东莞市鑫钶蚀刻精密五金建设项目环境影响报告表

建设项目名称东莞市鑫钶蚀刻精密五金有限公司项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点广东省东莞市中堂镇三涌工业园一路11号2栋401室地理坐标北纬23°7'39.812"，东经113°42'9.707"国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业67、金属表面处理及热处理加工建设性质□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）500环保投资（万元）50环保投资占比施工工期/是否开工建设用地（用海）面积（m2）2400专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、与《互赢新能源装备工业园配套共性工厂项目环境影响报告书》及《互赢新能源装备工业园配套共性工厂项目环境影响报告书的批复》（东环根据《关于互赢新能源装备工业园配套共性工厂项目环境影响报告书的互赢新能源装备工业园配套共性工厂项目位于广东省东莞市中堂镇三涌工业园一路11号，主要对铝合金工件进行阳极氧化加工，对五金制品进行前处理、电泳、蚀刻、喷粉加工，对五金、塑胶制品进行喷涂、丝印、移印加工，预计铝合金阳极氧化加工面积681.48万平方米/年、五金前处理加工面积198.98万平方米/年、五金电泳加工面积160.3万平方米/年、五金喷粉加工面积137.86万平方米/年、五金、塑胶喷漆加工面积82万平方米/年、五金、塑胶丝印、移印加工面积26.78万平方米/年、不锈钢五金蚀刻加工面积50.5万（一）严格落实水污染防治措施。生物滴滤用水、烤粉喷淋用水循环使用，不外排。项目全厂生产废水产生量共1651吨/日，其中含镍废水（174.46设施收集处理，98.4%（258吨/日）预处理出水和蒸发冷凝水处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923—2005）中的“工艺与产品用水”标准后分别回用于封孔、不锈钢工件酸洗工序、含铬染色、蚀刻工序及其水洗工序，其余1.6%（4.2吨/日）浓缩液交有资质单位回收处理，不外排。含磷废水（192.3吨/日）、含氟废水（26.77吨/日）、低浓度有吨/日）、脱脂废水（250.83吨/日）、高浓度有机废水（1.42吨/日）各自经单合废水和中水回用系统处理后，其中54.2%（752.96吨/日）废水经《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923—2005）中的“工艺与产品用水”标准和本项目要求的水质标准后分类回用于生产，0.5%（6.84吨/日）蒸发浓缩液交有资质单位回收处理，其余45.3%（629吨/日）废水经处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26—2001）第二时段三级标准和广东省地方标准《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597—2015）表2中新建项目水污染物排放限值（其中化学需氧量、悬浮物、氨氮、总氮、总磷、石油类、总锌、总铝、氟化物执行表1“珠三角”排放限值的200%）的较严值，符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962—2015）B级标准后，排入市政截污管网，引至城镇污水处理厂处理。生活污水须经预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26—2001）第二时段三级标准，符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962—2015）B级标准后，排入市政截污管网，引至城镇污水处理厂处理。远期待中堂镇工业污水管网建成后，项目排放的工业污水须无条件接驳至工业污水管网引至自然水体排放，排水去向变更另行编制（二）严格落实大气污染防治措施。项目不得使用高VOCs含量原辅材料。厂区内VOCs无组织排放须符合广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367—2022）及其表3厂区内VOCs无组织排放限值和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616—2022）表组织排放限值的较严值要求。阳极氧化生产线产生的废气经配套设施收集处理后高空排放，其中硫酸雾、氮氧化物有组织排放执行《电镀污染物排放标广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）第二时段无组织排放监控浓度限值；碱雾排放参照执行《轧钢工业大气污染物排放标准》刻线产生的废气经配套设施收集处理后高空排放，其中氯化氢有组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）第二时段二级标准限值，无组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）第二时段无组织排放监控浓度限值。喷漆、喷粉工序产生的废气分别经配套设施收集处理后高空排放，其中颗粒物有组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）第二时段二级标准限值，无组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）第二时段无组织排放监控浓度限值。喷漆工序应当在密闭空间或者密闭设备中进行，产生的废气经配套设施收集处理后高空排放，其中TVOC、非甲烷总烃和苯系物有组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367—2022）表1挥发性有机物排放限值。电泳、烤粉工序应当在密闭空间或者密闭设备中进行，产生的废气分别经配套设施收集处理后高空排放，其中非甲烷总烃有组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367—2022）表1挥发性有机物排放限值。涂布、烘烤工序应当在密闭空间或者密闭设备中进行，产生的废气分别经配套设施收集处理后高空排放，其中非甲烷总烃、TVOC有组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367—2022）表1挥发性有机物排放限值。