2026年农产品质量安全监管六月实施方案

2026年农产品质量安全监管六月实施方案为切实做好2026年夏季农产品生产供应旺季质量安全监管工作，保障夏收农产品质量合格，端午节日农产品消费安全，压实市、县、乡三级监管责任，明确工作要求，制定本实施方案：一、总体工作目标2026年6月全市农产品质量安全例行监测整体合格率稳定在98%以上，重点节日供应品种监测合格率达到97.5%以上，规模生产主体检查覆盖率、群众投诉举报办结率、问题隐患整改销号率均达到100%，规模生产主体承诺达标合格证带证上市率提升至98%以上，不发生重大农产品质量安全事件，有效防范系统性、区域性质量安全风险，保障人民群众消费安全。二、主要工作任务（一）开展重点品种精准监测结合六月夏收夏种、节日供应、消费旺季的特点，实行分级分类精准监测，明确监测范围、参数和任务量：1.监测品种范围种植类重点覆盖全市120万亩夏收小麦、18万亩春油菜，本地应季上市的樱桃、西瓜、草莓、苋菜、空心菜、生菜等鲜食蔬果，端午节日消费集中的粽叶、糯米、咸蛋黄等粽子加工原料；养殖类重点覆盖生猪、肉禽、鲜蛋、生鲜乳，消费旺季集中上市的小龙虾、鲫鱼、鲈鱼等淡水水产品。2.监测参数设置种植类重点检测甲胺磷、克百威、毒死蜱等32种禁限用农药残留，多效唑、氯吡脲等6种常用植物生长调节剂残留，小麦重点检测呕吐毒素、黄曲霉毒素B1、玉米赤霉烯酮等3种真菌毒素；养殖类重点检测克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等3种“瘦肉精”类物质，恩诺沙星、环丙沙星、氟苯尼考等18种常用兽药残留，生鲜乳额外检测三聚氰胺、黄曲霉毒素M1；水产品重点检测孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃类代谢物等4种禁限用投入品残留。3.监测任务分配全市累计完成各级定量监测1690批次，其中省级统筹例行监测120批次，由市农产品质量安全检测中心承担抽样检测任务；市级例行监测450批次，覆盖全市17个县区所有农业乡镇，每个县区不少于20批次；县级定量监测任务合计1020批次，要求每个乡镇完成不少于8批次抽样检测。同时要求乡镇监管站六月完成不少于20批次快速检测，全市六月快速检测任务累计达到2560批次以上。额外安排专项监测110批次，其中粽叶30批次、小龙虾60批次、粽子加工原料20批次，重点排查节日消费重点品种风险隐患。（二）开展重点主体清查整治六月集中开展“承诺达标合格证规范提升行动”，对全市三类重点主体实现全覆盖清查：1.规模生产主体清查全市登记在册的50亩以上种植主体1246家、年出栏50头以上生猪养殖主体872家、年出栏1000羽以上家禽养殖主体1134家、存栏10头以上奶牛养殖主体28家、百亩以上水产养殖主体62家，合计3342家规模生产主体，六月实现100%全覆盖检查。检查内容包括：生产记录、投入品采购使用记录是否完整真实，是否存放、使用禁限用农药兽药，是否严格执行农药安全间隔期、兽药休药期规定，是否按规定规范开具承诺达标合格证，是否存在虚开、假开、不开发证行为。要求六月底前实现所有规模生产主体纳入省级农产品质量安全追溯管理平台，入网率达到100%，承诺达标合格证带证上市率达到98%以上，对未按要求开具合格证的主体，责令限期整改，整改不到位的列为重点监管对象，每月增加2次监测频次。2.投入品经营主体清查全市登记在册的312家农药经营门店、126家兽药经营门店，六月实现全覆盖排查，重点检查：是否落实农药兽药经营许可制度，是否实行实名购买登记，是否销售国家明令禁止的禁限用农药兽药，是否落实农药兽药二维码追溯管理要求，是否建立完整的进销货台账。对排查发现销售违禁投入品的，一律收缴扣押涉案产品，立案查处，溯源追查进货渠道，深挖非法经营黑窝点黑作坊，对涉嫌犯罪的及时移送公安机关追究刑事责任。3.收购贩运主体清查全市216个经营性夏粮收购点、12个大型农产品批发市场、36个大型生鲜超市，六月实现全覆盖检查，重点检查是否落实农产品进货查验制度，是否查验供货方的承诺达标合格证，是否建立收购贩运台账，对不合格农产品是否按规定进行处置。督促农产品批发市场落实准入管理要求，对无合格证的农产品实行逐批次抽检，合格后方可入场销售。（三）开展重点领域风险隐患排查结合六月生产消费节点特点，聚焦四个重点领域开展风险隐患排查：1.夏收粮食质量安全隐患排查针对今年小麦主产区赤霉病高发的实际，重点排查小麦收获后晾晒不及时导致毒素超标风险，以及小麦生长过程中违规使用禁限用农药的问题。在全市10个小麦种植面积10万亩以上的主产乡镇，抽取100批次新收获小麦样品，开展真菌毒素专项检测，对检测毒素超标的小麦，督促收购点按规定分类存放、定向处置，严禁流入口粮市场，做好流向跟踪记录。