学校交通安全管理制度

学校交通安全管理制度为全面筑牢校园及周边交通安全防线，保障全体师生、教职工及入校关联人员的人身财产安全，维护稳定有序的教育教学秩序，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中小学幼儿园安全管理办法》《校车安全管理条例》《中小学公共安全教育指导纲要》等法律法规及教育主管部门、公安交管部门的规范性要求，结合各级各类学校办学场景实际，制定覆盖全主体、全流程、全时段的交通安全管理规则，所有与学校交通活动相关的人员、车辆、行为均需严格遵照本制度执行。学校建立分层级、全覆盖的交通安全管理责任体系，成立由校长任组长的交通安全工作领导小组，校长作为学校交通安全第一责任人，对校园及周边交通安全工作负总责；分管安全、德育、后勤工作的副校长任副组长，对分管领域的交通安全工作负直接领导责任；领导小组成员覆盖安保处、德育处、教务处、总务处、各年级组负责人、班主任代表、辖区派驻法制副校长（交通民警）、家长委员会常务代表，明确每季度至少召开1次交通安全专题研判会，梳理季节性、时段性、结构性交通安全风险，协调辖区公安交管、城管、交通执法、属地街道等部门解决校园周边交通乱象、设施缺损、非法营运等突出问题，审定年度交通安全教育计划、应急演练方案、隐患整改清单，确保管理责任无盲区。安保处作为交通安全管理常设执行机构，承担日常门岗车辆查验、校内道路通行秩序维护、交通设施日常巡检、护学岗队伍统筹、交通隐患台账建立、涉校交通事件先期处置等职责，安排专职安保人员24小时值守重点交通节点；德育处、教务处牵头落实交通安全进校园、进课堂相关要求，将交通安全行为养成纳入学生综合素质评价体系，指导班主任开展日常交通安全提醒、学生上下学交通方式摸排；总务处负责校内交通设施建设维护、校车运营全流程监管、后勤保障车辆入校统筹，保障交通设施运维、宣传教育、应急处置的专项经费足额到位；各年级组、班主任作为班级交通安全管理直接责任人，掌握每一名学生的上下学交通路径、接送人员信息，对学生的交通违规行为做到早发现、早提醒、早纠正；法制副校长承担交通安全法治宣传、周边交通违法协查、事故处置专业指导等职责，每学期至少参与2次学校交通安全专题工作；家长委员会负责牵头组建家长护学志愿队伍，引导家长自觉遵守校门周边交通规则，配合学校做好家校协同的交通安全教育。严格落实交通安全“一岗双责”要求，所有教职员工均有义务对学生的危险交通行为进行提醒、制止，发现交通隐患第一时间上报安保处，形成全员参与、全域覆盖的管理网络。严格规范校园内部道路通行与停放秩序，明确校园道路以服务教育教学活动为核心功能，坚持行人优先、安全第一的通行原则，优先保障学生步行路权。校内所有道路岔口、转弯处、下坡段、教学楼出入口需按标准设置橡胶减速带，引导机动车入校全程车速不超过5公里/小时；视觉盲区位置安装直径不小于80厘米的凸面反光镜，临坎、临坡、临水体路段设置高度不低于1.1米的刚性防撞护栏及反光警示标识；消防通道、应急疏散出口全程施划黄色禁停标线，喷涂“消防通道禁止占用”醒目字样，任何时段不得堆放杂物、停放车辆阻碍通行；道路两侧划设宽度不小于1.5米的专用人行步道，学生集中通行的早自习前、课间操、午休、晚自修下课时段，安排安保人员在主要岔路口值守，引导机动车临时停靠避让，严禁车辆与学生通行队列抢行。