电力安全生产主体责任

电力安全生产主体责任.一、责任主体界定（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，对本单位电力安全生产负全面领导责任。分管安全生产的负责人承担直接领导责任，其他班子成员在分管范围内承担相应领导责任。安全生产管理机构及人员依法依规履行监管职责，各业务部门履行安全职责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二、制度建设规范（一）制度建立。各单位必须制定电力安全生产责任制实施细则，明确各岗位安全职责，确保制度覆盖所有生产环节。制度应至少每三年修订一次，重大变更需及时更新并组织全员培训。制度文件需报上级主管部门备案，接受定期检查。（二）制度执行。建立制度执行监督机制，每月开展制度符合性评估。对制度执行不到位的，必须限期整改并追究相关责任。制度执行情况纳入年度绩效考核，占比不低于15%。制定制度执行负面清单，明确禁止性条款，违规操作一律按责任事故处理。三、风险管控措施（一）风险辨识。建立全员参与的风险辨识机制，每季度组织一次全面辨识，新设备、新工艺投用前必须开展专项辨识。风险清单应动态更新，重大风险必须制定专项管控方案。风险辨识结果需公示并接受职工监督。（二）管控实施。对辨识出的风险，必须明确管控层级、责任人和完成时限。重大风险必须实施分级管控，一级风险由主要负责人直接负责。建立风险管控台账，实行电子化动态管理。风险管控措施投入必须优先保障，年度预算不低于安全生产费用的60%。四、隐患排查治理（一）排查机制。建立"日查、周检、月评"三级排查机制，班组每日排查，车间每周检查，公司每月评估。特殊作业必须执行"三违"排查，即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。排查结果需经责任人签字确认，电子记录保存期限不少于三年。（二）治理流程。对排查出的隐患，必须按照"五定"原则治理，即定措施、定时间、定人员、定资金、定预案。隐患分为一般隐患和重大隐患，一般隐患必须7日内整改完成，重大隐患必须制定专项治理方案，治理周期不超过90天。逾期未治理的，必须上报上级主管部门协调解决。五、教育培训管理（一）培训体系。建立全员安全生产教育培训档案，新员工必须接受72小时安全培训，每年再培训不少于20小时。特种作业人员必须持证上岗，每年复训不少于8小时。培训内容必须包含本岗位风险、应急处置等实操内容。（二）培训考核。培训效果必须通过考核检验，考核不合格者不得上岗。建立培训效果评估机制，评估结果与培训计划调整挂钩。对培训走过场的，必须追究组织者和主讲人的责任，培训记录不完整的按失职处理。六、应急管理准备（一）预案管理。必须编制电力安全生产专项应急预案，预案应至少每两年修订一次。重大危险源必须制定专项处置方案，并定期开展演练。应急预案需报应急管理部门备案，接受年度评估。（二）应急保障。建立应急物资储备制度，应急物资必须定期检查，确保完好可用。应急队伍必须定期训练，每年至少开展2次综合演练。应急演练必须突出实战性，演练后必须进行评估总结，对发现的问题必须立即整改。七、监督考核机制（一）考核标准。建立安全生产责任考核指标体系，考核指标分为关键绩效指标和一票否决指标。关键绩效指标占比不低于60%，一票否决指标实行"一票否决制"。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。（二）奖惩措施。对考核优秀的，给予主要负责人奖励，奖励金额不低于年度绩效工资的20%。对考核不合格的，主要负责人必须引咎辞职，并取消年度评优资格。发生安全生产事故的，必须倒查责任，对负有责任的依法依规严肃处理。八、附则说明电力安全生产主体责任落实情况必须定期向上级报告，报告内容应包括责任