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文档简介
1无造////况无无无无2其他符合性分析表1-1项目与“三线一单”相符性分析文件要求本项目情况结论生态保护红线生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目东莞市长安镇乌沙社区兴三路12号A栋三楼,建设租用的厂房符合东莞市总体规划和生态控制线规划,所用地均不在生态保护红线和一般生态空间内。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量现状、地表水环境质量未达到现阶段水质目标。本项目排放的大气污染物为颗粒物、有机废气,排放量不大,排放浓度可满足相关排放标准,对周围大气环境影响较小;项目生产过程无生产性废水排放;真空镀膜冷却水、盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排;抛光废水交石马河流域外有资质单位处理,不外排;清洗线用水循环使用,定期补充更换,产生的废槽液作为危险废物交有危废处置资质单位处置,清洗废水交石马河流域外有资质单位处理,不外排;纯水、超纯水制备浓水属于清净下水,收集后回用于冲厕。生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排。符合资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标项目生产过程中电能、自然水等消耗量较少,区域内水资源较充足,项目资源消耗量没有超出资源负荷。符合编制环境准入负面清单是基于生态保护红线、项目从事真空镀不锈钢工符3生态环境准入清单环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要件的生产,不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)限制、淘汰类,也不属于《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规〔2025〕466号)中的禁止准入类,符合准入清单的要求。合珠三角核心区区域管控要求区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属,地热、矿泉水,以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。项目不设发电机、锅炉;项目不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,不涉及锅炉以及使用高污染燃料。本项目从事真空镀不锈钢工件的加工生产,属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C2432金属工艺品制造,不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目;本项目生产过程中不涉及高挥发性涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料的使用。符合能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设,积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模项目不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,项目不设置燃煤锅炉等燃烧设施,生产设备全部使用电能,不涉及高污染燃料的使用。项目无生产性废水排放。符合环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管项目位于东莞市长安镇乌沙社区兴三路12号A栋三楼,符合4理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区。项目建成后拟制定突发环境事件应急预案、演练,加强环境应急能力建设。环境管控单元总体管控要求环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。优先保护单元:以维护生态系统功能为主,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,严守生态环境底线,确保生态功能不降低。重点管控单元:以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。一般管控单元:执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力,引导产业科学布局,合理控制开发强度,维护生态环境功能稳定项目位于东莞市长安镇乌沙社区兴三路12号A栋三楼,属于陆域重点管控单元。符合重点控制单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、森革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量:石化园区加快绿色智清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理,开展江河、湖泊、水障、湿地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施项目位于东莞市长安镇乌沙社区兴三路12号A栋三楼。项目生产过程不使用高挥发性有机物原辅材料,属于陆域环境重点管控单元,属于水环境城镇生活污染重点管控区,不属于水环境质量超标类重点管控单元,属于大气环境高排放重点管控区,不属于大气环境受体敏感类重点管控区,也不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油暴、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目。符合5雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化本产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油暴、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更表1-2与(东府〔2021〕44号)、《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析序号文件要求本项目情况结论1生态保护红线:全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于东莞市长安镇乌沙社区兴三路12号A栋三楼,项目所在地不在生态保护红线和一般生态空间内。