丝印、移印及烘干工序应当在密闭空间或者密闭设备中进行，产生的废气经配套设施收集处理后高空排放，其中非甲烷总烃有组织排放执行《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616—2022）表1大气污染物排放限值；总VOCs有组织排放执行广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815—2010）中丝网印刷的第Ⅱ时段排气筒排放限值，无组织排放执行广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815—2010）无组织排放监控点浓度限值。烤粉工序天然气燃烧烟气须经有效收集后高空排放，其中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）及《关于贯彻落实<工业炉窑大气污染综合治理方案>的实施意见》（粤环函〔2019〕1112号）中的排放限值（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米）。废水处理站产生的恶臭气体经配套设施收集处理后高空排放，有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554—93）表2恶臭污染物排放标准值，无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》用清洁能源，油烟经配套处理设施处理后由专用烟管引至楼顶高空排放，参照执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483—2001（三）严格落实噪声污染防治措施。项目厂界噪声执行《工业企业厂界（四）严格落实固体废物污染防治措施。采取符合国家环境保护标准的（五）强化环境风险管控，落实有效的环境风险防范和应急措施，防范（六）按照国家和省、市的有关规定规范设置排污口，安装主要污染物（七）全厂化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机化合物排放总量三、报告书经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者污染防治、防止生态破坏措施发生重大变动的，应当重新报批环境影响评价文件。自批准之日起超过五年方决定开工建设的，环境影响评价文件应四、严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，并按规定接受生态环境部门日表4准入条件相符性分析序号准入要求类型具体要求本项目情况符合性表5重大变动情况分析具体要求本项目情况性质:1.建设项目开发、使用功能发生变化的。规模:2.生产、处置或储存能力增大30%及以上3.生产、处置或储存能力增大，导致废水第一类污染物排放量增加的。4.位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致相应污染物排放量增加的（细颗粒物不达标区，相应污染物为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物；臭氧不达标区，相应污染物为氮氧化物、挥发性有机物；其他大气、水污染物因子不达标区，相应污染物为超标污染因子位于达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致污染物排放量增加10%及以上的。地点:5.重新选址；在原厂址附近调整（包括总平面布置变化）导致环境防护距离范围变化且新增敏感点的。生产工艺:6.新增产品品种或生产工艺（含主要生产装置、设备及配套设施）、主要原辅材料、燃料变化，导致以下情形之一：（1）新增排放污染物种类的（毒性、挥发性降低的除外）；（2）位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加的；（3）废水第一类污染物排放量增加的；（4）其他污染物排放量增加10%及以上—10—7.物料运输、装卸、贮存方式变化，导致大气污染物无组织排放量增加10%及以上的。环境保护措施:8.废气、废水污染防治措施变化，导致第6条中所列情形之一（废气无组织排放改为有组织排放、污染防治措施强化或改进的除外）或大气污染物无组织排放量增加10%及以上的。9.新增废水直接排放口；废水由间接排放改为直接排放；废水直接排放口位置变化，导致不利环境影响加重的。10.新增废气主要排放口（废气无组织排放改为有组织排放的除外）；主要排放口排气筒高度降低10%及以上的。11.噪声、土壤或地下水污染防治措施变化，导致不利环境影响加重的。12.固体废物利用处置方式由委托外单位利用处置改为自行利用处置的（自行利用处置设施单独开展环境影响评价的除外）；固体废物自行处置方式变化，导致不利环境影响加重的。13.事故废水暂存能力或拦截设施变化，导致环境风险防范能力弱化或降低的。综上所述，项目入驻互赢新能源装备工业园配套共性工厂项目2号厂房根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府〔2020〕71号）》，与关于印发《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知（东府〔2021〕44号）、《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》、《中堂镇人民政府关于印发<东莞市中堂镇“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（中府〔2023】20号）的要求，本项目与所在区域的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环表6“三线一单”符合性分析表1.1本项目与粤府〔2020〕71号文的相符性分析对照表项目对照分析情况符合1生态保护红线及一般生态空间。符合—11—全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。2环境质量底线。全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。符合3资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。符合4生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。符合—12—5区域布局管控要求。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂符合6能源资源利用要求。...鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。符合7污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代...符合8环境风险防控要求。...提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。符合9水环境质量超标类重点管控单元。...