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2026/07/10自然灾害识别与科学应对汇报人:应急管理培训部目录自然灾害分类与分级标准体系地震灾害识别判断与应对方法洪涝灾害识别判断与应对方法地质灾害识别判断与应对方法气象灾害识别判断与应对方法火灾灾害识别判断与应对方法综合应急预案与体系建设01020304050607自然灾害分类与分级标准体系01自然灾害分类体系国家标准规范应急管理部2026年3月公开征求《自然灾害分类与代码》推荐性国家标准意见,明确全国统一的灾害分类编码规则地震灾害突发性强破坏性大次生灾害多洪涝灾害季节性强影响范围广持续时间长地质灾害崩塌滑坡泥石流地面塌陷气象灾害台风暴雨雷电高温干旱森林火灾高温季节高发蔓延速度快自然灾害分级标准分级体系一:按损失规模划分等级农作物绝收面积倒塌房屋紧急转移人数地震震级特大灾30万公顷以上5万间以上3万人以上7级以上大灾10-30万公顷3-5万间1-3万人6.0-6.9级中灾5-10万公顷1-3万间5000-1万人4.0-5.9级小灾未达中灾标准未达中灾标准未达中灾标准低于4.0级分级体系二:按预警级别划分Ⅰ级红色特别重大Ⅱ级橙色重大Ⅲ级黄色较大Ⅳ级蓝色一般地震灾害识别判断与应对方法02地震灾害风险特征突发性强预警时间极短,往往只有数秒至数十秒破坏性大可造成房屋倒塌、道路损毁、桥梁断裂次生灾害多易引发火灾、燃气泄漏、滑坡、堰塞湖影响范围广破坏区域可达数百平方公里2026年重点防范区域地震活跃区监测预警四川龙门山断裂带云南怒江澜沧江流域甘肃陇南陕西汉中安康等地震活跃区地震发生前兆识别地下水异常水位突然升降、水质浑浊变色、水温异常动物异常行为家畜不进圈、鸟类惊飞、鱼类浮头地声地光地下传来闷雷声、地面出现闪光或彩光气象异常出现反常天气现象微观监测指标地震监测台网实时追踪的专业技术参数地壳形变监测精密测量地壳微小位移与形变地震波速变化追踪地震波传播速度异常波动电磁场异常监测地磁与地电场异常信号地震室内避险方法伏地、遮挡、手抓牢立即躲避躲在坚固桌子、床等家具下方选择安全位置内墙墙角、卫生间、厨房等小开间远离危险区域窗户、阳台、外墙、吊灯、玻璃幕墙禁止行为不乘坐电梯、不跳楼、不慌乱拥挤公共场所避险•听从工作人员指挥,有序疏散,不推搡拥挤逆行•震动结束后快速撤离地震室外避险方法远离建筑物高楼、围墙、广告牌、玻璃幕墙远离设施电线杆、路灯、变压器、高压线远离结构物桥梁、立交桥、隧道、陡坡前往空旷地带蹲下保护头部防止高空坠物伤害避开山崖陡坡防范滑坡滚石核心原则地震发生时,迅速判断环境,第一时间远离所有可能倒塌或坠落的危险物体,向开阔地带转移。保持冷静,采取蹲下、掩护、抓牢的防护姿势,直至震动停止地震自救互救技能保持冷静保存体力,减少活动避免灰尘呛入呼吸道保护呼吸用衣物毛巾捂住口鼻防止窒息伤害支撑空间用砖块木棍支撑周围杂物防止二次坍塌发出信号用口哨敲击物体求救不大声呼喊互救原则先救近后救远—优先救助身边被困人员先救易后救难—先救容易施救的幸存者先救活人后处置遗体—生命优先原则优先救助弱势群体—老人、儿童、孕妇、残疾人优先洪涝灾害识别判断与应对方法03洪涝灾害风险特征6-9月主汛期时段4项直接危害类型3项间接危害类型灾害成因暴雨、洪水、内涝引发,具有季节性强、影响范围广、持续时间长等特点直接危害房屋进水道路中断农田受灾人员溺水间接危害电力通信中断传染病流行滑坡等次生灾害2026年汛期重点时段6-9月为主汛期,7月10日至8月10日为"七下八上"防范关键期洪水发生前兆识别水位异常溪水突然浑浊、流速增大、水位上升声音预警听到由远而近如火车般轰鸣的水声颜色变化河水颜色突然变深变浑气象预警信号关注气象部门暴雨预警、洪水预警信息,提前了解居住地周边洪水风险区及时获取官方预警,掌握逃生路线与避险地点洪涝灾害日常预防了解风险掌握居住地、工作地、学校周边洪水风险区熟悉路线明确疏散路线与避难场所位置转移准备河道、低洼地带人员提前转移贵重物品物资储备准备应急饮用水、食品、手电筒、救生衣预警响应收到暴雨洪水预警后,低洼区域人员必要时提前转移避险洪涝灾害应急避险迅速转移向高处转移,避开洪水流向避免涉水不涉水过河,水流速度超过0.5米/秒即可致人跌倒远离危险避开桥梁、堤坝、涵洞等可能坍塌区域寻找高处屋顶、大树、高坡等相对安全位置发出信号挥动鲜艳衣物、使用手电筒、吹口哨求救等待救援保持体力,不盲目跳水逃生地质灾害识别判断与应对方法04地质灾害类型与分布崩塌陡峭边坡岩土体突然脱离母体向下崩落滑坡斜坡岩土体沿软弱面整体下滑泥石流山区沟谷暴雨引发的水砂石混合流地面塌陷采空区、岩溶区地表突然下沉2026年全国隐患·河北省数据4405处隐患点6.07万威胁人口36.47亿威胁财产河北省已查明地质灾害隐患点分布数据,涵盖崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等主要类型,威胁人口与财产规模显著,需重点防范。