符合2环境质量底线:全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量、地表水环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物主要为VOCs、颗粒物,排放量不大,可满足相关排放标准的排放限值,对周围大气环境影响较小;项目无生产废水外排,生活污水经预处理后排入市政污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线:强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目主要从事真空镀不锈钢工件的加工生产,运营过程消耗的水、电资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合4加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态项目不在生态保护红线和符6空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。一般生态空间范围内,且项目选址不涉及饮用水水源保护区合5推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局,控制立沙岛化工基地发展规模,引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设,除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展,除重点建设项目5外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。项目从事真空镀不锈钢工件的加工生产,为C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C2432金属工艺品制造,不属于高耗能、高排放行业,也不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃,故无需进入依法合规设立并经规划环评的产业园区;项目不属于危险化学品生产项目。不属于学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目,故无需进入专业基地集中管理。项目不属于使用盐酸等强酸进行酸洗的工艺,且不涉及电氧化、化学镀、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺,无生产废水外排,故无需进入专业基地或共性工厂。符合6严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目不生产和使用高VOCs含量原辅材料。符合7严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。本项目设备均用电,不设锅炉符合8加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及重金属产生和排放符合9严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于高耗水行业符合实施重点污染物(包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等)总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项本项目无氮氧化物产生和排放。本项目生产过程会产生少量的VOCs,本项目属于迁扩建项目,新增的VOCs总量由东莞市生态环境局分配,实行两倍总量替代。符合7目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。项目无生产废水的排放;项目不涉及重金属污染物。进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放符合强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。本项目由于(样品)喷油、晾干工序产生量极少,且工作时间短,产生的有机废气经加强车间管理后无组织排放。本项目不涉及工业炉窑,设备均采用电能,无燃烧废气产生,不使用高挥发性涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。本项目属于茅洲河流域,无生产废水排放,真空镀膜冷却水、盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排;抛光废水交石马河流域外有资质单位处理,不外排;清洗线用水循环使用,定期补充更换,产生的废槽液作为危险废物交有危废处置资质单位处置,清洗废水交石马河流域外有资质单位处理,不外排;纯水、超纯水制备浓水属于清净下水,收集后回用于冲厕;项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准与《污水排入城(GB/T31962-2001)B等级标准较严者后排放至市政污水管网。通过市政污水管网进入城镇污水处理厂。对于环境污染治理,项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理,根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》,本项目不属于重点排污单位、也不属于主要排放口,无需安装污染物排放符合8自动监测设施。如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施,需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。项目建成后拟制定突发环境事件应急预案、演练,加强环境应急能力建设符合ZH44190020034长安镇重点管控单元区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】长安镇重点管控单元鼓励发展电子、五金模具、饰品制造产业。鼓励建设智能终端产业集聚区,建设消费类锂电池生产基地。合理发展生物医药产业。通过城市更新改造,重点发展总部经济,进一步提升片区的服务水平。1-2.【大气/综合类】长安镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代,严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外),大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目,引导逐步退出。1-3.【土壤/限制类】严格环境准入,强化空间布局,严格控制新增重金属污染物排放。1-4.【生态/禁止类】东莞大岭山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外,禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动;禁止随意占用、征用、征收和转让林地;禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。项目属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C2432金属工艺品制造,项目新增的VOCs排放需实施2倍总量替代;根据附图12,项目所在地属于大气环境高排放重点管控区,不属于大气环境优先保护区。项目生产过程中无重金属污染物产生及排放。项目位于东莞市长安镇乌沙社区兴三路12号A栋三楼,项目不在东莞大岭山地方级森林自然公园内,项目建设租用已建成厂房,不存在种植劣质树种等情况,符合该要求。