严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代...大气环境受体敏感类重点管控单符合—13—元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。表1.2本项目与东府〔2021〕44号文的相符性分析对照表和《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析对照表（一）全市生态环境准入要求1生态保护红线全市陆域生态保护红线面积13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。符合3资源利用上限强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源符合—14—21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。41.区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目'外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替符合—15—代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源:禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。52.能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的符合—16—行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。63.污染物排放管控要求实施重点污染物“总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氨氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作:严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降脱硝治理，进一步削减氨氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进符合—17—城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氨排放控制开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制;加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。74.环境风险防控要求市生态环境局和各镇街(园区)应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。加强立沙岛化工基地环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气1液体化工符合—18—仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力。（二）环境管控单元准入清单项目属于ZH44190020042东莞市中堂造纸产业基地、水环境一般管控区、大气环境高排放重点管控区、高污染燃料禁燃区。1区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】东莞市中堂造纸产业基地主导产业为造纸产业，基地造纸产能为年产量514万吨。1-2.【产业/综合类】园区新建、扩建项目应符合《产业结构调整指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策和园区布局规划等要求，不得引进园区环评及批复禁止引进的项目。入驻企业须按照《东莞水乡特色发展经济区产业发展指引》要求建设，配合基地综合管理机构做好日常环保工作。1-3.【其他/综合类】基地内生产区与居住、公建区及农村居民集中区之间应设置100米的环境防护距离。该距离内不得规划新建居民点、学校等环境敏感建筑物，已有的必须通过搬迁居民、调整企业布局等措施处符合—19—2能源资源利用2-1.【产业/鼓励引导类】基地内企业资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标应满足《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》的要求。2-2.【水资源/鼓励引导类】按照“雨污分流、循环用水”的原则设置基地的给排水系统，完成现有造纸企业废水回用系统改造，提高中水回用率，基地各企业中水回用率不低于80%。2-3.【水资源/限制类】基地现有企业吨纸新鲜耗水不超过23.5吨，吨纸排水不超过17.5吨。2-4.【能源/综合类】由东莞中堂燃气热电联产项目向基地分期分片区集中供热，采用天然气为燃料。符合3污染物排放管控3-1.【其他/限制类】基地外排废水总量控制在115352t/d以内，化学需氧量、氨氮排放总量分别控制在1904.1t/a、115.5t/a以内。外排废气二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在755.275t/a、1240.899t/a以内。3-2.【水/鼓励引导类】各造纸企业废水由各自污水处理站处理，其中处理后废水中的COD、氨氮、总磷执行《东莞市造纸行业综合整治方案分册》要求限值（COD的标准限值为50mg/L，氨氮的标准限值为3mg/L，总磷的标准限值为0.4mg/L），其他指标执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）表2中的“制浆和造纸联合生产企业”标准中的较严值标准后经由专管输送到东向涌闸外排放。3-3.【水/鼓励引导类】生活污水须经处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准后排入市政截污管网，引至城镇污水处理厂处理。3-4.【大气/鼓励引导类】对于65t/h以上的发电锅炉废气执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-符合—20—2011）中表2大气污染物特别排放限值；焚烧炉污染物参照执行《生活垃圾焚烧污染物控制标准》（GB18485-2014）表4中规定的限值、欧盟垃圾焚烧排放标准2000中附录V限值和深圳市《深圳市生活垃圾处理设施运营规范》（SZDB/Z-2017）表1中深圳市新建设施标准中的较严值；污水处理站的恶臭废气无组织浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）恶臭污染物厂界标准值的新扩改建标准。3-5.【固废/综合类】做好生产区、原辅料堆放场所、危废临时堆放场所、集中污水处理设施等地面防渗措施，防止污染土壤、地下水。