执行分类精准的车辆入校准入管理规则：本校教职工车辆需提前到安保处登记车辆号牌、驾驶人信息，签订校内通行安全承诺书，录入车牌自动识别系统，发放统一制式的校内通行标识并放置在前挡风玻璃醒目位置，严禁酒后驾驶车辆入校，严禁将个人通行权限转借无关人员使用；公务来访车辆需由对接校内部门提前1小时向安保处报备车牌、来访时间、事由，门岗核实信息后放行，由安保人员引导至指定访客停车位停放；食堂食材配送、物业维修、基建施工等后勤保障车辆，严格限定在非学生集中通行时段入校，原则上入校时段为早6:00-7:20、晚18:00后，确需在教学时段入校的维修、抢修车辆，需由总务处安排专人全程跟车引导，按照指定路线低速行驶，货物装卸全程不得占用人行步道、消防通道，装卸完成后立即驶离，严禁在校园内长时间停留，施工车辆入校前需冲洗轮胎，做到密闭运输，严禁带泥、遗撒行驶；执行紧急任务的消防、救护、公安、抢险救灾车辆，门岗第一时间抬杆放行，安排安保人员在前引导疏通通行路线，保障车辆快速抵达现场；无牌无证车辆、报废车辆、非法改装产生噪音污染的车辆、社会借道穿行车辆一律禁止入校，外卖、快递配送车辆统一在校门外指定存放点停靠，由师生自行到存放点取件，严禁配送人员骑行车辆进入校园；学生严禁骑行电动摩托车、超标电动自行车入校，未满12周岁学生不得骑自行车上下学及进入校园，教职工骑行电动自行车、自行车需统一停放在校门两侧划定的非机动车专用停车区，严禁在教学区、宿舍区、运动区随意停放，严禁私拉电线为电动自行车充电。校内停放区域统一施划标识标线，明确教职工固定停车位、访客临时停车位、后勤保障车辆临时停靠位，所有机动车必须顺向停放在车位线内，严禁在教学楼、宿舍楼、食堂、操场出入口随意停靠；非机动车按车型分类整齐停放，学生自行车凭学生处核发的停车标识进入专属停车区，严禁为自行车加装动力装置，严禁在校园内骑车追逐、竞驶、双手离把。所有机动车入校后需全程关闭远光灯，禁止鸣笛，行经人行步道、岔路口、学生活动区域时停车瞭望，确认安全后低速通过，严禁在校园内开展驾驶练习、车辆试驾等危险行为；雨天、雪天、路面结冰时段，车辆需保持安全车距，避免紧急制动引发侧滑。校内发生交通事故时，第一发现人需立即引导周边学生疏散到安全区域，第一时间报告安保处，有人员受伤的立即拨打120急救电话，保护好事故现场，控制肇事驾驶人，严禁肇事车辆驶离现场，配合后续到场的公安交管部门开展调查处置。做精做细上下学时段校园周边交通组织，建立“警家校”三位一体护学岗机制，护学队伍由辖区执勤交警、学校专职安保人员、值班行政人员、教师志愿者、家长志愿者共同组成，所有护学人员统一佩戴反光背心、护学岗标识，在上下学时段提前40分钟到岗、学生全部离校后延迟20分钟撤岗。其中执勤交警负责在校门口重点路段指挥疏导车流，查处违法停车、超速、逆行、不礼让行人等交通违法行为，打击非法营运“黑车”、超员接送、农用车/三轮车违规载人等危害学生安全的行为；学校安保人员持防暴器械在校门口值守，维护学生进出通道秩序，防范车辆冲撞等暴力极端事件；值班行政、教师志愿者在学生专用通道旁值守，提醒学生注意观察来往车辆，不与陌生人搭话，快速有序进入校园；家长志愿者在临时接送区引导家长规范停车，提醒骑乘电动自行车的家长、学生规范佩戴安全头盔，及时劝阻扎堆堵门、占道等候的行为。协调公安交管部门在校门口道路科学划设接送区域，距离校门50米范围内设置即停即走区域，明确车辆停靠时长不超过30秒，驾驶人不得离车长时间等候；距离校门100-200米位置设置非机动车集中停放区，安排专人引导非机动车辆整齐停放，避免占用步行通道；距离校门200米外区域设置机动车临时停放点，引导长时等候的家长在指定区域停车。校门出入口设置连续硬质隔离设施，搭建从校门延伸至人行道的学生专用步行通道，采用隔离桩与机动车道实现物理硬隔离，通道进出口设置可移动拒马、石球等防冲撞设施，上下学高峰时段封闭机动车临时通道，仅保留1.2-1.5米宽度的人行通道，防止车辆误入或恶意闯入。建立每月1次的校门周边交通隐患排查机制，由安保处联合交警、城管部门重点排查交通标识模糊缺损、减速带破损、行道树/广告牌遮挡通行视线、占道经营堵塞通道、非法营运车辆聚集等问题，建立隐患整改台账，明确整改责任主体、完成时限，对学校权属范围内的隐患3个工作日内完成整改，对属其他部门权责范围的隐患第一时间发函协调整改，整改完成后逐一销号。