止许可事项。因此,项目建设是符合国家产业政策要求。二、与环境功能区划相符性分析(1)根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》(粤府函〔2014〕270号)、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》(粤府函〔2019〕272号)及《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录(2023年)》,项目不在东莞市饮用水源保护区范围之内,员工生活污水经配套设施预处理后排入市政截污管网,由市政截污管网引至东莞市大朗松山湖南部污水处理厂达标后排放,符合饮用水源保护条例的有关要求。(2)根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》大气环境功能示意图,项目所在区域为环境空气质量二类功能区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2026)中过渡阶段浓度限值的二级标准。(3)本项目所在位置属于东莞市大朗松山湖南部污水处理厂纳污范围内。本项目生活污水经处理后排放至市政污水管网,经市政污水管网引至东莞市大朗松山湖南部污水处理厂处理后达标排放至寒溪河,最终汇入东引运河。经查询《广东省地表水环境功能区划》(粤环〔2011〕14号),东引运河为Ⅳ类水质功能区。(4)根据《东莞市声环境功能区划》(2024版),项目所在区域属于松山湖片区声功能区3类区域。三、与城市规划相符性分析项目位于广东省东莞市大朗镇黄草朗楼岭一路18号107室,根据土地证证明【东国土(规划)预审违补21493号】可知,项目所在地属于工业用地,因此,项目建设符合城市总体规划的要求。今后将根据政府规划要求配合搬迁工作,不以环评审批文件作为不搬迁或提出赔偿的理由,由此带来的经济损失自行承担。四、与“三线一单”相符性分析表1-1项目与广东省“三线一单”相符性分析序号指标要求本项目情况相符性分析1生态保护红线及一般生态空间全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里,占全省陆域国土面积的20.13%;一般生态空间面积27741.66平方公里,占全国陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里,占全省管辖海域面积的25.49%。本项目位于广东省东莞市大朗镇黄草朗楼岭一路18生态保护红线、一般生态空间范围内。符合32环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量不达标、地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为颗粒物、氨、非甲烷总烃,排放量较小,对周围大气环境影响不大。生活污水经三级化粪池预处理后纳入污水处理厂处理,不直接排入纳污水体,对纳污水体影响较小,冷却水循清洗废水收集后交石马河流域外的有零散工业废水处理能力资质的单位处理,不外排;项目符合环境质量底线。符合3资源利用上限强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目用水由市政供水管网供给、用电由市政电网供给,来源稳定、用量不大,符合资源利用上限要求。符合4生态环境分区管控(一)全省总体管控要求区域布局管控要求:积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。环境质量不达标区域,新建项目需符合环境质量改善要求。能源资源利用要求:积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源,逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。污染物排放管控要求:实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,聚焦重点行业和重点区域。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域,新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内,重点重金属排放总量只减不增;火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准,水泥、石化、化本项目产品属于金属制品印染、鞣革等项目。项目所在地大气环境质量不达标、地表水环境质量不达标;员工生活污水经预处理后排入市政截污管网,冷却水循环使用,不外排,定期补充;清洗废水收集后交石马河流域外的有零散工业废水处理能力资质的单位处理,不外排;不会直接进入纳入水体,符合环境质量改善要求。项目生产设备均使用电能。项目属于金属制品业,生产过程所排放的挥发性有机物实施2倍总量替代,总量指标由当地镇街储备划拨。项目通过选用低VOCs含量原料及采取末端治理技术减少运营过程中VOCs的排放。生活污水经市政污水管网进入东莞市大朗松山湖南部污水处理厂,不会外排进入地表水Ⅰ、Ⅱ类水域。本项目所在地不属于东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水符合4工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排,通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控建排污口,已建排污口不得增加污染物排放量。加快完善污水集中处理设施及配套工程建设,环境风险防控要求:加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控,强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控,建立完善突发环境事件应急管理体系。强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。源地;且不属于化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源。项目不涉及重金属的产生和排放。(二)“一核一带一区”区域管控要求区域布局管控要求:引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。能源资源利用要求:推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。污染物排放管控要求:在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处理设施提质增效。大力推进固体废物源头减量化、资本项目产品属于金属制品化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目;项目所使用的原料为低挥发性原辅材料。项目生产过程所排放的挥发性有机物实施2倍总量替代,总量指标由当地镇街储备划拨。项目所在地不属于茅洲河、淡水河、石马河、汾江河重点流域区域,生活污水经市政污水管网进入东莞市大朗松山湖南部污水处理厂,冷却水循环使用,不外排,定期补充;清洗废水收集后交石马河流域外的有零散工业废水处理能力资质的单位处理,不外排;不会外生产过程无生产废水排放。项目所在地不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区。项目一般工业固废收集后定期交专业回收公司处理;危险废物经统一收集后交有危险废物处置资质的单位处理;生活垃圾统一交由环卫部门清运。5源化利用和无害化处置,稳步推进“无废城市”试点建设。环境风险防控要求:加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力;利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。