2026年交通行业交通安全宣传教育方案

2026年交通行业交通安全宣传教育方案为深入贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》《交通运输部关于加强交通运输行业安全生产宣传教育工作的意见》部署要求，精准防范道路运输领域交通安全风险，切实提升全行业从业人员及交通参与者的交通安全意识，有效遏制重特大道路交通事故发生，制定本2026年交通行业交通安全宣传教育方案。一、总体工作目标2026年交通行业交通安全宣传教育工作围绕“全覆盖、提意识、降事故”核心要求，实现“两下降一提升一全覆盖”工作目标：道路运输领域生产安全责任事故起数较2025年下降10%以上，死亡人数下降12%以上，行业从业人员交通安全知识考核合格率提升至95%以上，实现宣传教育覆盖100%的交通运输生产经营单位、覆盖100%的在岗从业人员。截至2025年底，我国营运汽车保有量达1423万辆，道路运输从业人员超3000万人，新业态交通安全相关从业人员超820万人，道路运输领域生产安全事故起数占全国生产安全事故总起数的72%，交通安全宣传教育作为防范事故的第一道防线，必须紧盯重点人群、重点场景，精准开展宣教工作，从源头降低事故发生率。二、重点宣教对象及内容分类（一）重点营运车辆从业人员针对“两客一危一货”驾驶员、安全员、企业安全管理人员，宣教核心内容为：道路交通安全法律法规、营运车辆动态监控管理要求、防御性驾驶技术、恶劣天气（暴雨、暴雪、团雾、冰冻）应急处置方法、重特大事故案例警示教育。其中危化品运输从业人员额外增加危化品属性识别、泄漏处置、防爆防火、个人防护等专业内容；客运从业人员额外增加乘客安全管理、应急逃生、突发疾病救援等内容；货运从业人员额外增加超限超载危害、货物捆扎固定、礼让营运客车等内容；自动驾驶营运车辆安全员额外增加应急接管操作、故障识别处置、智能系统边界认知等内容。（二）交通运输新业态从业人员针对网约车、巡游出租车驾驶员，即时配送、网络货运骑手及驾驶员，宣教核心内容为：城市道路通行规则、文明礼让行人、禁止疲劳驾驶、线下违规揽客危害、车辆日常安全检查要求，明确非机动车通行规则，强调拒绝闯红灯、逆行、分心驾驶、超速行驶、私自改装电动车增加续航等违法行为的危害，公示交通安全违规行为的平台惩戒标准。（三）交通运输监管及执法人员针对各级交通运输部门安全监管人员、一线执法人员，宣教核心内容为：交通安全监管法律法规、企业主体责任检查标准、新型交通安全风险识别（新能源车辆自燃风险、自动驾驶安全风险、新业态动态风险）、基层宣教工作组织方法，提升监管人员指导企业开展宣教的专业能力。（四）社会重点群体针对公路沿线农村群众，宣教核心内容为：不乘坐农用车、拖拉机出行，不酒驾醉驾，面包车不超员，骑摩托车电动车正确佩戴安全头盔等常识；针对公路沿线中小学生，宣教核心内容为：过马路走斑马线、不追逐猛跑、不乘坐超员非法营运车辆、不在公路上玩耍嬉戏、正确佩戴安全头盔等内容，培养遵守交通规则的行为习惯。三、重点工作任务（一）构建分层分类精准宣教体系1.压实企业主体宣教责任：要求所有“两客一危”企业每月至少开展1次线下集中安全教育，每季度开展1次结合应急演练的实景宣教；营运车辆规模200辆以上的道路运输企业必须配备1名以上专职交通安全宣教员，100-200辆的企业配备至少1名兼职宣教员，所有宣教活动必须留存签到表、影像资料、考核记录。所有新入职从业人员必须完成不少于12学时的岗前交通安全培训，考核合格后方可上岗；在岗从业人员每年完成不少于24学时的在岗再培训，其中新业态新入职骑手必须完成不少于8学时岗前培训，在岗骑手每月完成不少于2学时的更新培训，平台企业必须将交通安全合规情况与从业人员绩效考核、派单优先级直接挂钩，连续3次违法违规的按照规定解除用工合作。2.强化行业分级宣教机制：省级交通运输部门每年组织不少于2次针对重点企业主要负责人的交通安全专题培训，覆盖全省所有一级资质道路运输企业主要负责人；市级交通运输部门每半年组织一次辖区重点企业安全管理人员轮训，覆盖率达到100%；县级交通运输部门每季度组织一次辖区驾驶员集中宣教，覆盖所有属地营运驾驶员。（二）推进标准化宣教阵地建设1.线下固定阵地标准化：要求全国三级及以上等级客运站100%完成交通安全宣教角标准化建设，配备宣传折页、事故案例展板、互动体验设备（酒驾模拟眼镜、防御性驾驶模拟舱），面向旅客和从业人员开放；高速公路服务区、国省干线公路服务区交通安全宣教阵地覆盖率达到90%以上，服务区公共显示屏每2小时插播不少于10分钟的交通安全警示教育内容，设置固定宣传展板。