严格落实错峰放学与路队管理制度，根据不同年级学生年龄特点设置梯度放学时间，低年级学生提前10分钟放学，中年级按既定时间放学，高年级延后10分钟放学，避免短时间内学生、家长大规模聚集引发拥堵；放学时段班主任需按学生居住方向整理路队，将学生护送至对应接送点位，低年级学生需核实家长身份与接送卡信息后方可交接，对家长未按时接走的学生，统一带回校门卫室安排专人值守照看，联系家长尽快接领，严禁学生独自在马路边逗留等候。强化重点车辆、重点场景的交通安全精准管控，严格按照《校车安全管理条例》落实校车全流程管理，所有用于接送学生的校车必须取得法定校车使用许可，悬挂专用校车号牌，按标准配备校车标识、停车指示牌、卫星定位实时监控系统、应急锤、干粉灭火器、全员安全带、急救药箱，每学期开学前委托具备资质的机动车检测机构对校车做全面安全技术检验，每日出车前、收车后由驾驶员对车辆制动、转向、轮胎、灯光、消防设备做逐项检查，发现故障立即停运维修，严禁车辆“带病上路”。校车驾驶员需满足准驾车型相符、年龄25-60周岁、3年以上相应车型驾驶经历、连续3个记分周期无记满12分记录、无致人伤亡交通责任事故记录、无酒驾/醉驾记录、无暴力犯罪记录、无妨碍安全驾驶疾病等资质条件，聘用前完成背景审查与健康体检，每学期参加不少于2次的交通安全专项培训与应急演练；每辆校车配备1名经过专业培训的随车照管人员，负责学生上下车时逐人清点人数，检查学生安全带佩戴情况，提醒学生不将头手伸出窗外，行车过程中全程留意学生状态，收车后逐排检查座位，确认无学生遗留后方可锁闭车门。校车严格按照公安交管部门审核确定的路线行驶，不得随意变更路径、超速、超员，暴雨、大雾、道路结冰等恶劣天气下降低行驶速度，通行条件不满足安全要求时立即停运，严禁冒险通行；校车在指定停靠点上下学生时，提前开启停车指示牌与危险报警闪光灯，提醒后方车辆停车等候，照管人员在车下引导学生安全通行，避免学生被周边车辆剐蹭。建立校车运行“一车一档”台账，详细记录每趟次乘车学生名单、行驶轨迹、出车/收车时间、车辆检查情况、驾驶员与照管人员履职情况，每月将校车运行数据报送至教育主管部门与公安交管部门。严格规范集体外出活动交通管理，学校组织春游、研学、社会实践、统一考试等集体外出活动时，必须租用正规客运企业具备合法营运资质的车辆，核查驾驶员资质与车辆安全检测合格证明，严禁租用无牌无证、报废、超员、存在安全隐患的车辆；每台外出车辆安排1-2名带队教师跟车，出发前对学生开展专项交通安全教育，行车过程中全程督促学生系好安全带，及时制止驾驶员超速、疲劳驾驶、接打手机等危险行为，上下车时逐人清点人数，严禁学生在车辆行驶过程中站立、打闹。对学生乘坐公共交通上下学的场景，协调公交企业在上下学高峰时段增加途经学校线路的班次密度，在临近学校的公交站点安排志愿者引导学生有序候车、排队上车，提醒学生上车后扶稳坐好，不将头手伸出窗外，下车后注意观察周边来往车辆，不贸然横穿马路。针对残障学生、患病行动不便学生等特殊群体，协调设置校门口无障碍通行通道，安排专人对接接送环节，保障特殊学生上下学通行安全。构建常态化、分龄段的交通安全宣传教育体系，将交通安全教育纳入学校年度教育教学计划，保障每学期不少于4课时的专题教育时长，结合不同年龄段学生认知特点设置分层教育内容：小学低年级段重点教授交通信号灯、基础交通标识识别方法，安全过马路、乘坐私家车与公交车的注意事项，明确不得在马路上追逐玩耍、坐电动车要佩戴安全头盔等行为准则；小学中高年级段重点教授自行车骑行安全规则、车辆盲区风险识别方法，引导学生主动拒绝乘坐非法营运车辆、超员车辆，掌握交通事故报警基本流程；初中阶段重点讲解非机动车通行法定规则、电动自行车骑行年龄要求，交通事故逃生自救基本技能，教育学生主动抵制超员、酒驾等交通违法行为；高中阶段重点普及道路交通安全法相关条款、机动车驾驶基本常识，引导学生树立正确的交通法治观念，主动识别、规避出行风险。