(一)环境管控单元总体管控要求环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个,其中,优先保护单元727个,主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域;重点管控单元684个,主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域;一般管控单元501个,为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1.优先保护单元以维护生态系统功能为主,禁止或限制大规模。高强度的工业和城镇建设,严守生态环境底线,确保生态功能不降低。生态优先保护区。生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可以开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养,强化源头控制,禁止新建排污口,严格防范水源污染风险,切实保障饮用水安全,一级保护区内禁止新建、改建。扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;两级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。大气环境优先保护区。环境空气一类功能区落实严格保护,禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。项目所在地属于陆域重点管控单元,项目所在地不属于省级以上工业园区,项目无生产废水排放;项目属于金属制品业,不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业;项目所在地属于大气环境受体敏感重点管控区,且项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,也不属于使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目。62.重点管控单元以推动产业转型升级。强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元:依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量。水环境质量超标类重点管控名单:严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度大气环境受体敏感类重点管控单元:严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力,引导产业科学布局,合理控制开发强度,维护生态环境功能稳定。综上所述,项目建设符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(粤府〔2020〕71号)的要求。表1-2项目与东莞市“三线一单”的相符性分析序号指标要求本项目情况相符性分析1生态保护红线和一般生态空全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生本项目位于广东省东莞市大朗镇黄草朗楼岭一路18号107室,项目所在地不在生态保护红线、一般生态空符合7间态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。间范围内。2环境质量底线全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量不达标、地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为颗粒物、氨、非甲烷总烃,排放量较小,对周围大气环境影响不大。生活污水经三级化粪池预处理后纳入污水处理厂处理,冷却水循环使用,不外排,定期补充;清洗废水收集后交石马河流域外的有零散工业废水处理能力资质的单位处理,不外排;不直接排入纳污水体,对纳污水体影响较小,项目符合环境质量底线。符合3资源利用上限强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目用水由市政供水管网供给、用电由市政电网供给,来源稳定、用量不大,符合资源利用上限要求。符合4环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个,其中陆域85个,海域13个,包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。—陆域优先保护单元,主要为生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间,全市共划定优先保护单元29个,面积400.86平方公里,占全市陆域国土面积的16.30%,主要分布在东南临深片区的清溪镇、樟木头镇和凤岗镇,东部产业园片区的黄江镇和谢岗镇,滨海片区的厚街镇和虎门镇,城区片区的东城街道,以及松山湖片区的大岭山镇和大朗镇。—陆域重点管控单元,是指涉及水、大气、土壤、自然资源等环境要素项目位于广东省东莞市大朗镇黄草朗楼岭一路18号107室,属于陆域重点管控单元。符合8重点管控的区域,主要为工业集聚区和城镇建设集中区,全市共划定重点管控单元43个,面积1743.83平方公里,占全市陆域国土面积的70.88%,空间分布较广,除在水乡新城片区面积占比较低外,其他区域均有广泛分布。—陆域一般管控单元,指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域,全市共划定一般管控单元13个,面积315.46平方公里,占全市陆域国土面积的12.82%,主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、中堂镇、洪梅镇、道滘镇以及城区片区的万江街道。—海域环境管控单元。全市海域共划分13个环境管控单元,其中优先保护单元4个,重点管控单元9个,无一般管控单元。优先保护单元主要为海域生态保护红线划定区域,重点管控单元主要为港口航运区和劣四类海域。5生态环境准入清单区域布局管控要求加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于广东省东莞市大朗镇黄草朗楼岭一路18号107室,不属于生态保护红线、一般生态空间内。符合推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局,控制立沙岛化工基地发展规模,引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”[4]危险化学品项目建设,除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半项目属于金属制品业,不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,无需进入规划环评的产业园区;项目不属于危险化学品生产、储存项目,也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目以及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。因此无需进入专业基地或共性工厂。符合9导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂,引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。项目迁改扩建后不使用挥发性原辅材料,符合国家产品VOCs含量限值标准要求,且不属于使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业。