符合能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,长安镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,长安镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目主要用水为员工生活用水、真空镀膜冷却水、盐雾测试用水、清洗线用水、纯水、超纯水制备用水;项目在运营过程消耗的水、电资源较少,单位产品能耗较低,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线;本项目生产设备均以电能为能源,不使用高污染燃料,不设锅炉。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】在茅洲河流域排放废水需按照《茅洲河流域水污染物排放标准》的相关限值要求执行。3-2.【水/鼓励引导类】实施长安锦厦三洲水质净化厂提标工程,建设分散式污水处理设施—长安霄边第四工业区处理站。新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水不低于《城镇污水处项目位于东莞市长安镇乌沙社区兴三路12号A栋三楼,所在区域已铺设市政管网,生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网引至东莞市长安和长安新区合建污水处理厂进行处理,符合9理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级(DB44/26-2001)及《茅洲河流域水污染物排放标准》(DB44/2130-2018)的较严值。3-3.【水/综合类】长安镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造,进一步提升城镇污水处理率。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-6.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。3-7.【土壤/鼓励引导类】建设排放重金属污染物的项目,必须通过实施“区域削减”,腾出排放总量,实现增产减污。项目周边污水管网均已铺设完成。项目属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C2432金属工艺品制造,所消耗的资源能源较少,不属于石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目。项目属于大气环境高排放重点管控区,不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业;项目生产过程中不涉及重点重金属污染。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善长安镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神,建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度,制定实施方案,明确污染地块环境管理相关工作流程,加强污染地块再开发利用全过程风险防控。本项目拟建立固体废物管理制度,危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移,不在项目内处理。本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合表1-3项目与《东莞市长安镇“三线一单”生态环境分区管控方案》序号文件要求本项目情况结论1生态保护红线和一般生态空间1。全镇生态保护红线面积1.8657平方公里,占镇域面积的2.34%;一般生态空间面积4.1470平方公里,占镇域面积的5.21%。本项目位于东莞市长安镇乌沙社区兴三路不在生态保护红线、一符合般生态空间内。2环境质量底线2。全镇水环境质量持续改善,地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求,全面消除镇街黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好,AQI达标率和PM2.5年均浓度按市核定目标执行,臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。项目所在区域的大气环境质量和地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为不大,对周围大气环境影响较小。项目生产过程中无生产废水排放;生活污水经预处理后纳入东莞市长安和长安新区合建污水处理厂处理,不直接排入纳污水体,对纳污水体影响较小,符合环境质量底线的要求。符合3资源利用上线3。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标,能源消费总量、单位GDP能耗和单位工业增加值能耗达到市下达目标要求。本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源,项目资源消耗量相对区域资料利用总量较少,符合资源利用上限的要求。符合4空间布局管控要求:加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省市有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的活动,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”[是指重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源。]危险化学品项目建设,全镇原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动电镀、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、电气机械及设备制造、五金模具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,推动先进制造业与现代服务业融合发展,鼓励中小企业改造升级上规,推进传统支柱产业结构调整和转型升级。除重点建设项目[是指纳入市重大项目和倍增计划企业、规上企业及市经济运行重点监测A库企业建设项目和企业自身产品配套所需的项目。]外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现项目不在生态保护红线和一般生态空间范围内。本项目主要从事真空镀不锈钢工件的加工生产,属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C2432金属工艺品制造,不属于两高行业、“两重点一重大”危险化学品项目、危险化学品生产、储存项目。项目不属于使用盐酸等强酸进行酸洗的工艺,且不涉及电氧化、化学电泳等涉水表面处理工艺,无生产废水外排,故无需进入专业基地或共性工厂。本项目所用原辅料均符合国家产品VOCs含量限值标准要求,不生产和使用高VOCs含量原辅材料。