2.端午节日农产品风险排查六月中下旬端午节日临近，各地集中备货、消费集中，对全市大型商超、农贸市场、粽子生产加工企业的原料开展排查，重点排查粽叶重金属超标、农药残留超标问题，以及咸蛋黄兽药残留超标问题，对排查发现的不合格产品，责令下架召回，依法查处相关责任主体。针对夏季高温期鲜食叶菜上市量大、农药施用频繁的特点，重点检查菜农安全间隔期执行情况，在全市126个叶菜种植集中村，开展上市前快检筛查，快检不合格的严禁上市销售。3.校园农产品供应安全排查六月处于学期末收尾、新学期提前备货阶段，各级各类学校集中采购大宗农产品，联合教育、市场监管部门开展校园食材供应安全专项检查，对给学校供应食材的128家农业企业、农民合作社开展全覆盖检查，抽取80批次供应学校的粮油、肉蛋、蔬菜样品开展检测，排查不合格食材，防止问题农产品进入校园，保障师生饮食安全。4.小龙虾养殖质量安全排查六月是小龙虾上市消费旺季，夜市餐饮小龙虾消费量大幅提升，对全市72个千亩以上小龙虾连片养殖片区的塘口，抽取60批次小龙虾样品开展禁限用投入品残留检测，重点排查养殖环节违规使用孔雀石绿、氯霉素等违禁药物的问题，规范养殖投入品使用行为，督促养殖主体完善生产记录。三、分阶段时间安排本次专项监管工作贯穿2026年6月全月，分三个阶段推进：1.安排部署与抽样阶段（6月1日-6月10日）各级农业农村部门完成专项工作的动员部署，分解工作任务，落实人员经费，完成所有例行监测、专项监测的抽样工作，同步启动重点主体的清查排查工作，各县区于6月10日前将工作部署情况报市农业农村局农产品质量安全监管科。2.排查整治与问题处置阶段（6月11日-6月20日）各级检测机构完成所有样品检测，出具检测报告，对检测不合格的农产品，属地监管部门在24小时内启动核查处置，督促生产经营主体召回不合格产品，立案查处违法违规行为，对所有排查发现的问题建立问题台账，实行销号管理，整改完成一件销号一件，本阶段完成所有重点主体的清查整治工作。3.总结梳理与长效建设阶段（6月21日-6月30日）各级梳理汇总本次专项监管工作的开展情况、发现的问题、处置结果，建立风险隐患清单，完善监管台账，对问题多发的区域和主体开展“回头看”，巩固整治成果，推动落实生产主体主体责任，完善追溯管理和合格证制度，各县区于6月30日前将工作总结和汇总数据报市农业农村局监管科。四、明确责任分工建立分级负责、责任到人的监管工作机制：1.市级层面：市农业农村局农产品质量安全监管科牵头负责专项工作的统筹协调、方案制定、督促检查、汇总上报工作；市农产品质量安全检测中心承担省级、市级监测任务的抽样、检测工作，按时出具检测报告；市农业综合行政执法支队负责重大违法案件的查处，牵头跨区域案件的查办；市种植业管理处、畜牧业管理处、渔业渔政处按职责分工负责本领域生产主体的指导和隐患排查工作。2.县级层面：各县区农业农村局负责本辖区内专项监管工作的组织实施，完成县级监测任务，配合上级部门开展抽样工作，负责本辖区问题农产品的核查处置，按时上报工作进展和数据。3.乡镇层面：乡镇农产品质量安全监管站负责本辖区内生产主体的日常检查，督促生产主体规范开具承诺达标合格证，完成本乡镇快速检测任务，及时上传快检数据到市级监管平台，协助上级部门开展抽样和执法工作。4.部门联动：建立与市场监管、教育、公安等部门的联动机制，及时通报市场环节发现的不合格农产品信息，联合开展校园食材检查，重大案件及时移送公安机关，形成监管合力。五、保障措施1.强化组织领导各级农业农村部门成立六月农产品质量安全专项监管工作组，由主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，明确每个任务的责任人员，落实专项工作经费，保障抽样、检测、执法、宣传等工作的开展，确保各项任务落地。2.严格执法办案严格落实“双检联动”要求，实现检测与执法无缝衔接，对监测发现的不合格农产品，第一时间启动执法程序，落实“一严查两溯源三通报”要求：严查生产经营主体责任，溯源不合格农产品流向和违禁投入品进货渠道，通报属地政府和相关部门，六月底前全市公开曝光3-5起农产品质量安全典型违法案例，形成有效震慑。3.加强宣传培训结合2026年全国食品安全宣传周活动，开展农产品质量安全“三进”活动，即进乡村、进市场、进学校，面向生产主体开展承诺达标合格证开具、禁限用投入品管理、安全间隔期休药期规定等培训，六月全市计划开展培训不少于200场次，培训生产经营主体从业人员不少于12000人次，面向消费者宣传农产品质量安全安全知识，公布12316农产品质量安全投诉举报电话，落实举报奖励制度，鼓励社会监督。4.做好应急值守端午假期安排