符合严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。项目不设锅炉,不自备电站。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系,大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输,大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。项目属于金属制品业,不属于高耗水行业,员工生活用水严格执行《广东省用水定额》先进用水定额要求。项目生产过程中无生产性废水排放。符合污染物排放管实施重点污染物(包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等)总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计项目无生产性废水排放,无氮氧化物产生及排放;生产过程所排放的挥发性有机物实施2倍总量替代,总量指标由当地镇街储备划拨;项目位于大气环境、水环境符合控要求划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。不达标区域,项目采取措施控制污染物排放,员工生活污水进入东莞市大朗松山湖南部污水处理厂,冷却水循环使用,不外排,定期补充;清洗废水收集后交石马河流域外的有零散工业废水处理能力资质的单位处理,不外排;符合环境质量改善要求。进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。项目不属于新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目,不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。项目生产过程中会产生少量非甲烷总烃,减少挥发性有机物无组织排放;本项目设置的工业炉窑均以电能作为唯一供热能源。电能属于清洁能源,符合相关政策要求。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。项目不属于茅洲河、石马河流域,生活污水经三级化粪池处理达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水B等级标准的较严值后排入市政截污管网,由市政截污管网引入东莞市大朗松山湖南部污水处理厂进行深度处理后排放;冷却水循环使用,不外排,定期补充;清洗废水收集后交石马河流域外的有零散工业废水处理能力资质的单位处理,不外排;项目建成后将实施环境污染第三方治理,项目如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施,需符合配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。环境风险防控要求各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管,补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域,开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理,加大耕地土壤环境保护力度,持续推进受污染耕地安全利用,开展农用地土壤有关监测活动。项目不涉及油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患。项目Q<1,无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目所在地为工业用地,区域周边不涉及土壤污染重点监管单元。符合ZH44190020003大朗镇重点管控单元要求1布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】大朗镇重点管控单元鼓励智能装备制造和电子信息产业,推动机床、车床、冲床加工中心等现有机械设备制造业调整,优化增量结构,形成具有特色的和产业链配套优势的数控加工装备产业基地。1-2.【水/限制类】严格控制大朗镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【生态/禁止类】东莞红花油茶地方级森林自然公园和东莞巍峨山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外,禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动;禁止随意占用、征用、征收和转让林地;禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-4.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外),大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目,应引导逐步退出。项目属于金属制品业,不属于高耗水、高污染行业。项目位于广东省东莞市大朗镇黄草朗楼岭一路18号107室,不属于东莞红花油茶地方级森林自然公园和东莞巍峨山地方级森林自然公园;不属于大气环境优先保护区。符合2能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,大朗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,大朗镇能源消费总量和能源项目不属于高耗水企业。本项目设备均用电,不设锅炉。符合利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。3污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】推进老旧管网改造、雨污分流改造。推进松木山水一河两岸综合整治,包括流域支渠综合整治、杨涌排站建设,推进大陂海河道环境整治工程。建设分散式污水处理设施—大朗仙村处理站和中子源处理站。3-2.【水/鼓励引导类】实施大朗松山南部污水处理厂一期提标工程,出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A及广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的较严值。3-3.【其他/鼓励引导类】推进东莞大朗毛织环保集中处理二期工程,整合一批毛织洗水、印花企业入园统一治污。3-4.【大气/综合类】推进空气监测子站2公里范围内和华为湖畔花园、溪流背坡村周边区域大气环境整治工程。深化挥发性有机物治3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。项目生活污水经预处理设施排入城镇污水处理厂深度处理。项目位于广东省东莞市大朗镇黄草朗楼岭属于空气监测子站2公里范围内、不属于大气环境受体敏感区、大气环境高排放重点管控区,属于大气环境受体敏感重点管控区,项目不属于VOCs排放的现存重点行业企业,生产过程中产生的有机废气经收集处理后高空排放。项目不涉及重金属的产生与排放。符合4环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善大朗镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目Q<1,无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中有可能出现废气事故性排放、火灾等风险隐患,项目已提出相应的环境风险防范措施。符合综上所述,本项目符合关于印发《东莞市人民政府关于印发<东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案〉的通知》(东府〔2021〕44号)以及关于印发《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的要求。