每个地市至少配备2台流动交通安全宣教车，每月深入农村客运班线沿线行政村、城乡结合部工地开展不少于4次流动宣传。2.线上阵地矩阵化：依托各级交通运输部门官方新媒体账号打造“交通安全云课堂”，省级账号每月至少更新4条1-3分钟的交通安全短视频，市级账号每月至少更新2条；开发推广“交通安全随手学”线上答题小程序，每月更新法律法规、应急处置相关试题，从业人员完成答题可获得积分奖励，企业可通过后台导出本单位人员的考核数据。要求所有“两客一危”企业在动态监控平台设置出车前安全提示弹窗，驾驶员签到后必须阅读当日天气、道路风险提示，确认后才能发车，凌晨2-5点禁行、恶劣天气禁行等硬性要求必须置顶提示。（三）开展系列主题宣教专项活动2026年在全行业开展“守规则保安全促畅通”交通安全宣传教育年活动，重点推进四个专项行动：1.“安全承诺公示”专项行动：所有“两客一危一货”企业主要负责人、安全管理人员、驾驶员全部签订交通安全承诺书，在企业调度室、停车场醒目位置公示，每季度公示从业人员交通违法记分、违章操作情况，接受全员监督。2.“零违法安全行”典型示范活动：全行业评选1000名“2026年度全国交通安全文明驾驶员”，各地市组织本地评选，对连续1年无交通违法、无责任事故的驾驶员给予现金奖励、优先排班、行业通报表扬，发挥示范引领作用，带动全行业提升安全意识。3.“隐患曝光进企业”警示教育专项行动：每季度交通运输部门联合公安交管部门，曝光一批主体责任落实不到位的企业、一批多次违法未处理的从业人员，每地市每季度至少组织1次现场警示教育，组织隐患企业负责人、驾驶员到事故现场旁听事故调查，直观感受事故危害，2026年覆盖所有存在重大安全隐患的道路运输企业。4.“美丽乡村安全行”农村专项宣教：结合农村赶集、庙会、春耕秋收等节点，组织流动宣教车深入行政村开展宣传，发放图文版宣传材料，用案例讲解农用车违法载人、超员超速的危害，2026年覆盖不少于80%的国省干线公路沿线行政村。此外，持续推进“一盔一带安全守护”专项行动，要求所有营运客车驾驶人、乘坐人全程系安全带，所有摩托车电动车从业人员必须佩戴安全头盔，2026年底实现营运车辆安全带使用率达到98%以上，从业人员电动车头盔佩戴率达到95%以上。（四）健全量化考核评估倒逼机制将交通安全宣传教育开展情况纳入交通运输企业安全生产诚信体系考核，分值占比不低于15%；对未按要求开展宣教、覆盖率不达标的企业，在运力审批、线路招标、资质年审方面予以限制，情节严重的列入行业失信名单。每半年组织一次从业人员交通安全知识抽考，抽考覆盖率不低于辖区从业人员总数的10%，抽考合格率低于80%的，责令企业停业整顿，重新组织全员培训。建立“一人一档”宣教档案，企业留存从业人员每次培训的签到记录、考核成绩，监管部门每季度抽查档案完整性，对档案造假的企业依法处罚。发生生产安全责任事故的企业，一律倒查宣教责任落实情况，未按要求开展宣教的依法从重追究责任。四、保障措施一是组织保障：各级交通运输部门成立交通安全宣传教育工作领导小组，主要负责人任组长，明确专门科室和专职人员负责，每季度召开一次工作调度会，通报进度，解决问题，层层压实工作责任。二是经费保障：各地将交通安全宣传教育经费纳入年度财政预算，按照不低于辖区营运车辆每车每年50元的标准保障宣教经费，用于阵地建设、材料印制、活动开展、典型奖励；要求企业从安全生产费用中提取不低于10%用于交通安全宣教工作，保障企业内部宣教开展。三是队伍保障：建立三级宣教队伍体系，省级层面成立交通安全专家宣讲团，由交通安全专家、公安交管事故处理民警、优秀文明驾驶员组成，每年赴各地开展不少于10场巡回宣讲；市级层面组建专职宣教队伍，每个地市不少于5名专职宣教人员，每年开展全覆盖宣教指导；县级层面招募不少于20名交通安全志愿者，覆盖主要公路沿线乡镇，配合开展基层宣教活动。每年组织一次全国宣教人员业务培训，提升宣教队伍专业能力。附：从业人员交通安全知识考核典型选择题示例1.客运车辆在高速公路上行驶，最高车速不得超过多少？A.80公里/小时B.90公里/小时C.100公里/小时D.120公里/小时2.驾驶危化品运输车辆发生泄漏事故后，下列做法正确的是？A.立即在原地停车报警，组织人员围观B.迅速将车辆移至远离人群、水源的空旷地带C.立即自行打开罐体检查泄漏点D.没有防护装备的情况下尝试堵漏3.团雾天气在高速公路