项目设备均使用电符合阶段确无法实施替代的工序外,全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂,引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源(因生产工艺等客观条件制约,经论证需沿用高污染燃料并经市人民政府批准可暂缓停用除外禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域,在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边,避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。科学规划畜禽养殖区域,严格制定准入标准,引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。能,不涉及锅炉,不设置燃煤燃油火电机组、自备电站。项目生产过程不涉及重金属、多环芳怪类等土壤污染。52.能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,大力推进各领域节能减排,助力东莞市加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系,大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输,大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。本项目严格执行广东省《用水定额》,生产设备全部使用电能,不涉及高污染燃料的使用,不属纺织印染、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。项目生产过程中无生产废水排放。符合63.污染物排放管控实施重点污染物[重点污染物包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等。]总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。项目生产过程不涉及氮氧化物,项目生产过程产生的挥发性有机物实行两倍总量替代。本项目生产过程中不涉及重金属污染物。项目设备均使用电能,不涉及高污染燃料的使用,不设锅炉。本项目所在地属于茅洲河流域,生产过程进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。积极推动长安专业基地开展规划环境影响跟踪评价,完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提质增效,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)要求。新建单台65蒸吨/小时及以下燃气锅炉,执行《锅炉大气污染物排放标准》(DB44/765-2019)表3规定的大气污染物特别排放限制,现有燃气锅炉自2024年1月1日起执行大气污染物特别排放限制。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。中无生产废水排放,生活污水经预处理排入市政管网进入东莞市长安和长安新区合建污水处理厂进行处理,故对纳污水体影响不大。项目建成后需严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》表3要求。本项目生产过程涉及VOCs故企业需安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。74.环境风险防控制定长安镇突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强与周边镇街突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。推动专业基地开展规划环评和跟踪评价,定期发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境风险隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管,补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域,开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理,加大耕地土壤环境保护力度,持续推进受污染耕地安全利用,开展农用地土壤有关监测活动。协助构筑多水源供水格局和互联互通供水网络,提项目不属于油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企汞、铬和类金属砷等重金属加工企业。本项目环境风险潜势为I,故项目建成后环境风险较小,对周边环境影响较小。高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强五点梅-马尾水库周边环境风险防控,定期组织水源地污染事故环境应急演练,完善突发环境污染事故预防与预警体系。6ZH11920001长安镇产业发展重点管控单元区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】长安镇重点管控单元鼓励发展电子、五金模具、饰品制造产业。鼓励建设智能终端产业集聚区,建设消费类锂电池生产基地。合理发展生物医药产业。通过城市更新改造,重点发展总部经济,进一步提升片区的服务水平。1-2.【大气/综合类】长安镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代,严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外),大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目,引导逐步退出。1-3.【土壤/综合类】严格环境准入,强化空间布局,严格控制新增重金属污染物排放。1-4.【水/限制类】严格控制长安镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。1-5.【产业/综合类】积极推进穗深城轨TOD站场及省市合作用地开发建设,加快释放产业空间,有效承接更多优质产业资源;加快推进乌沙社区蔡屋产城融合更新单元、新民茅洲河沿岸产城融合类更新单元等更新项目,为多元化产业提供核心载体支撑。1-6.【产业/综合类】推动镇村工业园改造升级,腾出连片空间,建设一批现代产业园区,为智能光学、人工智能等战略性新兴产业腾挪发展空间。1-7.【大气/限制类】在环境空气保护目标(指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域)100米范围内,严格限制共性工厂设置排放VOCs、恶臭的生产单元或设施。项目位于东莞市长安镇乌沙社区兴三路要从真空镀不锈钢工件的生产的加工,属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表造。项目生产过程产生的挥发性有机物实行两倍总量替代。项目属于大气环境高排放重点管控区,不属于大气环境优先保护区。项目无重金属污染物排放,不属于耗水、高污染行业。项目属于茅洲河流域,生产过程不涉及生产废水排放。市长安镇国土空间总体规划(2021-2035年)-土地使用规划图,项目所在地属于工业用地,项目不属于共性工厂。