表1-3项目与(朗府〔2023〕22号)相关要求相符性序号文件要求本项目情况结论1空间布局约束要求:加强对生态空间的保护,生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控,一般生态空间原则上按限制开发区域进行管理。严格环境准入,禁止新建不符合国家产业政策的项目,积极引导涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺的项目入园区(共性工厂)发展。大朗环保专业基地外原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等项目。除市重大项目及农副食品加工业、食品制造业、酒及饮料制造业、医药制造行业外,园区(共性工厂)外原则上禁止新建涉工业废水排放的项目。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,在大朗镇中心区域严格控制新增VOCs排放项目,新建和改扩建餐饮项目要控制油烟等废气对周边居住环境的影响。全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,已建成的高污染燃料设施必须依法限期拆除或改用清洁能源。经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地,未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的,不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。饮用水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目,应当依法限期拆除或者关闭。推动重要水库集雨区范围内不符合相关环保要求的重污染项目搬迁或关闭。加强对分散供热锅炉的管理,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。项目产品属于金属制品业,不属于电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺的项目,也不属于电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等项目;生产过程中无生产性废水排放;项目无需建设燃煤燃油火电机组、电站;项目所在地不属于大朗镇中心区;项目设备均使用电能,不设锅炉。项目所在地不属于饮用水源二级保护区。符合2资源利用效率要求:实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,培育绿色交通体系,推动能源绿色低碳发展,实现减污与降碳相协同,加快实现碳排放达峰。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等园区的工业用水重复利用水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。项目不属于高耗水项符合3污染物排放管控要求:全镇建设项目原则上实行NOx等量替代和VOCs两倍削减量替代。根据年废水排放量的不同,建设项目新增工业废水排放量以及化学需氧量、氨项目生产过程中排放的有机废气实行2倍总量替代,无氮氧化物排放,无生产性废水排放。氮排放量按照《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案》实施差别化的减量替代要求,对工业废水与主要水污染物的排放量实行双管控。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率。进一步严格工业废水排放标准,对于排入城镇污水管网的工业废水应执行广东省《水污染物排放限值》《污水排入城镇下水道水质标准》、相关流域标准及行业标准的较严值。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。4环境风险防控要求:加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控,完善突发环境污染事故预防与预警体系,提高城市供水安全保障能力。生态环境主管部门和大朗镇应当制定突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。加强工业园区环境风险防控,落实环境风险应急预案有关要求。各企事业单位要定期排查环境风险隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施,完善环境风险应急预案。本项目环境风险潜势为I,故项目建成后环境风险较小,对周边环境影响较符合5大朗镇街重点管控单元ZH11320002区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】重点鼓励荔枝产业链及产业文化项目的发展,鼓励智能装备制造和电子信息产业,推动机床、车床、冲床加工中心等现有机械设备制造业调整,优化增量结构,形成具有特色的和产业链配套优势的数控加工装备产业基地。1-2.【水/限制类】严格控制大朗镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。项目不属于高耗水、高污染行业。符合能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,大朗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,大朗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目不属于高能耗、高耗水行业。项目不设锅炉,不使用燃料。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】推进老旧管网改造、雨污分流改造。推进松木山水一河两岸综合整治,包括流域支渠综合整治、杨涌排站建设,推进大陂海河道环境整治工程。3-2.【大气/综合类】推进空气监测子站2公里范围大气环境整治工程。深化挥发性有机物治3-3.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点本项目外排的生活污水经三级化粪池预处理后通过市政污水管网排至东莞市大朗松山湖南部污水处理厂,冷却水循环使用,不外排,定期补充;清洗废水收集后交石马河流域外的有零散工业废水处理能符合管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。力资质的单位处理,不外排。项目所在区域2公里范围内无空气监测子站。项目所在地属于大气环境受体敏感重点管控区,不属于大气环境高排放重点管控区、大气环境弱扩散重点管控区内。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善大朗镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目Q<1,无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中有可能出现废气事故性排放、火灾等风险隐患,项目已提出相应的环境风险防范措施。项目不涉及有毒有害气体。场地均已进行地表硬化,不存在土壤环境污染途径。符合综上,项目符合关于印发《东莞市大朗镇“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知(朗府〔2023〕22号)中的相关要求。