(2026版)学校食堂餐厨废弃物处置管理制度

(2026版)学校食堂餐厨废弃物处置管理制度本制度适用于本校所有自营、承包经营的食堂及附属餐饮点位的餐厨废弃物产生、收集、暂存、收运、处置全流程管理，自2026年1月1日起施行。术语与定义餐厨废弃物指学校食堂在食品加工、餐饮服务、就餐过程中产生的易腐性废弃物、废弃食用油脂及其他餐厨关联废弃物，具体包括：（一）易腐性厨余废弃物：剩余饭菜、食材加工边角料、过期变质食品、食品包装内的可降解内衬等；（二）废弃食用油脂：煎炸过程产生的废油、餐余过滤油脂、锅底残留油脂等，该类废弃物属于《国家危险废物名录》中HW08废矿物油与含矿物油废物类别，需按危险废物标准管理；（三）其他餐厨关联废弃物：一次性非可降解餐盒、筷子、餐巾纸等与餐饮服务直接相关的废弃包装材料。本制度所称收运单位指同时具备城市管理部门核发的餐厨废弃物收运资质及生态环境部门核发的危险废物经营许可证的专业处置企业，暂存点指学校食堂内设置的专门用于临时存放餐厨废弃物的封闭区域。责任主体划分学校后勤管理处为全校食堂餐厨废弃物处置的主管部门，统筹协调、监督检查各食堂的餐厨废弃物管理工作，具体职责包括：制定年度餐厨废弃物管理计划、审核收运单位资质、建立全流程管理台账、组织开展全员培训与应急演练、对接上级生态环境及城管部门的监管工作。各食堂经营者为餐厨废弃物处置的第一责任人，全面负责本点位餐厨废弃物的分类收集、暂存、对接收运等工作，需指定至少1名专职餐厨废弃物管理员，具体落实日常分类、台账登记、容器清洁等管理要求，管理员需具备高中及以上文化程度，经专业培训合格后方可上岗。学校食品安全管理部门需配合后勤管理处，核查餐厨废弃物处置过程中的食品安全风险，建立废弃油脂回流溯源机制，防止废弃油脂回流至食品加工环节。全体就餐师生需遵守就餐秩序，主动将剩余饭菜投入指定分类容器，不得随意倾倒、丢弃餐厨废弃物，不得将非餐厨废弃物混入餐厨垃圾收集容器。分类收集标准与容器管理严格按照《生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2024）要求实施分类收集，设置三类专用收集容器，所有容器需符合国家GB4806标准的食品接触安全要求：（一）绿色带“厨余垃圾”标识的带盖塑料容器，用于收集易腐性厨余废弃物，容器需具备防渗漏功能，容积根据食堂就餐规模设置，日均产生量超过500公斤的食堂需配备2个以上1000升大容量容器；（二）橙色带“废弃食用油脂（危险废物HW08）”标识的专用密封不锈钢桶，单桶容积不低于200升，桶身需粘贴危险废物警示标识及编号，桶盖需带有防泄漏密封胶圈；（三）灰色带“其他餐厨关联垃圾”标识的容器，用于收集一次性非可降解包装材料，容器需具备防异味散发功能。所有收集容器需放置在食堂就餐区与加工区的指定位置，距离食品加工操作台不少于5米，避免污染食品原料。容器需每日开班前检查密封性，餐后由保洁人员用含氯消毒剂清洁消毒一次，保持外观整洁无异味，破损、变形的容器需立即更换，不得带病使用。食堂管理员需每日开班前检查容器分类标识清晰度，确保无模糊、脱落情况，若发现标识损坏需在2小时内更换完毕。暂存管理要求各食堂需设置专门的餐厨废弃物暂存间，暂存间需满足以下硬性条件：（一）远离食品加工区、就餐区及教职工生活区，距离食堂主入口不少于10米，距离校园水体、植被区域不少于20米；（二）具备防渗漏、防蝇、防鼠、通风功能，地面铺设厚度不低于3毫米的防滑防渗地砖，墙面铺贴高2米以上的光滑瓷砖，配备密闭式垃圾桶盖、防蚊蝇纱窗及粘鼠板；（三）暂存间内需用1.2米高的挡板划分三个独立区域，分别对应易腐性厨余废弃物、废弃食用油脂、其他餐厨关联垃圾的暂存区域，区域之间无交叉污染风险；（四）暂存间需安装24小时不间断视频监控设备，监控画面需覆盖暂存间入口、容器摆放区域及台账登记处，监控录像保存期限不少于30天，监控数据不得擅自删除、修改。