符合能源资源利用实行最严格水资源管理制度,长安镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,长安镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【土地资源/综合类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,提高土地利用效率。项目建成后贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度。项目主要生产真空镀不锈钢工件,不属于高耗能产品;项目生产全部使用电能,不使用高污染燃料。项目所在区域目前已完成污水管网的铺设,生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网,进入东莞市长安和长安新区合建污水处理厂进行处理。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】在茅洲河流域排放废水需按照《茅洲河流域水污染物排放标准》的相关限值要求执行。3-2.【水/鼓励引导类】全力推进磨碟河综合整治工作,加快实施厦岗涌、塞古涌等河涌整治和排污口整治,推动磨碟河片区雨污管网及配套工程建设,做好磨碟河流域社区暗涵清淤工作,落实磨碟河流域城镇污水“最后一米”接入工作,实现磨碟河水质达到V类水。新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)及《茅洲河流域水污染物排放标准》(DB44/2130-2018)的较严值。3-3.【水/综合类】长安镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造,进一步提升城镇污水处理率。3-4.【水/综合类】新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施,并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-5.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。大力推进低VOCs含量原辅材料替代,加快涉VOCs重点行业的生产工艺升级改造,推行自动化生产工艺,对达不到要求的VOCs收集及治理设施进行整治提升,逐步淘汰UV光解、等离子等低效VOCs治理设施。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-7.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-8.【土壤/鼓励引导类】建设排放重金属污染物的项目,必须通过实施“区域削减”,腾出排放总量,实现增产减污。项目属于茅洲河流域,生产过程中无生产性废水排放;项目所在区域目前已完成污水管网的铺设,生活污水经预处理后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染(GB18918-2002)一级A标准、《茅洲河流域水污染物排放标准》(DB44/2130-2018)表1水污染物排放限值及广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准中三者的较严值。项目从事真空镀不锈钢工件的加工生产,属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、也不属于共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目,本晾干工序产生量极少,且工作时间短,产生的有机废气经加强车间管理后无组织排放。项目属于大气环境高排放重点管控区,不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业,也不属于新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目、新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂胶黏剂等高挥发性有机符合物原辅材料的项目。项目生产过程不涉及重金属污染物。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善长安镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神,建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度,制定实施方案,明确污染地块环境管理相关工作流程,加强污染地块再开发利用全过程风险防控。项目厂区均已实施硬底化,且生产过程不涉及生产废水、重金属污染物等排放,建成后对地下水影响较小。本项目环境风险潜势为I,故项目建成后环境风险较小,对周边环境影响较小。符合境分区管控方案的通知》(粤府〔2020〕莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》、《东莞市长安镇“三线一单”生项目主要加工生产真空镀不锈钢工件,其产品、设备、工艺均不在《产业结改规〔2025〕466号)中的禁止准入事所在地不属于东莞市水源保护区,符合饮用水东省地表水环境功能区划》(粤环〔2011〕14水环境功能区划的批复》(粤府函〔2011〕29表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准。本环评审批文件作为不搬迁或提出赔偿的理由,由此带来的经济损失由我司自行承担;待自然资源部门制定的国土空间总体规划正式实施后,按有关规定执行。”表1-4与东环办函【2017】69号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况相符1(一)根据区域、流域环境容量和生态承载力,严格控制区域、流域污染物排放总量指标迁移。石马河、茅洲河等重点流域内跨镇街(园区)迁建的工业类项目,新增工业废水、COD、NH3-N排放量的,必须实施同流域削减替代,排放总量指标不得来源于流域外建设项目的污染物减排量。禁燃区内新增SO2、NOX排放的,排放总量指标来源必须立足于禁燃区内建设项目的污染减排量,不得来源于区域外建设项目的污染物减排量。莞城、东城、南城、万江、寮步、大岭山、厚街、长安、虎门等VOCs重点控制区域内新增VOCs排放量的,排放总量指标来源必须立足于区域内建设项目的污染减排量,不得来源于区域外建设项目的污染减排量。项目属于茅洲河重点流域,不涉及生产废水的产生和排放,生活污水经三级化粪池预处理后达标排放;项目设备均使用电能,无二氧化硫、氮氧化物放。VOCs排放须实施符合2(二)实施建设项目污染物排放总量差别化削减替代。挥项目为改扩建,主符合发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区,区域内建设家具、制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放量行业项目,实施“2倍总量替代”,其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”;除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。