五、项目与《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》(粤府函〔2011〕339号)、《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》(粤府函〔2013〕231号)的相符性分析(1)项目选址属于东江流域范围,根据《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》(粤府函〔2011〕339号)第五点:在淡水河(含龙岗河、坪山河等支流)、石马河(含观澜河、潼湖水等支流)、紧水河、稿树下水、马嘶河(龙溪水)等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥(罗阳)、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内,禁止建设制浆造纸、电镀(含配套电镀和线路板)、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目,暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内,在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域,不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,符合(《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》粤府函〔2011〕339号)的要求。(2)根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》(粤府函〔2013〕231号)第二点:符合下列条件之一的建设项目,不列入禁止建设和暂停审批范围:①建设地点位于东江流域,但不排放废水或废水不排入东江及其支流,不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目;②通过提高清洁生产和污染防治水平,能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改(扩)建项目及同流域内迁建减污项目;③流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地,且符合基地规划环评审查意见的建设项目。生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,冷却水循环使用,不外排,定期补充;清洗废水收集后交石马河流域外的有零散工业废水处理能力资质的单位处理,不外排;符合“建设地点位于东江流域,但不排放废水或废水不排入东江及其支流,不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目”的要求,不在禁止建设和暂停审批的范围内,因此,项目是符合《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》(粤府函〔2013〕231号)。六、项目与《东莞市零散工业废水管理条例》的相符性分析表1-4本项目与《东莞市零散工业废水管理条例》的符合性分析序号文件要求本项目情况结论1本条例所称的零散工业废水,是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的,日均产生量未超过三吨,不属于危险废物,且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业废水。本项目零散工业废水不属于危险废物。符合2第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作:(一)建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度;(二)确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员;(三)检查设备运行情况,及时排查零散工业废水污染风险;(四)建立零散工业废水管理台账,如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量,以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。项目建成后,需建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度;确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员、建立零散工业废水管理台账。符合3第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上,建造位置应当便于转移运输,设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施;收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制,储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。项目零散工业废水收集装置建造于产生零散工业废水的车间附近,零散工业废水收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。零散工业废水储存设施建成后对设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施。收集后交石马河流域外有零散工业废水资质公司回收处理。符合4第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水,并检查和维护零散工业废水收集、储存设施,保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理,不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。符合5第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存计量设备、视频监控设备等设备,与生态环境部门监控设备联网,并对相关设备进行检查维护,保证其正常运行。项目建成后在零散工业废水收集桶上方安装工业用水水表等设备。符合6第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价,零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议,应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水,并现场核验废水转移量、填写转移联单。项目清洗废水交石马河流域外的有零散工业废水处理能力资质的单位处理,每年需与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议,明确转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。符合7第十四条零散工业废水产生单位禁止实施以下行(一)在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门;(二)在地下铺埋偷排暗管、铺设偷排暗渠;(三)擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置;(四)将全部或者部分零散工业废水未经转移处理直接排放;(五)法律法规规定的其他违法行为。本项目不在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门;不在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠;不擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置;不直接排放零散工业废水符合8第十五条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位,应当在环境影响评价文件中载明零散工业废水污染防治的内容,明确零散工业废水的收集、储存和转移要求。