基于区块链技术的产品(服务)追溯管理指南-团体标准编制说明

一、任务来源本标准是根据《中华人民共和国标准化法》、《深化标准化工作改革方案》（国发[2015]13号）、《关于培育和发展团体标准的指导意见》（国质检标联[2016]109号）等有关文件的精神和国家市场监督管理总局科技计划项目《广州南沙粤港澳科技创新团体标准服务平台研究与应用》（项目编号：2019MK091），进行起草制定的。本标准由广州市标准化研究院提出，由广东省市场协会归口，由xxx等单位共同起草。二、目的和意义随着信息技术日新月异的发展，信息化已进入到了以数据的深度挖掘与融合应用为特征的智慧化阶段。数据不仅是作为信息的传递和记录的载体，支持各类信息系统的运营，同时也成为智能、优化决策、提高效益、改善人类生活的重要源泉，并且能给拥有者或控制者带来未来经济利益，人们把这些数据作为资产的一种形式来看待，通过交易来获取数据。但是在数据交易过程中，社会面临着数据交易的真实性和合法性等问题，当前的信息化交易手段也面临着很多挑战。2008年11月，SatoshiNakamoto发表了比特币白皮书“比特币:对等电子现金系统”。该电子现金系统的底层技术应用了一种现在被称为“区块链”的技术。2015年，经济学人发布了封面文章《重塑世界的区块链技术》后，区块链技术在全球掀起一股金融科技狂潮，世界各大金融机构、银行争相研究区块链技术，仅2016年就有数十亿美元投资到区块链相关企业当中。2017年9月，中国政府网(www.)发表文章《我国区块链产业有望走在世界前列》，公开支持区块链技术发展，并向13亿中国人民普及了区块链技术，区块链技术已经被列入“十三五”国家信息化规划。区块链作为构造信任的机器，将完美解决数据交易的信任问题，将整体改变社会价值传递的方式。然而，怎样将区块链技术应用在产品（服务）追溯领域，目前行业上还没有一个规范有效的标准指南进行诠释及对产品（服务）追溯做出标准示范。而本标准《基于区块链技术的产品(服务)追溯管理指南》就是针对以上背景及问题进行了深刻的阐述。三、标准制定原则及主要内容（一）标准编制原则1.严谨性本标准的严谨性是指标准严格按照GB/T1.1-2020的规定编写，且确保与国家标准、行业标准中的术语和词汇保持一致，采用国家标准中规定的术语和广大用户熟悉的词汇。2.合理性本标准的合理性是指在标准制定过程中，充分借鉴国家标准经验，借鉴其成熟的模型和思路，提炼产品（服务）追溯区块链技术实施指南的要求。针对开展产品（服务）追溯区块链技术实施指南构建过程中所涉及到的各项要求指标进行详细的规范。3.适用性本标准的适用性是指产品（服务）追溯区块链技术实施指南要求中所涉及的要求与应用框架，适用于产品（服务）追溯区块链技术实施指南的开发和推广应用。（二）标准制订主要依据GB/T22258-2008防伪标识通用技术条件GB/Z25008-2010

饲料和食品的可追溯性体系设计与实施指南GB/T25069-2010信息安全技术术语（三）本标准的主要内容本标准主要包括以下主要内容：1.标准的结构本标准参考GB/T22258-2008《防伪标识通用技术条件》，GB/Z25008-2010

《饲料和食品的可追溯性体系设计与实施指南》，GB/T25069-2010《信息安全技术术语》，规定了产品追溯区块链技术实施指南的总则、要求、标识与载体和应用参考模型。2.一般要求标准第5、6章规定了产品（服务）追溯标识要求和可追溯信息记录和采集要求，包括原材料标识要求、生产过程产品标识要求、最小销售单元标识要求、可追溯信息记录要求、可追溯信息采集要求。3.标识和载体标准第7章规定了产品（服务）追溯区块链技术实施指南的标识和载体，包括追溯编码、载体、查询方式、防伪标识设计。4.区块链产品追溯应用参考模型标准第8章规定了产品（服务）追溯区块链技术实施指南的区块链产品（服务）追溯应用参考模型，包括区块链产品（服务）追溯应用框架、区块链产品（服务）追溯服务、业务管理、测试服务、监控服务、安全策略管理、问题处理、节点管理。四、主要工作过程（一）调研和材料收集阶段立项通知下达后，由广州市标准化研究院研究组建了产品（服务）追溯区块链技术实施指南标准制定工作组。广州市标准化研究院作为工作组主要成员，根据其多年积累的技术标准编写的经验，在本标准编制过程中发挥着主导作用。确定工作计划及人员组成等方案后，召开了标准起草工作小组内部会议，明确了任务要求，安排了工作进度。标准起草工作小组成员从各种渠道收集与本标准有关的信息和资料，为本标准的制定做好充分准备。（二）分析、比较和研究标准起草工作小组以广州市标准化研究院为主导成员单位，其他起草单位成员积极配合，开展了国内相关标准及论文调研工作。在调研中，主要查阅了我国有关产品（服务）追溯区块链技术实施指南的研究论文以及与产品（服务）追溯区块链技术实施指南相关的标准及术语等重要资料。标准起草工作小组对我国现阶段产品（服务）追溯区块链技术实施指南相关的论文及相应标准等文件进行了认真的分析、比较、研究和整合。（三）形成标准草案标准起草工作小组在广泛调研的基础上，按照标准化、通用化等要求，研究了产品（服务）追溯区块链技术实施指南的依据、建设方法及要求，确定了产品（服务）追溯区块链技术实施指南的内容。依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》，对本标准开展了起草工作。标准起草工作小组收集了有关资料，经过多次研究和讨论，充分听取各单位的意见并研究相关资料，在2020年8月形成了标准草案稿。（四）工作组集中工作标准起草工作小组在标准草案稿的基础上，召开了多次工作组会议集中工作，组织标准用户单位、认证机构、以及科技资源共享领域专家进行产品（服务）追溯区块链技术实施指南的论证和研讨。（五）征求意见2020年9月起，标准起草工作小组对《基于区块链技术的产品(服务)追溯管理指南》公开征求意见。标准起草工作小组根据反馈意见情况对提出的意见进行了汇总、讨论和处理。（六）审定阶段标准起草工作小组在征求意见稿的基础上进行了检查和校对，形成标准的送审稿。拟于2020年9月，广东省市场协会组织召开《基于区块链技术的产品(服务)追溯管理指南》团体标准审定会。（七）报批阶段标准起草工作小组将按照审定会时专家对送审稿提出的意见和建议对标准文本做进一步修改和完善，形成标准报批稿，上报广东省市场协会。作为推荐性团体标准发布实施。五、标准重大分歧意见的处理经过和依据本标准的制定过程中未出现重大的分歧意见。是否与法律法规强标相协调本标准能与法律法规强标相协调。七、作为强制性标准或推荐性标准的建议建议在本标准通过审定后，尽快作为团体标准发布、实施。八、贯彻标准的要求措施建议在标准的后续应用实践过程中，建议做好：（一）组织宣贯本标准发布实施后，计划组织本省各类型企业、协会在全省范围内开展标准实施宣贯和培训活动，确保标准能顺利实施。（二）沟通宣传加强与媒体沟通，做好舆论宣传，由点及面，将标准的推行使用情况及时快捷地进行报道宣传。（三）成果转化a、与相关管理部门协