丰富交通安全教育形式，每学期邀请法制副校长、交通民警到校开展不少于2次的专题讲座，结合涉学生交通事故典型案例开展警示教育，避免空洞说教；依托122全国交通安全日、安全生产月等节点，组织开展交通安全主题演讲、手抄报创作、知识竞赛、情景模拟演练等活动，通过沉浸式体验让学生掌握安全通行技能；利用校园宣传栏、电子屏、校园广播、班级家长群、学校官方公众号等阵地，定期推送不同时段交通安全提示，重点做好雨季、冬季冰雪天、节假日出行的安全提醒，宣传“一盔一带”安全防护知识，明确严禁学生在马路上使用滑板、平衡车、旱冰鞋滑行，此类器具仅可在操场指定活动区域使用。严格落实对家长的交通安全宣传责任，每学期开学季、家长会期间，组织全体家长签订《交通安全监护责任承诺书》，明确家长作为学生法定监护人的交通安全责任，引导家长自觉为孩子做好示范，不向未满12周岁的孩子提供自行车骑上马路，不向未满16周岁的孩子提供电动自行车骑行，不使用三轮车、农用车、无牌无证车辆接送孩子，骑乘电动自行车全员规范佩戴安全头盔，驾驶机动车接送时自觉系好安全带，严格遵守即停即走规则，不逆行、不加塞、不在校门口违规掉头。每学期组织1次面向全体教职员工的交通安全专项培训，重点讲解酒驾醉驾、超员超速的法律后果，校内通行规则与文明驾驶要求，引导教职员工自觉遵守交通法规，为学生做好行为表率。建立高效联动的交通安全应急处置与风险防控机制，针对校门口车辆冲撞、校内交通事故、校车突发事故、恶劣天气交通拥堵、学生上下学途中遇险等场景，制定专项应急预案，明确各岗位人员的处置职责与响应流程，每学期至少组织1次交通安全应急演练，重点开展校车起火逃生、校门口防冲撞等场景演练，让师生熟练掌握避险、逃生、自救、互救技能。建立突发事件快速响应机制，一旦发生涉校交通安全突发事件，第一发现人立即向安保处与值班领导报告，值班领导第一时间抵达现场指挥处置：有人员受伤的第一时间拨打120急救电话，组织具备急救资质的人员开展先期止血、固定等救治；对肇事车辆与驾驶人第一时间控制，保护事故现场，拨打122报警电话配合交警调查；涉及学生受伤的，第一时间通知学生家长，安排专人对接医疗救治、家属安抚等工作；发生较大及以上交通安全事故的，严格按照信息报送要求第一时间向上级教育主管部门与属地党委政府报告，严禁迟报、瞒报、漏报。完善极端天气交通防控机制，接到暴雨、暴雪、大雾、道路结冰等极端气象预警时，第一时间通过家长群、校园广播发布安全提示，根据预警等级灵活调整上下学时间，必要时采取临时线上教学方式，减少学生出行风险；学生在校期间遇极端天气，及时组织人员清扫校门及周边道路积水、积雪，在易滑路段铺设防滑垫、设置警示标识，协调公安交管部门增加路面执勤力量，引导车辆减速慢行，防范滑倒、剐蹭事故。总务处每月对校内交通设施开展常态化巡检，重点检查减速带磨损情况、反光镜角度、警示标识清晰度、防冲撞设施牢固度、道路路灯照明亮度，发现路灯损坏、设施松动等问题24小时内完成维修，冬季降雪后第一时间在通行路段铺设防滑沙、铲除积冰，保障通行条件安全。建立季度交通安全风险研判机制，结合季节特点、周边交通环境变化、学生行为特征动态排查风险，重点关注开学季学生注意力不集中易在马路上打闹、雨季路面湿滑制动距离延长、周边道路施工形成通行盲区、学生为赶时间闯红灯横穿马路等风险点，针对性调整管理措施、增加提醒频次。建立学生交通行为动态摸排机制，班主任每学期初完成全班学生上下学交通方式全覆盖摸排，建立专门台账，对发现违规骑行电动自行车、乘坐非法营运车辆的学生，第一时间开展针对性教育，同步告知家长履行监护责任，从源头上减少风险。健全交通安全管理考核奖惩与责任追究机制，将交通安全管理工作成效纳入各部门、年级组、班主任年度绩效考核指标体系，重点考核交通安全教育落实情况、隐患排查整改完成率、护学岗到岗履职情况、涉校交通事故发生率等内容，对在交通安全管理工作中表现突出的教职员工、认真履职的家长志愿者、及时发现重