零散工业废水产生单位应当在排污许可证或者排污许可登记表中载明零散工业废水的转移量和转移去向。项目设置零散工业废水收集桶(材质为塑胶)用于收集项目产生的零散工业废水,零散工业废水收集桶设置于车间符合因此,项目符合印发《东莞市零散工业废水管理条例》中的要求。八、项目与《关于印发〈东莞市零散工业废水整治工作方案〉的通知》(东环〔2020〕61号)的相符性分析一、工作目的(一)总体目标2020—2021年,全面规范零散工业废水集中处理行为,加强零散工业废水集中处理监管力度,建立“产生-存储-收运-处置-排放”全过程信息化管理机制,精准打击违法排污行为,助推我市水污染治理攻坚战,切实改善我市水环境质量。(二)阶段目标1.2020年6月底前,建立部门联动机制,完成我市零散工业废水集中处理技术规范编制,指导零散工业废水企业规范废水收集收运,健全档案管理制度,定期开展人员技能培训,培养专业运营团队。2.2020年底前,完成零散工业废水行业综合整治,逐步引导企业进入工业聚集区,强化日常监管力度。3.2021年底前,建设信息化监管系统,实现自动预警、快速巡查、及时处理,全面规范我市零散工业废水的管理机制,切实提升区域水环境质量。五、保障措施(一)加强组织协调。成立东莞市零散工业废水集中处理工作领导小组,由市生态环境局局长担任组长,市生态环境局分管副局长、市环保产业促进中心主任担任副组长,成员由各部门相关负责人组成,领导小组下设办公室,负责相关工作的协调组织。各部门要严格按照方案要求,制定详细的整治计划,落实属地管理责任,积极解决企业在整治过程中出现的困难,推动整治工作顺利进行。(二)强化考核问责。将零散工业废水管理工作纳入镇街年度工作实绩考核内容,制定具体的评分标准,根据各镇街工作情况给予打分,计入总分。同时对异常情况预警处理不及时的相关部门负责人,由相关部门进行问责约谈。加大政策宣传。要充分发挥广播电台、网络媒体的作用,加强对零散工业废水整治重要性、必要性和紧迫性的宣传,定期公布环境违法案件的处理情况,对未按时完成整治的企业,予以曝光。相符性分析:项目属于迁改扩建项目,主要从事模具配件的加工生产,属于C3360金属表面处理及热处理加工,清洗废水统一收集后交给有相应处理能力的单位处理,不外排。项目零散工业废水贮存收运、运营、监测管理注意事项如下:1.贮存收运零散工业废水产生单位按照规范、按废水类别建设固定的废水收集管道和收集池,在产生零散工业废水的车间总给水管道安装经检验合格的用水计量装置。收集池的位置应有利于废水转移运输,方便施工和维护。收集池应便于观察水位,做好防腐防渗透防溢出处理,并避免雨水和生活污水进入。同时将零散工业废水集中收储后交由零散工业废水处理单位进行处理,并配合环保部门严格做好各项监督管理工作,禁止偷排偷放、交由无资质的单位或擅自处理。废水产生单位应及时通知零散工业废水处理单位收运废水,如处理单位无故拒绝进行收运,应及时将有关情况向市环保局和属地监管部门报告。零散工业废水处理单位根据企业的零散工业废水产生量、种类和储运频率,科学制定零散工业废水转移实施方案;及时对零散工业废水处理单位在接到零散工业废水产生单位的废水转移申请后及时到各贮存点收运废水,并合理安排收运车次。零散废水运输企业的运输工具须符合统一规范,实行完全密闭化运输,在运输过程中不得渗漏、撒落,应配备GPS设备,以便对收运车辆的运输情况进行实时监控。零散工业废水处理单位应拒绝接受无转移联单的零散工业废水。2.运营管理环保部门应加强零散废水处理设施的持续运转管理工作。零散工业废水处理单位须确保处理设施持续稳定运行,因故需要暂停处理设施运行的,应向市环保局和属地环保分局报告。3.监测管理零散工业废水产生单位定期对零散工业废水的主要污染物成分进行检测(至少每年1次并将有关检测报告提交属地环保分局和处置单位。废水处理单位确保零散工业废水经处理后符合相关环保及环评批复有关要求,并定期开展环境监测工作,每季度至少对出水水质监测1次,并及时将监测结果报送市、镇两级环保主管部门。2.2、项目现有工程实际排放量与原审批排放量的相符性表2-12项目现有工程实际排放量与原审批排放量一览表污染物现有工程实际排放量(t/a)原审批排放量(t/a)备注非甲烷总烃0.03370.0052超过原审批排放量备注:项目现有工程实际排放量数据来源于验收检测报告(报告编号:YX20223286)。实际排放量超过审批量的主要原因:1.淬火油品质问题,选用了闪点较低的淬火油,其轻质组分多,在高温工件作用下极易挥发成烃类气体。2.长期使用未更换,油品在反复加热、冷却和氧化作用下,发生热裂解、氧化聚合,产生更多的轻质烃和胶质、积碳。老化的油不仅产气多,还会影响淬火质量。3.油中混入水分会导致油品乳化,在高温下产生“突沸”现象,急剧增加油气挥发和油雾产生。4.粉尘等杂质会成为积碳核心,加速油品劣化。5.工件温度过高,如果进入油池的工件温度远高于工艺要求,巨大的热量输入会剧烈气化淬火油。2.3、与本项目有关的主要环境问题及整改措施项目运行至今,尚未受到环境污染投诉、环境处罚等情况。存在环境问题:1.实际排放量超过审批量。2.现有项目非甲烷总烃执行标准为旧标准。整改措施:1.项目迁改扩建后,热处理件冷却方式由“油淬”改为“氮气冷却”,取消淬火油槽的使用。2.因广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表1挥发性有机物排放限值于2022年9月1日正式实施,因此本次迁改扩建按照最新的排放标准执行。区域环境质量现状1.环境空气质量现状根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),调查项目所在区域环境质量达标情况,作为项目所在区域是否为达标区的判断依据,评价指标SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3六项污染物全部达标即为达标区,若有一项不达标,则判定为不达标区。根据《2024年度东莞市生态环境状况公报》,2024年,6项基本污染物除O3超标外,其他均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2026)中过渡阶段浓度限值的二级标准,项目所在地属于环境空气质量不达标区。表3-1空气环境质量现状表污染物评价指标现状浓度标准值污染指数(无量纲)达标情SO2年平均质量浓度7µg/m360µg/m3达标NO2年平均质量浓度23µg/m340µg/m357.50达标PM10年平均质量浓度36µg/m360µg/m360.00达标PM2.5年平均质量浓度20µg/m330µg/m366.67达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m322.50达标O3日最大8小时值第90百分位数163µg/m3160µg/m3101.88不达标根据《2024年度东莞市生态环境状况公报》,S02平均浓度为7微克/立方米,达到国家二级标准(60微克/立方米NO2平均度为23微克立方米达到国家二级标准(40微克/立方米PM10平均度为36微克/立方米,达到国家二级标准(60微克/立方米),PM2.5平均度为20微克/立方米达到国家二级标准(30微克/立方米),CO日均值第95百分位数浓度为0.9毫克立方米达到国家日均值二级标准(4毫克/立方米O3日最大8小时值第90百分位数浓度为163微克立方米,超出国家日均值二级标准(160微克立方米)。2024年,SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2026)中过渡阶段浓度限值的二级标准,O3存在超标现象,未达到《环境空气质量标准》(GB3095-2026)中过渡阶段浓度限值的二级标准。综上所述,项目所在地环境空气质量不达标,属于不达标区。达标规划:根据《东莞市环境空气质量达标规划(2018-2025)》,2025年,在空气质量全面稳定达标基础上持续改善,臭氧污染得到有效控制,可吸入颗粒物年均浓度达到42μg/m3以下;细颗粒物年均浓度分别下降到30μg/m3以下,空气质量全面稳定达标并持续改善。