数据来源:2026年全国地质灾害隐患排查统计崩塌滑坡发生前兆崩塌前兆顶部异常不断发生掉块、坠落现象坡面变化出现新的破裂变形或小面积土石剥落声音预警不时听到岩石的撕裂摩擦声滑坡前兆泉水异常流量突然变大或变小裂缝出现房屋墙体、地坝出现裂缝声音预警有岩石开裂或剪切挤压的声音小型坍塌四周岩体土体出现小型坍塌和松动崩塌vs滑坡关键差异崩塌特征滑坡特征发现前兆立即撤离向两侧安全地带转移顶部掉块、坡面破裂、岩石摩擦声泉水变化、地面裂缝、岩土松动泥石流发生前兆河流异常突然断流或水势突然加大声音预警深谷或沟内传来类似轰鸣声视觉异常沟谷深处突然变得昏暗震动感有轻微震动感山区沟谷地势陡峭、汇水集中的典型危险地带沟口区域泥石流物质倾泻与堆积的主要通道出口河道沿岸洪水与泥石流叠加冲击的高风险地带陡坡下方村庄和道路等人员聚集区的重点防护位置地质灾害应急避险崩塌滑坡避险迅速撤离向垂直于滑坡方向的两侧逃离避开危险不顺着滑坡方向跑,不躲在树下或建筑物后寻找安全前往平坦开阔地带避险泥石流避险关键方法垂直逃离避免顺流远离沟谷向泥石流两侧高地转移不顺着泥石流方向跑不在沟谷低洼处停留通用避险原则垂直灾害方向逃生崩塌、滑坡、泥石流均适用高处开阔地带避险远离低洼、沟谷、障碍物气象灾害识别判断与应对方法05台风灾害识别与应对海面异常无风时海边泛起顶部呈圆形的波浪动物异常大量海洋动物浮上海面群集成团天空变化阳光被对流云带遮蔽形成暗蓝色条纹提前准备台风来临前及时加固门窗结构,将阳台花盆、杂物等易被风吹落的物品转移至室内安全位置,同时储备饮用水、食品、手电筒等应急物资,确保基本生活需求。避免外出台风登陆期间严禁外出活动,尤其要远离海边堤岸、河道沿岸及城市低洼易涝区域,避免遭遇狂风、暴雨、风暴潮及突发洪水的多重威胁。避险位置待在坚固建筑物内,选择远离窗户、玻璃幕墙及阳台的内侧房间躲避,必要时用胶带在玻璃上贴"米"字形加固,防止碎裂飞溅造成伤害。雷电灾害识别与应对风向突变风向突然改变,风速显著增加,是雷电来临的重要前兆信号云层变化天空中浓密乌云开始堆积,体积变大且颜色转黑,预示强对流发展距离判断闪电与雷声间隔时间越长代表雷电离得越远,间隔越短则越近越危险室内避险关闭门窗,远离电器和金属管道室外避险远离大树、电线杆、高塔,不在空旷地停留车辆避险留在车内,不触碰金属部件高温热浪识别与应对35℃高温阈值3天连续天数严重可致死亡健康风险减少外出避免正午高温时段户外活动补充水分多喝水,避免脱水降温措施使用空调风扇,穿着轻薄透气衣物关注弱势老人儿童孕妇需特别关注火灾灾害识别判断与应对方法06森林火灾识别与应对烟雾预警远处出现异常烟雾或焦糊味动物异常野生动物异常逃离声音预警听到燃烧声或树木断裂声迅速撤离向逆风方向逃离,避开火势蔓延路径。火势顺风蔓延速度极快,切勿顺风奔跑或向山顶逃生寻找安全前往河流、道路、空旷地带等无可燃物的区域。避免进入密林、灌木丛或低洼地带,这些地方火势蔓延更快且逃生困难保护呼吸用湿毛巾捂住口鼻,防止烟雾吸入。森林火灾中大部分伤亡由烟雾窒息导致,保护呼吸道是生存关键城市火灾预防与应对预防措施应急应对2026年重点风险:大型商超、娱乐场所超负荷用电隐患突出;建筑工地、厂区堆场易燃物料集中用电安全不超负荷用电,定期检查电路火源管控室外动火作业、电焊切割作业规范管理消防设施配备灭火器,保持消防通道畅通初期扑救小火使用灭火器扑救迅速撤离大火立即撤离,不贪恋财物正确逃生湿毛巾捂口鼻低姿前行,用湿毛巾捂住口鼻综合应急预案与体系建设072026年应急管理体系建设2026应急管理部聚焦领域自然灾害防治安全生产灾害预警基层应急管理核心建设方向监测预警升级推动
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