项目产生的危险废物须严格执行国家和省危险废物管理的有关规定，交给资质单位处理处置。一般工业固体废物综合利用或委托有相应资质的单位处理处置。3-6.【水/鼓励引导类】加强对基地各排污口的水质、主要污染物和重点污染源等的监控，安装主要污染物排放自动监测设备，并与生态环境部门联网。4环境风险防控4-1.【风险/鼓励引导类】园区应建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。4-2.【风险/鼓励引导类】入园项目应配套有效的风险防范措施，并根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）的要求编制环境风险应急预案，强化危险化学品、危险废物的运输、储存、使用过程的监管，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。4-3.【固废/鼓励引导类】产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的入园企业在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其—21—它防止污染环境的措施。表1.3本项目与《中堂镇人民政府关于印发<东莞市中堂镇“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（中府〔2023】20号）的相符性分析对照表11、空间布局约束要求。加强对生态空间的保护，一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目5外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热符合—22—管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉，加快中堂镇热电联产项目“煤改气”工程。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。22、资源利用效率要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平，火力发电、钢铁、化工、造纸、纺织、有色金属等高耗水的建设项目，在项目可行性研究报告或者项目申请报告中应当包含节约用水的专题论证内容。项目建设单位在开展规划或建设项目水资源论证时，需充分论证再生水利用的可行性和合理性，提出再生水利用配置方案。建设项目属于适宜使用再生水的行业，且具备再生水使用条件的，环评批复时应对再生水利用率作出明确规定。片区内造纸产业基地入驻企业资源利用、污染物产生等指标要满足制浆造纸行业清洁生产有关指标体系要求。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。全域为高污染燃料禁燃区，禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、密炉和导热油炉等燃烧设施;已建成的不—23—符合要求的各类燃烧设施要限期拆除或改造使用清洁能源。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。33、污染物排放管控实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快中堂镇热电联产项目“煤改气”;严格实施涉工业炉密企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉密燃料清洁化替代:开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氨氧化物排放。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。巩固黑臭水体消除整治效果，防止反弹。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实符合—24—污水排入城镇污水管网的管理要求。完善污水收集管网等基础设施建设，有针对性补充市政道路缺漏的截污次支管网，推进汇水区雨污分流工作，严格控制生产生活污水收集;加强已建成中堂镇污水处理厂、四乡分散式污水处理站、下马四分散式污水处理站、江南分散式污水处理站处理设施的运行维护严格实行雨污分流，按排水地块有序推进雨污分流工作。区域还应注重对农业面源污染的控制，农田种植区要通过建设生态沟渠污水净化塘等设施净化农田排水及地表径流，测土配方施肥技术覆盖率达90%以上。严格控制化肥农药施用量。开展测土配方施肥，提倡施用有机肥。44、环境风险防控加快中堂镇镇街、北海产业园和中堂造纸基地等突发环境事件应急预案的制定，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。推动北海产业园和中堂造纸基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案定期开展环境风险隐息排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练加强环境应急能力建设。限制危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保符合—25—护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。（二）环境管控单元准入清单本项目位于ZH44190020042/ZH12820001东莞市中堂造纸产业基地区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】东莞市中堂造纸产业基地主导产业为造纸产业，基地造纸产能为年产量514万吨。1-2.【产业/综合类】园区新建、扩建项目应符合《产业结构调整指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策和园区布局规划等要求，不得引进园区环评及批复禁止引进的项目。入驻企业须按照《东莞水乡特色发展经济区产业发展指引》要求建设，配合基地综合管理机构做好日常环保工作。1-3.【其他/综合类】基地内生产区与居住、公建区及农村居民集中区之间应设置100米的环境防护距离。该距离内不得规划新建居民点、学校等环境敏感建筑物，已有的必须通过搬迁居民、调整企业布局等措施处理。符合能源资源利用2-1.【产业/鼓励引导类】基地内企业资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标应满足《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》的要求。2-2.【水资源/鼓励引导类】充分利用现有雨污分流工程，配置给排水系统，完成现有造纸企业废水回用系统改造，提高中水回用率，基地各企业中水回用率不低于80%。