要从真空镀不锈钢工件的生产的加工,属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C2432金属工艺品制造。不属于挥发性有机物重点控制行业,项目所在区域不属于VOC禁止准入区和严格控制区。生产过程VOCs排放须实施“2倍总量替代”。3(三)石马河、茅洲河流域在水质达不到环境功能要求或污染物排放量超过总量控制指标要求的情况下,暂停审批流域内新增水污染物排放量的新建、改建和扩建项目环境影响评价文件。环保专业基地外,原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。国家、省、市重大项目配套的污染车间要求在环保专业基地内建设,确需在基地外配套建设的须经市政府同意,并报具有相应审批权限环保部门审批。禁止新建、扩建不符合以下条件的涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺排放废水的项目:1.位于已通过规划环评的工业聚集区内建设;2.其他区域建设的项目应是企业自身产品不可或缺的配套工艺,且企业总投资规模原则上要求达到5000万元以上(不含土地费用),符合环境功能区划,满足清洁生产和工业废水“零排放”要求。项目属于茅洲河流域,项目主要从事真空镀不锈钢工件的加工生产,项目不属于使用盐酸等强酸进行酸洗的工艺,且不涉及电氧化、化学镀、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺,无生产废水外排,故无需进入专业基地或共性工厂。符合表1-5本项目与(粤办函〔2021〕58号)相符性分析序号(粤办函〔2021〕58号)项目情况结论11.持续优化产业结构。聚焦减污降碳,大力发展先进制造业,推行产品绿色设计和清洁生产,依法依规加快推动落后产能关停退出,持续推进工业绿色升级。完善"散乱污"企业认定办法,分类实施关停取缔、整合搬迁、整改升级等措施,严防杜绝"散乱污"企业异地转移、死灰复燃。本项目所有生产活动均使用电能,不使用煤炭、重油等高污染燃料;本项目不属于散乱污企业。符合22.深入调整产业布局。按照广东省“一核一带一区”区域发展格局,落实“三线一单”生态环境分区管控和主体功能区定位等要求,持续优化产业布局。沿海经济带—东西两翼地区要引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区外布局。北部生态发展区要引导工业项目科学布局,新引进制造业项目原则上入园发展,逐步推项目位于大气环境高排放重点管控区范围内,主要从事真空镀不锈钢工件的生产,不属于钢铁、石化、燃煤燃油火电符合动北部生态发展区制造企业集中进园。优化调整油库布局,着力解决珠三角和粤东西北地区油库分布不均衡的问题。等项目。38.实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划,根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征,选取若干重点行业,通过明确企业数量和原辅材料替代比例,推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。项目生产过程中未使用高VOCs含量原辅材料。符合49.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822—2019)》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引,督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理,年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术,涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附,指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心,推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间,实施喷漆废气处理,使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。(省生态环境厅、工业和信息化厅按职责分工负责)本项目主要从事真空镀不锈钢工件的生产,项目涉挥发性有机物的物料属于低挥发性有机物原辅材料,其储存、输送、使用过程均严格按照广东省地方标准《固定污染源挥发性有机物综(DB442367-2022)的要求;本项目由于(样品)喷油、晾干工序产生量极少,且工作时间短,产生的有机废气经加强车间管理后无组织排放。符合5(二)深入推进城市生活污水治理。推动城市生活污水治理从对“污水处理率”向对“污水收集率”管理的转变,实现污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。按照“管网建成一批、生活污水接驳一批”原则,加快污水处理设施配套管网建设、竣工验收及联通,推进城镇生活污水管网全覆盖,年底前基本补齐练江、枫江、榕江、九洲江、漠阳江等流域污水处理能力短板。加快城中村、老旧城区和城乡结合部等生活污水收集管网建设,结合老旧小区和市政道路改造,推动支线管网和出户管的连接建设,年底前基本实现旱季污水全收集、全处理。全面推进污水处理设施提质增效,加强城镇生活污水收集管网的日常养护,持续开展老旧管网清淤修复、断头管网筛查联通及城市污水收集体系排查,因地制宜推动合流制排水系统雨污分流改造,探索建设合流制溢流污水调蓄及快速处理设施,实现管网“一张图”和精细化、信息化管理。国考、省考断面水质超标地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用,根据断面水质目标要求相应提升污水处理厂出水排放标准。在重点海湾或封闭水体汇水范围,开展以总氮削减为目标的污水处理厂改造试点。推进污泥规范化处置,污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处项目生活污水经三级化粪池处理后通过市政污水管网进入城镇污水处理厂处理;真空镀膜冷却水、盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排;抛光废水交石马河流域外有资质单位处理,不外排;清洗线用水循环使用,定期补充更换,产生的废槽液作为危险废物交有危废处置资质单位处置,清洗废水交石马河流域外有资质单位处理,不外排;纯水、超纯水制备浓水符合理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。属于清净下水,收集后回用于冲厕。土壤污染防治工作方案的通知》(粤办函〔20七、与关于印发《东莞市2021年大气污染表1-6项目与(东大气办〔2021〕29号)相符性分析序号文件内容本项目结论1大力推广低VOCs含量原辅材料:严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目为真空镀不锈钢工件的生产加工,生产过程中不使用和生产溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。