2.地表水环境质量现状项目外排生活污水经东莞市大朗松山湖南部污水处理厂处理达标后汇入寒溪河,寒溪河最后汇入东莞运河(东引运河根据东莞市生态环境局公布的水环境质量信息公开,2025年1—12月的东莞运河的水质监测结果如下表所示:表3-2东莞运河水质监测表(单位:mg/L)监测时间“十四五”水质类水质状况达标状况超标项目/超标倍数樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年2月樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年3月樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年4月樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标2025年5月樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧(0.6mg/L)2025年6月樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧(0.3mg/L)2025年7月樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧(1.0mg/L)2025年8月樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧(0.5mg/L)2025年9月樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧(0.8mg/L)2025年10月樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年12月樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅲ类良达标由上表可知,2025年1—12月期间,东莞运河-樟村断面水质目标为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准,有5个月水质超标,主要是溶解氧超标,主要原因是流域内处理不达标或未经处理的工农业废水和生活污水直接排入了东莞运河。达标规划:根据《东莞市东引运河-寒溪河流域水体达标方案执行文本(2017-2020)》,到2030年,东引运河-寒溪河流域水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,水环境质量全面改善,生态系统实现良性循环,经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局初步形成,为人民安居乐业提供安全优质的供水保障和良好的水生态环境。3.声环境质量现状为调查项目所在区域的声环境质量,建设单位委托广东标尚检测技术服务有限公司于2026年1月19日对项目边界东南面美西路居民点1#的声环境质量进行监测(监测报告编号:BST20260119-03)(噪声监测报告详见附件),监测结果如下表:表3-3项目所在区域噪声监测表(单位:dB(A检测日期测点昼间结果评价项目边界东南面美西路居民点1#58达标备注:项目夜间不生产,因此不测夜间背景值;项目厂界噪声监测点的昼间噪声值均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求,项目所在区域声环境质量良好。4.生态环境质量现状项目用地范围内不涉及生态环境保护目标,故项目无需进行生态现状调查。5.电磁辐射环境质量现状项目不属于新建、改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目,故无需进行电磁辐射现状监测与评价。6.地下水、土壤环境质量现状项目厂区内均为水泥硬底化地面,生产车间、一般固废间、危废间、零散废水收集装置均设置防渗漏措施,生活污水预处理池为水泥硬化、污水管道为密封结构,故项目运营期间不存在地下水、土壤环境污染途径,无需对地下水、土壤环境开展现状调查。环境保护目标(1)环境空气保护目标项目厂界500m环境空气保护目标如下表所示:表3-4项目厂界500m范围内空气环境保护目标一览表序号名称保护对象保护规模环境功能区相对厂址方相对厂界距离/m1碧水天源居民区约600人空气环境二类功能区北面2072卓符洛克幼儿园学校东北面2873阳光城湖山悦居民区约300人东北面4美西路居民点居民区东南面235黄草朗村居民区南面77(2)声环境保护目标根据现场调查,项目厂界外50米范围内的声环境保护目标及与建设项目厂界位置关系如下表所示:表3-5建设项目厂界外50m范围内声环境保护目标序号名称保护对象规模保护内容相对厂址方位相对厂界距离/m1美西路居民点1#居民区声环境2类区东南面23(3)地下水环境保护目标项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。(4)生态环境保护目标项目租用已建成的厂房作为生产车间及办公室,无生态环境保护目标。污染物排放控制标准1.生活污水项目员工生活污水经三级化粪池处理达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级标准较严值要求后排入市政截污管网,再经东莞市大朗松山湖南部污水处理厂深度处理后排放,如下表所示:表3-6项目生活污水排放标准(单位:mg/L、pH除外)项目(DB44/26-2001)第二时段三级标准(GB/T31962-2015)B本项目执行标pH(无量纲)6~96.5~9.56.5~9CODCr500500500BOD5300350300NH3-N4545400400400TP88LAS2020202.大气污染物项目运营期间排放的废气执行标准汇总如下:表3-7项目运营期废气污染物执行标准汇总一览表污染源污染物标准名称最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率kg/h无组织排放监控点浓度限值mg/m3渗氮工序(DA001)非甲烷总烃//臭气浓度《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2恶臭污染物排放标准量纲)//氨《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2恶臭污染物排放标准/4.9/厂区内非甲烷总烃广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表3厂区内VOCs无组织排放限值//6(监控点浓度值)任意一次浓度值)厂界臭气浓度《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1中恶臭污染物厂界标准值二级新扩改建标准//氨《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1中恶臭污染物厂界标准值二级新扩改建标准//备注:因项目排气筒未高出200m范围内最高建筑5m以上,因此非甲烷总烃速率折半执行。3.厂界噪声项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准,见表3-6:表3-8《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)摘录【dB(A)】声环境功能区类别昼间夜间65554.固体废物一般工业固体废物在厂区内采用库房或包装工具贮存,贮存过程中应满足相应防渗漏、防总量控制指标根据广东省生态环境厅《关于印发<广东省生态环境保护“十四五”规划〉的通知》(粤环〔2021〕10号)以及《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》(东府〔2021〕44号)的要求,确定项目需纳入总量控制的污染物为挥发性有机化合物(VOCs):表3-9项目建议的总量控制指标项目要素排放量(吨/年)备注迁改扩建前增减量迁改扩建水生活污水废水量90090生活污水经东莞市大朗松山湖南部污水处理厂处理,水污染物总量指标纳入该污水处理厂总量指标,本项目不另行分配。