2-3.【水资源/限制类】基地现有企业吨纸新鲜耗水不超过23.5吨，吨纸排水不超过17.5吨。2-4.【能源/综合类】由东莞中堂燃气热电联产项目向基地分期分片区集中供热，采用天然气为燃料。符合污3-1.【其他/限制类】基地外排废符—26—染物排放管控水总量控制在115352t/d以内，化学需氧量、氨氮排放总量分别控制在1904.1t/a、115.5t/a以内。外排废气二氧化硫、氨氧化物排放总量分别控制在755.275t/a、1240.899t/a以内。3-2.【水/鼓励引导类】各造纸企业废水由各自污水处理站处理，其中处理后废水中的COD、氨氮、总磷执行《东莞市造纸行业综合整治方案分册》要求限值(COD的标准限值为50mg1,氨氮的标准限值为3mg儿,总磷的标准限值为0.4mgL),其他指标执行(DB44126-2001)第二时段一级标准和《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)表2中的“制浆和造纸联合生产企业”标准中的较严值标准后经由专管输送到东向涌闸外排放。3-3.【水/鼓励引导类】生活污水须经处理达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准后排入市政截污管网，引至城镇污水处理厂处理。3-4.【大气/鼓励引导类】对于65th以上的发电锅炉废气执行《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)中表2大气污染物特别排放限值;焚烧炉污染物参照执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GBI8485-2014)表4中规定的限值、欧盟垃圾焚烧排放标准2000中附录V限值和深圳市《深圳市生活垃圾处理设施运营规范》(SZDB/Z-2017)表1中深圳市新建设施标准中的较严值;污水处理站的恶臭废气无组织浓度执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)恶臭污染物厂界标准值的新扩改建标准。3-5.【固废/综合类】做好生产区、原辅料堆放场所、危,废临时堆放场所、集中污水处理设施等地面防渗措施，防止污染土壤、地下水。项目产生的危险废物须严格执行国家和省危险废物管理的有关规定，交给资质单位处理处置。一般工业固体废物综合利用或委托有相应资质的单位处理处置。3-6.【水/鼓励引导类】加强对基地各排污口的水质、主要污染物和重合—27—点污染源等的监控，安装主要污染物排放自动监测设备,并与生态环境部门联网。环境风险防控4-1.【风险/鼓励引导类】园区应建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、隆污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。4-2.【风险/鼓励引导类】入园项目应配套有效的风险防范措施，并根据《企业事业单位突发环境事件应急[2015〕4号)的要求编制环境风险应急预案，强化危险化学品、危险废物的运输、储存、使用过程的监管防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。4-3.【固废/鼓励引导类】产生、利用或处置固体废物(含危险废物)的入园企业在贮存、转移、利用、处置固体废物(含危险废物)过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。符合好东江水质保护工作的通知》（粤府函[2011]339号）及《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函[2011]339号）：在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、东引运河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述—28—流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗同时，根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函[2013]231号）：符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围1）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目2）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目3）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地表7本项目与环大气〔2019〕53号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况符合性结论1（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射烘烤等低VOCs含量的涂料，水性、辐射烘烤、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射烘烤、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。符合—29—2（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。符合3（三）推进建设适宜高效的治污设施。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。符合4、《关于印发<东莞市2021年大气污染防治工作方案>的通知》（东大表8本项目与东大气办〔2021〕29号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况符合性结115.大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。符合217.推行挥发性有机物污染第三方治深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积符合—30—极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，加强第三方治理单位规范管理。318.全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。符合419.开展第二轮核心控制区VOCs污染源排查整治2021年3月底前，结合VOCs走航监测发现问题企业、2018年以来新建项目、专项执法发现问题企业，筛选建立核心控制区新增整治企业清单，制定具体整治方案。