符合2推行挥发性有机物污染第三方治理:深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号),创新环境治理模式,在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等,引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则,加强第三方治理单位规范管理。项目建成后拟实施环境污染第三方治理,建设单位委托第三方技术单位对全过程监控现场端设施进行联网、验收和运维,从而实现VOCs从产生、收集、治理、排放全过程监控。符合3全面深化涉VOCs排放企业深度治理:实施通用设施无组织排放管理。各镇街(园区)督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)》要求,逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前,各镇街(园区)建立无组织排放治理不达标企业清单,限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术,VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附,指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。本项目由于(样品)喷油、晾干工序产生量极少,且工作时间短,产生的有机废气经加强车间管理后无组织排放。符合4加强在线监测监控技术应用:实施VOCs排放大户智能管控。加强污染源监测能力建设,将排气口高度超过45米的高架源、炉窑类企业、油库、年销售量超过5000吨汽油的加油站以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源,依法纳入重点排污单位名录逐步推动在线监测。推动VOCs重点企业安装过程监控设施,并项目属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C2432金属工艺品制造。项目不属于重点管理排污单位,无需安装污染物排放自动监测设施,项目需按生态环境部门符合与生态环境部门联网,加强对VOCs排污工序和废气处理设施工况实施实时监测监控,确保治理设施正常运行。在确保安全的情况下,督促石油、化工企业开展储罐VOCs治理,更换呼吸阀,通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控,确保污染物的达标排放表1-7与(粤办函[2023]50号)相关要求相符性分析序号粤办函〔2021〕58号的要求本项目情况结论1加强低VOCs含量原辅材料应用.应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账,记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂,室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。VOCs含量原辅材料,项目建成后,涉及VOCs含量的原料将建立保存期限不少于5年的台账,记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。各地要对低效VOCs治理设施开展排查,对达不到治理要求的单位,要督促其更换或升级改造。2023年底前,完成1068个低效VOCs治理设施改造升级,并在省固定源大气污染防治综合应用平台上更新改造升级相关信息。本项目由于(样品)喷油、晾干工序产生量极少,且工作时间短,产生的有机废气经加强车间管理后无组织排放。符合由上表可知,项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气))表1-8项目与《东莞市零散工业废水管理条例》的相符性分析编号文件要求本项目情况结论1第二条本条例适用于本市行政区域内零散工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等管理活动。本条例所称的零散工业废水,是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的,日均产生量未超过三吨,不属于危险废物,且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业本项目的零散废水种类主要为抛光废水、清洗废水,年产生量为349.927t/a(即日产生量约1.17t/d未超过3t/d,且该类废水不属于危险废物。符合废水。超出本条例适用范围需要转移处理的其他工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等活动,适用有关法律、法规的规定。2第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作:(一)建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度;(二)确定零散工业废水负责岗位和负责工作人(三)检查设备运行情况,及时排查零散工业废水污染风险;(四)建立零散工业废水管理台账,如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量,以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。本项目的零散废水将严格按照《东莞市零散工业废水台帐管理工作指引》建立零散工业废水管理台帐,对零散工业废水的产生、种类、数量、贮存、转移、处置等有关情况进行登记,进行全过程管理,并任命有专员对零散废水的相关工作进行管理,如实记录废水的有关情况,定期对零散废水的产生设备、收集管道等进行巡查检修工作。符合3第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上,建造位置应当便于转移运输,设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施;收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制,储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象,不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。项目零散工业废水收集桶设置于车间建筑外空地上,属于建造于地面之上,底部已做好防渗漏措施。收集管道以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。零散工业废水收集、储存设施为独立的污水设施,不与其余生活污水、雨水等液体收集、储存设施相连通。项目将做好零散工业废水管理,定期转移,不将零散工业废水用于其他用途。符合4第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水,并检查和维护零散工业废水收集、储存设施,保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理,不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。本项目拟采用废水收集桶集中收集、储存零散工业废水,并定期检查和维护零散工业废水收集、储存设施,保证设施正常运行。