易腐性厨余废弃物的暂存时间不得超过24小时，夏季气温超过30℃时需缩短至12小时以内，并需在暂存区域放置活性炭除臭包及含氯消毒片，每日消毒两次；废弃食用油脂需装入专用密封桶后放置在离地30厘米的固定架上，不得堆叠放置，暂存时间不得超过48小时；其他餐厨关联垃圾需每日收运一次，暂存时间不超过72小时。后勤管理处需每周对暂存间进行一次卫生检查，清理残留污渍、更换消毒药剂及粘鼠板，每季度委托第三方机构对暂存间进行一次消毒灭菌处理，出具卫生检测报告。收运与处置管理（一）收运单位遴选：学校后勤管理处需通过公开招标方式遴选具备相应资质的收运单位，签订为期一年的收运合同，合同需明确收运频次、收费标准、双方权利义务、违约责任及应急处置条款。收运单位需在合同签订后5个工作日内，将资质证书复印件、操作人员健康证明、车辆GPS定位系统备案材料提交至学校后勤管理处备案，每季度更新一次资质状态及人员变动情况。收运车辆需具备专用密封罐体，罐体需粘贴危险废物标识，车辆需定期进行清洗消毒，确保无异味残留。（二）收运流程：各食堂餐厨废弃物管理员需在每日收运前，核对当日产生的废弃物数量，填写《餐厨废弃物收运台账》，详细记录产生日期、时段、废弃物类别、重量、收集人信息。收运车辆需在合同约定的时间到达暂存间，收运人员需佩戴防护手套、N95口罩、防护服等防护用品，出示有效工作证件及收运资质证明，与食堂管理员共同核对废弃物类别、数量，双方签字确认台账及《收运交接单》，交接单需一式两份，学校与收运单位各留存一份。废弃食用油脂的收运需单独进行，不得与其他餐厨废弃物混装，收运过程中需确保罐体密封无泄漏，收运完成后需对暂存间的专用桶进行清洁消毒。（三）处置要求：收运单位需将收集的餐厨废弃物运送至具备相应处置资质的单位进行无害化处置或资源化利用，其中废弃食用油脂需交由具备危险废物处置资质的单位生产生物柴油、工业肥皂等资源化产品，严禁直接排放或倾倒至自然环境。各食堂需留存收运单位的处置证明文件，包括处置单位资质证书、处置量记录、资源化利用产品证明等，留存期限不少于3年。学校后勤管理处需每季度对接收运单位，核对全年餐厨废弃物产生量、收运量及处置量，确保数据一致。（四）禁止行为：严禁将餐厨废弃物交由无资质的单位或个人收运；严禁随意倾倒、堆放、丢弃餐厨废弃物；严禁将餐厨废弃物排入下水道、公共厕所或其他公共设施；严禁使用餐厨废弃物饲养畜禽；严禁将废弃食用油脂回流至食品加工环节用于制作食品；严禁擅自拆除、损坏餐厨废弃物收集容器及暂存间设施。大型活动餐厨废弃物专项管理学校举办大型活动（如运动会、毕业典礼、校园招聘会、校外研学接待等）产生的餐厨废弃物，需提前72小时制定专项处置方案，增加收运频次至每日2-3次，确保废弃物及时收运，避免堆积。活动筹备阶段，后勤管理处需提前对接收运单位，预留足够的收集容器及收运运力，活动区域需设置临时分类收集点，安排专人负责分类引导与清理。活动结束后，后勤管理处需组织专人对活动区域的餐厨废弃物进行清理分类，对接收运单位在2小时内完成收运，不得将活动产生的餐厨废弃物混入日常食堂餐厨废弃物处置流程。活动结束后3个工作日内，需将专项处置台账提交至后勤管理处备案，台账需包含活动名称、参与人数、餐厨废弃物产生量、收运单位信息、处置去向等内容。人员培训与健康管理学校后勤管理处需每年组织两次全员培训，培训对象包括食堂管理员、厨师、保洁员及收运对接人员，培训内容包括：餐厨废弃物分类标准、暂存管理要求、收运流程、环保法规、食品安全风险防控、应急处置知识等。