2021年9月底前，完成新增整治企业现场排查与问题整改。符合538.加强在线监测监控技术应用实施VOCs排放大户智能管控。加强污染源监测能力建设，将排气口高度超过45米的高架源、炉窑类企业、油库、年销售量超过5000吨汽油的加油站以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，依法纳入重点排污单位名录逐步推动在线监测。推动VOCs重点企业安装过程监控设施，并与生态环境部门联网，加强对VOCs排污工序和废气处理设施工况实施实时监测监控，确保治理设施符合—31—正常运行。在确保安全的情况下，督促石油、化工企业开展储罐VOCs治理，更换呼吸阀，通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。综上所述，本项目符合《关于印发<东莞市2021年大气污染防治工作方5、项目与《东莞市生态环境局关于规范推进共性工厂项目建设的意见表9本项目与《东莞市生态环境局关于规范推进共性工厂项目建设的意见（试行）实施细则》的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况符合性结1四、主要污染物总量控制指标（三）共性工厂排放的主要污染物不能超过环评文件确定的总量指标和已落实替代来源的总量指标。标准厂房型共性工厂的所有入驻企业排放的主要污染物总量总和不能超过共性工厂环评文件明确的总量指标和已落实替代来源的总量指标。符合2六、污染防治设施建设和运维（一）实施污水集中处理。共性工厂应以“雨污分流、清污分流、再生水循环利用”为原则设置给排水系统，配套建设污水集中处理设施，生产废水经处理达标后排放。强化中水回用和源头控制排放，中水回用率原则上应达到50%以上。（二）提高废气收集和治理效率。共性工厂需规范建设工业废气污染治理设施，按照相关法律法规和标准规范的要求做好收集和处理。金属表面处理车间应密闭，设置车间新风系统，不得采用抽风扇或打开门窗的方式将车间内废气直接向外排放；产生空气污染物的生产工艺和装置必须设立局部气体收集系统和集中净化处理装置，净化后的气体由排气筒排放。优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速不低于0.3米/秒。加强生产车间密闭管理，在符合安全符合—32—生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭，确保有机废气收集效率不低于90%。根据行业废气特征进行分类收集处理，采用行业污染防治可行技术指南和排污许可申请与核发技术规范明确的可行性技术，合理设置废气集中治理设施。低浓度、大风量有机废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度有机废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术，油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术；采用吸附处理工艺的应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求，采用催化燃烧工艺的应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》要求，确保有机废气处理效率不低于90%。（三）规范工业固体废物管理。独立法人型共性工厂建设单位、标准厂房型共性工厂投资单位及其入驻企业应按照有关要求，分别配套建设工业固体废物贮存场所，鼓励标准厂房型共性工厂建设固定场所或划定专门区域，供入驻企业配套建设工业固体废物贮存场所。3七、环境风险控制与环境管理（一）环境风险管控要求共性工厂和标准厂房型入驻企业应严格按环评要求落实环境风险防范措施，事故状态下有效控制环境中有毒有害废气，有效收集和截留事故废水。同时需制定完善的应急预案体系，配备应急资源，做好应急演练，确保环境风险可接受。（二）环境管理要求……2.标准厂房型共性工厂（1）对污染集中治理设施的正常运行和污染物排放负责，对所造成的损害依法承担责任。加强治污管理，严格按照《排污许可申请与核发技术规范》及相关自行监测规范要求，依法依规落实运行台账、执行报告、自行监测、信息公开，安装主要污染物过程智能监控设施并实施联网监控。（2）加强入驻项目的环境准入管理，按照共性工厂准入清单和总量控制要求引符合—33—进企业，对入驻企业环保手续办理进行全流程指导服务。强化对入驻企业环境保护主体责任的协同监督，做好入驻企业动态管理，建立档案管理制度，入驻企业档案应包括环保手续、“三废”处理处置去向等内容。编制入驻企业基本情况汇总表和环境管理情况汇总表（详见附件2），每季度结束后的十个工作日内，将入驻企业基本情况汇总表和环境管理情况汇总表报送至镇街生态环境分局。综上所述，本项目符合《东莞市生态环境局关于规范推进共性工厂项目—34——35——36—建设内容表11项目行业判定表行业分类项目情况《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）（2019年修订）C制造业大类小类33金属制品业3360金属表面处理及热处理加工《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）项目类别（一级）项目类别（二级）三十、金属制品业3367、金属表面处理及热处理加工报告书报告表登记表有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌；使用有机涂层的（喷粉、喷塑、浸塑和电泳除外；年用溶剂型低VOCs含量涂料的）其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除/根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月修订）、《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第682号，2017.10.1施行）以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第16号，2021年1月1日起施行）等有关规定，项目需进行环境影响评价，并提交环境报告表。为此，受东莞市鑫钶蚀刻精密五金有限公司委托，我司通过调查分析编制了《东莞市鑫钶蚀刻精密五金有限公司建设项目—37——38——39——40——41——42—表18项目主要设备表（台/条/个）序号设备名称单个型号/规格数量（台/条/个）—43—项目的组成主要为主体工程、公用工程及环保工程。