本项目危险废物与零散工业废水分开收集、储存,零散工业废水经收集后定期交由有相应处理能力的零散工业废水公司处理,不用作生活用水。符合5第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备,与生态环境部门监控设备联网,并对相关设备进行检查维护,保证其正常运行。本项目拟安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备,与生态环境部门监控设备联网,并对相关设备进行检查维护,保证其正常运行。符合6第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价,零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议,应当明确需本项目产生的抛光废水、清洗废水经收集后交由石马河流域外有相应处理能力的零散工业废水处理单位处理,不外排。本项目与零散工业废水处理单位签订零散工业废水转移处理协议,明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、符合转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水,并现场核验废水转移量、填写转移联单。转移数量、收费标准等内容。按照协议约定转移交付零散工业废水,并现场核验废水转移量、填写转移联单。7第十四条零散工业废水产生单位禁止实施以下行为:(一)在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门;(二)在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠;(三)擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置;(四)将全部或者部分零散工业废水未经转移处理直接排放;(五)法律、法规规定的其他违法行为。本项目不在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门,不在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠,不擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置,不会将零散工业废水直接排放。符合))建设内容A栋三楼原厂址进行改扩建,改扩建后,项目年加工生产真空镀不锈钢工件1200项目已进行排污登记,登记编号:91441900M(2)项目产品类型不变,增加产品产能,表2-1建设项目工程内容一览表主要指标改扩建前改扩建后变化量产品照片示意总投资额(万元)+60/工程规模占地面积(m2)2106+800/建筑面积(m2)2114+800/产品方案真空镀不锈钢工件(万件/年)2200+1000注:①项目租用已建成厂房进行建设,不存在施工期环境影响问题。②项目生产的产品种类较多,本次环评取现阶段生产较多的产品进行核算。③根据“【2022-03-23】反映的问题,工单号0122032311563849701【市生态环境局】已有相关处理结果如下:环评编制需符合相关导则和技术指南的要求,至于产能本着实事求是原则,建设单位如实填报即可。”故本报告不进行相关产能核算,建设单位须对自身提供资料负责。如项目后续实际建设情况与本报告申报内容不符,建设单位须按有关环保管理要求重新申报。表2-2项目工程组成情况一览表工程类别工程内容扩建前扩建后变化、依托情况主体工程生产车间租用一栋3F厂房的3F东侧区域,楼高面积1300m2,建筑面积1300m2,设有清洗、烘干、镀膜、QC车间。1栋3层厂房的第3层的整层作为生产车间和办公室,楼高12m,层高4m。项目占地面积和建筑面积均为2100m2。生产车间内设置机加工、抛光、清洗、真空镀膜、(样品)喷油、晾干工序等。建筑占地面积增加800m2,调扩大生产规模。辅助工程办公室依托生产车间依托生产车间宿舍依托园区宿舍依托园区宿舍储运工程仓库依托生产车间依托生产车间无变化公用工程供水工程市政供水市政供水排水工程生活污水经三级化粪池预处理后排入市政管网生活污水经三级化粪池预处理后排入市政管网供电工程市政供电,厂内不设备用发电机市政供电,厂内不设备用发电机环保工程废气治理投料工序颗粒物加强车间通风加强车间通风抛光工序颗粒物无经自带水帘除尘装置处理后无组织排放新增产污(样品)喷油、晾干工序有机废气、颗粒物无加强车间管理后无组织排放新增产污废水治理雨水项目实施雨污分流,厂区内雨水与生活污水分别独立布置排水管道系统,雨水排入市政雨水管网雨污分流,厂区内雨水与生活污水分别独立布置排水管道系统,雨水排入市政雨水管网真空镀膜冷却水无循环使用,不外排,定期补充损耗量新增产污盐雾测试用水无新增产污纯水、超纯水制备浓水无浓水量为178.879t/a,属于清净下水,收集后回用于冲厕新增产污抛光废水无收集后定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处理,不外排(0.56t/a)新增产污清洗线用水产生的废槽液作为危险废物交有危废处置资质单位处置;产生的清洗废水收集后定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处理,不外排(114.04t/a)产生的废槽液作为危险废物交有危废处置资质单位处置;产生的清洗废水收集后定期交石马河流域外有相应处理能力的单位处产能、设备增加,清洗废水产生量随之增加。生活污水生活污水经三级化粪池预处理后由市政污水管网排至东莞市长安和长安新区合建污水处理厂处理生活污水经三级化粪池预处理后由市政污水管网排至东莞市长安和长安新区合建污水处理厂处理固废治理生活垃圾交环卫部门处理交环卫部门处理一般固废在生产车间外东侧的空地设置一般工业固体废物暂存区(建筑面积约6m2)。定期交有一般工业固体废物处理能力的单位处理在生产车间外东侧的空地设置一般工业固体废物暂存区(建筑面积约6m2)。定期交有一般工业固体废物处理能力的单位处理依托原有危险废物在生产车间所在厂房的1F楼梯间设置危废暂存区(建筑面积分类处置,在危废暂在生产车间所在厂房的1F楼梯间设置危废暂存区(建筑面积约8m2)。分类收集、分类处置,在危废暂存区暂依托原有存区暂存,定期交由有危废处置资质单位处置存,定期交由有危废处置资质单位处置噪声治理主要设备的减震基础、消声、距离衰减主要设备的减震基础、消声、距离衰减托原有表2-3项目主要生产设备清单一览表序号设备名称型号/规格改扩建前数量改扩建后数量变化量用途1车床/5+5机加工2铣床/5+53冲床/5+54CNC电脑锣/0+105半自动清洗线改扩建后共33槽+0清洗包含超声波药剂槽单缸:75*75*71cm37+4单缸:61*61*71cm01+1双缸,每个缸规格均为:60*75*85cm05+5纯水槽单缸:75*75*71cm01+1超纯水槽单缸:75*75*71cm01+1超纯水慢拉槽双缸,每个缸规格均为:56*61*84cm01+1清洗槽单缸:75*75*71cm40双缸,每个缸规格均为:60*75*85cm54-1水洗槽单缸:61*61*71cm23+1双缸,每个缸规格均为:56*61*84cm69+3三缸,每个缸规格均为:54.3*61*75cm21-16空气能加热器/88+07烤箱/7+3烘干8自动清洗线共27槽0+1条清
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