培训结束后需组织理论与实操考核，考核合格后方可上岗，未通过考核的人员需在7个工作日内重新培训，仍未合格的需调离相关岗位。所有接触餐厨废弃物的工作人员需每年进行一次健康体检，取得有效健康证明后方可上岗，若出现发热、腹泻、皮肤伤口感染等消化道或传染性疾病症状，需立即脱离工作岗位，痊愈并经医院证明后方可返岗。工作人员在操作过程中需全程佩戴防护用品，避免直接接触餐厨废弃物，接触后需用流动水及肥皂洗手消毒，不得在食品加工区内饮食、吸烟，不得穿戴污染的工作服进入生活区。监督考核与责任追究学校后勤管理处需建立餐厨废弃物管理考核机制，每月对各食堂的管理情况进行一次全面检查，检查内容包括：分类收集情况、暂存间卫生状况、台账记录完整性、收运交接手续合规性、容器状态等。考核结果采用百分制，得分90分以上的给予5000元现金奖励，得分80-89分的给予口头警告并责令限期整改，得分低于80分的给予1000元罚款，并要求食堂经营者在3个工作日内提交整改方案，整改不合格的取消年度评优资格，情节严重的终止食堂承包合同。学校需在食堂显眼位置设置餐厨废弃物管理举报箱及公开举报电话，接受师生、家长及社会的监督，对举报属实的人员给予200-500元的现金奖励，并为举报人严格保密。违反本制度规定的，按照以下情形追究责任：（一）未按要求分类收集餐厨废弃物的，责令立即整改，并处以500元罚款；（二）将餐厨废弃物交由无资质单位收运的，处以2000元以上5000元以下罚款，情节严重的终止食堂承包合同；（三）随意倾倒餐厨废弃物的，按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关规定，处以五万元以上五十万元以下罚款，并追究相关人员责任；（四）废弃食用油脂回流至食品加工环节的，按照《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，追究食品安全责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理；（五）擅自损坏、拆除餐厨废弃物收集容器或暂存间设施的，需照价赔偿，并处以1000元罚款。应急管理学校后勤管理处需制定《学校食堂餐厨废弃物污染突发事件应急预案》，明确应急处置流程、责任分工、物资储备等内容，应急预案需涵盖以下情形：餐厨废弃物泄漏污染水体、土壤，废弃油脂被盗卖或倒卖，收运过程中发生交通事故导致废弃物泄漏等。学校需每年组织一次应急演练，检验应急队伍的响应能力、处置流程的合理性及物资储备情况，演练结束后需形成演练报告，针对存在的问题及时修订应急预案。应急物资储备包括：吸附棉、含氯消毒药剂、防护用品、应急通讯设备、小型清运车辆等，物资需存放在暂存间专用物资柜内，定期检查、更新，确保处于可用状态。发生餐厨废弃物污染突发事件时，相关人员需立即上报学校后勤管理处及当地生态环境部门、城市管理部门，同时采取应急处置措施，如用吸附棉覆盖泄漏的废弃油脂、用围栏划定污染区域、避免无关人员进入污染区等，控制污染范围扩大，避免造成更大的环境影响。信息化监管为提升餐厨废弃物管理的精细化水平，学校需搭建智慧餐厨监管平台，实现全流程可追溯：（一）在各食堂的分类收集容器、暂存间安装智能称重设备，实时记录餐厨废弃物的产生量、类别、时间等数据，自动上传至监管平台，数据误差不得超过5%；（二）对接收运单位的收运系统，获取收运车辆的实时位置、收运时间、处置量等数据，确保收运过程可追溯，防止中途倾倒废弃物；（三）将监管平台数据同步至当地生态环境部门