项目组成及主要建设内—44——45——46——47——48—工艺流程和产排污环节—49——50——51——52—与项目有关的原有环境污染问题—53—区域环境质量现状根据《2024年东莞市生态环境状况公报》，项目所在区域空气质量现状评表22区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度标准值达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m311.7%达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m357.5%达标PM10年平均质量浓度36μg/m370μg/m351.4%达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m335μg/m3达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m322.5%达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3101.9%不达标根据《2024年东莞市生态环境状况公报》，SO2平均浓度为7微克/立方米，达到国家二级标准（60微克/立方米），NO2平均浓度为23微克/立方米，达到国家二级标准（40微克/立方米），PM10平均浓度为36微克/立方米，达到国家二级标准（70微克/立方米），PM2.5平均浓度为20微克/立方米，达国家二级标准（35微克/立方米），CO日均值第95百分位数浓度为0.9达到国家日均值二级标准（4毫克/立方米），O3日最大8小时值浓度为163微克/立方米，超过国家日最大8小时值二级标准（160微克/立方），达标规划：根据《东莞市环境空气质量达标规划（2018-2025）》，到2025年，空气质量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，可吸入颗粒物年均浓度达到42微克/立方米以下；细颗粒物年均浓度下降到30微克/立方—54——55——56—环境保护目标—57—污染物排放控制标准（1）生活污水排入市政管网前执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-表25广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准(mg/L)项目广东省《水污染物排放限值》（DB44/26－2001）第二时段三级标准《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准项目执行标准pH6-96.5-9.56.5-9CODcr500500500BOD5300350300400400400石油类20LAS202020TP/88氨氮/4545（2）项目含镍含铬废水经含镍含铬废水预处理及高效蒸发器处理后，处理出水和蒸发冷凝水达到《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）中工艺与产品用水标准后按用水性质分别回用于蚀刻后水洗、车间地面清洗，剩余蒸发浓液经收集后交有危险废物经营许可证的单位回收处理，不外排。其它生产废水经厂内综合废水处理站处理后部分达到《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）工艺与产品用水水质标准及本项目要求的水质标准后分类回用于生产，含盐蒸发浓缩液交有资质的单位回收处理，剩余部分排入东莞市中堂污水处理厂。共性工厂污水处理站执行广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级、广东省地方标准《电镀水污染物排放标准》(DB44/1597-2015）表2中新建项目水污染物排放限值（其中化学需氧量、悬浮物、氨氮、总氮、总磷、石油类、总锌、总铝、氟化物执行表1“珠三角”排放限值的200%）中的较严值经市政污水管网引入东莞市中堂污水处理厂处理后排入中堂水道，东莞市中堂污水处理厂的出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准和广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准中的较严值，此外，根据《东莞市石鼓—58—污水处理有限公司中堂分公司关于对〈关于协助广东镁创环保科技有限公司办理污水纳管接收证明的函〉的复函》“中堂二期设计进水常规水质标准如下：表26废水污染物排放限值(mg/L)排放限值》段三级标准16~96.5~92≤3BOD5≤/4≤5≤/6≤/7≤2/8428≤//9≤4/4≤25/2≤4///4≤/≤///≤/1/≤//≤/表27回用水标准间碱洗、中pHBOD5/倍/pHBOD5/—59—倍/镍/铬/备注：本项目工艺回用水要求中的pH、SS（参照TDS）和电导率参照《金属镀覆和化学覆盖工艺用水水质规范》（HB5472-1991）执行，综合废水处理站RO出水和冷凝水参照表1中C类水质标准，含项目产生的氮氧化物、氯化氢和硫酸雾经收集后引至互赢新能源装备工业园配套共性工厂项目中的碱液喷淋装置处理后由排气筒DA014排放，有组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段二级排放标准，无组织排放酸雾执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段的无组织排放监控浓度限值。详见下表：表28项目酸雾废气排放标准排放口污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率kg/h监控点无组织排放监控浓度限值（mg/m3)排气筒高度m二级DA014氮氧化物60周界外浓度最高点氯化氢4.50.2硫酸雾3527备注:DA014排放高度为55m，高出周围200m半径范围内的最高建筑5m。项目涂布、烘烤工序产生的非甲烷总烃（TVOC）有组织排放执行广东省地方标准《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2637-2022）表1挥发性有机物排放限值，无组织排放执行广东省地方标准《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2637-2022）表3厂区内NMHC无组织排放限值。详表29（DB44/2367-2022）表1摘录排放口项目DB44/2367-2022最高允许浓度限值mg/m3DA012NMHCTVOC备注：*根据DB44/2367-2022中规定：“表征VOCs总体排放情况时，根据行业特征和环境管理要求，可以采用总挥发性有机物（以TVOC表示）、非甲烷总烃（以NMHC表示）作为污染物控制项目。”由于国家尚未发布TVOC污染物监测方法标准，因此，本项目以NMHC作为污染物控制项目。—60—表30（DB44/2367-2022）表3摘录污染物项目排放限值（mg/m3）限值含义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值值》（DB44/