CODcr0.0203+0.00990.0302NH3-N0.0023+0.00060.0029大气非甲烷总烃有组织0.0021+0.00260.0047实施2倍总量替代,总量指标由当地镇街储备划拨无组织0.0031-0.00230.0008合计0.0052+0.00030.0055施工期环境保护措施项目租用已建成厂房作为生产车间,施工期已过,故不存在施工期环境问题。运营期环境影响和保护措施1.大气环境影响和保护措施1.1废气污染物产排情况项目运营过程中废气污染物排放情况汇总如下:表4-1项目废气污染物产排情况汇总一览表单位:产排量t/a、浓度:mg/m3、速率kg/h、处理能力:m3/h产排污环节污染物种类污染物产生情排放形治理设施污染物排放情况产生量产生浓度设施名称处理能收集效率去除率是否为可行技排放量排放速排放浓渗氮工序非甲烷总烃0.00470.97有组织收集高排200085%0是0.00470.00190.97氨0.00430.89200085%0是0.00430.00180.89臭气浓度少量200085%0是≤2000(无量纲)非甲烷总烃0.0008/无组织/////0.00080.0003/氨0.0007/////0.00070.0003/臭气浓度少量////≤20(无量纲)说明:①渗氮工序年工作时间2400h。1.1.1废气污染源源强核算分析(1)渗氮工序本项目渗氮过程中产生的废气主要为非甲烷总烃、臭气浓度和氨。参照《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》(公告2021年第24号33金属制品业、34通用设备制造业、35专用设备制造业、36汽车制造业铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、431金属制品修理、432通用设备修理、433专用设备修理、434铁路、船舶、航空航天等运输设备修理(不包括电镀工艺)行业系数手册中12热处理核算环节产污系数表如下表所示:表4-2热处理行业产排污系数一览表工段产品名称原料名称工艺名称规模等级污染物类别污染物指标系数单位产物系数热处理热处理件工件、工艺材介质盐浴氮碳共渗/盐浴氮碳共渗+氧化处理所有规模废气挥发性有机物千克/吨-产品0.01项目模具配件的产量为550t/a,则渗氮工序非甲烷总烃产生量为0.0055t/a。产生速率为0.0023kg/h(年工作2400小时)。②氨本项目渗氮工序采用等温渗氮工艺,须在渗氮前将氮气通入井式氮化炉,排除炉内空气,防止待处理工件表面氧化以及氨气和空气中的氧气混合后发生爆炸。井式氮化炉内空气排出后,将转换成气态的氮气和氨气分别输送入井式氮化炉内,并加温至600℃保温4小时。炉内保持高温高压,氨气在高温高压条件下,以钢材中的铁作为催化剂,氨气在炉内分解成氢气和氮气作为保护气体,主要方程式为2NH3=3H2+N2;根据《氨分解制氢技术》(舰船防化2009年第6期氨分解温度约在650~800℃,分解率可达99%以上,则未完全分解的氨气小于1%,剩余部分氨气成为废气,在渗氮完成后,剩余氨气通过炉顶盖排出。本项目氨气使用量为0.504t/a,则氨的废气产生量约为0.005t/a。项目渗氮工序除有机废气外,还会产生恶臭,以臭气浓度表征。异味通过废气收集系统与有机废气一同排放,少部分未能被收集的异味以无组织形式在车间排放,通过加强车间密闭措施,该类异味对周边环境的影响不大。项目将渗氮工序废气经集气罩收集后由管道引至高空排放,排气筒高度为15m,排放口编号为DA001。收集风量核算:①按照《环境工程设计手册》中顶吸罩(上部伞形罩)的有关公式,根据类似项目实际治理工程的情况以及结合本项目的设备规模,为保证收集效率,按照以下经验公式计算得出各个设备所需的风量L。各个集气罩所需风量计算公式如下:L=kPHVx其中:k—安全系数,一般取值1.4;P—排风罩口敞开面的周长,m;H—罩口至污染源距离,m,取0.2m;Vx—污染源边缘控制风速,m/s,取0.5m/s。表4-3项目热处理集气罩风量设置情况一览表设备名称设备数量集气罩数量集气罩尺寸集气罩周罩口距离污染源距离控制风所需风量井式氮化炉0.5m×0.5m2m0.2m0.5m/s1008m3/h合计1008m3/h经核算渗氮工序所需风量为1008m3/h,考虑到风管风量损耗,因此风机设计风量按2000m3/h计算。根据《广东省生态环境厅关于印发工业源挥发性有机物和氮氧化物减排量核算方法的通知》(粤环函〔2023〕538号)中表3.3-2废气收集集气效率参考值对于治理设施集气效率的规定,废气收集装置收集效率如下:表4-4VOCs认定收集效率表废气收集类废气收集方式情况说明全密闭设备/空间单层密闭负压VOCs产生源设置在密闭车间、密所有开口处、包括人员或物料进出口处呈负压90单层密闭正压VOCs产生源设置在密闭车间内,所有开口处,包括人员或物料进出口处呈正压,且无明显泄漏点双层密闭空间内层空间密闭正压,外层空间密闭负压98设备废气排口直连设备有固定排放管(或口)直接与风管连接,设备整体密闭只留产品进出口,且进出口处有废气收集措施,收集系统运行时周边基本无VOCs散发。95半密闭型集气柜)污染物产生点(或生产设施)四周及上下有围挡设施,符合以下两种情况:1.仅保留1个操作工位面;2.仅保留物料进出通道,通道敞开面小于1个操作工位面。敞开面控制风速不小于0.3m/s65敞开面控制风速小于0.3m/s0包围型集气设备通过软质垂帘四周围挡(偶有部分敞开)敞开面控制风速不小于0.3m/s50敞开面控制风速小于0.3m/s0外部型集气设备——相应工位所有VOCs逸散点控制风速不小于0.3m/s30相应工位所有VOCs逸散点控制风速小于0.3m/s,或存在强对流干扰0无集气设施——1.无集气设施;2、集气设施运行不正常0项目渗氮工序所在车间均为密闭车间,按照《三废处理工程技术手册废气卷》第十七章净化系统的要求,一般作业室换气次数为6次/h,本项目按8次/h计算,项目密闭车间送风最及抽风最设置情况如下表所示。表4-5项目密闭车间抽风量和送风量设置情况排气筒编号污染源位置密闭车间尺寸车间换气次数车间送风量设置抽风机抽风量DA001渗氮区10m×5m×4m1600m3/h2000m3/h项目渗氮工序所在的区域设为密闭隔间,采取集气罩收集的方式收集,设计风速不低于0.5m/s;渗氮工序所在空间所需的送风量约为1600m3/h,集气罩的抽风量为2000m3/h,抽风量大于送风量;故渗氮工序所在空间处于微负压的状态,参考上表中“全密封设备/空间-单层密闭负压的集气效率”为90%,因此,项目渗氮工序有机废气收集效率保守按85%计算。项目渗氮工序废气产排情况如下:表4-6项目渗氮工序废气产排情况一览表排气筒编污染因子排放类型产生情况处理方排放情况产生量t/a产生速率kg/h产生浓度mg/m3排放量t/a排放速率kg/h排放浓mg/m3DA001(风量2000m3/h)非甲烷总烃有组织0.00470.00190.97收集高排0.00470.00190.97无组织0.00080.0003//0.00080.0003/合计0.0055///0.0055//氨有组织0.00430.00180.89收集高排0.00430.00180.89无组织0.00070.0003//0.00070.0003/合计0.0050///0.0050//臭气浓度有组织少量收集高排≤2000(无量纲)无组织少量/≤20(无量纲)由上表可知,项目排气筒(DA001)非甲烷总烃有组织排放浓度可达到广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表1挥发性有机物排放限值,臭气浓度、氨有组织排放浓度可达到《恶臭污染物排放标准》(GB
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